К, обеспечивающих транспорт грузов и пассажиров с минимальными энергозатратами, способствующими росту устойчивости и качества жизни членов гражданского общества
Вид материала | Документы |
- Содержание Введение, 955.34kb.
- И поддержание уровня информированности всех членов общества, необходимого и достаточного, 1437.61kb.
- Лекции по дисциплине «Общий курс транспорта», 134.96kb.
- Воздушный транспорт России – проблемы и перспективы, 80.31kb.
- Правила перевозок пассажиров, багажа и грузов гп кк «КрасАвиа» правила перевозок пассажиров, 799.15kb.
- Бензиновые и дизельные двигатели, 22.06kb.
- Концепция развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2006-2011 годы, 352.37kb.
- Н. С. Лямов Автомобильный транспорт обеспечивает почти 60% объема пассажирских перевозок, 49.76kb.
- В рубрику «экономическая информация», 61.69kb.
- «Экономика и управление на предприятии (транспорт)», 50.28kb.
Динамика пассажирских отправлений
отдельными видами транспорта общего пользования, млн. пасс.
| 1990г. | 1995г. | 2005г. (прогноз) |
Западная Сибирь Сибирь | 2902,9 нет данных | 2106 3157,9 | 2400-2600 3800-4100 |
Западная Сибирь Сибирь | 160,2 нет данных | 142,3 223,3 | 155-165 245-260 |
Западная Сибирь Сибирь | 8,2 нет данных | 1,7 2,6 | 3,5-4,0 5,1-6,0 |
Таблица 8
Динамика грузовых перевозок на различных видах транспорта
| Показатель работы | 1990г. | 1995г. | 2005г. (прогноз) | |
1 | 2 | ||||
Западная Сибирь | Объем отправлений, млн. т Грузооборот, млрд. т-км | 2401,0 38,3 | 1374,0 20,1 | 1700,0 26,7 | 1800,0 29,7 |
Сибирь | Объем отправлений, млн. т Грузооборот, млрд. т-км | 3734,3 59,4 | 2105,7 33,9 | 2600,0 45,6 | 2880,0 53,5 |
Западная Сибирь | Объем отправлений, млн. т Грузооборот, млрд. т-км | 325,5 313,48 | 184,3 150,74 | 200,0 178,4 | 221,0 198,0 |
Сибирь | Объем отправлений, млн. т Грузооборот, млрд. т-км | 566,9 659,49 | 316,5 317,11 | 350,0 369,4 | 381,0 402,5 |
Западная Сибирь | Объем отправлений, млн. т Грузооборот. | 64,0 34,24 | 16,3 14,4 | 17,0 14,4 | 20,0 17,0 |
Сибирь | Объем отправлений, млн. т Грузооборот, млрд. т-км | 111,3 49,22 | 26,8 18,6 | 29,0 19,3 | 35,0 23,3 |
Примечание: По материалам ФЦП «Сибирь».
Речной транспорт. Содержание судоходных водных путей в автономном округе обеспечивает Окружное управление водных путей и судоходства. Протяженность судоходных водных путей в 2000 году составила 4834 км, из которых 3600 км - боковые и малые реки. На территории автономного округа находятся четыре речных порта. Содержание боковых и малых рек осуществляется за счет средств выделяемых из бюджета округа. Ежегодно увеличивается протяженность обслуживаемых судоходных путей округа за счет прироста обслуживаемых боковых и малых рек.
В настоящее время слабым звеном в организации пассажирских перевозок остается стоечный флот, который включает в себя дебаркадеры и плавучие пассажирские причалы. За счет собственных средств ОАО «Северречфлот» приобрел два дебаркадера, один из которых отремонтирован собственными силами и уже эксплуатировался в навигацию 2000 года, а второй находится на капитальном ремонте в Сургутской РЭБ флота. На Омском ССРЗ строится 12 плавучих причалов, но необходимо еще 20 единиц для полного закрытия потребности округа и организации безопасного обслуживания пассажиров.
Обновление флота практически не производится. Для того чтобы поддерживать стареющий флот в технически исправном состоянии, необходимо вложение значительных средств, которыми большинство судовладельцев не располагает. Отсюда – реальная угроза увеличения аварийности на речном флоте в будущем.
В районах Западной Сибири в 19972005гг. речной транспорт будет развиваться в основном в Ямало-Ненецком автономном округе, что обусловлено освоением и эксплуатацией новых нефтяных и газовых месторождений.
Необходимо пополнение грузового флота Обь-Иртышского пароходства судами смешанного плавания для организации перевозок в северные пункты Обской губы и на Ямал.
Воздушный транспорт. В период 2000–2005гг. потребуется принятие энергичных мер по восстановлению утерянных позиций воздушного транспорта в составе транспортного комплекса Сибири.
Огромные расстояния, низкая обеспеченность наземными видами транспорта в регионе объективно создают для авиации преимущества в сфере междугородных пассажирских перевозок. Однако высокие тарифы (увеличение с 1991г. по 1996г. в 20400 раз) вызвали резкое сокращение объемов пассажирских перевозок (в 4,3 раза за 1990 – 1996гг.). Задача снижения тарифов и привлечения пассажиров может решаться путем замены устаревшего и малоэффективного авиационного парка на местных линиях сибирских авиакомпаний.
Удобное географическое положение на Евразийском континенте некоторых крупных аэропортов Сибири делает их важными транспортными узлами (где достаточное развитие получили наряду с воздушными другие виды транспорта – железнодорожный, внутренний водный). Важной проблемой, требующей, однако, более детального изучения, является формирование международных воздушных коридоров для организации грузовых авиационных транзитных перевозок в направлении Западная Европа – страны АТР.
На территории автономного округа находится 13 аэропортов. Из них наиболее крупные расположены в Сургуте, Нижневартовске, Когалыме, Ханты-Мансийске, Нягани, Урае и Белоярском. В 2000 году в округе работали 22 авиакомпании, выполняющие весь комплекс работ по пассажирским и грузовым перевозкам, а также по обслуживанию объектов топливно-энергетического комплекса. По отношению к 1999г. в 2000г. отмечается рост показателей практически по каждому аэропорту.
Трубопроводный транспорт. В период до 2005г. в качестве основных мероприятий предусматривается реконструкция (поэтапная замена линейной части трубопроводов, усиление нефтеперекачивающих и компрессорных станций) магистральных нефте- и газопроводов Сибири с периодом эксплуатации более 25 – 32 лет.
Морской транспорт. Морской транспорт может приобрести большое значение для ХМАО в связи с перспективой формирования транспортного коридора «Север-Юг».
Морской транспорт и Северный морской путь (СМП) являются важными элементами транспортной системы Сибири при освоении природных ресурсов Севера. В перспективе появляются возможности использования СМП в качестве международной транзитной магистрали, соединяющей Европу с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Для прибрежных и островных арктических районов Сибири морской транспорт останется единственным видом транспортной связи. При сооружении Ямальской системы газопроводов возможно возобновление морского завоза труб большого диаметра для строительства газопроводов.
Предложения по развитию транспортного и ледокольного флота в районах Севера базируются на рекомендациях «Федеральной программы возрождения торгового флота России», в которой предусматриваются модернизация и замена морально и физически устаревших судов на существующих направлениях перевозок, пополнение флота новыми судами, обеспечивающими доставку и прием грузов в пункты с необорудованными береговыми устройствами в районах Арктической зоны, а также в районах продленной морской навигации на ряде новых направлений (например, полуостров Ямал).
В декларациях и докладах Второй и Третьей Общеевропейских конференций по транспорту (Крит, март 1994г.; Хельсинки, июнь 1997г.); Первой и Второй евроазиатских международных конференций по транспорту (Санкт-Петербург, май 1998г., сентябрь 2000г.) и других международных форумов по транспорту сформирована система международных транспортных коридоров, включающая 10 направлений. Из них по территории Российской Федерации проходят три (№№ 1, 2 и 9) международных транспортных коридора. Для Урало – Западно-Сибирского региона наибольшее значение имеет второй коридор Лондон – Париж – Берлин – Варшава – Минск – Москва – Нижний Новгород с последующим его продлением до Екатеринбурга.
В состав российской части коридора № 2 входят железнодорожная и автомобильная магистрали от границы с Белоруссией до Нижнего Новгорода, аэропорты Московского транспортного узла, аэропорт Нижнего Новгорода, а также имеющиеся и сооружаемые терминальные комплексы в Смоленске, Вязьме, Москве и Московской области, Владимире и Нижнем Новгороде. По транспортным магистралям этого коридора осуществляется основная часть международных грузовых железнодорожных и автомобильных перевозок на направлении запад – восток.
Однако система панъевропейских коридоров не полностью отвечает геополитическим и экономическим интересам России. Они (коридоры) не обеспечивают транспортных подходов к ряду регионов - крупных участников внешнеэкономической деятельности, а также экономические связи с одним из мировых центров деловой активности – Азиатско-Тихоокеанским регионом, не позволяют активно использовать транспортные коммуникации России для осуществления международных трансконтинентальных связей.
В последние годы международные организации и заинтересованные страны Европы и Азии, в соответствии с решениями Третьей Общеевропейской Международной конференции по транспорту (г.Хельсинки, 1997г.) и Международной евроазиатской конференции по транспорту (г.С.-Петербург, 1998г.), активизировали работу по созданию системы евроазиатских транспортных связей.
Для более полного использования преимуществ географического положения страны, обеспечения возрастающих объемов внешнеторговой деятельности, укрепления роли России в мировой хозяйственной системе необходимо формировать и планомерное развивать российские международные транспортные коридоры как важные элементы создаваемой международной евроазиатской инфраструктуры.
Россия располагает еще одним широтным направлением, оказывающим воздействие на развитие транспортных коридоров в Уральском федеральном округе – Северным морским путем, который должен оказать существенное влияние на хозяйственное освоение Севера и обеспечение международного транзита. В проекте «Концепции развития Северного морского пути» отмечается: «Впервые частная фирма – НК «Лукойл» завершает к 2002г. строительство 10 танкеров ледового класса под российским флагом для морского экспорта нефти и газоконденсата из месторождений Баренцева и Карского морей. Приступает к реализации строительства своего танкерного флота РАО «Газпром». Прорабатывает варианты создания своих рудовозов РАО «Норильский никель».... В целом деятельность новых хозяйствующих субъектов в Арктике оценивается как начало экономического и транспортного роста на СМП. … Перспективные объемы перевозок по СМП будут определяться растущими темпами освоения нефтегазовых месторождений на полуострове Ямал, в бассейнах рек Обь и Енисей, а также в примыкающих к СМП районах юго-восточной части Баренцева моря (Тимано-Печорская нефтегазоносная провинция) и развитием морского экспорта нефти и газа из этих месторождений в Европу».
Рассматривая формирующуюся сеть магистральных автомобильных дорог в Западно-Сибирском регионе (определенных «Концепцией строительства магистральных автомобильных дорог в Западно-Сибирском регионе», положенной в основу соглашения «О сотрудничестве в развитии транспортной инфраструктуры») в системе транспортных проектов и грузовых потоков между западом и востоком, севером и югом, можно видеть процесс формирования стратегически важного для ХМАО, Уральского федерального округа и России транспортного коридора «Север – Юг».
Названный транспортный коридор принципиально определяется следующими положениями:
- наличием Северного морского пути, имеющего большое значение в процессе интеграции и разделении труда в мировой экономической системе;
- широтным транспортным коридором вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали. Ее использование значимо как для кооперации социально-экономических систем России, так и для перевозок транзитных грузов, обеспечивающих существенное сокращение сроков их доставки в страны Азиатско–Тихоокеанского региона и Европы. Только в настоящее время к Транссибу тяготеют потоки транзитных контейнеров в объеме 260 – 300 тыс. единиц в год;
- наличием в меридиональном направлении железной дороги, речного транспорта по рекам Обь и Иртыш, системы аэропортов и формирующихся автомобильных дорог;
- формирующимся широтным автодорожным коридором Пермь – Серов – Ивдель – Ханты-Мансийск – Нефтеюганск – Сургут – Нижневартовск – Томск, в первую очередь обеспечивающим хозяйственные связи промышленного Урала с меридиональными транспортными коммуникациями, одновременно способствующих и хозяйственному освоению территорий (рис. 6);
- наличием мощной топливно-энергетической базы, а также других природных ресурсов и промышленного потенциала в местах активной хозяйственной деятельности на территориях ХМАО и ЯНАО.
В перспективе важным является возможное развитие автомобильных дорог по следующим направлениям:
- Новый Уренгой – Ямбург и Надым – Пангоды – Ямбург. Как транспортный выход на Северный морской путь эта дорога будет иметь важное значение и, являясь меридиональным продолжением автодорожного коридора № 17, может служить связующим звеном транспортных коридоров «Северный морской путь» – «Северный Транспортный Коридор» - «Берлин – Москва – Пекин» с последующим вхождением в азиатскую транспортную сеть;
- Лабытнанги – Паюта – Бованенково – Харасавэй и Лабытнанги – Паюта – Новый Порт. Это направление также имеет важное значение как транспортный выход на Северный морской путь и является меридиональным продолжением магистральной автодороги, которая должна стать главной транспортной магистралью в период промышленного освоения природных ресурсов восточного склона Северного, Приполярного и Полярного Урала.
В то же время согласно постановлению Правительства РФ от 11 апреля 2000г. № 325 «Об утверждении Протокола о международных автомобильных дорогах Содружества Независимых Государств» по территории Уральского федерального округа проходят следующие основные маршруты международных автомобильных дорог СНГ, выход к которым для ХМАО обеспечивают магистральные автомобильные дороги в Западно-Сибирском регионе:
- граница Эстонии – Санкт-Петербург – Вологда – Киров – Пермь – Екатеринбург – Тюмень – Омск – Павлодар – Семипалатинск – Майкопчагай – граница Китая;
- граница Польши – Брест – Минск – Смоленск – Москва – Рязань – Пенза – Самара – Уфа – Челябинск – Курган – Петропавловск – Омск – Новосибирск – Кемерово – Красноярск – Иркутск – Улан-Уде – Чита – Хабаровск – Владивосток;
- Екатеринбург – Челябинск – Кустанай – Акмола – Караганда – Алматы – Бишкек – Ош – Андижан – Коканд – Ташкент – Душанбе – Нижний Пяндж – граница Афганистана.
Кроме того, согласно «Государственной концепции создания и развития сети автомобильных дорог в Российской Федерации», из 18 основных автодорожных коридоров Российской Федерации по территории Федерального округа (в т. ч. два из них – по территории ХМАО) проходят:
- граница Белорусии – Смоленск – Москва – Владимир – Нижний Новгород – Чебоксары – Казань – Екатеринбург (коридор № 1);
- Москва – Рязань – Пенза – Самара –Уфа – Челябинск – Курган – Ишим (коридор № 4);
- Пермь – Серов – Ханты-Мансийск – Нефтеюганск – Сургут – Нижневартовск – Томск (коридор № 13), широтный коридор;
- Екатеринбург – Тюмень – Ишим – Омск (коридор № 14);
- Тюмень – Сургут – Новый Уренгой – Надым – Салехард (коридор № 17), меридиональный коридор.
В 1995 году администрациями финской провинции Оулу и российских территорий (Республики Карелия, Республики Коми и Архангельской области) было принято решение о координации усилий по развитию Северного Транспортного Коридора Оулу – Карелия – Архангельск – Коми (Коридор) как мультимодального маршрута, обеспечивающего комбинированные перевозки людей и грузов при поддержке телекоммуникаций и разного ряда услуг (рис. 21).

Рис. 21. Северный Транспортный Коридор
В декабре 2000г. издан буклет с новым названием «Северный Транспортный Коридор», в котором представлены результаты усилий территорий за последние 5 лет по улучшению собственных транспортных сетей с целью открытия межрегионального транспортного движения. Дальнейшее развитие Северного Транспортного Коридора связано с магистральными автомобильными дорогами, определенными «Концепцией строительства магистральных автомобильных дорог в Западно-Сибирском регионе» (табл. 9).
Значительная часть магистральных автомобильных дорог пересекает территорию Ханты-Мансийского автономного округа. Важными элементами этой части дорожной инфраструктуры являются мостовые переходы через р. Обь (около Сургута), который сдан в эксплуатацию в сентябре 2000 года, а также через р. Иртыш (г.Ханты-Мансийск). Магистральные дороги наряду с территориальными и ведомственными дорожными сетями, свяжут отдельные региональные экономики в единую систему на огромной территории.