М. Солодова Информационная политика государства при освещении вооружённых конфликтов

Вид материала

Документы

Содержание Грузино-югоосетинский конфликт. Выводы Палестино-израильский конфликт (зима 2008-2009)

Подобный материал:

• С. Н. Салагаев амнистия как специальный государственно-правовой метод урегулирования, 180.04kb.
• Международное гуманитарное право и сми, 82.02kb.
• Новые угрозы международной безопасности содержание, 200.54kb.
• Вооруженные конфликты и международное право понятие, источники и предмет регулирования, 391.11kb.
• Налоговая политика. Налоговая политика, 23.22kb.
• Лекция Финансовая политика государства, 150.22kb.
• Коммуникативные качества речи в историческом и современном освещении (применительно, 322.25kb.
• Вооруженных Силах Российской Федерации Лобода А. Б., адъюнкт кафедры теории и истории, 108.85kb.
• Дополнительный протокол ii  к женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся, 150.9kb.
• Тв внутренних вооруженных конфликтов на постсоветском пространстве и безопасность стран, 165.74kb.

Грузино-югоосетинский конфликт. Выводы

Таким образом, Россия совершила ряд стратегических ошибок:

1. не предоставила свидетельства геноцида в Южной Осетии;

2. не организовала доступ журналистов в зону конфликтов;

3. не провела разъяснительной информационной кампании в защиту своих действий;

4. не работала на западную аудиторию;

5. задействовала ограниченный круг каналов распространения информации - центральные СМИ (инициатива широкого использования Интернета принадлежит самим гражданам, а не правительству).

Пятидневная война ещё раз подтвердила – важна не правдивость информации, а оперативность её подачи.

Такие промахи связаны в первую очередь с тем, что Россия ориентировалась на поддержку внутри страны, а не на реакцию Запада. По данным исследования, проведённым ВЦИОМ¹⁷, 76% россиян хорошо осведомлены о трагических событиях в Южной Осетии; две трети уверены, что России следовало немедленно вступить в конфликт и более половины уверены, что именно правительство Грузии виновато в его развязывании.

Однако грузинская сторона также потерпела поражение по ряду пунктов¹⁸:

• Михаил Саакашвили: достаточно посмотреть на фотографии грузинского президента, пытающегося спрятаться от русского вертолета.
  
• Грузинский народ: тысячи жителей Грузии погибли или лишились крыши над головой из-за неудачи своего правительства.
  
• Членство в НАТО: Хотя генсек альянса Яап де Хооп Схеффер (Jaap de Hoop Scheffer) и утверждает, что из-за войны Грузия не утратила возможность вступить в НАТО, ее шансы явно не увеличились.
  
• Лидеры Запада: несмотря на все их дипломатические усилия и выражения недовольства, Москва их переиграла. Они даже не смогли предоставить будущему члену НАТО ни малейшего намека на военную помощь.
  

Очевидно, что Россия проиграла информационную войну. Однако Глеб Павловский заметил, что «мы могли бы встать на голову, но реакция Запада от этого не изменилась бы».

Палестино-израильский конфликт (зима 2008-2009)

В отличие от грузино-югоосетинского палестино-израильский конфликт, начавшийся в конце декабря 2008г. был ожидаем и обе стороны готовили как оружие, так и общественное мнение.

Уже19 декабря в «ссылка скрыта»¹⁹ вышла статья, в которой говорится, что продолжавшееся шесть месяцев перемирие между Израилем и "Хамасом" нарушено: поселения на юге Израиля вновь подвергаются ракетным обстрелам, израильская авиация открывает ответный огонь, устанавливается полная блокада сектора Газа. По словам представителей ООН, запасы продовольствия в автономии истощены.

Обе стороны говорят, что в ближайшее время возможна резкая дестабилизация обстановки. При этом и там, и там понимают необходимость перемирия, так что, скорее всего, пишет автор статьи, к нему вернутся. Вопрос в другом: как скоро это произойдет и сколько человек для этого должны пострадать?

Израиль и "Хамас" обвиняют друг друга в нарушении договора, подписанного в июне при посредничестве Египта. Отчасти правы обе стороны: обстрелы деревень никогда не прекращались, а Израиль так и не снял полностью блокаду сектора, что резко подорвало местную экономику.

Согласно старому договору, "Хамас" обязался не только сам прекратить обстрелы, но и вынудить "Бригады мучеников Аль-Аксы" и другие вооруженные палестинские группировки оставить огонь. В свою очередь израильские силы продолжали атаковать солдат "Хамаса" и других на Западном берегу реки Иордан, что отчасти и вызывало обстрелы израильских сел. Проблема также заключалась в том, что предыдущий документ составлялся таким образом, что каждая из сторон не признавала легитимности другой: Израиль считает "Хамас" террористической организацией, а "Хамас" не признает легитимности Израиля.

25 декабря высокопоставленные израильские политики предупредили "Хамас", что Израиль может начать боевые действия против группировки, контролирующей сектор Газа, если не будут прекращены обстрелы ракетами "кассам"²⁰. Как напоминает автор публикации Ашраф Халил, перемирие истекло 19 декабря. После этого, демонстрируя свою огневую мощь, палестинцы выпустили не менее 60 самодельных ракет и минометных снарядов по югу Израиля.

"Такая ситуация неприемлема, - заявил министр обороны Израиля Эхуд Барак, - кто бы ни наносил вред гражданам и солдатам Израиля, ему придется заплатить большую цену".

Премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт также призвал палестинцев остановить движению "Хамас", контролирующее сектор Газа, прекратить ракетные обстрелы и не допустить нового масштабного палестино-израильского конфликта. Ольмерт предупредил, что в случае необходимости без колебаний применит силу.

"Я пришел сюда не для того, чтобы объявлять войну, - заверил Ольмерт в эфире одного из арабских телеканалов. - Но "Хамас" следует остановить... Я без колебаний использую мощь Израиля для удара по "Хамасу" и "Исламскому джихаду". Как? Сейчас я не стану вдаваться в детали".

Слова премьер-министра показали, что Израиль готовится к вторжению в сектор, которое способно привести к многочисленным жертвам с обеих сторон и спровоцировать гуманитарный кризис.

Глава генштаба израильской армии Габи Ашкенази также заверил, что его страна использует "всю свою силу, чтобы нанести урон инфраструктуре террористов и изменить ситуацию в сфере безопасности".

Решение "два государства для двух народов" обернулось трехсторонней патовой ситуацией, утверждает в большой аналитической статье американский журнал «ссылка скрыта»²¹, комментируя текущую ситуацию на Ближнем Востоке. Надежды на заключение мирного израильско-палестинского соглашения не оправдались: налицо противостояние между Израилем, "Фатхом" и "Хамасом", чреватое новым взрывом насилия, при этом роль Махмуда Аббаса еще более уменьшится, пишет корреспондент Тони Кейрон, поскольку 9 января срок президентских полномочий Аббаса истекает, и с этого дня "Хамас" может не признавать его власть над сектором Газа уже законно, а не только фактически, как сейчас.

Между тем ни "Хамас", ни Израиль не заинтересованы в эскалации в виде полномасштабного израильского вторжения, поясняет автор: движение боится потерять формальную власть, а Израиль не хочет брать на себя ответственность за сектор Газа. "Но стоит ракете попасть в школу или автобус, как власти Израиля будут просто обязаны нанести более жесткий ответный удар", - утверждает он. И этот сценарий - единственная надежда для "Фатха", мечтающего восстановить свою власть в Газе, считает Тони Кейрон, ссылаясь на мнение источника среди израильских военных. Впрочем, способность Аббаса удержать власть над Газой вызывает у Израиля большие сомнения.

Происходящее в секторе Газа должно тревожить вовлеченные в конфликт стороны, говорится в редакционном комментарии «ссылка скрыта»²², так как ситуация выходит за рамки повторяющихся циклов бомбежек и ответных мер, перемирий и их прекращения, и назревает, по словам издания, "кровавая баня". Израильская блокада только усиливает власть, которую она призвана ослабить, говорится далее, жизнь на территории сектора держится на волоске, экономическая деятельность практически сведена к нулю, недостаток продовольствия стал нормой. Все эти явления – следствия спорных политических решений, утверждает издание.

Le Monde призывает участников конфликта задаться вопросом: "Чего следует ждать от поколений, рожденных в Газе после 1993 года, всю жизнь запертых в этой тюрьме под открытым небом, никогда не знавших нормальной жизни и не видящих никакого смысла в будущем?".

Однако, как показала история, лидеры враждующих государств не задумывались о социальной политике и мирного будущего для своих детей. И в субботу, 27 декабря, в 11.30 утра авиация Израиля нанесла бомбовые удары по военным объектам группировки ХАМАС в секторе Газа. Военная операция получила название «Литой свинец». В результате бомбовых ударов 280 человек были убиты, а еще 800 получили ранения. ООН требует прекратить военные действия, а посольство России готовит эвакуацию россиян из зоны конфликта. Газета «Время новостей» сообщает, что израильская операция «Литой свинец» началась через неделю после завершения 19 декабря ссылка скрыта между еврейским государством и контролирующим сектор Газа «Исламским движением сопротивления» (ХАМАС). Египетским посредникам так и не удалось уговорить ХАМАС дать согласие на продление перемирия. Израиль обвинил исламистов в ракетных обстрелах. К утру 25 декабря по территории еврейского государства было выпущено более сотни ракет и минометных снарядов. Ответственность за обстрелы взяло на себя руководство ХАМАС, заодно обвинившее Израиль в блокаде поставок продовольствия и топлива в сектора Газа. По данным газеты, в израильском минобороны заявляютт, что военные действия «займут несколько недель» - целью операции будет «полное прекращение террористической деятельности ХАМАС в отношении Израиля» (ссылка скрыта).

«Независимая газета» сообщает, что Совет Безопасности ООН вчера, 28 декабря, принял заявление в связи с обострением ситуации на Ближнем Востоке. В основу заявления СБ ООН, которое члены Совбеза согласовывали начиная с субботы, лег проект, внесенный российской делегацией. Документ призывает стороны в конфликте «к немедленному прекращению всякого рода насилия» и к «незамедлительному прекращению военной активности». В заявлении не упоминаются ни Израиль, ни экстремистское движение ХАМАС, контролирующее сектор Газа (ссылка скрыта).

«Российская газета» цитирует слова главы правительства Израиля Эхуда Ольмерта: «Мировая общественность должна осудить тот факт, что ХАМАС более семи лет обстреливает израильскую территорию». Газета заявляет, что только в течение субботнего дня израильская авиация совершила 170 боевых вылетов, атаковав 120 целей. А в воскресенье впервые подверглись обстрелам израильские населенные пункты, расположенные более чем в 40 километрах от сектора Газа. ХАМАС впервые использовал для обстрела 122-миллиметровые ракеты «Катюша» с дальностью действия 37 километров (ссылка скрыта).

Газета «Комсомольская правда» отмечает, что дипмиссия России в секторе Газа стала готовиться к эвакуации. Ведь там находится до двух сотен российских граждан (в основном женщины - жены палестинцев). Но пока активные военные действия не прекратятся, их вряд ли начнут вывозить в безопасные места, заявляет издание (ссылка скрыта).

Газета «Труд» сообщает, что, по данным израильских СМИ, операция готовилась не один день. По данным газеты Haaretz, министр обороны Эхуд Барак приказал разведке готовить ее еще летом. По словам Барака, боевые действия «будут продолжаться столько, сколько нужно и при необходимости расширяться». То есть, по сути, он не исключил возможности наземного вторжения (ссылка скрыта).