Теория государства и права в вопросах и ответах

Вид материалаДокументы

Содержание


Виды правового статуса
Правоотношение: понятие, признаки, структура
Субъекты и объекты правоотношений: понятия и виды
Субъективные права и юридические обязанности: понятие, общая характеристика
Понятие права в объективном и субъективном смысле
Правовая система общества: понятие и структура
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17
Правовой статус личности: понятие, виды, структура

Правовой статус фиксирует по сути дела фактический (социаль­ный) статус лица, его реальное положение в обществе. Правовой статус – есть признанная конституцией и законодательством со­вокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальныe роли. Именно права и обязаннос­ти составляют ядро правового статуса.

В структуре правового статуса личности выделяют такие эле­менты, как:

- права и обязанности;

- законные интересы;

- правосубъектность;

- гражданство;

- юридическая ответственность;

- правовые принципы и т.д.

Виды правового статуса:

Правовой статус бывает общим, специальным и индивидуаль­ным. Эти виды отражают соотношение таких философских катего­рий, как «общее», «особенное» и «отдельное».

Общий - это статус лица как гражданина государства, закрепленный в конституции. Он не зависит от различных текущих обстоятельств (перемещений по службе, семейного положения, должности, выполняемых функций), является единым и одинаковым для всех, характеризуется относительной статичностью, обобщенностью. Содержание такого статуса составляют главным образом те права и обязанности, которые предоставлены и гарантированы всем и каждому.

Общий правовой статус не в состоянии учесть всего многообразия субъектов права, их особенностей, отличий, специфики. Поэтому в него не входят многочисленные субъективные права и обязанности, которые постоянно возникают и прекращаются у субъектов в зависимости от их трудовой деятельности, характера правоотношений в которые они вступают, других ситуаций.

Специальный статус фиксирует особенности положения опре­деленных категорий граждан (студентов, участников войны, биз­несменов, адвокатов и т.д.), обеспечивает возможность выполне­ния их специальных функций. Указанные слои, группы, базируясь на общем конституционном статусе, могут иметь свою специфику, дополнительные права, обязанности, льготы, предусмотренные текущим законодательством.

Индивидуальный статус отражает конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность, трудовой стаж и т.п.) и представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности. Твердое знание каждым своего личного статуса, своих прав и обязанностей – признак правовой культуры, юридической грамотности. Индивидуальный правовой статус подвижен, динамичен, он меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека.

Понятие «правовой статус», во-первых, имеет собирательный характер, ибо вбирает в себя правовые статусы граждан, иностран­цев, лиц с двойным гражданством, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев; во-вторых, отражает индивидуаль­ные особенности личности и ее реальное положение в системе разнообразных общественных отношений; в-третьих, позволяет увидеть права и обязанности личности в определенной целостности, в системном и взаимообеспечиваемом виде; в-четвертых, дает возможность проводить сравнение статусов, открывает пути дальней­шего их совершенствования.

Правовой статус - комплексная категория, отражающая взаи­моотношения личности и общества, гражданина и государства, ин­дивида и коллектива, другие социальные связи. Поэтому важно, чтобы человек правильно представлял свое положение, свои права и обязанности, место в той или иной структуре. .

В разные исторические эпохи правовой статус граждан был не­одинаков. Достаточно сравнить, скажем, рабовладение, феода­лизм, чтобы убедиться в этом. Существенно зависит он и от типа политического режима в рамках одной и той же формации. При­чинная обусловленность правового статуса сложная и богатая.

Правовой статус личности в современной России весьма проти­воречив. С одной стороны, он в своей основе ориентирован на чело­века (хотя пока в большой мере декларативно) и имеет достаточно прогрессивную законодательную базу, соответствующую в целом международно-правовым стандартам. С другой стороны, правовой статус индивида в условиях кризиса в экономической и политичес­кой системах не является стабильным, обеспеченным. На его при­роду и характер влияют такие негативные процессы в нашей дей­ствительности, как рост преступности и безработицы, бюрокра­тизм и чиновничий произвол, спад производства и невыплата за­работной платы, проблема беженцев и вынужденных переселенцев и т.д. и т.п.

  1. Правоотношение: понятие, признаки, структура

Правоотношение - это общественное отношение, урегулиро­ванное нормами права, участники которого имеют соответствую­щие субъективные права и юридические обязанности.

Если норма права - статическое состояние правового регули­рования, то правоотношения - динамическое. Категория «право­отношение» является одной из центральных в общей теории права и позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведе­ние людей.

Правоотношения позволяют «перевести» абстрактные юриди­ческие нормы в плоскость персонифицированных связей, т.е. на уровень субъективных прав и юридических обязанностей для дан­ных субъектов.

Правоотношения характеризуются следующими признаками:

это общественные отношения, которые представляет собой двустороннюю конкретную связь между социальными субъектами, имеющее известную значимость;

они возникают на основе норм права (общие требования право­вых норм индивидуализируются применительно к субъектам и ре­альным ситуациям, в которых они находятся);

это связь между лицами посредством субъективных прав и юри­дических обязанностей (без взаимных прав и обязанностей не может быть и самого правоотношения; например, если учащийся находится в правовых отношениях с университетом он имеет право получать знания, пользоваться библиотекой и т.п., университет обязан все это предоставить);

это волевые отношения, ибо для их возникновения необходима воля участников (как минимум хотя бы с одной стороны);

это отношения по поводу реального блага, ценности, в связи с чем субъекты осуществляют принадлежащие им субъективные права и юридические обязанности;

это отношения, охраняемые и обеспечиваемые государством (в частности, возможностью государственного принуждения).

Правоотношение имеет сложную по составу элементов структуру: субъект; объект; субъективное право и юридическая обязан­ность (юридическое содержание).

Виды правоотношений.

Правовые отношения могут классифицироваться по различ­ным основаниям:

1) в зависимости от предмета правового регулирования (отрас­левого признака) они подразделяются на конституционные, адми­нистративные, уголовные, гражданские и т.п.;

2) в зависимости от характера - на материальные (финансо­вые, трудовые и т.д.) и процессуальные (уголовно-процессуаль­ные, гражданско-процессуальные и др.);

3) в зависимости от функциональной роли - на регулятивные (возникают на основе норм права или договора) и охранительные (связаны государственным принуждением и реализацией юриди­ческой ответственности);

4) в зависимости от природы юридической обязанности - на пассивные, связанные с осуществлением запретов, пассивных обя­занностей (правоотношения собственности) и активные, связан­ные с осуществлением определенных положительных действий(правоотношения займа);

5) в зависимости от состава участников - на простые, возни­кающие между двумя субъектами (правоотношения купли-прода­жи), и сложные, возникающие между несколькими субъектами (правоотношение отбывания уголовного наказания);

6) в зависимости от продолжительности действия - на кратко­временные (правоотношения мены) и долговременные (правоотно­шения гражданства);

7) в зависимости от степени определенности сторон - на отно­сительные, абсолютные. В относительных правоотноше­ниях конкретно (поименно) определены все участники (управомо­ченные и обязанные субъекты - покупатель и продавец, истец и ответчик).

В абсолютных же - точно известна лишь управомоченная сто­рона, а обязанные лица - все возможные субъекты, призванные воздерживаться от нарушений интересов управомоченного (автор­ские правоотношения).

  1. Субъекты и объекты правоотношений: понятия и виды

Субъекты правоотношений - это участники правовых отношений, обладающие соответствующими правами и юридическими обязанностями. Субъект правоотношения - это субъект права, который использует свою праводееспособность.

Выделяют индивидуальные и коллективные субъекты правоотношений.

К индивидуальным субъектам (физическим лицам) относятся:

- граждане;

- лица с двойным гражданством;

- лица без гражданства;

- иностранцы.

Лица без гpaждaнства и иностранцы вправе вступать в те же правоотношения на территории России, что и российские гражда­не, за рядом ограничений, установленных законодательством: они не могут, в частности, избирать и быть избранными в представи­тельные органы власти России, занимать определенные должнос­ти в государственном аппарате, служить в Вооруженных Силах и т.п.

К коллективным субъектам относятся:

- государство в целом (когда оно, например, вступает в международно-правовые отношения с другими государствами, в конститу­ционно-правовые - с субъектами федерации, в гражданско-пра­вовые - по поводу федеральной государственной собственности и т.п.);

- государственные организации;

- негосударственные организации (частные фирмы, коммерческие банки, общественные объединения и т.д.).

Коллективные субъекты, участвующие в области частно-право­вых отношений, обладают качествами юридического лица. Соглас­но п. 1 ст. 48 ГК РФ «юридическим лицом признается организа­ция, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимуще­ственные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».

Для того, чтобы быть субъектом правоотношения, лица долж­ны обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность - это способность индивида иметь права и обязанности. Дееспособность - это способность лица своими дей­ствиями осуществлять права и обязанности. Дееспособность связа­на с психическими и возрастными свойствами человека и зависит от них.

Выделяют полную (с 18 лет) и частичную (с 14 до 18 лет) дееспо­собности.

По законодательству, как известно, полная дееспособность на­ступает с 18 лет. Однако в этом правиле есть свои исключения. Так, согласно УК РФ гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности с 16 летнего возраста, а по некоторым видам пре­ступлений - с 14 лет. В отдельных, исключительных случаях в соответствии с предписаниями Семейного кодекса РФ брачный возраст может быть снижен с 18 лет до 16 - 15 лет.

В ст. 27 ГК РФ «Эмансипация» установлено:

« 1. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по тру­довому договору, в том числе по контракту, или с согласия родите­лей, усыновителей или попечителя занимается предприниматель­ской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечи­тельства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечи­теля либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

2. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственнос­ти по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.).

Правоспособность и дееспособность обычно неразделимы, и на­ступают одновременно. Таким образом, обстоит дело в большинстве отраслей права, кроме гражданского.

Разрыв между правоспособностью и дееспособностью в граж­данском прав е объясняется тем, что:

1) имущественные права необходимы всем гражданам независимо от возраста, состояния их воли;

2) в области имущественных правоотношений вместо правоспо­собного, но недееспособного лица может выступать его законный представитель.

Дееспособность может быть ограничена. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, «права и свободы человека и граж­данина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституци­онного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интере­сов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности госу­дарства».

В соответствии со ст. 30 ГК РФ гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положе­ние, может быть ограничен судом в дееспособности.

Правосубъектность же - это правоспособность и дееспособ­ность, вместе взятые и характеризующие лицо именно как субъек­та права.

Правосубъектность юридических начинается в момент государственной регистрации и прекращается с момента прекращения юридического лица.

Объект правоотношения - это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они всту­пают в юридические связи.

Люди всегда участвуют в правоотношениях ради удовлетворе­ния своих интересов. Эта цель достигается посредством прав и обя­занностей, обеспечивающих получение определенных благ.

Выделяют два подхода к пониманию данной категории:

1) объектом правоотношения могут выступать только действия субъектов, поступки людей;

2) объекты весьма разнообразны; ими могут быть:

- материальные блага (вещи, ценности, имущество и т.п.);

- нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство, честь и т.п.);

- продукты духовного творчества (произведения литературы, искусства, музыки, науки, компьютерные программы и т.д.);

- результаты действий участников правоотношений (правоотношения, возникающие, например, на основе договора пере­возки, подряда на капитальное строительство и т.п.);

- ценные бумаги и документы (деньги, акции, дипломы, аттестаты и т.д.).

  1. Субъективные права и юридические обязанности: понятие, общая характеристика

Если общественные отношения выступают материальным со­держанием правоотношений, то субъективные права и обязаннос­ти - юридическим. Именно через права и обязанности осущест­вляется юридическая связь участников правоотношений.

Субъективное право - это мера юридически возможного пове­дения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные ин­тересы. Субъективное право есть средство для удовлетворения ка­кого-либо интереса управомоченного лица для достижения опреде­ленного блага, ценности. В этом заключается его предназначение, главная роль.

Структура субъективного права складывается из возможности, определенного поведения управомоченного лица;

- требования соответствующего поведения от обязанного лица;

- обращения за защитой к компетентным государственным ор­ганам (прежде всего в суд);

- пользования определенным социальным благом, ценностью.

Юридическая обязанность - это мера юридически необходи­мого поведения, установленная для удовлетворения интересов уп­равомоченного лица. Обязанность есть гарантия осуществления субъективного права. Без нее последнее превратится в фикцию.

Структура юридической обязанности как обратной стороны субъективного права складывается из необходимости:

- совершать определенные действия или воздерживаться от них;

- отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного;

- нести юридическую ответственность за неисполнение этих требований;

- не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, на которое тот имеет право.

Различия между субъективным правом и юридической обязан­ностью состоят в следующем:

1) если субъективное право призвано удовлетворять собствен­ные интересы лица, то юридическая обязанность - «чужие» инте­ресы (управомоченного лица);

2) если субъективное право - мера возможного поведения (ре­ализация его зависит от усмотрения управомоченного лица), то юридическая обязанность - мера необходимого поведения (от её реализации отказаться нельзя).

Вместе с тем рамки («мepa») и возможного поведения (субъективного права), и необходимого поведения (юридической обязан­ности) должны быть четко очерчены в законодательстве.

  1. Понятие права в объективном и субъективном смысле

В юридической науке и практике традиционно различают право в объективном и субъективном смысле.

Объективное право (или собственно право) - это система обще­обязательных, формально определенных юридических норм, уста­навливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на регулирование общественных отношений. Объективное право - это законодательство, юридические обычаи, юридические преце­денты и нормативные договоры данного периода в конкретном го­сударстве. Оно объективно в том смысле, что непосредственно не зависит от воли и сознания от дельного лица и не принадлежи, ему.

Объективное право не «прикреплено» к какому-либо субъекту, а существует как объективный факт – действующее наличное образование всего общества. Его называют также позитивным правом. В отличие от морали, обычаев и особенно требований естественного права объективное право является «позитивным», потому, что определенные нормы поведения специально создаются (или признаются) людьми и властно утверждаются в общественной жизни в качестве постоянного и непререкаемого императивного критерия для обязательного поведения.

Одна из основных особенностей объективного (позитивного) права как основы юридических прав и обязанностей заключается в том, что оно представляет собой нормативное образование, т.е. состоит из юридических норм, из которых образуется право конкретной страны.

Субъективное право - это обеспеченная законом мера юридически возможного пове­дения, призванная удовлетворять собственные интересы лица. Субъективными правами выступают конкретные права и свободы личности (право на жизнь, свободу, труд, образование и т.п.). Они субъективны в том смысле, что связаны с субъектом, принадлежат ему и зависят от его воли и сознания. Субъективные права связаны с возможностями или свободой поведения, принадлежащим лицам, субъектам, как бы «прикрепленных» к субъектам; отсюда и название – права субъективные.

Предпосылкой субъективного права является правоспособность, т.е. общая (абстрактная) способность иметь права. Субъективно право как элемент конкретного правоотношения возникает на основании юридического факта.

Если объективное право - это юридические нормы, выражен­ные в тех или иных формах, то субъективное право - это те кон­кретные юридические возможности, которые возникают на основе и в пределах права объективного.

Вместе с тем не следует забывать, что не государство создает и предоставляет личности права, они принадлежат ей от рождения, и обязанность государства - признавать, соблюдать и защищать эти права.

Подразделение права на объективное и субъективное коренит­ся в самой жизни, поэтому всегда надо знать, идет ли речь о праве в смысле юридических норм или в смысле наличных прав участ­ников общественных отношений.

  1. Правовая система общества: понятие и структура

Правовая система общества - это конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства.

В структуру правовой системы входят следующие главные элементы:

- право (законодательство);

- юридическая практика;

- господствующая правовая идеология.

Понятия «право» и «правовая система» соотносятся как часть и целое. Если под правом понимается система общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, то под правовой системой - явле­ние, отражающее правовую организацию общества, целостную правовую действительность, систему юридических средств, с по­мощью которых официальная власть оказывает правовое воздействие на поведение людей.

Право - ядро и нормативная основа правовой системы, ее свя­зующее и цементирующее звено. По характеру права в обществе можно судить и о сущности правовой системы данного общества.

Помимо права, юридической практики и господствующей пра­вовой идеологии в правовую систему входят и другие элементы: правотворчество, правоотношения, правовые учреждения, закон­ность и т.п.

Понятие «правовая система» выражает комплексную оценку юридической сферы жизни конкретного общества, дает дополни­тельные возможности для обобщенного исследования значитель­ной части юридического бытия той или иной страны.

Точно так же как в политологии, наряду с понятием «полити­ческая система» существует понятие «политическая жизнь» и в юриспруденции наряду с категорией « правовая система» необхо­димо «прописать» и категорию «правовая жизнь». В юридической науке понятие «правовая жизнь» и «правовая система» во многом должны соотноситься подобно соотношению в политологии поня­тий «политическая жизнь» и «политическая система» (а в эконо­мической науке понятий «экономическая жизнь» и «экономичес­кая система»).

Правовая система создает условия для нормального протека­ния правовой жизни, обеспечения ее стабильности, нейтрализа­ции и вытеснения из нее негативных юридических явлений (пра­вонарушений, злоупотреблений и иной «злокачественной юриди­ческой опухоли»). Другими словами, она по отношению к право­вой жизни играет организующую роль, придает ей определенное единство, правомерные начала. Отсюда важно совершенствовать и укреплять элементы правовой системы российского общества, что будет содействовать обогащению и оптимизации его правовой жизни.

Между тем правовая система выступает лишь составной норма­тивно-упорядочивающей частью самой правовой жизни, ибо пос­леднее явление (и понятие) шире первого.

Элементами правовой системы выступают, прежде всего, те, ко­торые необходимы для процесса правового регулирования, для целенаправленного воздействия на сознание и поведение субъектов.

Негативные же правовые явления - преступность, правонаруше­ния, деформации и т.п., тоже имеющие отношение к бытию права и обладающие определенной юридической окраской, к элементам правовой системы не относятся.

В этой связи понятие «правовая жизнь» позволяет гораздо объ­емнее взглянуть на правовую действительность как позитивного, так и негативного плана. Такой взгляд необходим, ибо придает правовым реалиям определенную целостность. Ведь важно видеть в правовой жизни не только плюсы, но и минусы. Именно с послед­ними право и вся правовая система призваны бороться. Данная категория дает возможность смотреть на существующий юриди­ческий быт не через «розовые очки», а, наоборот, видеть его со всеми его достижениями и недостатками, успехами и неудачами, свершениями и ошибками, сильными и слабыми сторонами. Кроме всего прочего, она характеризует собой не только совокуп­ную упорядоченную и неупорядоченную (стихийную) правовую действительность, но и процесс исторического развития права в целом, основные этапы его эволюции.

Ценность понятия правовой системы заключается в следующем.

Во-первых, отдельные компоненты юридической среды доста­точно хорошо изучены (право, правоотношения, правосознание, законность, правопорядок, субъективные права, нормативные акты и т.д.). Пришло время синтезировать их в одно понятие ­правовая система общества, чтобы получить возможность лучше отразить и представить общую картину, с учетом постоянно проис­ходящих в указанной системе сложных интеграционных и дезин­теграционных процессов.

Во-вторых, возникли новые задачи, в решении которых долж­ны быть задействованы все правовые рычаги в их согласованном, а не разобщенном виде. Только комплексное, совокупное их воз­действие на общественные отношения может дать желаемый соци­альный эффект, привести к достижению поставленных целей.

В-третьих, рассматриваемое понятие дает возможность твор­чески применить системный подход к исследованию правовой действительности, а также использовать сравнительно-правовой метод. Системное же видение любого явле­ния - залог его адекватного и глубокого осмысления.

Все это позволяет сопоставить правовую систему с другими столь же емкими системами - экономической, политической, мо­ральной, выявить их специфику, возможности, формы взаимодействия как однопорядковых по своему уровню явлений.

Познание сущности и социальной природы права обусловливает поиск общих черт, признаков, законо­мерностей, которые лежат в основе действующих на­циональных систем права.

Понятие «национальная правовая система явля­ется одним из наиболее широких по содержанию и включает в себя всю, без исключения, совокупность правовых явлений и процессов, действующих в ка­кой-либо отдельно взятой стране.

В каждой стране действует свое право - своя национальная (национально-государственная) систе­ма позитивного права, имеющая свою специфику и индивидуальные особенности.

Вместе с тем эти различные национальные систе­мы права можно объединить в ряд групп (правовых общностей, типов), каждая из которых включает в себя несколько «родственных» (близких по своему генезису и правовым характеристикам) национальных систем права.

Известный французский юрист Р. Давид, специа­лист в области сравнительного изучения права, подобные группы однородных национальных систем позитивного права обозначил как «правовые семьи», «семьи систем права. Это наименование широко ис­пользуется и в нашей литературе.

В своей классификации различных национальных систем позитивного права (и их объединения в соответствующие «правовые семьи», «семьи систем права») Р. Давид исходит из двух критериев, рассматриваемых и учитываемых в их совокупности: 1) юридико-технического критерия (источники пра­ва, структура действующего права, юридическая тер­минология, правовые принципы, концепции, конст­рукции, методы и практика работы юристов и т.д.) и 2) идеологического критерия (философские, полити­ческие и экономические принципы, мировоззрение и общественные идеалы, на которые опирается соответствующее национальное право).

Такой подход позволяет понимать под националь­ной право вой системой исторически сложившуюся со­вокупность норм права отдельной страны, а также используемые в этой стране механизмы правотворче­ства, правореализации и государственного принуж­дения, призванные обеспечить надлежащее функци­онирование и совершенствование действующих норм права.

С учетом приведенных критериев была предложе­на следующая классификация «правовых семей со­временного мира»: 1) романо-германская правовая семья; 2) семья общего права (англо-саксонская); 3) семья социалисти­ческих систем права; 4) религиозные системы (му­сульманское право).