Тема Муниципальное право в системе
| Вид материала | Программа |
- План Введение 3 Муниципальное право в российской системе права 5 Заключение, 123.45kb.
- Программа кандидатского экзамена по специальности 12. 00. 02 Конституционное право;, 412.26kb.
- Федерализм в системе конституционного строя россии 12. 00. 02. конституционное право;, 890.11kb.
- Муниципальное право, 5269.52kb.
- Учебно-методический комплекс по научной специальности 12. 00. 02 Конституционное право,, 683kb.
- Прокуратура в системе разделения властей и государственном механизме защиты конституционных, 356.55kb.
- Тема: Международное право в деятельности таможенных органов План, 842.39kb.
- №2: Муниципальное право как наука и учебная, 8678.47kb.
- Программа для подготовки к вступительным испытаниям по направлению 030500 «Юриспруденция», 505.25kb.
- Программа дисциплины Муниципальное право для специальности 080504. 65 «Государственное, 569.63kb.
российского права
Литература
Бабичев И.В. Субъекты местного самоуправления и их взаимодействие. – М., 1999.
Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления. – М., 1996.
Горожанин В.А. Понятие и особенности правового статуса субъектов местного самоуправления в российской Федерации. – Новосибирск, 1997.
Кабышев С.В., Козюк М.Н. Муниципальное правотворчество: научно-методическое пособие. – М., 2000.
Костюков А.Н. Муниципальное право как отрасль российского права. – М., 2003.
Костюков А.Н., Копысова С.Г. Муниципально-правовые отношения. – Омск, 2001.
Нормотворчество муниципальных образований России: содержание, техника, эффективность: Сборник статей / Под ред. В.М. Баранова. – Н. Новгород, 2002.
Савченко Д.А., Шугрина Е.С., Горожанин В.А. Понятие и виды местного нормотворчества: Устав муниципального образования. – Новосибирск, 1997.
Соловьев С.Г. Муниципально-властные институты в местном самоуправлении. – СПб., 2003.
Артемов В. Органы местного самоуправления как субъекты гражданского права // Хозяйство и право. – 2003. – № 3.
Бабичев И.В., Калантарова Н.Р. Уставы муниципальных образований (сравнительный анализ) // Местное право. – 2000. – № 11-12.
Бондарь Н.С. Предмет и система муниципального права РФ как новой отрасли и учебной дисциплины // Проблемы преподавания конституционного и муниципального права / Под ред. С.А. Авакьяна. – М., 1999.
Бялкина Т.М., Карасева М.В. О предметах финансового и муниципального права // ЖРП. – 1998. – № 1.
Васильев В.И. Каким быть главному закону о местном самоуправлении? // ЖРП. – 2001. – № 12.
Васильев В.И. Местное самоуправление: закон и практика // ЖРП. – 2001. – № 8.
Васильев В.И. Уставы муниципальных образований. Новое в местном самоуправлении // ЖРП. – 1999. – № 2.
Выдрин И.В. О проблеме отрасли муниципального права // РЮЖ. – 1995. – № 2 (6).
Дмитриев А., Ковалев В. Муниципальное право: проблемы становления отрасли // ПЖ. – 1994. – № 4.
Костюков А.Н. Субъекты муниципально-правовых отношений // КМП. – 2003. – № 1.
Костюков А.Н. Субъекты муниципально-правовых отношений. Неспецифические субъекты муниципально-правовых отношений // КМП. – 2003. – № 2.
Костюков А.Н. Юридические факты в муниципальном праве // ЖРП. – 2003. – № 4.
Медведев С. Условие вступления в силу уставов муниципальных образований // Законность. – 2004. – № 8.
Мелентьев А. Муниципальные правовые акты // Законность. – 2005. – № 1.
Сергеев А. Приостановление действия актов органов местного самоуправления // Законность. – 2003. – № 10.
Сергеев А.А., Скрынников Б.М. Законы субъектов Российской Федерации в системе правовых основ местного самоуправления // ЖРП. – 1999. – № 9.
Уваров А.А. Отраслевые признаки и особенности муниципального права РФ // КМП. – 2003. - № 6.
Фадеев В.И. О некоторых проблемах развития муниципального права Российской Федерации // Проблемы преподавания конституционного и муниципального права / Под ред. С.А. Авакьяна. – М., 1999.
Фадеев В.И. Сущность муниципального права и тенденции развития // ММ. – 1998. – июль-август.
Шугрина Е.С. Система муниципального права как отрасли права // Проблемы преподавания конституционного и муниципального права / Под ред. С.А. Авакьяна. – М., 1999.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации 1993 г.
Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г. Ратифицирована Федеральным законом РФ от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 36. – Ст. 4466.
Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» // СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822; 2004. – № 33. – Ст. 3368; № 35. – Ст. 3607; 2005. – № 27. – Ст. 2708.
Федеральный закон РФ от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» // СЗ РФ. – 2005. – № 30. – Ст. 3108.
Указ Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1370 «Об утверждении основных положений государственной политики развития местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. – 1999. – 21 октября.
Закон Нижегородской области от 6 июня 1996 г. № 34-З «О государственной регистрации уставов муниципальных образований в Нижегородской области» // ПС. – 1996. – № 24; 2002. – № 24.
Устав г. Н. Новгорода // Налоговые известия Нижегородской области. Серия: «Нижегородское законодательство». – 2001. – № 8.
Тема 2. Муниципальное право как наука
и как учебная дисциплина
Литература
Замотаев А.А. Местное самоуправление: основные понятия и термины. Комментарий к отдельным нормам федерального законодательства. – М., 1999.
Институты самоуправления: историко-правовое исследование. – М., 1995.
Местное самоуправление в зарубежных странах. – М., 1994.
Основные теории местного самоуправления: происхождение и развитие. – М., 1996.
Черкасов А.И. Сравнительное местное управление: теория и практика. – М., 1998.
Черник И.Д. Основные теории местного самоуправления: происхождение и развитие. – М., 1996.
Чичерин Б.Н. О народном представительстве. – М., 1966.
Штимпфл Г., Шоллер Х. Местное самоуправление. – М., 1995.
Бялкина Т.М. О концепции муниципального права в Российской Федерации // Правовая наука и реформа юридического образования: Сборник научных трудов. – Воронеж, 1995. – Вып. 1.
Ванеев О.Н. Муниципальное право и проблемы его преподавания // Конституционное право: содержание и структура курса: Материалы учебно-методического семинара. – Красноярск, 1999.
Краснов М.А. Местное самоуправление: государственное или общественное // СГП. – 1990. – № 10.
Постовой Н.В. Концепции местного самоуправления // МП. – 2000. – № 10.
Постовой Н.В. Роль учебного процесса в совершенствовании знаний в области муниципального права // Проблемы преподавания конституционного и муниципального права / Под ред. С.А. Авакьяна. – М., 1999.
Тонами К. Местное самоуправление в Японии // Вест. Моск. ун-та. Серия 11. Право. – 1998. – № 5.
Чиркин В.Е. Современные модели местного самоуправления // РЮЖ. – 1995. – № 3.
Крузе Ю.Л. Проблемы теории муниципального права: Автореф. дисс… канд. юрид. наук. – Саратов, 2001.
Соловьев С.Г. Система фундаментальных понятий муниципального права: Автореф. дисс… канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 1998.
Тема 3. Понятие, принципы и функции
местного самоуправления
Литература
Барабашев Г.В. Местное самоуправление. – М., 1996.
Виноградов В.А. Местное самоуправление: Российский вариант: научно-аналитический обзор. – М., 1993.
Глухов А.В. Местное самоуправление и его становление в России. - Саранск, 1999.
Емельянов Н.А. Местное самоуправление: международный опыт. – Тула, 1996.
Емельянов Н.А. Местное самоуправление в России: генезис и тенденции развития. – М., 1997.
Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: Монография. – М., 2001.
Кулиева С.И. Местное самоуправление: конституционно-правовой статус и механизм функционирования. – М., 1994.
Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, перспективы. – М., 1994.
Местное самоуправление. Основы системного подхода. – СПб., 1997.
Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластии. – М., 1999.
Салов О.А. Местное самоуправление сегодня: Монография. – М., 2001.
Шендригин Е.Н. Местное самоуправление и государственная власть в России. – СПб., 1997.
Васильев В.И. Местное самоуправление: закон и практика // ЖРП. – 2001. – № 4.
Еремин А.Р. Право граждан на реализацию функций местного самоуправления. – КМП. – 2003. – № 3.
Замотаев А.А. Местное самоуправление как элемент государственного устройства // РЮ. – 1996. – № 6.
Исаева М. Определение предмета местного самоуправления // ПЖ. – 1996. – № 10.
Коваленко В. Трудности местного самоуправления // ПК. – 1998. – № 4.
Козлова Т.А. Местное самоуправление: опыт города Москвы // ЖРП. – 2000. – № 12.
Козлова Т.А. Укрепление вертикали власти и местное самоуправление // ЖРП. – 2001. – № 7.
Кряжков В.А. Местное самоуправление: правовое регулирование и структура // СГП. – 1992. – № 1.
Куденеев С. Местное самоуправление – проблемы регулирования // Законность. – 2005. – № 4.
Куликов В.В. Реформа местного самоуправления в России: теория и реальность // ГП. – 2000. – № 11.
Мельников Н. Реализация закона об общих принципах организации местного самоуправления // Законность. – 2004. – № 7.
Местное самоуправление – основа гражданственности и народовластия. Выступление Президента РФ В.В. Путина на сессии Конгресса муниципальных образований // ЖРП. – 2003. – № 12.
Местное самоуправление: новая законодательная основа. Слушания в Государственной Думе. // ЖРП. – 2003. – № 6.
Митрохин С.С. Местное самоуправление: аргументы, проблемы, мифы // ГУ. – 1998. – № 1.
Пылин В.В. Основы и принципы местного самоуправления // ЖРП. – 1999. – № 7-8.
Якубовский Д. Теоретические основы, правовая природа и содержание понятия «местное самоуправление» // Право и жизнь. – 1994. – № 6.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации 1993 г.
Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г. Ратифицирована Федеральным законом РФ от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 36. – Ст. 4466.
Закон РСФСР от 6 июля 1991 г. «О местном самоуправлении в РСФСР» // ВСНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 29. – Ст. 1010.
Федеральный закон РФ от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1995. – № 35. – Ст. 3506.
Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
Указ Президента РФ от 22 октября 1998 г. № 1281 «О конгрессе муниципальных образований Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1998. – № 43. – Ст. 5336.
Тема 4. Местное самоуправление:
история и современное состояние
Литература
Алебастрова И.А. Муниципальные системы в странах Восточной Европы: конституционные вопросы. – М., 1994.
Анимицына Е.Г., Тертышный А.Т. Местное самоуправление: история и современность. – Екатеринбург, 1998.
Аяцков Д.Ф. Становление местного самоуправления в РФ в 90-х гг. ХХ века / Под ред. В.А. Динеса. – Саратов, 1997.
Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного капиталистического государства (США, Великобритания). – М., 1971.
Вороненко А.В. Местное управление и самоуправление в крупных городах зарубежных стран. – М., 1990.
Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное управление. – М., 1984.
Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. – М., 1990.
Емельянов Н.А. Местное самоуправление в дореволюционной России. – Тула, 1997.
Емельянов Н.А. Муниципальные системы зарубежных стран: Курс лекций. – М.; Тула, 1998.
Еремян В.В., Федоров М.В. История местного самоуправления в России (XII – начало ХХ вв.): Учеб. пособие. – М., 1998.
Еремян В.В. Местное самоуправление и муниципальное управление в Латинской Америке. Исторический опыт развития. – М., 1999.
Земское и городское самоуправление в дореволюционной России. – М., 1996.
Медведев Н.П. Местное самоуправление в зарубежных странах. – М., 1994.
Местное самоуправление в Германии. – М., 1996.
Тимофеев Н.С. Коммунальное право ФРГ. – М., 1982.
Токвиль А. Демократия в Америке. – М., 1992.
Барабашев Г.В. О хартиях местного самоуправления в США // ГП. – 1994. – № 5.
Гильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России // ГП. – 1996. – № 2.
Лопатка А. Реформа территориального деления Польши // ЖРП. – 1999. – № 12.
Одинцова А. Территориальное управление во Франции // ВЭ. – 1991. – № 5.
Поповски В. Местное самоуправление в Республике Македония // Вест. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. – 1999. – № 2.
Тонами К. Местное самоуправление в Японии // Вест. Моск. ун-та. Серия 11. Право. – 1998. – № 5.
Черник И.Д. Самоуправление: современность и истоки // СЮ. – 1991. – № 5.
Элерс Д. Местное самоуправление в Германии // ГП. – 2002. – № 3.
Нормативные правовые акты
Закон РСФСР от 6 июля 1991 г. № 1550-I «О местном самоуправлении в РСФСР» // ВСНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 29. – Ст. 1010.
Закон РСФСР от 24 октября 1991 г. № 1801-I «О выборах главы администрации» // Ведомости РФ. – 1992. – № 3. – Ст. 89.
Указ Президента РФ от 25 ноября 1991 г. № 239 «О порядке назначения глав администраций» // Ведомости РСФСР. – 1991. – № 48. – Ст. 1677.
Указ Президента РФ от 9 октября 1993 г. № 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления» // САПП РФ. – 1993. – № 41. – Ст. 3924.
Указ Президента РФ от 26 октября 1993 г. № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» // САПП РФ. – 1993. – № 44. – Ст. 4188.
Тема 5. Формы непосредственной демократии в системе
местного самоуправления
Литература
Васильев А.А. Основы территориального общественного самоуправления: Научно-методическое (практическое) пособие. – Н. Новгород, 2004.
Зотов В.Б. Территориальное управление. Методология, теория, практика. – М., 1998.
Когут А.Е. Система местного самоуправления. Основы разработки и применения в городах России. – СПб., 1995.
Ларькина А.П., Малый А.Ф. Органы территориального общественного самоуправления. – Саранск, 1993.
Пылин В.В. Местное самоуправление: выборы, референдумы, отзыв выборных лиц, собрания (сходы) граждан. – СПб., 2001.
Пылин В.В. Народовластие в системе самоуправления: государственно-правовые проблемы теории и практики: Монография. – СПб., 1998.
Васильев А. Развитие территориального общественного самоуправления // ЗВ. – 1995. – № 5.
Воробьев Н.И. Об укреплении законодательных гарантий проведения выборов в субъектах РФ и на муниципальном уровне // ЖРП. – 2004. – № 1.
Князев С.Д. Институт совмещения выборов: законодательная модель и практика применения // ЖРП. – 2003. – № 6.
Мурашин А.Г. Выборы и отзыв как акты прямого народовластия // ЖРП. – 1999. – № 10.
Маркарян Г. Территориальное общественное самоуправление // Законность. – 2005. – № 6.
Нудненко Л.А. Теоретические основы права граждан РФ на проведение собраний, митингов, шествий и пикетирования // ЖРП. – 2000. – № 12.
Прохоров В.Т., Кашо В.С. Органы территориального общественного самоуправления в системе местного самоуправления // ГП. – 1992. – № 7.
Семенова М.С. Выборы как форма реализации местного самоуправления: проблемы и перспективы развития законодательства // Научные труды РАЮН 2 (Том 2). – М., 2002.
Шахманаев У.Ш. Совершенствование избирательной системы и реформирование местного самоуправления в Республике Дагестан // ГП. – 1999. – № 1.
Шугрина Е.С. Институт отзыва выборного лица местного самоуправления // Проблемы народного представительства в Российской Федерации / Под ред. С.А. Авакьяна. – М., 1999.
Нормативные правовые акты
Федеральный закон РФ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // СЗ РФ. – 1996. – № 49. – Ст. 5497.
Федеральный закон РФ от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253; 2003. – № 26. – Ст. 2572; № 27. – Ст. 2711; 2004. – № 24. – Ст. 2335; № 33. – Ст. 3368; № 35. – Ст. 3607; 2005. – № 27. – Ст. 2708.
Федеральный закон РФ от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // СЗ РФ. – 2004. – № 25. – Ст. 2485.
Закон Нижегородской области от 18 декабря 1996 г. № 58-З «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления» // ПС. – 1996. – № 2.
Закон Нижегородской области от 21 октября 1997 г. № 92-З «Об отзыве депутата представительного органа местного самоуправления» // ПС. – 1997. – № 43.
Закон Нижегородской области от 28 июня 2002 г. № 30-З «О порядке избрания главы местного самоуправления депутатами представительного органа местного самоуправления из своего состава» // ПС. – 2002. – № 26.
Закон Нижегородской области от 2 июня 2003 г. № 42-З «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Нижегородской области» // ПС. – 2003. – № 22, 23, 28, 29; 2004. – № 36.
Закон Нижегородской области от 2 ноября 2004 г. № 126-З «О порядке рассмотрения обращений граждан в органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области» // ПС. – 2004. – № 62.
Закон Нижегородской области от 4 августа 2005 г. № 105-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области» // ПС. – 2005. – № 58.
Закон Нижегородской области от 4 августа 2005 г. № 106-З «О выборах глав муниципальных образований в Нижегородской области» // ПС. – 2005. – № 58.
Постановление Законодательного собрания Нижегородской области от 28 июля 2005 г. № 1517-III «О назначении выборов органов местного самоуправления муниципальных образований» // ПС. – 2005. – № 58
Тема 6. Органы и должностные лица
местного самоуправления
Литература
Гневко В.А., Когут А.Е. Развитие местного самоуправления и проблемы кадрового обеспечения. – СПб., 1996.
Кадровая политика в сфере государственного и муниципального управления: Материалы научно-практической конференции. – Н. Новгород, 2002.
Пылин В.В. Представительные органы местного самоуправления. – М., 1998.
Сиддиков Р.Р. Представительные органы и непосредственная демократия в системе местного самоуправления (теоретические и организационно-правовые проблемы). – Ташкент, 1993.
Таболин В.В. Вопросы организации местного управления и самоуправления. – М., 1996.
Фадеев В.И. Муниципальная служба в Российской Федерации. – М., 2000.
Формирование органов местного самоуправления в Российской Федерации. – М., 1999.
Харлоф Э. Местные органы власти в Европе. – М., 1992.
Бабичев И.В. Выборное лицо местного самоуправления // Проблемы народного представительства в Российской Федерации / Под ред. С.А. Авакьяна. – М., 1999.
Берг О.В. Разграничение государственной власти и местного самоуправления: организационные и территориальные аспекты // ЖРП. – 2001. – № 4.
Бродин В.В., Гончарова Е.А. Муниципальная служба как институт муниципального права // КМП. – 2003. – № 5.
Игнатюк Н.А. Система органов местного самоуправления // ЖРП. – 1998. – № 6.
Калиниченко Л.А. Муниципальная служба: реальность и пути реформирование // КМП. – 1999. – № 1.
Кармолицкий А.А. К вопросу о местной администрации как органе управления // Вест. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. – 1993. – № 3.
Козбаненко В.А. Правовое обеспечение статуса государственных и муниципальных служащих // ГП. – 2003. – № 1.
Козбаненко В.А. Публично-правовая природа статуса гражданских и муниципальных служащих // КМП. – 2003. – № 3.
Комкова Г.Н., Шудра О.В., Южаков В.Н. Российская муниципальная служба на современном этапе: преемственность, правовое регулирование, специфика // Правоведение. – 2000. – № 5.
Кононов А.М., Ерохин Н.И. К вопросу о сроках нахождения в должности главы муниципального образования. // КМП. – 2003. – № 1.
Кочубей З.К. К вопросу о единстве органов государственной и муниципальной власти // ЖРП. – 2000. – № 12.
Лютцер В.Л. Муниципальная служба // Законодательство. – 1998. – № 1.
Сагиндыкова А.Н., Соловьев С.Г. Спорные аспекты в правовом статусе главы муниципального образования. // КМП. – 2003. – № 1.
Сергеев А.А. О порядке формирования представительных органов муниципальных районов // КМП. – 2004. – № 2.
Соловьев С.Г. Проблемы функционального разграничения компетенции главы муниципального образования и местного представительного органа в системе муниципальной власти // ГП. – 2003. – № 3.
Чиркин В.Е. Современные модели местного самоуправления // РЮЖ. – 1995. – № 3.
Широков А., Юркова С. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления // ГУ. – 1996. – № 5.
Широков А. Классификация органов местного самоуправления // ГУ. – 1996. – № 3.
Широков А. Рекомендации по формированию структуры органов местного самоуправления // ГУ. – 1995. – № 2.
Шунайлова Ю. Глава муниципального образования – муниципальный служащий // Законность. – 2004. – № 8.
Нормативные правовые акты
Федеральный закон РФ от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1998. – № 2. – Ст. 224; 2002. – № 16. – Ст. 1499.
Закон Нижегородской области от 8 апреля 1996 г. «Об организации местного самоуправления в Нижегородской области» // ПС. – 1996. - № 16; 2001. – № 19; 2002. – № 2; № 3; 2003. – № 29; 2004. – № 35.
Закон Нижегородской области от 21 сентября 1998 г. № 11-З «О муниципальной службе и муниципальных должностях в Нижегородской области» // ПС. – 1999. – № 11; 2001. – № 33; № 35; № 40; 2002. – № 32; 2003. – № 45; 2004. – № 26; № 48; 2005. – № 1; № 34.
Закон Нижегородской области от 10 октября 2003 г. № 93-З «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности в Нижегородской области» // ПС. – 2003. – № 40; 2004. – № 2; 2005. – № 40.
Закон Нижегородской области от 19 января 2004 г. № 4-З «О квалификационных разрядах муниципальных служащих в Нижегородской области» // ПС. – 2004. – № 5.
Закон Нижегородской области от 6 мая 2005 г. № 41-З «О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований в Нижегородской области» // ПС. – 2005. – № 34; № 51.
Закон Нижегородской области от 25 марта 2005 г. № 27-З «Об установлении численности представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований в Нижегородской области, сроков их полномочий, а также сроков полномочий глав этих муниципальных образований» // ПС. – 2005. – № 21.