Задачи курсовой работы: раскрыть понятие и социально-политическую сущность Конституции; изучить классификацию конституций зарубежных стран; проанализировать подготовку и принятие Конституции РФ 1993 г

Вид материала

Курсовая

Содержание 2.2. Общая характеристика, структура, составные части Конституции РФ 1993г. Список литературы

Подобный материал:

• Уроков. Н. М. Воскресенская, А. Н. Иоффе, А. Ф. Никитин, 341.35kb.
• Задачи курсовой работы: раскрыть понятие и классификацию затрат на производство, 109.83kb.
• Задачи курсовой работы: рассмотреть понятие, классификацию и способы оценки товарных, 136.78kb.
• Основы правового статуса личности § Правовые системы зарубежных стран и правовой статус, 1349.77kb.
• Конституционное Собрание Российской Федерации: концепция и проект федерального конституционного, 113.82kb.
• Источники конституционного права зарубежных стран, 1133.78kb.
• Вопросы к экзамену по дисциплине конституционное право российской федерации, 42.14kb.
• Задачи изучения дисциплины, 2685.09kb.
• Г. А. Василевич, доктор юридических наук, профессор сущность конституции, 68.32kb.
• Конституции Российской Федерации. Соответственно в рамках первой главы будет рассмотрены, 262.75kb.

2.2. Общая характеристика, структура, составные части Конституции РФ 1993г.

Под конституцией в юридической науке понимается основной закон (система законов), обладающий высшей юридической силой и закрепляющий основы общественного строя и государственного устройства, взаимоотношений между государством и личностью, организации и деятельности системы государственных органов².

Сущность любой конституции состоит в том, что она представляет собой отражение соотношения политических сил, существующего на момент принятия основного закона. Принятие новой конституции либо внесение в нее серьезных изменений осуществляется классом, пришедшим к власти экономической и политической. Конституция есть результат экономической и политической борьбы в обществе, правовое закрепление действительного соотношения сил в этой борьбе. Итак, по содержанию Конституция — основной закон страны, закрепляющий общественное и государственное устройство, организацию, взаимоотношения и полномочия высших органов государственной власти, основы организации государственного управления и судебной системы, основные принципы избирательного права и правовое положение граждан. Вместе с тем следует подчеркнуть, что конституция как основной закон государства призвана служить интересам всего общества. Главным источником учредительной конституционной власти является народ. Под структурой конституции понимается принятый в ней порядок, посредством которого устанавливается определенная система группировки однородных конституционных норм в разделы, главы и последовательность их расположения. В основе обобщения конституционных норм в определенные общие комплексы (разделы, главы) лежит единство предмета регулирования, т. е. их связанность единством общественных отношений, на которые эти нормы воздействуют.

Структура Конституции Российской Федерации на разных этапах ее развития не была постоянной. В ней отражались особенности господствующей идеологии, лежащей в основе конституции, зрелость той или иной сферы общественных отношений, подготовленность их к правовому воздействию, процессы совершенствования юридической техники. По своей структуре Конституция 1993 г. состоит из преамбулы и двух разделов. Первый раздел содержит собственно Конституцию и состоит из девяти глав:

1. Основы конституционного строя.

2. Права и свободы человека и гражданина.

3. Федеративное устройство.

4. Президент.

5. Федеральное собрание.

6. Правительство Российской Федерации.

7. Судебная власть.

8. Местное самоуправление.

9. Конституционные поправки и пересмотр конституции.

Второй раздел носит название «Заключительные и переходные положения».

В структуре Конституции России четко прослеживаются те концептуальные идеи, на которых она основана.

Это проявляется в следующих изменениях структуры:

1. В изменении названия первого раздела. Введение нового понятия «Основы конституционного строя» не простая замена терминов «общественный» на «конституционный», а отражение качественного изменения характеристики строя.

2. В связи с отказом от формы правления в виде советской республики, переходом на парламентскую систему снят раздел четвертый «Советы народных депутатов Российской Федерации и порядок их избрания».

3. Глава о Президенте открывает перечень глав об органах государственной власти. В этом отражается новый статус Президента, присущий ему как главе государства.

4. Последовательное и четкое отражение в структуре Конституции принципа разделения властей. Логично располагаются главы о Федеральном Собрании, Правительстве, Судебной власти (в прежней конституции глава именовалась «Правосудие, прокурорский надзор», что не определяло суд как орган государственной власти).

5. Концепция обновления федеративного устройства, новый статус субъектов Российской Федерации, иные принципы разграничения полномочий получили отражение в структуре Конституции путем устранения таких разделов, которые выделялись в прежней Конституции и были посвящены высшим органам государственной власти и управления республики в составе России, органам государственной власти и управления края, области, автономной области, автономного округа и города федерального значения в составе России.

6. Снят раздел о государственном плане экономического и социального развития России, который и в прежней Конституции уже являлся неоправданным.

7. В прежней Конституции права и свободы человека и гражданина были включены в раздел «Государство и личность». В новой Конституции глава называется «Права и свободы человека и гражданина», что показывает самоценность личности как таковой без увязки ее статуса непосредственно с государством¹.

Конституция Российской Федерации 1993 г. не включила в свой текст Федеративного Договора, поскольку его положения нашли отражение в Конституции.

Раздел II Конституции «Заключительные переходные положения» в истории российской конституции появился впервые. В конституциях зарубежных стран наличие такого раздела явление нередкое.

В этом разделе в Конституции Российской Федерации закрепляются положения по вопросам, которые связаны с введением новой Конституции в действие, фиксируется прекращение действия прежней Конституции, соотношение Конституции и Федеративного Договора, порядок применения законов и иных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции, основания, на которых продолжают действовать ранее образованные органы.

Характерной чертой Конституции РФ 1993 г. является ее адекватный характер складывающимся в обществе общественным отношениям. Она отражает переходный характер российского общества, противоречивый способ его существования. В ней нашли воплощение то, что достигнуто и отстаивается многонациональным народом России: многообразие форм собственности, конкуренция, свобода экономической деятельности, политический и идеологический плюрализм, признание прав и свобод человека и гражданина, федеративное устройство, основанное на самоопределении и равноправии народов, самостоятельный статус местною самоуправления и т.д.¹

К характерной черте Конституции РФ 1993 г. относится и наличие в ней основополагающих положений. Она содержит нормы, регулирующие наиболее важные общественные отношения и служащие правовой основой для текущего законодательства. Поэтому по своему содержанию они предельно абстрактны, ибо имеют своей целью закрепление самого главного в общественных отношениях.

Характерной чертой Конституции России является также ее прямое действие. Это закреплено в статье 15 Основного закона РФ. В соответствии с этим конституционные нормы не нуждаются в каком либо ином правовом подтверждении. Это придает им действительную высшую юридическую силу и служит гарантом от их искажения.

Наконец, для Конституции Российской Федерации характерны незыблемость и обеспечение прав и свобод человека и гражданина. В Конституции «закрепляются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права»² (статья 17).

В заключение необходимо отметить, что Конституция является фундаментом системы права, главным системообразующим фактором базой для кодификации и систематизации законодательства. На основе Конституции Российской Федерации и конституций республик в ее составе осуществляется упорядочение всей системы законодательства, его освобождение от устаревших норм. Комплексное развитие всех отраслей законодательства на базе новой Конституции обеспечивает наилучшие условия для формирования демократического правового государства, упрочения режима законности и правопорядка.

В целом по своей структуре Конституция 1993 г. в отличие от прежней стала более компактной, более четкой и юридически строгой по логике своего строения и научной обоснованности последовательности глав.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Конституция – это система правовых норм, имеющих высшую юридическую силу и регулирующих основы отношений между человеком и обществом, с одной стороны, и государством, — с другой, а также основы организации самого государства. Конституция – это запись, отражение баланса социальных интересов. Действующие сегодня конституции можно разделить на конституции «старого» и «нового» поколения, на писаные и неписаные. Конституции можно классифицировать и по времени их действия (конституции на неограниченный срок действия, на определенное время). По форме правления конституции разделяются на монархические и республиканские. В зависимости от политического режима конституции бывают демократическими, авторитарными и тоталитарными. По форме государственно-территориального устройства конституции делятся на федеративные и унитарные. По порядку изменения и дополнения конституции их делят на гибкие и жесткие. В науке конституционного права различают также юридическую и фактическую конституцию.

Российская Конституция была принята всенародным голосованием 12 декабря и вступила в действие со дня ее опубликования 25 декабря 1993 г.

Конституция России – это нормативный правовой акт высшей юридической силы, закрепляющий основы конституционного стоя; основы правового статуса человека и гражданина; федеративное устройство; систему, принципы организации и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Конституция обеспечила высокий уровень своей стабильности, закрепив достаточно сложный характер внесения поправок.

В целом по своей структуре Конституция 1993 г. в отличие от прежней стала более компактной, более четкой и юридически строгой по логике своего строения и научной обоснованности последовательности глав.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации 1993 г. // Российская газета, 1993 – 25 дек.
   
2. Конституции зарубежных стран: сборник./ Сост. В.Н. Дубровин. – М.: Юрлитинформ, 2006. – 324с.
   

Специальная литература

3. Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран: Учебное пособие – М.: Форум-Инфра, М, 2006 – 488с.
   
4. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Издательская группа НОРМА–ИНФРА-М, 2008. – 752 с
   
5. Егоров С.А. Конституционализм в США: Политико-правовые аспекты. – М.: Юрист, 2004. – 301с.
   
6. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. – М.: Юрист, 2008. – 800с
   
7. Конституции зарубежных государств. Учебное пособие. – М.: БЕК, 2007 - 586с.
   
8. Конституционное (государственное) право зарубежных стран./Под редакцией Б.А. Страшуна. Т.1 – 2, т.1. – М.: Бек, 2006 – 778с.
   
9. Конституция Российской Федерации. Комментарий/ Под общей редакцией Б.Н.Топорина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. — М.: Юрид. лит., 2008. – 601с
   
10. Краткая история США. – М.: Высш. шк., 1993. – 342с.
    
11. Парламенты мира: сборник. – М.: Высш. шк., Интерпракс, 2004. – 622с.
    
12. Привалова С.В. Конституционно-правовая реформа в современной России//Государство и право, 2008. – № 5
    
13. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты/Под ред. Жидкова О.А. – М.: Юрист, 2003. – 336с.
    
14. Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Изд-во МГЭИ, 2008. – 271с
    
15. Филатов С. Правовая реформа: укрепление основ российского общества//Российская юстиция, 2007. – № 1
    
16. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Юрист, 2006. – 568с.
    
17. Чиркин В.Е. Общечеловеческие ценности и российское право//Общественные науки и современность, 2001. – № 2
    
18. Энтин Л.М. Разделение властей. Опыт современных государств. – М.: Юрид. лит, 2005 – 174с.