Финансовый кризис, начавшийся в 2008 г в одной стране, очень быстро поразил экономики большинства стран мира

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
Шраер А.В.

к.э.н., Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов

shav60@gmail.ru


ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫЕ УСЛУГИ КАК РЕСУРС ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ


Финансовый кризис, начавшийся в 2008 г. в одной стране, очень быстро поразил экономики большинства стран мира. Его стремительное распространение связано, прежде всего, с глобализационными процессами, начавшимися в прошлом столетии и усиливающимися с каждым годом. Можно говорить, что впервые потрясения в одном крупном регионе (как результат событий на рынке жилья в США) отрицательно повлияли на всю мировую экономику. Это объясняется возросшей взаимосвязью и взаимозависимостью регионов по множеству параметров, усилением региональных связей, расширением проникновения транснациональных компаний различных секторов на рынки абсолютного большинства стран, усилением связанности, доступности и открытости информационных потоков. Все это проявления глобализации мировых рынков, отгородиться и защититься от которой уже не в силах ни одно государство. В этих условиях все актуальнее стоит задача поиска тех конкурентных преимуществ, которые могут стать решающими факторами послекризисного «прорыва» страны на мировые рынки.

Ни для кого не секрет, что экспортная ориентация России сегодня имеет сугубо сырьевой характер, все еще высока доля природной составляющей в национальном богатстве, которая во многом связана с ее ориентированностью на получение основного дохода от торговли природными и минеральными ресурсами. От экспорта природного газа сегодня Россия получает более 25 % всей валютной выручки. В 1990 г. вывоз газа составлял 53 % внутреннего потребления, в 2004 г. это соотношение увеличилось до 56 %. К 2010 г. ожидается его рост до 60%. В целом же минеральные ресурсы составляют почти 65 % российского экспорта1.

По оценкам специалистов за последнее десятилетие Россия превратилась из индустриально развитой страны в сырьевого донора для развитых государств - в «петрогосударство», то есть государство, богатое нефтью с сильно коррумпированными государственными институтами, неэффективным частным сектором и технологически отсталой промышленностью1.

Основным документом, конкретизирующим цели, задачи и главные направления долгосрочной энергетической политики Российской Федерации с учетом внутренней и внешней ситуации в энергетическом секторе, является «Энергетическая стратегия России на период до 2020 г.», в которой определяются пути достижения качественно нового состояния топливно-энергетического комплекса, роста конкурентоспособности его продукции и услуг на мировом рынке на основе использования потенциала и установления приоритетов развития комплекса, формирования мер и механизмов государственной энергетической политики с учетом прогнозируемых результатов ее реализации.

Однако весьма настораживает то, что в данном документе в качестве одного из ожидаемых результатов выделена дальнейшая ориентация на усиление экспортной составляющей российской экономики. Наряду с необходимостью двукратного снижения энергоемкости экономики, с совершенствованием технологической составляющей данного сектора намечается увеличить экспорт энергетических ресурсов к 2020 г. на 45-64 %2, то есть более чем в полтора раза. Нам кажется, что в современных условиях более важным является формирование базы для инновационного развития отраслей топливно-энергетического комплекса, на что должны быть нацелены как собственно внутренние усилия субъектов экономической деятельности, так и стратегические усилия государства.

Если судить по данным государственной статистики, то экономика России по формальным признакам может быть отнесена к экономикам постиндустриального типа: объем производства услуг (60%) превышает объем производства товаров (40%); при этом в российской экономике преобладают рыночные услуги (50%), превосходящие нерыночный (государственный) сектор. В то же время рассмотрение отраслевой структуры народного хозяйства России дает основания утверждать, что наша страна, формально находясь на стадии постиндустриального развития, реально не может быть отнесена к подобного типа экономикам. В этом контексте может быть предложено использование ресурсного потенциала сырьевого сектора для развития сектора услуг, причем, прежде всего в части высокотехнологичных услуг, которые используется в сопровождении добычи, переработки и транспортировки сырьевых ресурсов. Особое значение приобретает анализ уровня инновационности экономических систем, значение которых усиливается в условиях постиндустриального развития и процессов глобализации мировой экономики.

Постиндустриальный этап развития экономики характеризуется также стремительным ростом масштабов и степени влияния знаний как ключевого фактора. Именно знаниевый инновационный фактор развития производства обусловливает конкурентоспособность отдельных отраслей и производителей на весьма конкурентном рынке энергоносителей. Дело в том, что владение и возможность применения тех или иных инноваций, возникающих в ходе использования знаниевого ресурса, обусловливают уровень технологичности как самого производства, так и обслуживающих его сервисов.

В современной научной мысли существуют такие концептуальные подходы, которые рассматривают хозяйство в рамках новой парадигмы не просто постиндустриального или информационного, а в рамках концепции инновационного общества. Инновационная экономика постиндустриального общества отличается от предшествующих общественных формаций по нескольким признакам1. Первое - интеллектуализация используемых технологий, которая обеспечивает резкое повышение производительности труда. Второе - это рост наукоемкости самих товаров и услуг. Третье - доминирование на рынке собственно интеллектуальных товаров и услуг. Интеллектуальные продукты и услуги занимают все более значительное место на международных рынках.

Доминирующее положение на рынке наукоемких технологий занимают страны «большой семерки». Они контролируют примерно две трети производства и торговли наукоемкой продукцией, из них США - свыше 20 %, Япония - около 12-14 %, Германия - более 10%. На долю России приходится 0,2 % в этом торговом обороте. При этом доля высокотехнологичной продукции в экспорте РФ не превышает 4-5%, в то время как для Китая этот показатель составляет около 23%, Южной Кореи - 38%, Венгрии - 25%2.

В условиях кризиса и постоянно меняющейся ситуации на мировых рынках, а также нестабильной экономической ситуации в стране, важно определить наиболее перспективные отрасли, которые могут быть востребованы на международных рынках в перспективе. Среди этих отраслей, с нашей точки зрения, прежде всего, должны быть названы высокотехнологичные услуги, которые на мировых рынках становятся все более востребованным товаром. Именно подобные услуги сегодня могут стать базой инновационного прорыва.

Современное производство невозможно представить без использования высокотехнологичных услуг в качестве составной части товара. Сейчас все большее количество товаров и услуг приобретают трудноразделимую форму, особенно высокотехнологичные услуги все чаще представлены в тандеме «товар – услуга». У товаров появляются черты услуги, они «укрепляются» за счет услуги, в свою очередь услуга принимает определенные качества товара, которые дают ей возможность продвигаться в товарной форме.

К высокотехнологичным услугам следует подходить расширительно, и включать в их перечень такие категории как сервисные услуги по сопровождению (до- и послепродажному обслуживанию) сложной техники, IT-услуги, услуги по НИР и НИОКР. Именно усилив внимание к подобного вида деятельности в условиях кризиса, можно рассчитывать на повышение потенциала послекризисного ускоренного развития компаний.

Здесь также следует отметить, что при всем внимании современных исследователей и практиков к научно-техническим разработкам и исследованиям и несмотря на то, что многие авторы используют термин «высокотехнологичные услуги» в своих работах (это относится и к законодателям), определение собственно высокотехнологичных услуг найти в литературе и правовых документах достаточно сложно. Зачастую эти услуги описываются не прямо, а через результат, полученный в ходе опытно-конструкторской или научной деятельности. При этом предполагается, что понятие «высокотехнологичная услуга» является очевидным и не требующим разъяснений. Что, однако, далеко не так. Определение понятий является важным элементом как научного поиска, так и законодательной деятельности, требующей однозначности и четкости при выборе объекта нормативного регулирования.

В российском законодательстве термин «высокотехнологичные услуги» употребляется чаще всего в связи с медицинскими услугами. Именно здесь дано прямое определение (единственное в российских законодательных актах): «Дорогостоящие (высокотехнологичные) виды медицинской помощи» - высокоспециализированные стационарные лечебные и диагностические медицинские услуги, выполняемые с использованием сложных и (или) уникальных медицинских технологий, основанных на современных достижениях науки и техники, обладающие значительной ресурсоемкостью»1. Отметим, что в 2008 г. в документах этого Министерства «высокотехнологичные» услуги уже не приравнены к «дорогостоящим»1.

Большинство авторов, которые берут на себя смелость самостоятельно дать определение высокотехнологичным услугам, сходятся в том, что на настоящий момент данная тема недостаточно проработана. Так, А.С. Егоров указывает, что поскольку «не удалось найти в заслуживающих доверия источниках чёткого определения понятию «высокотехнологичные услуги», он предлагает понимать под такими услугами «услуги, являющиеся результатом деятельности наукоёмких предприятий, затрачивающих на НИОКР не менее половины своей прибыли. Оказание высокотехнологичных услуг требует использование специальных знаний и необходимости привлечения высококвалифицированных специалистов. В основу предлагается положить два критерия: расходы на НИОКР и необходимость привлечения высококвалифицированной рабочей силы»2.

Развивая эту мысль Е.И. Медведева указывает, что «услуги в сфере телекоммуникаций, использования компьютерной техники, новейших технологий и связанной с ними деятельности, а также научные исследования и опытно-конструкторские разработки считаются высокотехнологичными услугами. …. Прежде всего, это наукоемкие услуги, которые требуют специальных технических и экономических знаний3.

Л.М. Гохберг определяет понятие «высокотехнологичных услуг» как подвид наукоемких услуг, которые, в свою очередь, отделены от услуг в области информационных технологий и сектора электронных продуктов и услуг. Автор предлагает воспользоваться классификацией, разработанной Евростатом для государств ЕС. В соответствии с ним на двузначном уровне кодов NACE4 выделяются:

а) высокотехнологичные услуги высшего уровня наукоемкости:

- связь (код 64 NACE);

- деятельность, связанная с компьютерами (код 72 NACE);

- исследования и разработки (код 73 NACE);

б) высокотехнологичные услуги среднего уровня наукоемкости:

- финансовое посредничество (код 65 NACE)

- деятельность коммерческая прочая (код 74 NACE);

- здравоохранение и социальные услуги (код 85 NACE);

- деятельность по организации отдыха, культуры и спорта (код 92 NACE).

В то же время Л.М. Гохберг указывает, что «недостатком подобной группировки является ее чрезмерно упрощенный, агрегированный характер. … Дальнейшая детализация группировок высокотехнологичных услуг и совершенствование практики статистического наблюдения обеспечат более четкую картину дифференциации услуг по их технологическому уровню»1.

Примером того, как авторы обходят необходимость определять интересующий нас термин, тем не менее, используя его (а такая практика, как уже упоминалась, весьма распространена), можно считать монографию И.М. Комарова «Управление конкурентоспособностью высокотехнологичного сервиса в условиях глобализации мировой экономики». В параграфе «Концептуальные основы организации высокотехнологичной сервисной системы» говорится: «Развитие рынка ремонтов и обслуживания бытовой и офисной техники предполагает, что деятельность сервисной фирмы должна быть предельно удобной, доступной, привлекательной для клиентов»2. Таким образом, понятие «высокотехнологичного сервиса» здесь сводится к сервису бытовой/офисной техники.

В то же время высокотехнологичные услуги как неотъемлемый элемент постиндустриальной экономики не только сами создают все большую долю ВВП, но и способствуют его увеличению за счет производственных отраслей.

Развитие сложных технических производств, к которым относится добыча, переработка и транспортировка энергоносителей, в условиях постиндустриальной экономики приобретает новые черты. Но, если влиянию технического уровня производства на его эффективность исследователями посвящено большое количество работ, то роль высокотехнологичных услуг в развитии топливно-энергетического комплекса еще не стала объектом развернутых экономических исследований.

Немногие примеры конструктивного подхода к рассмотрению высокотехнологичных услуг в энергетическом комплексе находим у ряда практиков. Так, предлагается к сфере высокотехнологичных услуг относить фирмы с высокой (более 5% объема продаж) долей затрат на НИОКР и высококвалифицированного труда (специалисты составляют большую часть персонала), в их составе имеются научно-технические подразделения (службы развития). Предприятия специализируются на своей базовой компетенции, т.е. технологических процессах, где они превосходят конкурентов и располагают патентами, лицензиями, защищенными ноу-хау и т.д. При этом они передают вспомогательные и обслуживающие функции, а также производство комплектующих узлов и деталей, ремонтных и других услуг, инструментов и т.д., специализированным поставщикам и субподрядчикам - независимым или дочерним фирмам, устанавливая с ними долгосрочные контрактные отношения на конкурентной основе. «Так, нефтегазовые компании развитых зарубежных стран повышают свою конкурентоспособность, специализируясь на добыче и транспортировке нефти и газа, освобождаясь от работ по разведке запасов, бурению скважин, ремонту и обслуживанию оборудования»1.

Признавая все возрастающую роль в современной экономике высокотехнологичных услуг как ресурса и неотъемлемого элемента сервисных инноваций, определим критерии, которые с нашей точки зрения позволят, отнести те или иные услуги к данной категории:
  1. Использование в процессе производства и потребления услуги современного технически сложного оборудования.
  2. Применение в процессе предоставления услуги новейших информационно-телекоммуникационных технологий.
  3. Построение процессов производства услуги на основе точных математических расчетов, экономико-математического моделирования взаимодействия производителей и потребителей.
  4. Сервисное обслуживание технически сложных товаров.
  5. Использование в процессе производства услуги новейших достижений науки и техники.
  6. Создание в процессе производства услуг технологически сложных продуктов.
  7. Использование в процессе производства услуг современных материалов, комплектующих и полуфабрикатов.

Все приведенные критерии отнесения услуг к категории высокотехнологичных могут быть применены для рассмотрения их роли в топливно-энергетическом комплексе. Высокотехнологичные услуги в настоящее время приобретают все более важное значение в развитии ТЭК по следующим причинам:
  • традиционный цикл «производитель – потребитель» становится все более усложненным за счет включения в него многих дополнительных сервисов, предназначенных как для производителей, их контрагентов, посредников, так и потребителей. Значительная часть этих сервисов носит высокотехнологичный характер;
  • постоянно усложняющийся характер добычи и транспортировки энергоносителей требует применения высоких технологий в сфере производства и его обслуживания;
  • продукция ТЭК отличается гомогенностью, но чрезвычайным разнообразием условий добычи и транспортировки, требует все более сложных производственных и сервисных технологий;
  • высокая степень рисков в виде техногенных аварий и катастроф на всех стадиях производственного цикла требует привлечения специализированных организаций, отвечающих за профилактику, предотвращение и ликвидацию последствий в случае их возникновения;
  • взаимоотношения различных участников производственно-логистического цикла ТЭК становятся не только все более сложными, но и подверженными различным видам рисков, преодолеть которые можно в том числе на основе применения специализированных высокотехнологичных услуг;
  • стремление повысить эффективность деятельности предприятий ТЭК приводит в том числе к все более широкому применению во всех его отраслях системы аутсорсинга, прежде всего в части неосновных, сервисных процессов;
  • особенность производства в ТЭК заключается в том, что его продукция не нуждается в до- и послепродажном обслуживании, но в нем нуждается сложная техника, в большом количестве используемая в данной отрасли.

Для построения эффективной системы управления предприятиями ТЭК необходимо проанализировать взаимосвязи между высокими технологиями производства и высокими технологиями сервиса.

Здесь могут быть выявлены следующие формы взаимовлияния производства и услуг:
  1. Технологический уровень производства энергоносителей обусловливает технологию оказания сервисных услуг (например, в части предпродажного и гарантийного обслуживания техники).
  2. Уровень технологии оказания сервисных услуг обусловливает технологические особенности процесса производства и транспортировки энергоносителей (например, телекоммуникационные технологии принципиальным образом повлияли на процесс транспортировки энергоносителей).
  3. Благодаря соединению производственных и сервисных процессов в единое целое рождается принципиально новая система производства и транспортировки энергоносителей (например, в сфере транспортной логистики).

Выделенные формы взаимодействия производства и услуг являются точками роста инновационной активности в ТЭК. Именно здесь нам видится возможность для инновационного прорыва через использование высокотехнологичных услуг в добывающих отраслях для вывода впоследствии подобных услуг на мировые рынки или как самостоятельного товара, или как составной части технологического процесса в добывающих отраслях.

В этом контексте может быть предложено использование ресурсного потенциала сырьевого сектора для развития сектора услуг, причем, прежде всего в части высокотехнологичных услуг, которые используется в сопровождении добычи, переработки и транспортировки сырьевых ресурсов. Такая инновационная направленность в перспективе может стать полем взаимодействия участников рынка разных стран, поскольку в развитых странах ускоренно формируется инновационная экономика, позволяющая более половины ВВП создавать за счет наукоемкой продукции и услуг.

Российский рынок высокотехнологичных услуг пока остается недостаточно востребованным на мировых рынках, несмотря на процесс глобализации. В этом контексте необходимо оценить перспективные возможности предоставления таких услуг российскими компаниями в кризисный и послекризисный периоды. Деятельность по обслуживанию высокотехнологичной техники, совершенствованию технологических процессов, расширению возможностей уже имеющегося оборудования будет востребована на внутренних и международных рынках.

Дополнительным конкурентным преимуществом российских высокотехнологичных услуг на международных рынках является то, что в структуре их рыночной цены доля заработной платы относительно ниже, чем в аналогичных услугах, произведенных в европейских странах. При этом для повышения конкурентоспособности России на мировых рынках важно усилить составляющую, связанную с научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками именно в сырьевых отраслях российской экономики. Эти отрасли, с одной стороны, являются до сих пор основными экспортными отраслями отечественной экономики, а, с другой, располагают достаточными финансовыми ресурсами для формирования «фронта» инновационных разработок.

Поскольку одной из ключевых особенностей постиндустриального типа развития является сервизация экономики, то следует уделить особое внимание влиянию этого процесса на развитие топливно-энергетического комплекса (ТЭК) России.

В долгосрочной перспективе не избежать изменения конъюнктуры рынка, связанной со стремлением импортеров энергоресурсов к поиску новых энергоносителей и внимания к разработке новых энергосберегающих технологий; это в свою очередь усилит потребление высокотехнологичных услуг в ТЭК. В этой связи для сохранения места на мировом рынке российских компаний топливно-энергетического комплекса необходимо усиленное внимание к инновационному развитию на базе использования потенциала высокотехнологичных услуг.

Если провести классификацию основных видов услуг ТЭК на современном этапе, то к числу системообразующих услуг данной группы отраслей могут быть отнесены следующие:
  • услуги в сфере НИР и ОКР;
  • услуги в области геологоразведки;
  • инфраструктурные услуги;
  • маркетинговые услуги;
  • логистические услуги;
  • информационные услуги;
  • услуги по техническому обслуживанию оборудования.

Кроме того, в число услуг, способствующих эффективному решению производственных и социальных задач, входят такие их виды как:
  • услуги по подготовке кадров;
  • услуги по обеспечению всех видов безопасности;
  • услуги в области PR-менеджмента и GR-менеджмента;
  • услуги по социально-бытовому обеспечению работников;
  • услуги по формированию социальной отчетности компаний и др.

Можно утверждать, что уровень развития данных услуг в значительной мере обусловливает конкурентоспособность конкретных предприятий и корпораций ТЭК. На основе перечисленных услуг предприятия и корпорации ТЭК решают не только текущие задачи повышения эффективности производства, завоевания новых рынков и закрепления на уже освоенных, но и расширяют возможности инновационного развития производства, основанного на поиске новых технологических и управленческих решений. Последнее обстоятельство является принципиально важным для отраслей ТЭК, имеющих дело с исчерпаемыми ресурсами, требующими перманентного поиска и освоения новых месторождений энергоносителей и совершенствования системы их переработки и доставки потребителям.

По нашему мнению, есть точки роста российской экономики, несмотря на преобладание в товарной структуре экспорта сырьевых компонентов. Именно здесь нам видится возможность для инновационного прорыва через использование высокотехнологичных услуг в добывающих отраслях с целью вывода впоследствии подобных услуг на мировые рынки или как самостоятельного товара, или как составной части технологического процесса в добывающих отраслях.

Необходимость усиления внимания к высокотехнологичным услугам и как отдельной сферы деятельности, и как неотъемлемой части любого современного производства, обусловлена формированием собственно инновационного общества, основой которого является генерация научных знаний и информации, повышающих устойчивость отдельных стран как участников международного разделения труда. Именно использование принципов инновационного развития является стратегической тенденцией экономически развитых стран, ориентированных на производство высокотехнологичной и наукоемкой продукции1. Поэтому в ближайшие годы перед российскими компаниями ТЭК стоит задача ускоренного освоения и внедрения высокотехнологичных услуг.

1 ссылка скрыта: Стат.сб. / Росстат. - М., 2008. - С. 479.

1 Кириллов Н.Г. О технологическом тупике отечественной экономики // Энергия. – 2006. - № 2. - С. 8-12.

2 Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1234-р от 28 августа 2003 года «Энергетическая стратегия России на период до 2020 года».

1 См.: Климов С.М. Интеллектуальные ресурсы организации. - СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2000.

2 Венчурное финансирование инновационного малого бизнеса. Круглый стол РАРМП // Бизнес для всех. - 2005. - № 38. Режим доступа: up.ru/invest/ventfin.jsp.

1 Приказ Минздравсоцразвития РФ № 259, РАМН № 19 от 06.04.2005 г. «Об организации оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию, федеральному медико-биологическому агентству и российской академии медицинских наук» (в ред. № 83 от 30.10.2007).

1 Постановление Правительства РФ «Об оказании в 2008 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета» от 5.05.2007 № 266 (в ред. от 16.09.2008 г. № 698).

2 Егоров А.С. ссылка скрыта // Евразийский международный научно-аналитический журнал – 2007. - № 3 (23). Режим доступа: onomy.ru/number.

3 Медведева Е.И. Повышение эффективности маркетинговой деятельности предприятия на основе CRM в сфере оказания высокотехнологичных услуг. Дис. на соиск. ученой степени к.э.н. специальность 08.00.05 – 2004. - С.13.

4 Имеется в виду International Standard Industrial Classification of All Economic Activities, Revision 3.1 (2004). Режим доступа: ссылка скрыта. Заметим, что существует более поздняя версия International Standard Industrial Classification of All Economic Activities, Revision 4 (2008) с классификацией отличной от приведенной.

1 Гохберг Л. М. Статистика науки – М., 2003. - С. 89-90.

2 Комаров Н. М. Управление конкурентоспособностью высокотехнологичного сервиса в условиях глобализации мировой экономики – М., 2006. – С. 65.

1 ссылка скрыта Альметьевская центральная база производственного обслуживания электропогружных установок ОАО «Татнефть». Режим доступа: ссылка скрыта 16.09.09.

1 См.: Инновационная экономика / ИМЭМО РАН. - М.: Наука, 2002.