Программа дисциплины "Административное право рф" составлена в соответствии с требованиями (федеральный компонент) к обязательному минимуму содержания и уровня подготовки бакалавра и дипломированного специалиста по циклу "Общеобразовательные дисциплины

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5

УТВЕРЖДАЮ

Декан Международно-правового факультета

________________Г.П. Толстопятенко

«_______»__________________200__г.

Программа дисциплины

«АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО РФ»

Москва

2005

Примерная программа дисциплины “Административное право РФ” составлена в соответствии с требованиями (федеральный компонент) к обязательному минимуму содержания и уровня подготовки бакалавра и дипломированного специалиста по циклу “Общеобразовательные дисциплины” государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования второго поколения для факультета МП. Программа предназначена для студентов 3 курса международно-правового факультета.

РАССМОТРЕНО И ПРИНЯТО

на заседании кафедры административного и

финансового права МГИМО (У) МИД России

от 8 октября 2004 г. Протокол № 35.

Зав. кафедрой

И.И. Веремеенко

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

1. Цель курса: формирование у выпускников правового мировоззрения и упорядоченных требований о месте и роли административного права в системе публичного права РФ, его возможностях в защите прав и законных интересов граждан, общества и государства.

2. Задачи курса: дать необходимые теоретические знания студентам о предмете, методах, субъектах и основных институтах административного и административно-процессуального права, о методах и формах деятельности органов исполнительной власти в различных средах общественной жизни, административном принуждении и его видах, а также способах обеспечения законности в деятельности публичных властей. Преподавание данного курса призвано развить практические навыки студентов в работе с административно-правовыми нормами, их использованием и применением.

3.Место курса в системе общей профессиональной подготовки.

Студенты должны знать, что административное право является одной из важнейших отраслей в системе российского публичного права. Оно в силу специфики регулируемых управленческих отношений конкретизирует и детализирует основные положения конституционного права, проникает в сферу регулирования других отраслей права, усиливает их упорядочивающее значение, обеспечивает охрану регулируемых ими общественных отношений от нарушений.

4. Требования к уровню освоения содержания курса. Представленная ниже структура учебного курса, содержание его разделов и тем учитывает особенности подготовки юристов – международников в МГИМО (У) МИД РФ и требования, предъявляемые к его выпускникам. Выпускники должны знать: теоретические основы курса, административно-правовое положение (статус) всех субъектов российского административного права, формы и методы деятельности органов исполнительной власти в различных сферах общественной жизни, имеющиеся в их распоряжении принудительные средства, основания и процедуру их применения, способы обеспечения законности в деятельности исполнительной власти.

Выпускники должны уметь: не только анализировать действующий в РФ административно-правовой материал, но и с учетом читаемого в МГИМО курса “Административное право зарубежных стран” проводить сравнительный анализ административно-правового законодательства России и зарубежных стран, находить соответствующий нормативный акт и конкретную административно-правовую норму, подлежащую применению в конкретной жизненной ситуации, подготовить и обосновать принимаемое правовое решение и тем самым защитить права и законные интересы граждан, учреждений и организаций Российской Федерации.

II. СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

Общая часть – Основные институты административного права.

Особенная часть – Административно-правовая деятельность органов исполнительной власти.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ.

ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

РАЗДЕЛ 1. ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Тема 1. Понятие административного права

Исполнительная власть и административное право. Соотношение исполнительной власти и государственного управления. Общественные отношения, регулируемые административным правом. Метод административно-правового регулирования. Предписания, запреты, дозволения. Функции административного права. Принципы административного права. Субъекты административного права. Административная право- и дееспособность. Место административного права в правовой системе Российской Федерации. Система административного права.

Тема 2. Административно-правовые нормы.

Понятие и особенности административно-правовых норм. Их структура. Особенности изложения административно-правовых норм в нормативных актах. Виды административно-правовых норм. Их юридическая сила. Источники административного права.

Тема 3. Административно-правовые отношения.

Понятие и особенности административно-правовых отношений. Юридические факты в административном праве. Виды административно-правовых отношений.

Тема 4. Наука административного права.

Предмет науки административного права. Соотношение с другими научными дисциплинами. Развитие науки административного права. Современные проблемы науки административного права.

РАЗДЕЛ 2. СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Тема 5. Административно-правовой статус гражданина.

Конституционные основы административно-правового статуса гражданина. Права и обязанности граждан в сфере исполнительной власти. Их реализация. Административно-правовая защита прав и свобод граждан. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

Тема 6. Административно-правовой статус органов исполнительной власти.

Понятие органов исполнительной власти. Законодательные основы их статуса и компетенции. Исполнительные органы. Виды органов исполнительной власти. Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти. Правительство Российской Федерации - высший федеральный орган исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти. Их классификация. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Территориальные органы исполнительной власти.

Тема 7. Административно-правовой статус государственных служащих.

Понятие, значение и принципы государственной службы. Ее виды. Законодательные основы государственной службы. Государственная служба. Классификация. Разряды. Государственный служащий. Понятие, функции, виды. Должностное лицо. Основы административно-правового статуса государственных служащих. Права, обязанности, ограничения, гарантии. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы. Поступление на работу. Конкурс. Аттестация, испытание. Прекращение службы. Поощрение и ответственность государственных служащих.

Тема 8. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений.

Понятие и виды предприятий и учреждений. Коммерческие и некоммерческие организации. Законодательные основы административно-правового статуса государственных предприятий и учреждений. Особенности административно-правового статуса негосударственных предприятий и учреждений. Порядок образования и прекращения деятельности предприятий и учреждений. Административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий и учреждений.

Тема 9. Административно-правовой статус общественных объединений.

Законодательные основы административно-правового статуса общественных объединений. Особенности административно-правового положения религиозных объединений.

РАДЕЛ 3. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ

И МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Тема 10. Административно-правовые методы реализации исполнительной власти.

Понятие административно-правовых методов. Их назначение. Соотношение методов и форм управления. Виды методов управления. Критерии классификации.

Тема 11. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти.

Понятие административно-правовых форм в новых экономических реалях. Виды административно-правовых форм. Административно-правовые договоры: сущность и виды.

Тема 12. Административно-правовые акты.

Понятие и юридическое значение административно-правовых актов. Виды административно-правовых актов. Требования, предъявляемые к административно-правовым актам. Действие правовых актов. Их законная сила. Отмена, приостановление административно-правовых актов.

Тема 13. Административное принуждение.

Понятие и правовая природа административного принуждения. Меры административного принуждения. Их классификация. Основания административного принуждения. Предупредительные и пресекательные меры. Меры административной ответственности.

РАЗДЕЛ 4. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Тема 14. Административное правонарушение.

Понятие и признаки административного правонарушения. Законодательство об административных правонарушениях. Юридический состав административного правонарушения. Субъекты административных правонарушений. Ограничение административных правонарушений от преступлений и дисциплинарных проступков.

Тема 15. Административная ответственность.

Понятие и основные черты административной ответственности. Административное принуждение и административная ответственность. Административная ответственность в системе юридической ответственности. Соотношение с другими видами юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие административную ответственность.

Тема 16. Административные взыскания и порядок их наложения.

Понятие и основные черты административных взысканий. Виды административных взысканий. Основные и дополнительные административные взыскания. Общие правила наложения административных взысканий. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Эффективность административных взысканий.

Тема 17. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Виды органов. Полномочия органов должностных лиц в этой области. Подведомственность дел об административных правонарушениях.

РАЗДЕЛ 5. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Тема 18. Сущность и виды административного процесса.

Понятие и признаки административного процесса. Виды административно-процессуальной деятельности. Административное производство. Проблемы кодификации административно-процессуального права.

Тема 19. Производство по делам об административных правонарушениях.

Правовые основы производства по делам об административных правонарушениях. Принципы производства по делам об административных правонарушениях. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

РАЗДЕЛ 6. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ЗАКОННОСТЬ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Тема 20. Законность и дисциплина в сфере деятельности исполнительной власти.

Законность, дисциплина, целесообразность. Понятие и система обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти. Соотношение контроля и административного надзора.

Тема 21. Внешний контроль и надзор за законностью в сфере реализации исполнительной власти.

Президентский контроль и его основные направления. Парламентский контроль. Судебный контроль. Субъекты судебного контроля и их полномочия в деле обеспечения законности в сфере деятельности органов исполнительной власти. Прокурорский надзор. Общественный контроль.

Тема 22. Контрольные функции и полномочия органов исполнительной власти.

Общий, ведомственный и вневедомственный контроль. Контрольные полномочия Правительства Российской Федерации. Контрольные полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Субъекты осуществления специальных контрольно-надзорных функций и полномочий в сфере реализации исполнительной власти. Роль обжалования в обеспечении законности в деятельности органов исполнительной власти.

Тема 23. Административно-правовые режимы.

Сущность и цели административно-правовых режимов. Режим чрезвычайного положения. Другие виды административно-правовых режимов.

II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

РАЗДЕЛ 7. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ

Тема 24. Административно-правовая деятельность органов исполнительной власти в области промышленности.

Правовые основы деятельности органов исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти. Основные методы деятельности органов исполнительной власти в области промышленности.

Тема 25. Административно-правовая деятельность органов исполнительной власти в области сельского хозяйства.

Правовые основы деятельности органов исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти. Основные методы деятельности органов исполнительной власти в области сельского хозяйства.

Тема 26. Административно-правовая деятельность органов исполнительной власти в области транспорта и связи.

Правовые основы деятельности органов исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти. Основные методы деятельности органов исполнительной власти в области транспорта и связи.

Тема 27. Административно-правовая деятельность органов исполнительной власти в области жилищно-коммунального хозяйства и строительства.

Правовые основы деятельности органов исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти. Основные методы деятельности органов исполнительной власти в области жилищно-коммунального хозяйства и строительства.

Тема 28. Административно-правовая деятельность органов исполнительной власти в сфере экологии.

Правовые основы деятельности органов исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти. Основные методы деятельности органов исполнительной власти в сфере экологии.

Тема 29. Административно-правовая деятельность органов исполнительной власти в сфере финансов.

Правовые основы деятельности органов исполнительной власти в сфере финансов. Субъекты исполнительной власти. Основные методы деятельности органов исполнительной власти в сфере финансов.

Тема 30. Административно-правовая деятельность органов исполнительной власти в сфере внешнеэкономической деятельности.

Правовые основы деятельности органов исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти. Основные методы деятельности органов исполнительной власти в сфере внешнеэкономической деятельности.

РАЗДЕЛ 8. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЕ

Тема 31. Административно-правовая деятельность органов исполнительной власти в сфере образования.

Правовые основы деятельности органов исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти. Основные методы деятельности органов исполнительной власти в сфере образования.

Тема 32. Административно-правовая деятельность органов исполнительной власти в области науки.

Правовые основы деятельности органов исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти. Основные методы деятельности органов исполнительной власти в области науки.

Тема 33. Административно-правовая деятельность органов исполнительной власти в области культуры.

Правовые основы деятельности органов исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти. Основные методы деятельности органов исполнительной власти в области культуры.

Тема 34. Административно-правовая деятельность органов исполнительной власти в области труда и социального развития.

Правовые основы деятельности органов исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти. Основные методы деятельности органов исполнительной власти в области труда и социального развития.

Тема 35. Административно-правовая деятельность органов исполнительной власти в области здравоохранения.

Правовые основы деятельности органов исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти. Основные методы деятельности органов исполнительной власти в области здравоохранения.

РАЗДЕЛ 9. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В АДМИНИСТРАТИВНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

Тема 36. Административно-правовая деятельность органов исполнительной власти в области обороны.

Правовые основы деятельности органов исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти. Основные методы деятельности органов исполнительной власти в области обороны.

Тема 37. Административно-правовая деятельность органов исполнительной власти в области безопасности.

Правовые основы деятельности органов исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти. Основные методы деятельности органов исполнительной власти в области безопасности.

Тема 38. Административно-правовая деятельность органов исполнительной власти в области внутренних дел.

Правовые основы деятельности органов исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти. Основные методы деятельности органов исполнительной власти в области внутренних дел.

Тема 39. Административно-правовая деятельность органов исполнительной власти в области иностранных дел.

Правовые основы деятельности органов исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти. Основные методы деятельности органов исполнительной власти в области иностранных дел.

Тема 40. Административно-правовая деятельность органов исполнительной власти в области юстиции.

Правовые основы деятельности органов исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти. Основные методы деятельности органов исполнительной власти в области юстиции.

РАЗДЕЛ 10. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ

МЕЖОТРАСЛЕВОГО УПРАВЛЕНИЯ

Тема 41. Межотраслевая административно-правовая деятельность органов исполнительной власти.

Правовые основы межотраслевой деятельности органов исполнительной власти. Субъекты межотраслевой деятельности. Основные методы межотраслевой деятельности органов исполнительной власти.

ПЕРЕЧЕНЬ ПРИМЕРНЫХ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ И

ЗАДАНИЙ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

ТЕМА 1.

Дайте определение исполнительной власти.
Охарактеризуйте ее соотношение с государственным управлением.
Укажите основные черты управленческих отношений.
Сформулируйте понятие административного права.
Раскройте основное содержание методов административно-правового регулирования.
Перечислите принципы административного права.
Дайте характеристику системы административного права.
Определите место и роль административного права в системе других отраслей российского права.

ТЕМА 2.

Перечислите особенности административно-правовых норм.
Дате характеристику их структуре.
Изложите особенности изложения административно-правовых норм в статьях нормативных актов.
Укажите основные критерии для классификации административно-правовых норм.
Перечислите основные источники административно-правовых норм.
Проранжируйте их в соответствии с юридической силой.

ТЕМА 3.

Перечислите особенности административно-правовых отношений.
Назовите основные виды административно-правовых отношений.
Укажите основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.
Раскройте структуру административно-правовых отношений.

ТЕМА 4.

Определите предмет науки административного права. Покажите его соотношение с предметами других научных дисциплин.
Расскажите об основных тенденциях в развитии науки административного права в современных экономических и политических реалиях.
Укажите основные проблемы современного российского административного права.

ТЕМА 5.

Раскройте конституционные основы административно-правового статуса граждан.
Дайте характеристику основных прав и обязанностей граждан на базе действующего российского законодательства.
Укажите основные способы реализации прав и обязанностей граждан.
Перечислите основные формы административно-правовой защиты прав граждан.
Укажите особенности административно-правового положения иностранцев, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев на базе действующего российского законодательства.

ТЕМА 6.

Дайте понятие органа исполнительной власти.
Проведите классификации органов исполнительной власти по возможным критерием.
Охарактеризуйте в целом систему органов исполнительной власти.
Укажите основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
Раскройте на основе Конституции полномочия Президента РФ в сфере деятельности органов исполнительной власти.
Изложите на основе действующего законодательства основные полномочия Правительства РФ.
Дайте на основе Указов Президента РФ систему и структуру федеральных органов исполнительной власти.
Дайте общую характеристику системы органов исполнительной власти субъектов РФ.

ТЕМА 7.

Дайте на основе действующего законодательства понятие государственной службы и изложите ее принципы.
Дайте понятия государственной должности и государственного служащего.
Укажите перечень основных должностей государственной службы и присваиваемые им классы.
Раскройте основные права и обязанности государственного служащего.
Укажите основные льготы и ограничения в действующем законодательстве для государственных служащих.
Охарактеризуйте порядок прохождения государственной службы.
Перечислите меры поощрения и меры ответственности государственных служащих.

ТЕМА 8.

Дайте понятие предприятия в административно-правовом аспекте.
Перечислите основные виды предприятий.
Охарактеризуйте законодательные основы административно-правового статуса государственных, муниципальных и частных предприятий.
Раскройте порядок образования и прекращения деятельности предприятий в зависимости от форм собственности.
Укажите административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий и учреждений.

ТЕМА 9.

На основе действующего законодательства определите административно-правовой статус общественных объединений.
Укажите принципы организации и деятельности общественных объединений.
Укажите основные виды общественных объединений.
Перечислите законодательные акты, регулирующие деятельность различных общественных объединений.
Укажите особенности административно-правового статуса различных общественных объединений.

ТЕМА 10.

Дайте понятие административно-правовых методов деятельности органов исполнительной власти.
Перечислите основные методы деятельности органов исполнительной власти.
Дате правовую характеристику с учетом действующего законодательства основных методов деятельности органов исполнительной власти.

ТЕМА 11.

Сформулируйте понятие формы деятельности органов исполнительной власти.
Перечислите основные виды форм.
Покажите соотношение форм и методов деятельности органов исполнительной власти.
Раскройте сущность административно-правового договора.

ТЕМА 12.

Дайте понятие административно-правового акта.
Перечислите виды административно-правовых актов.
Укажите основные требования, предъявляемые к административно-правовым актам.
Охарактеризуйте действия административно-правовых актов во времени и пространстве.
Укажите основания для отмены и приостановления административно-правовых актов.

ТЕМА 13.

Дайте понятие административного принуждения.
Укажите основные виды мер административного принуждения.
Перечислите меры административного пресечения, укажите основания и цели их применения.
Перечислите административно-предупредительные меры, укажите основания и цели их применения.
Перечислите меры административного взыскания, укажите основания и цели их применения.

ТЕМА 14.

Дайте понятие административного правонарушения и укажите его признаки.
Охарактеризуйте юридический состав административного правонарушения.
Укажите виды административных правонарушений.
Укажите субъекты административных правонарушений.
Укажите признаки административных правонарушений, позволяющие отграничить их от других видов правонарушений.

ТЕМА 15.

Дайте понятие административной ответственности.
Укажите основные черты административной ответственности.
Проведите разграничение административной ответственности и административного принуждения.
Укажите обстоятельства, исключающие административную ответственность.

ТЕМА 16.

Дайте понятие административного взыскания.
Перечислите основные и дополнительные меры административного взыскания.
Охарактеризуйте общие условия наложения административных взысканий.
Укажите обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Дайте понятие эффективности административных взысканий, укажите критерии эффективности.

ТЕМА 17.

Укажите перечень органов, уполномоченных налагать административные взыскания.
Укажите перечень должностных лиц, правомочных налагать административные взыскания.
Расскажите о подведомственности дел об административных правонарушениях.
Изложите Ваше мнение о перспективах создания в РФ административной юстиции по западным образцам.
Какое на Ваш взгляд место должны занимать суд (мировой судья) в системе административной юстиции.

ТЕМА 18.

Дайте понятие административного процесса.
Дайте понятие административного производства и покажите его соотношение с административным процессом.
Укажите проблемы кодификации административно-процессуального права.
Раскройте соотношение понятий административного процесса, административного производства и административной процедуры.

ТЕМА 19.

охарактеризуйте законодательные основы административного производства.
Изложите основные принципы административного производства.
Дайте характеристику основным стадиям административного производства.
Изложите основные виды административного производства.

ТЕМА 20.

Сформулируйте понятие законности.
Покажите соотношение законности, дисциплины и целесообразности в деятельности исполнительной власти.
Перечислите основные способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.
Дайте характеристику надзора как способа обеспечения законности.
Проведите разграничение между надзорной и контрольной деятельностью.
Охарактеризуйте судебный контроль по законодательству РФ.

ТЕМА 21.

Перечислите основные полномочия и направления президентского контроля.
Какими полномочиями в сфере контроля обладает Федеральное собрание?
Дайте общую характеристику прокурорского надзора в РФ.
Какие Вы знаете формы общественного контроля в РФ.

ТЕМА 22.

Дайте понятие общего, ведомственного и подведомственного контроля.
Изложите контрольные полномочия Правительства РФ.
Перечислите субъекты контрольно-надзорных полномочий в РФ.
Покажите роль обжалования действий и решений органов исполнительной власти в системе обеспечения законности.

ТЕМА 23.

Сформулируйте понятие административного режима.
Раскройте сущность и содержание административных режимов.
Перечислите основные виды административных режимов.
Дайте характеристику режима чрезвычайного положения.
Изложите основания и порядок осуществления режима чрезвычайного положения.

ТЕМА 24.

Изложите правовые основы деятельности органов исполнительной власти в сфере экономики.
Укажите основные направления деятельности органов исполнительной власти в сфере экономики.
Дайте перечень субъектов исполнительной власти в сфере экономики.
Покажите полномочия органов исполнительной власти в сфере экономики.
Перечислите основные методы деятельности органов исполнительной власти в сфере экономики.

ТЕМА 25.

Изложите правовые основы деятельности органов исполнительной власти в сфере сельского хозяйства.
Перечислите субъекты исполнительной власти в данной сфере и их полномочия
Укажите основные методы деятельности органов исполнительной власти в этой сфере.

ТЕМА 26.

Изложите правовые основы деятельности органов исполнительной власти в области транспорта и связи.
Перечислите основные субъекты исполнительной власти в данной сфере.
Раскройте их полномочия.
Укажите основные формы и методы их деятельности.

ТЕМА 27.

Изложите правовые основы деятельности органов исполнительной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства и строительства.
Перечислите основные субъекты исполнительной власти в этой сфере.
Раскройте их полномочия.
Укажите основные формы и методы деятельности органов исполнительной власти в данной сфере.

ТЕМА 28.

Изложите правовые основы деятельности органов исполнительной власти в сфере экологии.
Перечислите основные субъекты исполнительной власти в этой сфере.
Раскройте их полномочия.
Укажите основные формы и методы деятельности органов исполнительной власти в данной сфере.

ТЕМА 29.

Изложите правовые основы деятельности органов исполнительной власти в сфере финансов.
Перечислите основные субъекты исполнительной власти в этой сфере.
Раскройте их полномочия.
Укажите основные формы и методы деятельности органов исполнительной власти в данной сфере.

ТЕМА 30.

Изложите правовые основы деятельности органов исполнительной власти в сфере внешнеэкономической деятельности.
Перечислите основные субъекты исполнительной власти в этой сфере.
Раскройте их полномочия.
Укажите основные формы и методы деятельности органов исполнительной власти в данной сфере.

ТЕМА 31.

Изложите правовые основы деятельности органов исполнительной власти в сфере образования.
Перечислите основные субъекты исполнительной власти в этой сфере.
Раскройте их полномочия.
Укажите основные формы и методы деятельности органов исполнительной власти в данной сфере.

ТЕМА 32.

Изложите правовые основы деятельности органов исполнительной власти в области науки.
Перечислите основные субъекты исполнительной власти в этой области.
Раскройте их полномочия.
Укажите основные формы и методы деятельности органов исполнительной власти в данной области.

ТЕМА 33.

Изложите правовые основы деятельности органов исполнительной власти в области культуры.
Перечислите основные субъекты исполнительной власти в этой области.
Раскройте их полномочия.
Укажите основные формы и методы деятельности органов исполнительной власти в данной области.

ТЕМА 34.

Изложите правовые основы деятельности органов исполнительной власти в области труда и социального развития.
Перечислите основные субъекты исполнительной власти в этой области.
Раскройте их полномочия.
Укажите основные формы и методы деятельности органов исполнительной власти в данной области.

ТЕМА 35.

Изложите правовые основы деятельности органов исполнительной власти в области здравоохранения.
Перечислите основные субъекты исполнительной власти в этой области.
Раскройте их полномочия.
Укажите основные формы и методы деятельности органов исполнительной власти в данной области.

ТЕМА 36.

Изложите правовые основы деятельности органов исполнительной власти в области обороны.
Перечислите основные субъекты исполнительной власти в этой области.
Раскройте их полномочия.
Укажите основные формы и методы деятельности органов исполнительной власти в данной области.

ТЕМА 37.

Изложите правовые основы деятельности органов исполнительной власти в области безопасности.
Перечислите основные субъекты исполнительной власти в этой области.
Раскройте их полномочия.
Укажите основные формы и методы деятельности органов исполнительной власти в данной области.

ТЕМА 38.

Изложите правовые основы деятельности органов исполнительной власти в области внутренних дел.
Перечислите основные субъекты исполнительной власти в этой области.
Раскройте их полномочия.
Укажите основные формы и методы деятельности органов исполнительной власти в данной области.

ТЕМА 39.

Изложите правовые основы деятельности органов исполнительной власти в области иностранных дел.
Перечислите основные субъекты исполнительной власти в этой области.
Раскройте их полномочия.
Укажите основные формы и методы деятельности органов исполнительной власти в данной области.

ТЕМА 40.

Изложите правовые основы деятельности органов исполнительной власти в области юстиции.
Перечислите основные субъекты исполнительной власти в этой области.
Раскройте их полномочия.
Укажите основные формы и методы деятельности органов исполнительной власти в данной области.

ТЕМА 41.

Изложите правовые основы межотраслевой деятельности органов исполнительной власти.
Перечислите основные субъекты межотраслевой деятельности органов исполнительной власти.
Раскройте их полномочия.
Укажите основные формы и методы межотраслевой деятельности органов исполнительной власти.

Планы активных форм изучения курса.

СЕМИНАР № 1

Время - 2 часа

Тема 1. Предмет и метод административного права РФ.

Вопросы для обсуждения:

1. Новая организация политической власти в РФ и государственное управление.

2. Общественные отношения, регулируемые административным правом.

3. Методы административно-правового регулирования. Предписания, дозволения, запреты. Их соотношение.

4. Основные административно-правовые институты.

Литература:

Административное право: Учебник/ Под ред.Л.Л.Попова. – М: Юристъ, 2004.
Административное право: Учебник. Под ред. Ю.М.Козлова, Л.Л.Попова. - М.: Юрист, 2001.
Актуальные вопросы административного и финансового права. Сборник научных трудов. – М.: МГИМО(У) МИД России.- Выпуск 1, 2003.
Актуальные вопросы административного и финансового права. Сборник научных трудов. – М.: МГИМО(У) МИД России.- Выпуск 2, 2004.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. -М.: Юридическая литература, 1997.
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. – М.:НОРМА, 2004.
Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. - М.: Из-во Норма, 2002.
Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: История развития и основные современные концепции. - М.: Юрист, 2002.
Козлов Ю.М.Административное право: Учебник. – М.-2-е издание перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004.
Козлов Ю. М. Административное право: Учебник. - М.: Юрист, 2001. - 320с.

Нормативные акты:

Конституция Российской Федерации.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изм. и доп. от 25 апреля, 25 июля, 30, 31 октября, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 26, 28 июля, 20 августа 2004 г.)
Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ (с изм. и доп. от 23 декабря 2003 г., 29 июня, 20 августа 2004 г.)
Налоговый кодекс Российской Федерации - часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 5 апреля, 29, 30 июня, 20, 28, 29 июля, 18, 20, 22 августа 2004 г.)
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ) (с изм. и доп. от 30 июня 2003 г., 7 июня, 28 июля 2004 г.)
Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (с изм. и доп. от 28 июля 2004 г.)
Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля 2004 г.)

Blog