В общеобразовательных учреждениях города оренбурга
| Вид материала | Решение |
СодержаниеМуниципальная целевая программа На 2008 - 2010 годы" |
- Администрация города оренбурга постановление от 26 апреля 2011 г. N 2638-п Об утверждении, 155.15kb.
- Анализ кадрового состава преподавания физической культуры в общеобразовательных учреждениях, 25.62kb.
- Счетная палата города Оренбурга Заключение, 2448.2kb.
- Постановление, 868.24kb.
- Счетная палата города Оренбурга Заключение, 2078.37kb.
- Постановление, 3570.51kb.
- Города оренбурга постановление от 16 ноября 2006 г. N 4143-п об утверждении "основных, 165.96kb.
- Итоги рассмотрения проекта решения Оренбургского городского Совета «О бюджете города, 2466.36kb.
- «О планировании в общеобразовательных учреждениях на 2011/12 учебный год», 288.23kb.
- Программа развития сферы образования г. Оренбурга на 2005-2009 годы, 2914.46kb.
ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2008 г. N 487
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ УЧАЩИХСЯ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
На основании статей 12 и 132 Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 27 Устава города Оренбурга, Оренбургский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях города Оренбурга на 2008 - 2010 годы" согласно приложению.
2. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу с момента его подписания.
3. Поручить организацию исполнения настоящего решения заместителю Главы по социальным вопросам Марченко Л.А.
4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на председателя постоянной депутатской комиссии Совета по социальной политике Макшанцева С.С.
Глава города Оренбурга
Ю.Н.МИЩЕРЯКОВ
Приложение
к решению
Оренбургского городского Совета
от 5 марта 2008 г. N 487
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ УЧАЩИХСЯ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
Паспорт Программы
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: распоряжение
Губернатора Оренбургской области от 13.07.2007 имеет номер 339-р, а не
3390-р.
Основания для - Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1
разработки Программы "Об образовании"; протокольное решение заседания
президиума Совета при Президенте Российской
Федерации по реализации приоритетных национальных
проектов и демографической политике от 24 апреля
2007 года N 18; Закон Оренбургской области от 23
декабря 2004 года N 1664/271-III-ОЗ "О
компенсационных выплатах на питание обучающихся в
государственных, муниципальных общеобразовательных
учреждениях, учреждениях начального
профессионального и среднего профессионального
образования"; распоряжение Губернатора
Оренбургской области от 13.07.2007 N 3390-р "О
разработке областной целевой программы
"Совершенствование организации питания учащихся в
общеобразовательных учреждениях области на 2008 -
2010 годы"; Постановление Правительства
Оренбургской области от 20.08.2007 N 296-п "Об
областной целевой программе "Совершенствование
организации питания учащихся в общеобразовательных
учреждениях области на 2008 - 2010 годы"
Разработчик Программы - Управление образования администрации города
Оренбурга
Исполнители Программы - Управление образования администрации города
Оренбурга, Управление здравоохранения
администрации города Оренбурга, отделы образования
администраций округов города Оренбурга, Комитет
экономики и перспективного развития администрации
города Оренбурга, Комитет потребительского рынка,
услуг и развития предпринимательства администрации
города Оренбурга, общеобразовательные учреждения
Основные цели - сохранение и укрепление здоровья детей и
Программы подростков, улучшение качества питания учащихся
общеобразовательных учреждений города
Основные задачи - оснащение предприятий школьного питания, школьных
Программы столовых современным технологическим
оборудованием; совершенствование и повышение
эффективности системы организации школьного
питания;
- обеспечение условий для организации безопасного и
качественного питания учащихся общеобразовательных
учреждений города, в том числе улучшение рациона
школьного питания, расширение ассортимента
продуктов питания,
- обеспечение детей и подростков питанием в
соответствии с возрастными и физиологическими
потребностями в пищевых веществах;
- апробация новых форм организации школьного
питания;
- совершенствование профессионально-кадрового
состава работников школьных пищеблоков и
предприятий, осуществляющих питание учащихся
Сроки реализации - 2008 - 2010 годы
Программы
Основные направления - развитие материально-технической базы предприятий
школьного питания;
- обеспечение качественного и сбалансированного
школьного питания;
- улучшение профессионально-кадрового состава
работников пищеблоков, предприятий школьного
питания;
- формирование конкурсной системы выявления лидеров
организации школьного питания;
- формирование культуры школьного питания
Объемы и источники Общий объем финансирования Программы из бюджета г.
финансирования Оренбурга составляет 145 млн. рублей,
Программы рассчитываемый исходя из количества учащихся на
соответствующий год,
в том числе:
в 2008 году - 28 млн. рублей;
в 2009 году - 53 млн. рублей;
в 2010 году - 64 млн. рублей.
Система организации Управление образования администрации города
контроля за Оренбурга
исполнением Программы
Ожидаемые конечные 1) Укрепление материально-технической базы и
результаты реализации школьных столовых за счет приобретения
Программы технологического оборудования, мебели.
2) Организации качественного и сбалансированного
питания за счет обеспечения охвата учащихся школ
питанием до 100 % от общего количества учащихся,
щадящим питанием до 60 % от общего количества
учащихся, нуждающихся в щадящем питании;
"С" - витаминизацией - до 100 % учащихся.
3) Привлечение квалифицированных профессиональных
работников в школьные пищеблоки предприятий
школьного питания за счет создания системы
повышения квалификации и переподготовки
педагогических, медицинских работников, работников
пищеблоков, охватывающей ежегодно до 70%
специалистов различными формами обучения;
4) Совершенствование системы просветительской
работы в общеобразовательных учреждениях по
организации рационального питания за счет:
- увеличения удельного веса педагогов, учащихся,
родителей (законных представителей), участвующих в
деятельности по формированию культуры школьного
питания, до 100 %;
- вовлечения общеобразовательных учреждений в
работу по созданию на школьных сайтах в сети
Интернет страниц, освещающих проблемы школьного
питания, до 70 %;
- увеличение удельного веса общеобразовательных
учреждений, реализующих программы по формированию
здорового образа жизни, до 100 %.
1. Актуальность проблемы
В настоящее время в России сложилась достаточно сложная ситуация с обеспечением школьников горячим питанием, а ведь именно школьное питание является настоящим "первичным звеном" в цепочке проблем российского общественного здоровья.
Поэтому организация школьного питания является стратегическим направлением в деятельности Правительства Российской Федерации.
Муниципальная система образования города Оренбурга в настоящее время представлена 232 образовательными учреждениями, из которых 82 учреждения - общеобразовательные школы, в которых обучаются 49073 учащихся.
Организацией питания в общеобразовательных учреждениях занимаются четыре комбината школьного питания (КШП), которые стали победителями муниципального конкурса по организации питания в школах города, проведенного в декабре 2007 г.
Комбинаты обслуживают в настоящее время 78 школ (95 % от общего количества школ), 4 школы (5 %) занимаются организацией питания самостоятельно. Деятельность КШП осуществляется на основании договоров КШП с администрацией города, образовательными учреждениями.
Анализ состояния организации питания в школах города показывает, что с 2006 г. наблюдаются позитивные сдвиги в организации питания: улучшилось его качество, расширился предлагаемый ассортимент блюд, появились витаминные столы, сделана попытка организации щадящего питания. Горячим питанием на конец 2007 г. охвачено 74 % учащихся общеобразовательных учреждений.
Увеличилась сумма компенсационных выплат на питание учащихся 1 - 11 классов: от 1,73 руб. до 3,45 руб. (городской бюджет) и от 1,50 руб. до 7 руб. (областной бюджет).
Питание является необходимым условием гармоничного роста, физического и умственного развития, работоспособности и успешного обучения детей и подростков.
По данным управления здравоохранения администрации города Оренбурга в 2006, 2007 годах отмечен спад заболеваний желудочно-кишечного тракта среди учащихся школ.
Основной проблемой при организации школьного питания остается слабая материально-техническая база пищеблоков.
Изношенность имеющегося технологического и холодильного оборудования составляет 80 %, мебели в столовых - 68 %.
Капитального ремонта требуют 50 % пищеблоков школ (замена сетей электроснабжения, ремонт горячего и холодного водоснабжения, канализации).
Решение данных проблем требует комплексного системного подхода законодательных и исполнительных органов власти.
2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, улучшение качества питания учащихся общеобразовательных учреждений города.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- оснастить предприятия школьного питания, школьные столовые современным технологическим оборудованием;
- совершенствовать систему организации школьного питания и повысить ее эффективность;
- обеспечить условия для организации безопасного и качественного питания учащихся общеобразовательных учреждений города, в том числе улучшить рацион школьного питания, расширить ассортимент продуктов питания;
- обеспечить детей и подростков питанием в соответствии с возрастными и физиологическими потребностями;
- апробировать новые формы организации школьного питания;
- совершенствовать профессионально-кадровый состав работников школьных пищеблоков и предприятий, осуществляющих питание учащихся.
3. Система мероприятий Программы
Для достижения целей и решения задач Программы предусматривается осуществление мероприятий по следующим основным направлениям:
- развитие материально-технической базы школьных пищеблоков;
- обеспечение качественного сбалансированного школьного питания;
- улучшение профессионально-кадрового состава работников школьных пищеблоков, комбинатов школьного питания;
- формирование конкурсной системы выявления лидеров организации школьного питания;
- формирование у школьников культуры здорового питания.
4. Механизм реализации Программы
Для реализации мероприятий Программы создана межведомственная комиссия (администрация города, депутаты городского Совета, управление образования, управление здравоохранения, комитет экономики и перспективного развития, управление Роспотребнадзора по Оренбургской области, кафедра гигиены питания ОГМА) по контролю за организацией школьного питания с целью:
- разработки методических рекомендаций и программ, обеспечивающих качественное школьное питание;
- проведения мониторинга школьного питания по вопросам его финансирования и способов организации, охвата учащихся общеобразовательных учреждений питанием, состояния школьных пищеблоков, обеспеченности их оборудованием и мебелью;
- проведения семинаров-совещаний по проблеме "Школьное питание - доступность, качество, организация" для специалистов, обеспечивающих питание учащихся в общеобразовательных учреждениях;
- проведения ежегодных конкурсов на закупку и поставку современного технологического и холодильного оборудования, продуктов питания управлением образования совместно с заинтересованными организациями.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования на выполнение мероприятий Программы на 2008 - 2010 годы в ценах 2007 года составляет 145 млн. рублей.
Источниками финансирования являются средства муниципального бюджета.
Расходы на финансирование Программы ежегодно корректируются с учетом индекса цен и включаются в муниципальный бюджет на соответствующий финансовый год.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
- укрепить материально-техническую базу школьного питания за счет внедрения новых форм организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях города;
- организовать качественное и сбалансированное питание за счет обеспечения охвата учащихся общеобразовательных учреждений питанием до 100 %, щадящим питанием - до 60 %, "С"-витаминизацией - до 100 %;
- привлечь квалифицированных профессиональных работников в школьные пищеблоки предприятий школьного питания за счет создания системы повышения квалификации и переподготовки педагогических, медицинских работников, работников пищеблоков, охватывающей ежегодно до 70 % специалистов различными формами обучения,
- совершенствовать систему просветительской работы в общеобразовательных учреждениях по организации рационального питания за счет:
- увеличения удельного веса педагогов, учащихся, родителей (законных представителей), участвующих в деятельности по формированию культуры школьного питания, до 100 %,
- вовлечения общеобразовательных учреждений в работу по созданию на школьных сайтах в сети Интернет страниц, освещающих проблемы школьного питания, до 70 %,
- увеличения удельного веса общеобразовательных учреждений, реализующих программы по формированию здорового образа жизни, до 100 %.
7. Организация управления и система контроля
за исполнением Программы
Управление образования осуществляет управление и контроль за ходом реализации Программы, организацию размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города и заключение муниципальных контрактов в ходе реализации мероприятий Программы.
Результаты выполнения Программы рассматриваются на совещаниях администрации города Оренбурга.
8. Перечень
мероприятий муниципальной целевой Программы
"Совершенствование организации питания учащихся
в общеобразовательных учреждениях города Оренбурга
на 2008 - 2010 годы"
| NN п/п | Наименование мероприятий | Годы | ||
| 2008 | 2009 | 2010 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Организационно-управленческие мероприятия по реализации муниципальной целевой программы | ||||
| 1.1. | Обеспечение учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений дотацией на питание (по 3 руб. 45 коп. в день на одного учащегося в течение учебного года) | Увеличение процента охвата питанием учащихся общеобразовательных учреждений | ||
| до 85 % | до 90 % | до 100 % | ||
| 1.1.1. | Освоение дотаций на период реализации программы (при увеличении количества учащихся в школах дотация увеличивается) | 28 млн. руб. | 28 млн. руб. | 28 млн. руб. |
| 1.2. | Освоение дотаций на питание учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений из федерального бюджета (по 7 рублей в день на одного учащегося в течение учебного года) | Увеличение процента охвата питанием учащихся общеобразовательных учреждений | ||
| до 85 % | до 90 % | до 100 % | ||
| 1.3. | Реализация пилотного проекта по дооснащению пищеблоков школ города, участвующих в данном проекте, технологическим оборудованием | Увеличение удельного веса школьных столовых пилотных территорий, оснащенных технологическим оборудованием, ежегодно на 15 % | ||
| 2. Развитие материально-технической базы предприятий школьного питания | ||||
| 2.1. | Укрепление материально- технической базы пищеблоков общеобразовательных учреждений в соответствии с утвержденными ассигнованиями на финансовый год: | Увеличение числа общеобразовательных учреждений, улучшивших материально-техническую базу пищеблоков | ||
| - капитальный и текущий ремонт школьных пищеблоков; | | 15 млн. руб. | 18 млн. руб. | |
| - приобретение технологического оборудования, мебели. | | 10 млн. руб. | 18 млн. руб. | |
| 3. Обеспечение качественного и сбалансированного школьного питания | ||||
| 3.1. | Апробация новых форм организации школьного питания | Увеличение количества школ, участвующих в апробации новых форм питания | ||
| 19 школ | 30 школ | 33 школы | ||
| 3.2. | Проведение целевых проверок по вопросам организации школьного питания | Удельный вес школьных столовых, охваченных целевыми проверками | ||
| 100 % | 100 % | 100 % | ||
| 3.3. | Обеспечение контроля за соблюдением в школьном питании физиологических норм и калорийности в соответствии с 10 - 12-дневным меню | Удельный вес школьных столовых, охваченных целевыми проверками | ||
| 100 % | 100 % | 100 % | ||
| 3.4. | Организация щадящего питания для детей, страдающих хроническими заболеваниями органов пищеварения | Увеличение количества учащихся, охваченных щадящим питанием | ||
| 30 % | 40 % | 60 % | ||
| 3.5. | Организация использования в рационе питания детей продовольственного сырья с повышенной пищевой и биологической ценностью | Увеличение количества школ, использующих в организации питания учащихся пищевые продукты, обогащенные витаминами, микронутриентами | ||
| 50 % | 70 % | 100 % | ||
| 3.6. | Организация проведения "С"-витаминизации готовых блюд в школьных столовых | Увеличение удельного веса школьников, охваченных "С"-витаминизацией | ||
| 80 % | 100 % | 100 % | ||
| 3.7. | Проведение конкурсов на право заключения муниципальных контрактов по оказанию услуг в организации питания учащихся общеобразовательных учреждений | 100 % | 100 % | 100 % |
| 3.8. | Создание на объектах школьного питания системы эффективного производственного контроля | Увеличение охвата объектов школьного питания производственным контролем с 2008 по 2010 годы до 100 % | ||
| 4. Улучшение профессионально-кадрового состава работников школьных пищеблоков, предприятий школьного питания | ||||
| 4.1. | Обеспечение пищеблоков школьных столовых квалифицированными специалистами: поварами, технологами, специалистами по производственному контролю | Увеличение удельного веса поваров школьных столовых, имеющих специальное образование | ||
| 70 % | 80 % | 100 % | ||
| 4.2. | Организация системы повышения квалификации и переподготовки педагогических, медицинских работников, работников пищеблоков учреждений образования, ответственных за организацию школьного питания | Увеличение до 70 % удельного веса педагогических, медицинских работников, работников пищеблоков, прошедших курсы повышения квалификации и переподготовки | ||
| 5. Формирование конкурсной системы выявления лидеров в организации питания | ||||
| 5.1. | Организация конкурсного движения по выявлению лидеров в организации школьного питания | Увеличение удельного веса общеобразовательных учреждений, участвующих в конкурсном движении | ||
| 30 % | 65 % | 100 % | ||
| Увеличение числа предприятий, организующих школьное питание, участвующих в конкурсном движении до 100 % | ||||
| 6. Совершенствование системы просветительской работы по формированию здорового образа жизни | ||||
| 6.1. | Организация деятельности педагогов, учащихся, родителей (законных представителей) по формированию культуры школьного питания | Увеличение удельного веса педагогов, учащихся, родителей (законных представителей), участвующих в деятельности по формированию культуры школьного питания | ||
| 25 % | 40 % | 65 % | ||
| 6.2. | Обобщение и распространение положительного опыта организации рационального питания школьников в общеобразовательных учреждениях города | Создание страниц школьных сайтов, освещающих проблемы школьного питания | ||
| 40 % | 50 % | 70 % | ||
| Сохранение 100 % общеобразовательных учреждений, реализующих программы по формированию здорового образа жизни | ||||
| | ИТОГО | 28 млн. руб. | 53 млн. руб. | 64 млн. руб. |