Geum.ru

Тема Муниципальное право в системе

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   2   3
Тема 7. Территориальные основы

местного самоуправления


Литература


Голованов В.И. Управление и самоуправление в крупном городе: теория, опыт, организация. – М., 1998.

Лапин В.А., Любовный В.Я. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство России. – М., 2005.

Мозохин С.И., Мозохин Д.С. Самоуправляемая деревня. – М., 1999.

Основы местного самоуправления в городах России / Под ред. А.Е. Когута. – СПб., 1995.

Саломаткин А.С. Местное самоуправление в сельских поселениях России. Вопросы теории и практики. – Челябинск, 1999.

Саломаткин А.С. Территориальная основа местного самоуправления. – Челябинск, 1996.

Фадеев В.И. Территориальная организация местного самоуправления в Российской Федерации. – М., 1996.


Васильев В.И. Местное самоуправление: центр и регионы // ЖРП. – 2003. – № 3.

Замотаев А.А. Организация властных структур в городах федерального значения // РЮ. – 1996. – № 7.

Замотаев А.А. Местное самоуправление в городском районе // РЮ. – 1996. – № 7.

Козлова Т.А. Местное самоуправление – опыт города Москвы // ЖРП. – 2000. – № 12.

Михайлов В.И. Проблемы территориальной организации местного самоуправления // ММ. – 1999. – № 2.

Постовой Н.В. Территориальная основа местного самоуправления. – МП. – 2000. – № 10.

Сахарнова В.Н. Проблемы определения территориального уровня местного самоуправления // ЖРП. – 2001. – № 10.

Уваров А.А. Вопросы территориальной оптимизации местного самоуправления в Российской Федерации // КМП. – 2003. – № 1.


Нормативные правовые акты


Закон РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-I «О закрытом административно-территориальном образовании» // Ведомости РФ. – 1992. – № 33. – Ст. 1915.

Федеральный закон РФ от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1999. – № 15. – Ст. 1750.

Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» // СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.

Указ Президента РФ от 24 мая 1996 г. № 775 «О Федеральной комплексной программе развития малых и средних городов Российской Федерации в условиях экономической реформы» // СЗ РФ. – 1996. – № 22. – Ст. 2667.

Указ Президента РФ от 6 мая 2000 г. № 821 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Обнинску Калужской области» // СЗ РФ. – 2000. – № 19. – Ст. 2066.

Указ Президента РФ от 17 марта 2001 г. № 394 «» Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования – поселка Звездного Пермской области» // СЗ РФ. – 2001. – № 13. – Ст. 1214.

Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 65 «О Федеральном реестре муниципальных образований» // СЗ РФ. – 1998. – № 4. – Ст. 486.

Постановление Правительства РФ от 26 июня 1998 г. № 655 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты министерства обороны РФ» // СЗ РФ. – 1998. – № 27. – Ст. 3180.

Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1972 «»Об утверждении критериев присвоения муниципальному образованию статуса наукограда и порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда и прекращении такого статуса» // СЗ РФ. – 1999. – № 40. – Ст. 4858.

Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2004 г. № 681 «Об утверждении Порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации и прекращении такого статуса» // СЗ РФ. – 2004. – № 48. – Ст. 4804.

Закон Нижегородской области от 15 июня 2004 г. № 60-З «О наделении муниципальных образований – городов, рабочих поселков и сельских советов Нижегородской области статусом городского, сельского поселения // ПС. – 2004. – № 31.

Закон Нижегородской области от 15 июня 2004 г. № 59-З «О наделении муниципальных образований – районов Нижегородской области статусом муниципального района // ПС. – 2004. – № 36; № 66.

Закон Нижегородской области от 9 сентября 2004 г. № 97-З «О наделении муниципальных образований «город Арзамас», «город Дзержинск» статусом городского округа» // ПС. – 2004. – № 55.

Закон Нижегородской области от 11 октября 2004 г. № 104-З «О наделении муниципального образования «город Нижний Новгород» статусом городского округа» // ПС. – 2004. – № 59.

Закон Нижегородской области от 11 октября 2004 г. № 110-З «Об образовании муниципальных образований в Нижегородской области» // ПС. – 2004. – № 59.

Постановление Правительства Нижегородской области от 4 мая 2005 г. № 116 «О перечне муниципальных образований Нижегородской области» // ПС. – 2005. – № 44.


Тема 8. Финансово-экономические основы

местного самоуправления


Литература


Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальных хозяйством. – М., 1998.

Григорьев В.В., Острина И.А., Руднев А.В. Управление муниципальной недвижимостью. – М., 2001.

Зуев В.М., Кузнецов С.С. Финансовые основы местного самоуправления в Российской Федерации: правовой аспект. – Томск, 1999.

Муниципальная собственность: проблемы управления. – Н. Новгород, 1996.

Никифорова Н.В. Финансовая база местных органов западных стран. – М., 1994.

Пансков В.Г. Финансовые основы местного самоуправления в Российской Федерации. – М.. 1998.

Пешин Н.Л. Муниципальная финансовая система Российской Федерации: Научно-практическое пособие. – М., 2000.

Швецов А.Н. Экономические ресурсы муниципального развития: финансы, имущество, земля. – М., 2002.


Андреева Е.М. Становление права муниципальной собственности в Российской Федерации // ГП. – 2001. – № 3.

Артеменков С. Правовой статус государственных и муниципальных унитарных предприятий // Законность. – 2003. – № 5, № 6.

Беседина А.С. Законодательные аспекты межбюджетных отношений в системе местного самоуправления // КМП. – 2004. – № 1.

Болотин В.В. О минимальных муниципальных бюджетах // Финансы. – 2001. – № 7.

Герасименко Н. Правовые способы обеспечения эффективности системы местных налогов и сборов // Право и экономика. – 2000. – № 7.

Колюшин Е.И. О праве муниципальной собственности // ЖРП. – 1997. – № 9.

Модин Н. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления // РЮ. – 2002. – № 3.

Модин Н. Муниципальные образования как участники земельных отношений // РЮ. – 2002. – № 11.

Овчинников И. Финансовая основа местного самоуправления // ХП. – 1996. – № 4.

Овчинников И.И. Финансы местного самоуправления // Гражданин и право. – 2003. – № 4, 5.

Селюков А.Д. Понятие и порядок формирования собственных доходов местных бюджетов // КМП. – 2003. – № 1.

Уваров А.А. Муниципальная собственность: проблемы формирования и управления // ЖРП. – 1999. – № 5/6.

Филатов Е.О. Осуществление права муниципальной собственности через представителей // КМП. – 2003. – № 4.


Нормативные правовые акты


Бюджетный кодекс Российской Федерации 1998 г.

Федеральный закон РФ от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. – № 4. – Ст. 251.

Федеральный закон РФ от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // СЗ РФ. – 2002. – № 48. – Ст. 4746.

Закон Нижегородской области от8 октября 2001 г. «О бюджетной системе и бюджетном процессе в Нижегородской области» // ПС. – 2001. – № 37, 38; 2003. – № 29; 2004. – № 60; 2005. – № 2; № 6.

Закон Нижегородской области от 7 апреля 2004 г. № 26-З «О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области» // ПС. – 2004. – № 21.

Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 145-З «О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов субвенций на исполнение полномочий в области общего образования» // ПС. – 2004. – № 69.

Закон Нижегородской области от 14 июля 2005 г. № 89-З «О межбюджетных отношениях в Нижегородской области» // ПС. – 2005. – № 54.

Закон Нижегородской области от 11 мая 2005 г. № 53-З «О порядке передачи имущества государственной собственности Нижегородской области в муниципальную собственность» // ПС. – 2005. – № 36.


Тема 9. Полномочия и предметы ведения органов и

должностных лиц местного самоуправления


Литература


Абдурахимов Ю.В., Тимошенко В.П. Местная власть и проблемы регулирования предпринимательства. – Екатеринбург, 1998.

Гуськов С.И., Соколов А.С. Местные органы власти и спорт. – М., 1998.

Постовой Н.В. Правовое регулирование основ и компетенции местного самоуправления в Российской Федерации. – М., 1999.

Пылин В.В. Полномочия местного самоуправления. – СПб., 1999.


Анисимов А.П., Алексеев А.П. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды, вопросы классификации // КМП. – 2003. – № 2.

Богдан В. Роль органов местного самоуправления в защите прав потребителей // РЮ. – 2003. - № 7.

Кононов А.М. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка (вопросы теории и практики) // ГП. – 1997. – № 12.

Пылин В.В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления // ГП. – 1999. – № 9.

Соловьев С.Г. Проблемы функционального разграничения компетенции главы муниципального образования и местного представительного органа в системе муниципальной власти // ГП. – 2004. – № 3.

Соломка Н.И. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // РЮЖ. – 1999. – № 1.

Сунник Б.В. Местное самоуправление и финансирование учреждений культуры // ГП. – 1996. – № 7.

Уваров А.А. О государственных полномочиях в компетенции органов местного самоуправления // ГП. – 2002. – № 10.


Нормативные правовые акты


Федеральный закон РФ от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // СЗ РФ. – 1994. – № 35. – Ст. 3649.

Семейный кодекс Российской Федерации 1995 г.

Бюджетный кодекс Российской Федерации 1998 г.

Налоговый кодекс Российской Федерации 1999 г.

Федеральный закон РФ от 29 апреля 1999 г. № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2206.

Федеральный закон РФ от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» // СЗ РФ. – 1999. – № 29. – Ст. 3697.

Федеральный закон РФ от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2000. – № 30. – Ст. 3122.

Градостроительный кодекс Российской Федерации 2004 г.

Жилищный кодекс Российской Федерации 2004 г.

Закон Нижегородской области от 26 октября 1995 г. № 16-З «О пожарной безопасности» // ПС. – 2002. – № 31; 2003. – № 14; 2005. – № 4.

Закон Нижегородской области от 4 января 1996 г. № 17-З «О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // ПС. – 2002. – № 35; 2003. – № 22; 2005. – № 4.

Градостроительный кодекс Нижегородской области // ПС. – 2001. – № 23, 24, 25; 2004. – № 27.

Закон Нижегородской области от 4 ноября 2002 г. № 60-З «О переоборудовании и перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах» // ПС. – 2002. – № 43.

Закон Нижегородской области от 9 декабря 2002 г. № 76-З «Об административных комиссиях» // ПС. – 2002. – № 46; 2003. – № 29.

Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях от 24 апреля 2003 г. // ПС. – 2003. – № 18-19; № 50; 2004. – № 27; № 42; № 55; № 59; № 62; 2005. – № 13; № 34.

Закон Нижегородской области от 12 ноября 2003 г. № 102-З «О передаче полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию органам местного самоуправления» // ПС. – 2003. – № 45.

Закон Нижегородской области от 11 мая 2005 г. № 46-З «Об участках недр местного значения» // ПС. – 2005. – № 35.

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 1 апреля 2005 г. № 175-р «О проведении месячника по благоустройству и санитарной очистке территорий городов и районов области» // ПС. – 2005. – № 24.

Устав г. Н. Новгорода 1998 г. // Налоговые известия Нижегородской области. Серия: «Нижегородское законодательство». – 2001. – № 8.


Тема 10. Гарантии местного самоуправления.

Ответственность в муниципальном праве


Литература


Гарантии прав местного самоуправления в Российской Федерации. – М., 1994.

Зайцева Л.В., Масловская Т.С., Черушев В.В. Юридическая ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц. – Сургут, 1999.

Защита прав местного самоуправления органами конституционного правосудия России. Т.1 // Под ред. Т.Г. Морщаковой. – М., 2003.

Защита прав местного самоуправления судами общей юрисдикции России. Т. 2 // Под ред. В.М. Жуйкова. – М., 2003.

Защита прав местного самоуправления арбитражными судами России. Т. 3 // Под ред. А.А. Арифулина. – М., 2003.

Краснов М.А. Ответственность в системе народного представительства. – М., 1995.


Амирбеков К. Проблемы юридической ответственности муниципальных образований и прокурорский надзор // ПЖ. – 2000. – № 31.

Анисимов А.П. Земельно-правовая ответственность за нарушение правового режима земель поселений // ЖРП. – 2004. – № 2.

Белякова Н. Глава муниципального образования обязан соблюдать ограничения, установленные для муниципальных служащих // Законность. – 2004. – № 11.

Беркович Е. Местное самоуправление: предмет надзора // Законность. – 2004. – № 11.

Беркович Е. Прокурор и правотворческая деятельность местного самоуправления // Законность. – 2003. – № 9.

Беркович Е., Абрамов Д. Предъявление прокурором заявлений в суд о признании противоречащими закону правовых актов органов местного самоуправления // Законность. – 2002. – № 8.

Бессарабов В. Прокуратура и органы местного самоуправления // Законность. – 2001. – № 5.

Винокуров А. Проверки законности правовых актов органов местного самоуправления // Законность. – 1998. – № 9.

Демин В. Судебный контроль за законностью актов органов местного самоуправления // РЮ. – 2001. – № 6.

Куликов В.В. Местное самоуправление и административный надзор: исторический опыт земства // ЖРП. – 2000. – № 9.

Модин Н. Ответственность органов местного самоуправления за неправомерные действия // РЮ. – 2000. – № 1.

Сергеев А.А. Административный контроль за законностью правовых актов органов местного самоуправления // ГП. – 2002. – № 12.

Соловьев С. Механизм ответственности глав муниципальных образований // Законность. – 2003. – № 8.

Соловьев С. Ответственность глав муниципальных образований // Законность. – 2005. – № 8.

Соловьев С.Г. Проблемные вопросы о юридической ответственности глав муниципальных образований // КМП. – 2003. – № 2, 3.

Соловьев С. Юридическая ответственность глав муниципальных образований // Законность. – 2002. – № 8.

Фадеев В. Система гарантий местного самоуправления // ПЖ. – 1995. – № 7.

Юнина О.Н. Правовые гарантии местного самоуправления // Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования: учебное пособие / Под ред. К.Ф. Шеремета, И.И. Овчинникова. – М., 1998.


Нормативные правовые акты


Уголовный кодекс РФ 1996 г.

Кодекс РФ об административных правонарушениях. – М., 2004.

Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» // САПП РФ. – 1993. – № 52.

Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1995 г. № 1251 «О Федеральной программе государственной поддержки местного самоуправления» // СЗ РФ. – 1996. – № 2. – Ст. 121.

Закон Нижегородской области от 18 декабря 1996 г. № 59-З «О социальных гарантиях для выборных должностных лиц местного самоуправления, глав местных администраций и руководителей администраций территорий, не являющихся муниципальными образованиями» // ПС. – 1996. – № 2.

Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях от 24 апреля 2003 г. // ПС. – 2003. – № 18-19; № 50; 2004. – № 27; № 42; № 55; № 59; № 62; 2005. – № 13; № 34.

Постановление правительства Нижегородской области от 9 июля 2004 г. № 157 «О предоставлении государственной гарантии администрации города Дзержинска Нижегородской области» // Правовая среда. – 2004. – № 51.