«Сахалин-2»

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   2   3   4
после завершения работ по установке платформы «Моликпак». По этому поводу хотелось бы привести цитату из интервью с Саматовым А.Д. (газета «Советский Сахалин», от 24 декабря 1999г.), заведующим лабораторией океанографии СахНИРО, который непосредственно занимался данным расчетом ущерба, - «Давайте попробуем разобраться, из чего складываются оценка воздействия и расчет ущерба рыбным запасам на этом объекте (платформе «Моликпак» – прим. автора). Для начала необходимо собрать воедино всю имеющуюся информацию – это и результаты мониторинговых наблюдений, и технические характеристики, и океанографические, гидробиологические материалы, накопленные за многолетний период исследований, и многое-многое другое. То есть мы должны иметь полную картину того, что было на этом участке до начала работ» (все слова выделены нами). Справедливо возникает вопрос: «А зачем тогда СахНИРО при расчете ущерба использует данные траловой съемки, проведенной уже после окончания работ???». Ведь при установке платформы в этом районе работало более десятка судов, шум от двигателей которых не мог являться привычным для морских обитателей, а скорее всего просто отпугивал их из этого района. А тысячи кубометров грунта перемещаемые в районе работ? Сколько же рыбы захочет остаться в районе с мутной водой, где все грохочет? Наверно немного…


Следует также отметить еще один факт. Согласно подсчетам СахНИРО, расчеты затрат на компенсационные мероприятия производятся на основе норм удельных капитальных вложений и текущих затрат (эксплуатационных расходов на единицу производственной мощности (промыслового возврата) предприятия по воспроизводству рыбных запасов. А сумма компенсации ущерба должна быть направлена «на реконструкцию рыбоводного завода в п. Адо-Тымово, для выращивания кеты в объемах, соответствующих нанесенному ущербу в натуральном выражении». То есть весь ущерб, нанесенный сельди, горбуше, минтаю, камбале, крабам и другим видам рыб и беспозвоночных, будет возмещен за счет выращивания кеты. Но помимо кеты под негативное воздействие попадают и другие виды ценных промысловых рыб, и более всего бентос, а также морские млекопитающие. Почему же не возмещается этот ущерб? Тем более, что в СРП четко сказано:

«Планы освоения должны:

iii) содержать взаимосогласованные мероприятия по компенсации ущерба рыбным и другим биологическим ресурсам суши и моря …».

То есть, ущерб должен быть компенсирован не только лососевым, по которым мы имеем возможности для воспроизводства, но и беспозвоночным, млекопитающим и даже морским птицам, которым наносится не меньший вред.


Еще один факт, заслуживающий внимания - перед тем, как начать разведочные работы по проекту «Сахалин-2», трестом «Дальморнефтегеофизика» по заказу компании «Сахалинская Энергия» в 1997 был проведен значительный объем сейсморазведочных работ на Пильтун-Астохском месторождении. О каком-либо определении ущерба морским биоресурсам, нанесенного этими работами, а тем более о его компенсации нам ничего неизвестно.


7. «Наши выводы, предложения и рекомендации»


Проанализировав все вышесказанное, можно сделать вывод о том, что освоение нефтегазовых месторождений, безусловно, оказывает воздействие на морских обитателей и воздействие весьма существенное. Возможно, последствия этого пока еще не столь заметны, но у человечества уже есть тревожные уроки игнорирования постепенных и незаметных изменений в природе. Примером этому служит глобальное изменение климата и нарушение озонового слоя в атмосфере Земли, которые возникли вначале и развивались затем как раз в результате суммарного действия локальных источников. Каждый из них был слишком слаб и незаметен, чтобы принимать его в расчет, но в совокупности и с течением времени (всего за сто лет) эти локальные воздействия превратились в фактор глобальной силы. По сравнению с атмосферой океан более консервативен и инерционен в своих реакциях на внешние воздействия – требуется более длительный скрытый период для того, чтобы неочевидные последствия этих воздействий стали явными. Сложность, опасность и возможный трагизм ситуации состоят в том, что, когда это случится, будет слишком поздно либо невозможно что-либо предпринимать (Патин С.А. 1997г.).


Для того чтобы избежать этого, необходимо выполнять самые жесткие природоохранные требования при освоении морских месторождений углеводородов, в полной мере компенсировать ущерб, наносимый морским экосистемам и направлять суммы компенсации на воспроизводство рыбных ресурсов. Что касается второго, то и законодательство России, и Соглашение о разделе продукции по проекту «Сахалин-2» этого требуют. Все что нужно – это чтобы нефтяные компании соблюдали природоохранные нормы и правила, установленные законодательством РФ, а соответствующие государственные органы осуществляли контроль за этим. Причем, контроль РЕАЛЬНЫЙ, НЕПРЕРЫВНЫЙ И НЕЗАВИСИМЫЙ от нефтяных компаний!

Ведь отсутствие представителей гос. органов при строительных работах по установке платформы привело к тому, что параметры воздействия и, как следствие, сумма ущерба, с первоначальных снизились в десятки раз.

Отсутствие независимого государственного мониторинга окружающей среды в районе нефтедобычи позволяет компании говорить, что воздействие на морские организмы носит «локальный и кратковременный характер».

Финансирование и непосредственное участие нефтяных компаний в разработке нормативно-правовой базы по обеспечению экологической безопасности при освоении морских месторождений углеводородов, может привести к созданию не слишком «требовательной» нормативно-правовой базы, позволяющей нефтяным компаниям экономить на охране окружающей среды. Но эта экономия будет достигнута ценой больших потерь…


Напоследок хотим сказать, что мы не против развития нефтедобычи на Сахалине. Мы очень хотим, чтобы создавалась инфраструктура острова, люди получали рабочие места, развивалась экономика, а доходная часть бюджета всегда превышала необходимые расходы. Но нельзя развивая одну отрасль промышленности губить другую. Рыба, краб и другие морепродукты – это то, чем живет сейчас большая часть сахалинцев и жители всего побережья Охотского моря, и воздействие на морские биоресурсы и морскую среду отразится и на людях тоже. Не нужно забывать также, что рыба – это ресурс возобновимый, она есть у нас сейчас, и будет через 100 и через 200 лет. А нефть и газ иссякнут через несколько десятков лет…

Нормальное сосуществование рыбной и нефтяной отраслей возможно только при разумном подходе, с соблюдением строгих природоохранных норм и правил при добыче и разработке нефти, и все наши усилия направлены лишь на то, чтобы эти нормы и правила применялись нефтяными компаниями в действительности.


Литература


Патин С.А. Экологические проблемы освоения нефтегазовых ресурсов морского шельфа // М.: ВНИРО. - 1997 г.

Андреева В.В. Научно-исследовательский отчет по НИР теме «Экологическое воздействие нефтегазовых разработок на структуру планктонного сообщества в прибрежных районах восточного Сахалина» // Владивосток: ДВФ ВНИИприроды. - 1997 г.

Предложения и замечания к проекту ГОСТа «Охрана природы. Гидросфера. Правила обращения с отходами бурения и нефтегазодобычи при освоении морских месторождений углеводородов» // ТИНРО-Центр. – 1999 г.

Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по материалам технико-экономического обоснования (проект) обустройства Пильтун-Астохского лицензионного участка (Этап 1 – Астохская площадь) – «Проект Сахалин-2», Москва, 20 мая 1998г.

Сводное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы Минприроды России по экологической экспертизе технико-экономического обоснования освоения Лунского и Пильтун-Астохского месторождений нефти и газа шельфа острова Сахалин, Москва, 25 февраля 1993 г.

Оценка воздействия нефтегазовых разработок на биоресурсы Охотского моря // Владивосток: ТИНРО-Центр. 1996 г.

Обоснование включения водно-болотных угодий Сахалинской области в список водно-болотных угодий, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц // Южно-Сахалинск: Государственный комитет по охране окружающей среды Сахалинской области. - 1995 г.

Временная методика определения экономической эффективности природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого водным биоресурсам загрязнением рыбохозяйственных водоемов, Минрыбхоз, 1989 г.

Временная методика оценки ущерба, наносимого рыбным запасам в результате строительства, реконструкции и расширения предприятий, сооружений и других объектов и проведения различных видов работ на рыбохозяйственных водоемах, Минрыбхоз, 1990 г.

Краткий обзор результатов работ по договору о консалтинговых услугах № YAADE, заказ № 9. «Экспертная оценка ущерба, наносимого рыбным запасам при освоении Пильтун-Астохского месторождения нефти и газа шельфа северо-восточного Сахалина. Этап 1: Астохская площадь». Книга 1. Ориентировочная оценка ущерба, наносимого рыбным запасам при установке платформы «Моликпак» и строительстве морских объектов обустройства добывающего комплекса «Витязь» в 1998 году // Южно-Сахалинск: СахНИРО. - 1999 г.

Материалы научного семинара «Проблемы научно-методического обеспечения оценок ущербов рыбному хозяйству от разработки нефтегазовых месторождений на морском шельфе», РАН, МГУ им. Ломоносова, Москва, апрель 1999 г.

«Технико-экономическое обоснование обустройства Пильтун-Астохского лицензионного участка. Этап 1: Астохская площадь» том 9 «Охрана окружающей среды» часть 6 «Прогнозируемые воздействия на окружающую среду». Дополнения Q, V.

Соглашение о разделе продукции между компанией «Сахалинская Энергия», Правительством России и Администрацией Сахалинской области.

Закон Сахалинской области «О режиме налогообложения при исполнении Соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции», принят Сахалинской областной Думой 27 мая 1997 года.

Письмо № 05-52 от 09.03.1999 г. компании «Сахалинская Энергия» - «Площади нарушенного дна в результате изъятия грунта на этапе инсталляции платформы «Моликпак».

Письмо № 13/98 от 09.02.1999 Треста «Дальморнефтегеофизика» – «Заключение по результатам работ СахНИРО о влиянии сейсмических пневмоисточников на морские организмы».

Разливы нефти и живые организмы, Петер Алберс.

Летнее пастбище серых китов на шельфе острова Сахалин, Дальний Восток, Россия: июль – октябрь 1997 г. Совместное американо-российское научное исследование, Техасский университет А&М, Камчатский институт экологии и природопользования.

Промысловые рыбы, беспозвоночные и водоросли морских вод Сахалина и Курильских островов // Южно-Сахалинск: СахНИРО. - 1993г.

Gray whales off Sakhalin island, Russia: seasonal and annual patterns of occurrence (1998), Texas A&M University, Kamchatka Institute of Ecology and Nature Management.

Pink salmon and oil: ten years later, Auke Bay Fisheries laboratory, Alaska 1999.

Эксон Валдиз. Случай Совместной Виртуальной Действительности, Гринпис Интернешнл, автор и исследователь Андрэ Роуэлл, редактор Андреа Гуделл.