Института Финансового Менеджмента протокол №3 от 02. 04. 2007 Государственный университет управления 2007 г. Организационно-методические указания

Вид материала

Методические указания

Содержание Государственный университет управления Курсовая работа План курсовой работы по теме 6. Краткий терминологический словарь Амортизационный фонд Бюджетная система Российской Федерации Бюджетное право Бюджетное регулирование Бюджетное устройство Бюджетное финансирование Бюджетные резервы Бюджетный год Бюджетный дефицит Бюджетный процесс Внебюджетные фонды Государственный внебюджетный фонд – Государственное финансирование Государственные доходы Государственный или муниципальный долг – Государственный или муниципальный заём (заимствование) – ... Полное содержание

Подобный материал:

• Методические указания по выполнению курсовой работы для студентов вшу гродно 2007, 421.81kb.
• Методические указания по изучению дисциплины для студентов экономических специальностей, 384.79kb.
• Методические указания по выполнению курсового проекта для студентов всех форм обучения, 452.86kb.
• Института Финансового Менеджмента "28" марта 2005 г. Протокол №2 организационно-методические, 1105.38kb.
• Ефимова Марина Романовна Обсуждена на заседании кафедры статистики 19. 04. 2004г протокол, 321.78kb.
• Московский Государственный Университет пищевых производств Фролова Т. К., Абрамова, 253.07kb.
• Методические указания одобрены на заседании кафедры «Товароведения и экспертизы товаров», 1308.77kb.
• П. В. Плат >28. 06. 2007 года организационно-методические указания, 969.94kb.
• Бензиновый двигатель внутреннего сгорания со сверхвысокой степенью сжатия / Ибадуллаев, 695.21kb.
• Методические указания для практических занятий новосибирск 2007, 412.88kb.

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ


Институт заочного обучения

Кафедра финансов, денежного обращения и кредита


Специальность: ____________________

Специализация: ____________________


КУРСОВАЯ РАБОТА


по дисциплине:


«ФИНАНСЫ И БЮДЖТНАЯ СИСТЕМА»


на тему:


"____________________________________________________________________________________________________________________" (тема №__)


исполнитель: студент(ка) ____________________ (Ф.И.О.)

№ группы _________

№ студенческого билета _____

Руководитель:_______________

___________________________

(Ф.И.О., звание, должность)


Москва – 200__ г.

Приложение 2

Образец плана курсовой работы


План курсовой работы по теме: “Государственные внебюджетные фонды, методы их формирования и использования”


Введение (обоснование выбора темы, ее актуальность, определение объекта исследования и информационной базы)

I. Роль и функции государственных внебюджетных фондов.

1. Причины, условия образования и функции государственных внебюджетных фондов.
   
2. Классификация государственных внебюджетных фондов.
   

II. Государственный Пенсионный фонд Российской Федерации.

1. Источники формирования.
   
2. Направления использования.
   

III. Государственный Фонд социального страхования.

1. Методы и источники формирования.
   
2. Расходы Фонда, их роль в социальном развитии общества.
   

IV. Государственные фонды медицинского страхования.

1. Источники формирования фондов. Нормы и нормативы отчисления средств.
   
2. Расходование средств фондов. Их значение в развитии здравоохранения и трудового переустройства населения.
   

V. Отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды.

Заключение (итоги анализа и выводы).

Список использованной литературы.

6. КРАТКИЙ ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ


Акциз - разновидность косвенного налога. Различают индивидуальные акцизы (по отдельным видам и группам товаров) и универсальные, например налог на добавленную стоимость.

Акция - вид ценной бумаги; бывает именной или на предъявителя. Акции делятся на простые и привилегированные. Последние отличаются тем, что их владелец, во-первых, имеет право на первоочередное получение дохода в виде фиксированного процента на вложенный капитал, во-вторых, обладает правом на получение дивидендов, в-третьих, при ликвидации предприятия пользуется преимуществом по сравнению с остальными кредиторами в удовлетворении своих имущественных прав.

Амортизационный фонд - ежегодно формируется на предприятиях за счёт амортизационных отчислений, включаемых в себестоимость продукции. Его величина рассчитывается путём умножения балансовой стоимости основных фондов на норму амортизации. В условиях гиперинфляции может индексироваться.

Бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Бюджетный кредит – форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах.

Бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Бюджетная ссуда – бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах финансового года.

Бюджетное право - совокупность устанавливаемых государством юридических норм, определяющих основу бюджетного устройства страны и порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов входящих в бюджетную систему государства.

Бюджетное регулирование - система перераспределения денежных средств между бюджетами, состоящая в передаче части ресурсов вышестоящих бюджетов нижестоящим в целях сбалансирования последних.

Бюджетная роспись – документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Бюджетное устройство - организация и принципы построения бюджетной системы, её структура, взаимосвязь между отдельными звеньями. Основано на юридических нормах, определяющих компетенцию центральных, территориальных и местных органов власти по составлению, рассмотрению и исполнению бюджета. Оно включает распределение доходов и расходов между отдельными видами бюджетов.

Бюджетное финансирование - представление юридическим лицам в безвозвратном порядке денежных средств из бюджетных и внебюджетных фондов.

Бюджетные ассигнования – бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств.

Бюджетные резервы - заранее обособляемая часть бюджетных средств, предназначенная на финансирование различных непредвиденных расходов государства.

Бюджетные стимулы - разновидность экономических стимулов роста общественного производства и повышения его эффективности. Представлены конкретными видами налоговых платежей и системой бюджетного финансирования, нацеленными на получение высоких народнохозяйственных результатов.

Бюджетный год - время (12 месяцев), в течение которого осуществляется исполнение утвержденного бюджета. В Российской Федерации бюджетный год совпадает с календарным: начинается 1 января и заканчивается 31 декабря.

Бюджетный дефицит - величина превышения расходов бюджета над его доходами.

Бюджетный механизм - совокупность конкретных форм бюджетных отношений, специфических методов (способов) мобилизации и использования бюджетных средств.

Бюджетный процесс – регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.

Внебюджетные фонды - специфическая форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых для финансирования общественных потребностей и комплексно используемых на основе организационной самостоятельности фонда.

Внешний долг – обязательства, возникающие в иностранной валюте.

Внутренний долг – обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации.

Государственный внебюджетный фонд – форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Государственное финансирование - метод безвозвратного предоставления финансовых ресурсов субъектам хозяйствования за счёт бюджетных и внебюджетных фондов. Посредством государственного финансирования происходит целенаправленное перераспределение финансовых ресурсов между субъектами хозяйствования.

Государственные доходы - денежные отношения по мобилизации финансовых ресурсов в распоряжение государственных структур. Применяются три основных метода мобилизации государственных доходов: налоги, государственные займы и эмиссия (бумажно-денежная и кредитная).

Государственный или муниципальный долг – обязательства, возникающие из государственных или муниципальных займов (заимствований), принятых на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя Российской Федерацией или муниципальным образованием обязательства третьих лиц.

Государственный или муниципальный заём (заимствование) – передача в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования денежных средств, которые Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа.

Государственные расходы - денежные отношения, связанные с использованием централизованных и децентрализованных государственных средств на различные потребности государства. Финансируются государственные расходы в трёх формах: самофинансирования, бюджетного финансирования и кредитного обеспечения.

Государственные финансы - сфера денежных отношений по поводу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства, связанная с формированием финансовых ресурсов в распоряжение государства и его предприятий, использованием государственных средств на затраты по расширению производства, удовлетворению социально-культурных потребностей членов общества, нужд обороны и государственного управления. Они функционируют на федеральном, региональном и местном уровнях и включают бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит, финансы государственных и муниципальных предприятий.

Государственный бюджет - термин, употребляемый для обозначения разных по своей сути понятий:

• экономической категории, представленной денежными отношениями возникающими у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода (частично - национального богатства) в связи с образованием и использованием бюджетного фонда страны, предназначенного на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления;
  
• финансовой базы деятельности государства, которая характеризуется фондом денежных средств, обеспечивающим выполнение государством его функций;
  
• финансового документа - сметы доходов и расходов государства;
  

Государственный долг - величина задолженности (внутренней и внешней) государства своим кредиторам, подразделяется на:

• капитальный - вся сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства;
  
• текущий - расходы государства по выплате доходов кредиторам и погашению обязательств, срок оплаты которых наступил;
  

Государственный кредит - денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами в связи с мобилизацией временно свободных денежных средств в распоряжение органов государственной власти и их использованием на финансирование государственных расходов.

Денежный фонд - обособившаяся часть денежных средств, получившая целевое назначение и относительную самостоятельность функционирования. Образуются во всех звеньях финансовой системы, обусловлены необходимостью выделения и относительного обособления целевых частей в составе общественного продукта.

Дотации – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.

Доходы бюджета – денежные средства поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Формой проявления этих отношений служат различные виды платежей юридических и физических лиц. Конкретные виды бюджетных доходов по способу их зачисления в разные звенья бюджетной системы подразделяются на закреплённые и регулирующие.

Коммерческий расчёт - метод ведения хозяйства, заключающийся в соизмерении в денежной форме затрат и результатов деятельности. Его целью является получение максимума прибыли при минимуме затрат. Коммерческий расчёт предполагает обязательное получение прибыли и достаточного для продолжения деятельности уровня рентабельности.

Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории.

Кредитование - одна из форм финансового обеспечения затрат, при которой расходы субъекта хозяйствования покрываются за счёт банковских ссуд, предоставляемых на условиях платности, срочности и возвратности.

Медицинское страхование - форма социальной защиты интересов населения в охране здоровья; связано с компенсацией расходов граждан по медицинскому обслуживанию и иных расходов по поддержанию здоровья.

Минимальные государственные социальные стандарты – государственные услуги, предоставление которых гражданам на безвозмездной и безвозвратной основах за счёт финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов гарантируется государством на определённом минимально допустимом уровне на всей территории Российской Федерации.

Минимальная бюджетная обеспеченность – минимально допустимая стоимость государственных или муниципальных услуг в денежном выражении, предоставляемых органами государственной власти или органами местного самоуправления в расчёте на душу населения за счёт средств соответствующих бюджетов.

Налог - обязательный взнос плательщика в бюджет и внебюджетные фонды в определённом законом размерах и в установленные сроки. Выражает денежные отношения складывающиеся у государства с юридическими и физическими лицами в связи с перераспределением национального дохода и мобилизацией финансовых ресурсов в бюджетные и внебюджетные фонды государства.

Налоговая система - совокупность разных видов налогов, в построении и методах исчисления которых реализуются определённые принципы. Состоит из:

• прямых - устанавливаются непосредственно на доход или имущества налогоплательщика;
  
• косвенных - в виде надбавок в цену товара (тарифа на услуги) и оплачиваются потребителем;
  

В составе косвенных налогов выделяют: акцизы, фискальные монополии, таможенные пошлины.

Налоговые каникулы - определённый период времени в течении которого плательщику предоставляется льгота в виде освобождения от уплаты налогов.

Налоговый кредит - одна из налоговых льгот, состоящая в отсрочке взимания налога.

Нефинансовые кредиты международных финансовых организаций – форма привлечения средств на возвратной и возмездной основах для закупок преимущественно на конкурсной основе товаров, работ и услуг в целях осуществления инвестиционных проектов или проектов структурных реформ при участии и за счёт средств международных финансовых организаций.

Пенсия - гарантированная ежемесячная денежная выплата, предоставляемая гражданам при достижении определённого возраста, при наступлении инвалидности, в случае потери кормильца, а также за выслугу лет в определённых сферах трудовой деятельности.

Перестрахование - особая форма страхования, позволяющая распределить крупные риски между многими страховыми организациями.

Пособие - регулярная или единовременная денежная выплата, предоставляемая гражданам страны при временном перерыве в работе, а также предназначенная для компенсации повышенных расходов.

Прибыль - финансовый результат деятельности предприятий функционирующих на началах коммерческого расчёта; различают балансовую прибыль, валовую, облагаемую налогом и т.д.

Профицит бюджета – превышение доходов бюджета над его расходами.

Расходы бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

Самофинансирование - один из методов финансового обеспечения воспроизводственных затрат, основанный на использовании субъектами хозяйствования собственных финансовых ресурсов. При недостаточности собственных средств предприятия используют финансовые ресурсы привлекаемые на основе выпуска ценных бумаг.

Связанные кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм – форма привлечения средств на возвратной и возмездной основах для закупок товаров, работ и услуг за счёт средств правительств иностранных государств, банков и фирм в основном в стране кредитора.

Секвестр - пропорциональное снижение государственных расходов по всем статьям бюджета, кроме защищённых, в течение времени оставшегося до конца текущего бюджетного года.

Социальное страхование - система экономических отношений посредством которых формируются и расходуются фонды денежных средств.

Страхование - система особых перераспределительных отношений, возникающих между участниками страхового фонда в связи с его образованием за счёт целевых денежных взносов и использованием на возмещение ущерба субъекта хозяйствования и оказания помощи гражданам или их семьям) при наступлении страховых случаев в их жизни (достижении определённого возраста, утрата трудоспособности, смерть и т.д.). Различают:

• имущественное страхование - объектом которого выступают различные материальные ценности;
  
• личное страхование - основой которого являются события в жизни физических лиц;
  
• страхование ответственности - предметом которого служат возможные обязательства страхователя по возмещению ущерба (вреда) третьим лицам;
  
• страхование предпринимательских рисков - где объектом считается риск неполучения прибыли или образования убытка;
  

Страхователь - физическое или юридическое лицо, страхующее имущество или заключающее со страховой компанией договор личного страхования, уплачивающее страховые взносы.

Страховая защита - экономические отношения связанные с предупреждением, преодолением, локализацией разрушительных последствий стихийных и других бедствий, а также с безусловным возмещением понесённого ущерба.

Страховая ответственность - обязанность страховщика выплатить страховое возмещение или страхуемую сумму при оговорённых последствиях происшедших страховых случаев.

Страховая оценка - стоимость имущества принимаемая для целей страхования.

Страховое обеспечение - отношение страховой суммы к стоимости застрахованного имущества. Существуют разные системы страхового обеспечения - пропорциональной ответственности, первого риска и др.

Страховое свидетельство (полис) - документ страховой организации подтверждающий заключение сделки о страховании.

Страховой рынок - особая сфера денежных отношений, где объектом купли-продажи выступает страховая услуга, предоставляемая юридическим и физическим лицам специализированными страховыми организациями.

Страховой случай - фактически происшедшее событие, при наступлении которого страховщик обязан выплатить страховое возмещение (страховую сумму).

Страховщик - специализированная организация (государственная, акционерная, кооперативная), проводящая страхование и принимающая на себя обязательство возместить ущерб страхователю (или другим лицам) или выплатить страховую сумму.

Субвенция – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определённых целей.

Субсидия – бюджетные средства предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Финансовая политика - деятельность государства по целенаправленному использованию финансов. Содержание финансовой политики многогранно и включает в себя выработку научно обоснованных концепций развития финансов, определение основных направлений их использования и разработку мер, направленных на достижение поставленных целей. В зависимости от длительности периода и характера решаемых задач финансовая политика подразделяется на:

• финансовую стратегию - определяющую долговременный курс государства в области финансов и предусматривает решение крупномасштабных задач;
  
• финансовую политику - решающую задачи конкретного этапа развития путём своевременной перегруппировки финансовых ресурсов и изменения способов организации финансовых связей;
  

Финансовый механизм - совокупность форм организации финансовых отношений, методов (способов) формирования и использования финансовых ресурсов, применяемых обществом в целях создания благоприятных условий для экономического и социального развития общества. В соответствии со структурой финансовой системы финансовый механизм подразделяется на финансовый механизм предприятий (организаций, учреждений), страховой механизм, бюджетный механизм и т.д. В каждом из них, согласно функциональному назначению, можно выделить такие звенья как мобилизация финансовых ресурсов, финансирование, стимулирование и др.

Финансовый рынок - специфическая сфера денежных операций, где объектом сделок являются свободные денежные средства населения, субъектов хозяйствования и государственных структур, предоставляемые пользователям под ценные бумаги или в виде ссуд. Функционирует финансовый рынок лишь в условиях наличия в экономике страны реальных собственников. Назначение рынка состоит в посредничестве движению денежных средств от их владельцев (сберегателей) к пользователям (инвесторам). Финансовые рынки подразделяются на:

• первичные - имеющие дело с выпуском новых ценных бумаг;
  
• вторичные - где осуществляется перепродажа ранее выпущенных ценных бумаг;
  

Финансовые ресурсы - денежные доходы, накопления и поступления, формируемые в руках субъектов хозяйствования и государства, предназначенные для расширения производства, материальное стимулирование работников, удовлетворение социальных потребностей, нужд обороны и государственного управления. Являются материальными носителями финансовых отношений. Используются в фондовой и нефондовой формах.

Финансовые фонды - денежные фонды формируемые за счёт финансовых ресурсов. Назначение финансовых фондов состоит в подготовке условий обеспечивающих удовлетворение постоянно меняющихся общественных потребностей.

Финансы - совокупность объективно обусловленных экономических отношений, имеющих распределительный характер, денежную форму выражения и материализуемых в денежных доходах и накоплениях, формируемых в распоряжении субъектов хозяйствования и государства для целей расширенного воспроизводства, материального стимулирования, удовлетворения социальных и других потребностей общества.

Функции финансов - проявление сущности данной категории в действии, специфические способы выражения присущих финансам свойств. Показывают, каким образом реализуется общественное назначение финансов как экономической категории.

Ценные бумаги - денежные документы, свидетельствующие о предоставлении займа (облигация) или приобретении владельцем ценной бумаги права на часть имущества (акция). По экономическому содержанию ценные бумаги представляют долгосрочные обязательства эмитента выплачивать владельцу ценной бумаги доход в виде дивиденда или фиксированных процентов. Бывают двух типов: долевые (акции) и долговые (облигации).

Целевой иностранный кредит (заимствование) – форма финансирования проектов, включённых в Программу государственных внешних заимствований Российской Федерации, которая предусматривает предоставление средств в иностранной валюте на возвратной и возмездной основах путём оплаты товаров, работ и услуг в соответствии с целями этих проектов. Целевые иностранные кредиты включают связанные кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, а также нефинансовые кредиты международных финансовых организаций.