Методика создания Портала органов власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления на основе типового решения

Вид материала

Книга

Содержание 11.1Муниципальные информационные ресурсы. 11.2Формирование муниципальных информационных ресурсов. 11.3Использование муниципальных информационных ресурсов.

Подобный материал:

• Методические рекомендации по обеспечению перехода органов исполнительной власти субъектов, 995.14kb.
• Методические рекомендации по обеспечению перехода органов исполнительной власти субъектов, 998.76kb.
• Примерные темы курсовых работ, 195.77kb.
• Правительство российской федерации распоряжение от 31 августа 2002 г. N 1225-р, 264.28kb.
• Статья Основные понятия, 170.92kb.
• Московская финансово-юридическая академия, 22.97kb.
• Законопроект, 181.46kb.
• Основы законодательства, 673.89kb.
• Регламент по энергосбережению для предприятий омской области омск 2010, 688.58kb.
• Согласно ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной, 240.97kb.

11.1Муниципальные информационные ресурсы.

К муниципальным информационным ресурсам, находящимся в ведении органов местного самоуправления, относятся информационные ресурсы, создаваемые органами местного самоуправления на основе первичной информации о социально-экономическом развитии территории и о населении, информационные ресурсы, содержащие нормативные и правовые акты органов местного самоуправления, а также информационные ресурсы, полученные в установленном законами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации порядке от органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, юридических лиц и граждан.

Перечень информационных ресурсов, подлежащих включению в состав муниципальных информационных ресурсов, утверждается органами местного самоуправления в соответствии с компетенцией, установленной Уставом муниципального образования или представительным органом местного самоуправления.

Условием включения информации в состав муниципальных информационных ресурсов является ее документирование. Органы местного самоуправления организуют документирование информации и ведение делопроизводства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Уставами и другими нормативными правовыми актами и нормативно-методическими документами органов местного самоуправления.

Муниципальные информационные ресурсы являются открытыми и общедоступными, за исключением документированной информации, отнесенной к категории ограниченного доступа. Порядок работы с информацией, отнесенной к категории с ограниченным доступом, определяется действующим законодательством Российской Федерации.

11.2Формирование муниципальных информационных ресурсов.

Формирование муниципальных информационных ресурсов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления:

• органами местного самоуправления;
  
• государственными органами исполнительной власти Российской Федерации или их территориальными органами;
  
• государственными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или их территориальными органами;
  
• зарегистрированными на территории муниципального образования юридическими лицами и расположенными на территории муниципального образования филиалами и представительствами юридических лиц;
  
• зарегистрированными на территории муниципального образования общественными и политическими организациями и объединениями;
  
• гражданами, проживающими или находящимися на территории муниципального образования.
  

Состав информации, необходимой для формирования муниципальных информационных ресурсов, порядок и условия ее предоставления в органы местного самоуправления устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с компетенцией, установленной Уставом муниципального образования или представительным органом местного самоуправления и по согласованию с органами государственной власти, указанными в пункте 1 настоящей статьи.

Порядок предоставления информации, отнесенной законом к информации ограниченного доступа, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о такой информации.

Органы государственной статистики, государственной регистрации и учета объектов и субъектов территории должны предоставлять органам местного самоуправления необходимые им статистические, регистрационные и учетные данные о юридических и физических лицах, находящихся на территории муниципального образования, и с этой целью направляют соответствующую информацию органам местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления создают фонд (базу данных) принятых ими нормативных правовых и организационно-распорядительных документов. Доступ к имеющимся в органах местного самоуправления фондам и базам данных нормативных правовых актов осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с порядком, устанавливаемым органами местного самоуправления.

11.3Использование муниципальных информационных ресурсов.

Реализация права на доступ к муниципальным информационным ресурсам обеспечивается органами местного самоуправления:

• путем создания условий для доступа заинтересованных лиц к информационным ресурсам и информационным системам этих органов;
  
• путем обязательного предоставления информации органам государственной власти Российской Федерации в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, и органам государственной власти субъектов Российской Федерации в случаях и порядке, установленных законодательством субъектов Российской Федерации;
  
• путем предоставления информации по запросам заинтересованных лиц;
  
• путем организации и содержания муниципальной информационной службы;
  
• путем публикации в средствах массовой информации нормативных правовых и организационно-распорядительных документов органов местного самоуправления;
  
• в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Уставами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления .
  

Порядок предоставления пользователям информации из муниципальных информационных ресурсов и информационных услуг (с указанием перечней предоставляемой информации и информационных услуг, места и времени предоставления информации и услуг, ответственных должностных лиц, необходимых процедур и порядка оплаты) устанавливается уполномоченными органами местного самоуправления.

Перечни предоставляемой информации и информационных услуг, сведения о порядке и условиях доступа к муниципальным информационным ресурсам предоставляются пользователям бесплатно.

Порядок получения информации с ограниченным доступом определяется органами, ответственными за определенный вид или массивы информации, в соответствии с их компетенцией либо непосредственно ее собственником в соответствии с законодательством.

В целях обеспечения информационных потребностей граждан органы местного самоуправления самостоятельно или совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации создают информационно-справочные службы, содержащие информационные ресурсы, способствующие реализации конституционных прав граждан с учетом особенностей региона.

Указанные информационно-справочные службы обеспечивают граждан Российской Федерации независимо от места проживания информацией бесплатно или за плату, покрывающую издержки на ее создание и копирование.

В целях содействия в развитии предпринимательства и создании информационной инфраструктуры предпринимательства на муниципальном уровне органы местного самоуправления обеспечивают на договорной основе доступ к муниципальным информационным ресурсам для юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих коммерческую деятельность.

Информация, полученная на законных основаниях из муниципальных информационных ресурсов гражданами и юридическими лицами, может быть использована ими для создания производной информации в целях ее коммерческого распространения с обязательной ссылкой на источник информации.