Макет подготовлен советником по связям с общественностью Исполнительного аппарата Ассоциации «Совет муниципальных образований Московской области» О. А. Бирюковой

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   27
чтобы выделить их из числа прочих «необщественных» организаций, в Томске используются такие понятия как, например, «общественно-активные школы», библиотека-центр общественной работы микрорайона», «социально-ответственный бизнес» и прочие.

Если посмотреть с позиций направленности деятельности гражданских организаций города Томска на социальные группы, то можно зафиксировать следующую картину: большинство гражданских организаций выделяют в качестве основной целевой группы, на которую направлена их деятельность, подростков и молодежь (51,5%). На втором месте по частоте упоминаний дети-сироты (43,6%), на третьем месте инвалиды (27,9%), на четвертом специалисты, работающие с подростками и молодежью (26%) и на пятом работающее население (24,5%). Многие организации работают сразу по нескольким направлениям, либо в рамках какого-то одного направления работают с несколькими целевыми группами. Это лидирующая пятерка целевых групп. Интересен тот факт, что реальная концентрация самоуправленческих инициатив в обозначенных выше направлениях соответствует представлениям жителей города о том, чем должны заниматься общественные организации. По мнению рядовых граждан, общественные организации, прежде всего, должны работать с семьями и детьми (24%), молодежью (19%), а также помогать ветеранам и инвалидам (14%).

Очевидно, что при формировании городского сообщества нельзя подходить к управлению людьми как к некой разновидности манипулирования и управления вещами. Поэтому следует отметить, что в современных условиях в городском сообществе Томска возрастают ценностные элементы механизма социального регулирования, снижается значимость действий, связанных с прямыми приказами, распорядительством, воздействием посредством мобилизации людей на реализацию крупномасштабных программ преобразования общественной жизни. На примере инициаторов массовых общественных движений в городе можно проследить иную реакцию на происходящие в городском сообществе процессы. Административные методы в местном самоуправлении еще присутствуют, но в качестве воздействующего начала выступают уже другие образцы. Примеры делегирования управленческих функций общественными объединениями от населения могут эффективно купировать возможности негативного развития в системе местного самоуправления при формировании городского сообщества. Примеры направления активности некоммерческих организаций в муниципальном сообществе города Томска яркое тому подтверждение.

Закономерным объектом интереса общественного самоуправления является сфера образования. Можно говорить о том, что в системе общего образования наблюдаются попытки совмещения классической школы и общественной организации, интегрированной в местное сообщество. В Томске появляются примеры учреждений образования совместной деятельности, общественно-активных и инновационных школ. Проявляется этот процесс в том, что учреждения образования интенсивно включаются в социальную жизнь сообществ микрорайонов, сами становятся частью этой жизни. Показателями уровня интеграции и диалога гражданского общества и школы могут выступать общественные советы школ и попечительские советы. В Томске создан филиал общественной организации «Лучшие школы России». Учреждения, как основного, так и дополнительного образования, в свою очередь, постепенно приобретают черты общественных организаций, поскольку вынуждены развивать творческую среду. Ведь как бы ни пыталось муниципальное учреждение образования сделать набор предоставляемых услуг максимально широким и разноплановым, не все дети пойдут в это учреждение. Гибко отреагировать на образовательные запросы, как детей, так и взрослых могут именно инициативные граждане. Сегодня на муниципальном уровне создана система спортивных инструкторов, работающих с населением по месту жительства, совместно с существующими органами территориального общественного самоуправления. Однако потребности людей по месту жительства не ограничиваются спортивным досугом. К примеру, родитель может не заинтересоваться программой муниципального учреждения «родительский университет», в рамках которой родители обмениваются опытом друг с другом и получают полезные знания по воспитанию своего ребенка. Однако, вполне возможно, что он будет готов получить эту информацию, если что-то подобное будет происходить прямо в его дворе.

В ситуации ускорения темпов развития цивилизации, диверсификации и разрушения привычных эталонов сегодня важно ускорять интеграцию средней и высшей школы, а также высшей школы с рынком труда. В 2007 г. в Томске создана и действует общественная организация, объединяющая профессоров томских вузов, «Томское профессорское собрание». Цели этой новой и столь важной для нашего города организации сосредоточены на создании эффективного механизма общественной поддержки государственной политики, направленной на развитие системы образования и науки, защите прав научного сообщества, формировании общественного мнения по вопросам образования и науки. Несмотря на непродолжительный срок своей деятельности, участвующие в ее деятельности представители науки и высшей школы позитивно оценивают как саму роль, которую взяла на себя организация, так и ее перспективы. «Томское профессорское собрание» позволяет решать вопросы, с которыми сложно работать в силу регламентов отдельных университетов и научных учреждений. В свете амбициозных стратегических целей города Томска в сферах образования и инновационной науки, строительства федеральной технико-внедренческой зоны профессорское собрание может стать важнейшей переговорной