Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодекс

Вид материалаКодекс

Содержание


1. Утвердить новую редакцию Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования город Коммунар согласно при
1. Общие положения
2. Основные задачи комитета
3. Полномочия и фунции комитета
4.Ответственность комитета
5. Управление комитетом
6. Порядок прекращения деятельности комитета
Подобный материал:
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОММУНАР

ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


Р Е Ш Е Н И Е


26.10.2011 № 69


г. Коммунар


Об утверждении новой редакции Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования город Коммунар



(Принято Советом депутатов 26.10.2011)


В соответствии с Уставом муниципального образования город Коммунар, Совет депутатов муниципального образования город Коммунар решил:

1. Утвердить новую редакцию Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования город Коммунар согласно приложению.


2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования город Коммунар от 27.03.2006 № 16 «Об утверждении новой редакции «Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области» и переименовании Комитета по управлению имуществом МО «Город Коммунар».»

3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в газете «КоммИнфо» и вступает в силу с даты опубликования.

Приложение: «Положение о Комитете по управлению имуществом муниципального образования город Коммунар (новая редакция)» на 6 л.


Глава муниципального

образования город Коммунар А.В.Власов


Приложение к Решению

Совета депутатов МО город Коммунар

от 26.10.2011 № 69


ПОЛОЖЕНИЕ

о Комитете по управлению имуществом

муниципального образования город Коммунар

(новая редакция)


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Коммунар.

1.1. Комитет по управлению имуществом муниципального образования город Коммунар (далее – Комитет) является по статусу казенным учреждением, входящим в структуру Администрации муниципального образования город Коммунар, реализующим полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Коммунар в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банках, бланк, круглую печать с изображением герба муниципального образования и со своим наименованием, а также иные печати и штампы со своим наименованием.

1.3. Комитет в своей деятельности подотчетен Совету депутатов муниципального образования город Коммунар и Главе администрации муниципального образования город Коммунар.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, законодательством Ленинградской области, Уставом муниципального образования город Коммунар, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Коммунар и настоящим Положением.

Положение о Комитете утверждается решением Совета депутатов. Штатное расписание Комитета утверждаются постановлением администрации муниципального образования город Коммунар.

1.5. В пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением, Комитет вправе издавать правовые акты в виде распоряжений.

1.6. Имущество Комитета составляет переданное Комитету в оперативное управление имущество муниципального образования, которое учитывается на балансе Комитета.

1.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на функционирование Комитета.


2


1.8. Комитет имеет полное и сокращенное наименования.

Полное наименование: Комитет по управлению имуществом муниципального образования город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

Сокращенное наименование: КУИ МО город Коммунар.

1.10. Место нахождение Комитета: 188320, Россия, Ленинградская область, Гатчинский район, город Коммунар, ул. Садовая, дом 3.


2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА


Основными задачами Комитета являются:

2.1. Участие в разработке, формировании и проведении единой политики муниципального образования в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.

2.2. Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования город Коммунар с целью обеспечения устойчивого социально-экономического развития и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования, получения неналоговых доходов от использования и продажи (приватизации) муниципального имущества.

2.3. Осуществление в установленном Советом депутатов муниципального образования город Коммунар порядке приватизации муниципального имущества муниципального образования город Коммунар в соответствии с действующим законодательством и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу.

2.4. Организация, создание и обеспечение эффективной системы учета, инвентаризации и оценки недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, проведение государственной регистрации прав на это имущество.

2.5. Организация и проведение контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества.

2.6. Защита в соответствии с действующим законодательством имущественных интересов муниципального образования город Коммунар.

2.7. Методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2.8. Начисление арендной платы и контроль за поступлением платежей за аренду муниципального имущества.


3. ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНЦИИ КОМИТЕТА


3.1. В соответствии с действующим законодательством осуществляет полномочия органа местного самоуправления муниципального образования город Коммунар в сфере приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

3.2. Может выполнять отдельные государственные полномочия переданные ему в соответствии с действующим законодательством. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов муниципального образования по предметам своего ведения.

3.3. Издает в пределах своей компетенции правовые акты и методические материалы по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, организует контроль за их исполнением, а также дает разъяснения по вопросам их применения.

3.4. Осуществляет в установленном порядке приватизацию муниципального имущества и земельных участков муниципального образования, в том числе:

3


а) принимает и регистрирует предложения по приватизации муниципального имущества, земельных участков;

б) подготавливает материалы для принятия решения о приватизации и условиях приватизации объектов недвижимости;

в) организует и проводит торги по продаже муниципального имущества, земельных участков, имущественных и иных прав, заключает договоры купли-продажи.

3.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации, Ленинградской области и правовыми актами муниципального образования, регламентирующими порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом:

а) выступает балансодержателем казны муниципального образования город Коммунар;

б) организует учет муниципального имущества муниципального образования город Коммунар и осуществляет ведение его реестра;

в) организует проведение технической инвентаризации и оценки муниципального имущества;

г) оформляет документы по передаче в муниципальную собственность объектов движимого и недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Российской Федерации и Ленинградской области;

д) принимает участие в списании основных средств муниципального имущества закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с установленным порядком;

е) готовит письменные разрешения Администрации МО город Коммунар муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям муниципального образования город Коммунар на распоряжение принадлежащим им на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления имуществом муниципального образования город Коммунар;

ж) готовит письменные разрешения Администрации МО город Коммунар муниципальным унитарным предприятиям на участие предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также на заключение договора простого товарищества;

з) готовит письменные разрешения Администрации МО город Коммунар на основании решения Совета депутатов муниципального образования город Коммунар муниципальным унитарным предприятиям на распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;

и) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества муниципального образования город Коммунар;

к) от имени муниципального образования заключает договоры аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи, мены, доверительного управления или залога имущества муниципального образования город Коммунар, а также договоры о предоставлении недвижимости на инвестиционных условиях в случаях и порядке, установленных гражданским законодательством.

3.6. Организует эффективную систему учета, инвентаризации и оценки имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Коммунар, обеспечивает государственную регистрацию прав на это имущество.

3.7. Готовит проекты Уставов открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации, а также иных коммерческих и некоммерческих организаций, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

3.8. Готовит проект постановления Администрации о закрепление муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

4


3.9. Вносит Главе администрации МО город Коммунар предложения об изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений в случаях и порядке, установленных гражданским законодательством.

3.10. Готовит проекты постановления Администрации МО город Коммунар и осуществляет учет и постановку на очередь на получение жилой площади малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; распределение муниципальной жилой площади; учет, оформление прав на жилые помещения; оформление договоров передачи жилых помещений муниципального образования город Коммунар в собственность граждан.

3.11. Осуществляет контроль за поступлением доходов в местный бюджет от аренды и продажи муниципального имущества муниципального образования город Коммунар.

3.12. В рамках своих полномочий выступает от имени муниципального образования и от имени Комитета в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе осуществляет права и обязанности приобретателя имущества.

3.13. Обращается в суды с исками от имени муниципального образования город Коммунар в защиту его интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе по вопросам:

а) признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению муниципальным имуществом;

б) об истребовании муниципального имущества из чужого незаконного владения;

в) взыскание задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества;

г) возмещение реального ущерба и иных убытков, причиненных муниципальному образованию неправомерными действиями физических и юридических лиц.

3.14. Обращается от имени муниципального образования в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи и самовольно возведенные объекты недвижимости.

3.15. В установленном порядке участвует в процессе создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования город Коммунар.

3.16. Направляет в органы прокуратуры, иные правоохранительные и контролирующие государственные (муниципальные) органы материалы о выявленных нарушениях законодательства, регламентирующего порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Коммунар, для решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.

3.17. Расторгает договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования, доверительного управления или залога муниципального имущества, а также договоры, заключенных на инвестиционных условиях в случае и порядке, установленных действующим законодательством.

3.18. От имени муниципального образования город Коммунар осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности муниципального образования город Коммунар.

3.19. Осуществляет иные полномочия, которые отнесены к компетенции Комитета правовыми актами, органов местного самоуправления принятыми в пределах их компетенции.

3.20. Может выполнять отдельные государственные полномочия переданные ему в соответствии с действующим законодательством.

5


3.21. Подготавливает предложения по приобретению в собственность муниципального образования недвижимости и пакетов акций на очередной финансовый год.

3.22. Является органом, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам муниципального образования город Коммунар.

3.23. Анализирует процессы, связанные с приватизацией, управлением и распоряжением муниципальной собственностью и на основе полученных данных формирует предложения по совершенствованию методов реформирования имущественных в целях повышения эффективности экономики и ее социальной ориентации.

3.24. С целью осуществления контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества муниципального образования город Коммунар, запрашивает отчеты, назначает и проводит документальные и выездные проверки (ревизии, инвентаризации).

3.25. Дает разъяснения по применению нормативных правовых актов, регламентирующих процессы приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования.

3.26. Осуществляет работу с письменными и устными обращениями граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.27. Участвует в работе комиссий и иных рабочих органов, в том числе межведомственных и межотраслевых, созданных для решения вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.

3.28. Приобретает в установленном порядке имущество в муниципальную собственность.

3.29. Участвует в экспертизе инвестиционных программ и проектов, связанных с использованием муниципального имущества.

3.30. Заключает договоры страхования муниципального имущества, состоящего в казне муниципального образования город Коммунар.

3.31. Выступает заявителем при государственной регистрации прав муниципального образования на объекты недвижимого имущества.

3.32.. Заключает от имени муниципального образования договоры купли-продажи жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования с гражданами и юридическими лицами.

3.33. Готовит договоры передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда при их приватизации.

3.34. Организует в установленном порядке работу по передаче объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, на инвестиционных условиях.

3.35. Осуществляет иные функции, реализация которых возложена на Комитет решениями Совета депутатов муниципального образования город Коммунар и постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального образования город Коммунар.

4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИТЕТА

4.1. Правовой акт Комитета, принятый с превышением полномочий Комитета, или противоречащий действующему законодательству, подлежит отмене.


6


5. УПРАВЛЕНИЕ КОМИТЕТОМ


5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации муниципального образования город Коммунар по согласованию с Советом депутатов МО город Коммунар.

5.2. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Комитетом задач и осуществление его функций.

5.3. Председатель Комитета:

а) осуществляет руководство деятельностью Комитета;

б) без доверенности представляет Комитет по всем вопросам его деятельности;

в) издает распоряжения, организует контроль за их исполнением;

г) утверждает бюджетную заявку Комитета, положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета;

д) утверждает смету расходов на содержание Комитета, согласовав с Главой администрации муниципального образования город Коммунар;

е) осуществляет прием на работу и увольнение работников Комитета, распределяет обязанности между работниками в соответствии с Положением о Комитете и должностными инструкциями;

ж) применяет меры поощрения, налагает взыскания на работников Комитета;

з) обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Комитета;

и) открывает счета, подписывает финансовые документы;

к) распоряжается в установленном порядке финансовыми средствами Комитета, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов муниципального образования город Коммунар;

л) в установленном законом порядке заключает договоры, соглашения, выдает доверенности от имени Комитета;

м) по согласованию с Главой администрации муниципального образования город Коммунар назначает исполняющего обязанности председателя Комитета на период своего отсутствия.


6. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА


6.1 Деятельность Комитета прекращается в связи с его реорганизацией или ликвидацией по решению Совета депутатов в порядке установленном гражданским законодательством.

6.2. Ликвидация Комитета влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лица.

6.3. Оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов денежные средства, а также другое имущество Комитета передаются Собственнику, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

6.4. При ликвидации и реорганизации Комитета увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.

6.5. При реорганизации Комитета все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику.

6.6. При ликвидации Комитета его документы передаются в муниципальный и государственный архив в порядке, установленном действующим законодательством.