Российская благотворительность в зеркале сми

Вид материалаДокументы

Содержание


Дети-инвалиды попали под сокращение
Анна Бессарабова, «Мир новостей» (Москва), № 45, 01.11.2011, c. 22
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ ПОПАЛИ ПОД СОКРАЩЕНИЕ


Каждый год страна выделяет 70 млрд рублей на детские дома-интернаты,

но инвалиды в них не живут, а выживают

Анна Бессарабова,

«Мир новостей» (Москва), № 45, 01.11.2011, c. 22



Каждый год страна выделяет 70 млрд рублей на детские дома-интернаты, но инвалиды в них не живут, а выживают. После трагедии в Кемеровской области, где за три года от истощения и недостаточного ухода скончались 27 детей-инвалидов ("Мир новостей" рассказывал об этом в одном из прошлых номеров), в России началась масштабная проверка профильных учреждений. Оказалось, почти везде так.

Выяснилось, например, что сотрудники интернатов в Свердловской, Челябинской и Кировской областях регулярно сдавали детей с нарушениями в развитии в "аренду" педофилам. Что санитарки и няни соцзаведений Иркутской области время от времени "объедали" беспомощных подопечных. Один из чужих полдников довел их до инфекционной больницы - работники общепита тоже хитрили. Ни о чем подобном проверяющие - омбудсмены, депутаты Госдумы РФ и т.п. - до скандала в Кузбассе, разумеется, не догадывались. По их словам.

- Для отечественной интернатной системы ЧП - не редкость. Просто раньше о них молчали, а сейчас волонтеры и журналисты поднимают шум, чтобы привлечь внимание государства к проблемам воспитанников детских домов, - считает Юлия Курганова, куратор благотворительного проекта "Росток", оказывающего поддержку ребятам из Бельско-Устьенского интерната (Псковская область). - На моей памяти было немало проверок. Генпрокуратура РФ строго указывала на нарушения прав несовершеннолетних инвалидов, а через месяц обвиняемые преспокойно возвращались на прежние места, в жизни проштрафившихся заведений ничего не менялось.

"Росток" не финансируется из федерального и регионального бюджетов. Помогая воспитанникам Бельско-Устьенского интерната для умственно отсталых детей, он обходится собственными силами и средствами. И тем не менее специалисты называют "Росток" образцом для реформирования всей российской интернатной системы. Псковские волонтеры, психологи, воспитатели взяли за ориентир опыт европейских стран, отказавшихся от содержания детдомов. Их "разукрупнили" - реорганизовали в компактные социальные центры и группы. В Польше, Великобритании, Норвегии ребята-инвалиды живут небольшими коллективами. Обучаются, лечатся, развиваются под наблюдением воспитателей. Это своего рода профессиональные семьи, где есть подопечные и "мамы" - социальные работники.

- Если наше государство ставит на детях со сложными заболеваниями крест, помещает в закрытые заведения, то благотворительные социальные центры дают им шанс стать частью общества. Конечно, с учетом их диагнозов, - говорит куратор организации "Росток" Юлия Курганова. - Интернаты превращают ребят в комнатные растения, а сами становятся единственной средой, где те могут адаптироваться. С помощью волонтеров воспитанники учатся самостоятельности, получают полезные навыки и чувствуют себя гораздо лучше и увереннее.

- До "Ростка" похожие начинания были в Москве у Марии Терновской и в Смоленске у Светланы Кузьменковой. Эти руководители интернатных учреждений предлагали передать права по защите ребенка-инвалида людям, взявшим его в семью, а контроль за родителями поручить госструктурам, - вспоминает член Общественной палаты РФ по социальным вопросам и демографической политике Борис Альтшулер. - Патронат при совокупной ответственности государства и семьи - прекрасная идея, но Минздравсоцразвития России принял ее в штыки. Ведомство игнорирует общественные организации с их многолетней практикой. Кстати, Марию Терновскую за ее новаторство вынудили уволиться с работы.

Пока достижения реформаторов-добровольцев невелики: в данный момент специалисты псковского "Ростка" сопровождают в качестве воспитателей всего 50 ребят с ограниченными возможностями здоровья. Зато в стандартных отечественных домах-интернатах для детей-инвалидов остаются 22 300 ребят.

Государство скептически относится к предложениям экспертов о "разукрупнении" и патронате. Куда больше его интересует оптимизация расходов и количества интернатных учреждений в регионах. При этом суммы, ежегодно выделяемые на их содержание, не меняются. И в 2006-м, и в 2011-м на них тратилось около 70 млрд рублей.

Для сравнения: в 2006 году в России было 157 детских домов-интернатов, рассчитанных на 27 200 человек, в 2011-м Минздравсоцразвития дооптимизировалось до 134 заведений. 4900 воспитанников исчезли в неизвестном направлении. Одни попали во взрослые интернаты, другие, как дети из Кемеровской или Астраханской областей, скончались.

- Однажды с высокой трибуны бывший и, возможно, будущий президент России Владимир Путин призвал страну сократить количество интернатов. А для губернаторов и департаментов здравоохранения и социального развития любая из его фраз - закон, - поясняет Борис Альтшулер. - И они не особенно задумывались о последствиях оптимизации. Им надо было переписать статистику.

К чему приводят математические расчеты чиновников, страна поняла после оглашения прокуратурой Кемеровской области результатов проверки в местных детских домах. В интернате, где умерли 27 ребят, были объединены фазу три учреждения. Вместо ста с лишним воспитанников нянечки опекали более 400 детей с серьезными заболеваниями.

Это обстоятельство удивило следователей, но не журналистов. Российские СМИ, в том числе "Мир новостей", были свидетелями многих скандалов в интернатах страны. Они били в колокола, когда маленьких воспитанников Ковровского детдома под проливным дождем перевозили во Владимир в... коробках. Возмущались, когда в Республике Коми всего за пару лет ликвидировали восемь (!) детских домов. Ругали Минздравсоцразвития России, когда из-за закрытия Полтавского интерната (Ставрополье) подростков насильно перевели в Ессентуки и некоторые из ребят от отчаяния пытались покончить с собой.

- У нас, в Кемеровской области, тоже раньше было 4 детских интерната, стало 3, - сообщила председатель регионального профсоюза работников общественного обслуживания Людмила Суркова после трагедии в Мысковском детдоме. - Видели бы вы, как 200 ребят-"лежунков" грузили в транспорт. Взрослые слезами захлебывались. По приказу Москвы интернаты уплотняют. А ведь каждый из воспитанников требует особого внимания. На их кормление уходит по два часа, по часу - на лечебные процедуры. Как и когда мы их социализируем?

Для нынешней России социализация инвалидов - несуществующее понятие. Ребят с нарушениями в развитии до истощения "консервируют" в тесных детских интернатах, выживших и выросших переводят во взрослые учреждения. Они включаются не в общество, а в очередь за направлением в следующий интернат, которая сегодня насчитывает 22 тысячи человек. Количество взрослых интернатов увеличилось в разы: до 2000-го их в стране было 926, теперь - 1534. У нас уже изолированы от общества 240 тысяч человек.

- Если Россия провозглашает себя цивилизованным государством, она должна позаботиться о социальной адаптации детей-инвалидов, - полагает куратор благотворительной организации "Росток" Юлия Курганова. - Реформирование интернатной системы обойдется нам дешевле, чем содержание старых учреждений, и оно исключит коррупционную составляющую - чиновники, администраторы, воспитатели прекратят опустошать бюджет страны и обирать детей.


Закон есть закон