Методические разработки для окружных семинаров с учителями школ и руководителями клубов г. Москвы по организации разъяснительной работы в образовательных учреждениях в соответствии с п.

Вид материалаМетодические разработки

Содержание


Местное сообщество – территория демократии прямого действия.
Мой адрес и дом мой и улица…
Если бы я был архитектором...
4. Детско-спортивная площадка как проектная задача.
5. Территориальное общественное самоуправление (ТОС).
Старший по подъезду, домком и комитет ТОС
Читаем районную газету
Все на выборы!
Рабочий лист к уроку тему «Участие подростков в ТОС».
Глава YIII. Территориальное общественное самоуправление
Приложение № 2 к Рабочему листу.
Подобный материал:

Методические разработки для окружных семинаров с учителями школ и руководителями клубов г. Москвы по организации разъяснительной работы в образовательных учреждениях в соответствии с п.2 подраздела 7 раздела VI Городской целевой программы господдержки развития местного самоуправления в г.Москве на 2005-2007 годы.

«Территориальное общественное самоуправление в

гражданском воспитании школьников».

Разработчик к.ф.н. Кокарев И.Е., доцент ГУ Высшей Школы экономики, президент МОО «НФСТ»

Пояснение.

Будущее России не в бизнесе и предпринимателях. Будущее России – в местном самоуправлении, в лидерах, поднимающих российские земли снизу, восстанавливающих дух русской общины и разнообразие местных традиций. Местное самоуправление на наших глазах становится национальным проектом. И потому гражданское воспитание школьников не должно ограничивается школой и ориентацией на рыночные отношения. Формирование социально активной личности подростка требует другого жизненного пространства.

Таким пространством как раз и является территория общественного самоуправления - микрорайон, округа, улица, двор. Это пространство особо выделено в статье 27 Федерального Закона №131 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» как ТОС – территориальное общественное самоуправление. На этой территории подростки живут активней и больше, чем взрослые. Во дворе и на улице они реализуют себя и зимой и летом, и делают это очень по-разному: негативно, то есть асоциально и преступно как стихийно возникающие стаи и банды, или позитивно, раскрываясь в социальном творчестве, если рядом есть какая-то организующая их и вдохновляющая сила. Если возникают стимулы для общественной работы и добровольчества, если есть интересный для подростков «проект».

Появление на карте общественной жизни страны социально активной школы, социально активного клуба, библиотеки, ресурсных центров поддержки ТОС уже никого не удивляет. Все больше местных политиков понимают, что без серьезной и концептуальной оргработы по месту жительства, без педагогов-организаторов, без развитой инфраструктуры местных сообществ с разветвленными общественными связями и множеством разнообразных соседских объединений – местное самоуправление как национальный проект не осуществимо.

В этот процесс следует всеми способами вовлекать местную администрацию – органы муниципального образования. Школа с ее проектами улучшения среды обитания и повышения качества жизни общественными усилиями способна инициировать процессы формирования структур гражданского общества на ограниченной территории, но ее усилия должны находить понимание и поддержку местной власти и депутатского корпуса. Тогда к очередным выборам мы получим вдумчивого и инициативного избирателя, способного до момента голосования выдвинуть целостную программу местного развития, а не отдельные жалобы в виде т.н. «наказов избирателей». Усилия школы, местной власти и досуговых учреждений по месту жительства должны соединиться в мощный организационно-воспитательный ресурс.

Именно из социально активных школ пойдет импульс новой культуры непосредственной демократии и самоогранизации граждан по месту жительства. Здесь еще помнят традиции тимуровских команд, школьных вожатых, шефства над маленькими и отстающими, множество других форм социальной работы, к которым можно легко присоединить задачи территориального общественного самоуправления. Здесь легко прививаются идеи добрососедских отношений и общинного самоуправления, формы коллективного участия в решении вопросов местного значения. Школа может легко заронить идеи повышения качества среды обитания и формирования устойчивых местных сообществ путем легких и увлекательных интерактивных занятий, деятельностных игр и социальных проектов. Только почувствовав себя независимым актором – субъектом, а не объектом местного самоуправления, подросток захочет и сможет стать активным и сознательным избирателем…


  1. Местное сообщество – территория демократии прямого действия.

Объяснить учащимся, на какие части раскладывается территория «муниципального образования»: микрорайон, околоток, улица, двор, подъезд. Обсудить на уроке, что делают люди на этих ограниченных пространствах, где протекает значительная часть их жизни. Подойти к таким жизненным ценностям как компромисс и терпимость в соседских отношениях. Ввести понятие качества жизни: не только удобные дворы, незаметные автостоянки, чистые безопасные подъезды, парки и фонтаны, места для собраний, для активного отдыха зимой и летом, но и сплоченность соседей, возможность миром обживать и улучшать среду обитания.

Раскрыть тему: «Местное сообщество». Объяснить, что местное сообщество нельзя создать распоряжением или регистрацией, оно прорастает сквозь соседские отношения. Пример коммуналок как критическое пространство, где нарушен принцип неприкосновенности личной жизни и территория двора как нормальное пространство добрососедских отношений. Расширить понятийный словарь: перевести на русский neighborhood - соседство, community - местное сообщество, public advocacy – защита общественных интересов, constituency – общественная поддержка, vision – общий взгляд на будущее... Местное самоуправление как национальная идея, национальный проект.

Рассказать о двух типах демократии – избирательной и непосредственной, попросить привести примеры непосредственной демократии кроме референдумов и петиций. Сосед и соседские отношения. Сколько соседей в своем подъезде и во дворе ты знаешь? А с кем дружишь? А что умеет твой друг, чего ты не умеешь? Часто ли вы обмениваетесь умениями?

Напомнить Новгородское вече и указать на небольшие размеры Новгорода, собиравшего на площади почти все активное население. Ограниченная территория как территория межличностного общения. Непосредственная демократия – это активные и целенаправленные формы межличностного общения, имеющие своей целью достижение социального результата.


  1. Мой адрес и дом мой и улица…

Предложить учащимся по памяти описать свой микрорайон. Вспомнить, какие и где расположены в нем учреждения, предприятия и организации, включая магазины, банки, досуговые центры, милицию, школы и т.д. Нарисовать карту района или микрорайонов совместно на большом листе.

Домашнее групповое задание: сделать снимки или снять видеофильм о своем дворе, улице, микрорайоне, выделив главные интересные места, то, что нравится и что не нравится на территории, где мы живем. Чего не хватает у вас во дворе? Что должна сделать власть и что мы можем сделать сами? Объяснить учащимся смысл понятия «социальный капитал» местных сообществ.

Провести просмотр и обсуждение отснятых материалов, внося свои аргументы и доказательства своей точки зрения. Обсуждение рекомендуется проводить в виде панельной дискуссии: два оппонента с модератором защищают свою точку зрения при активном участии остальных учащихся в виде зрителей.


  1. Если бы я был архитектором...

Целесообразно (на следующем уроке?) превратить совместно сделанную карту района в подвижный макет и предложить учащимся самим переставить на нем главные сооружения, изменить планировку площадей, маршруты городского транспорта, места стоянок автомашин, зон отдыха и т.п. Использовать технологии и приемы разрешения конфликтов интересов и достижения компромисса.

Как грамотно организованное городское пространство влияет на качество жизни и в каких параметрах его можно описать и измерить? Только ли в деньгах счастье? Какие возможности самоутверждения и развития личности дает пространство местного сообщества для разных категорий жителей?

Завершается обсуждение выдвижением двух альтернативных проектов, каждый из которых имеет автора, способного защитить свою точку зрения в технологии панельной дискуссии. Воспитательная задача – дать учащимся представление о компромиссе, приводя два проекта к одному, совмещающему лучшие идеи обоих проектов. Желательно приглашение на «защиту» проектов представителей местной власти и депутатов.


4. Детско-спортивная площадка как проектная задача.

Предложить учащимся рассказать о своей детской площадке, рядом с которой они, возможно, выросли. Что происходит на ней сейчас каждый день, кто туда заходит и зачем? Чего не хватает на их детской площадке? Для какого возраста наши площадки?

Объяснить идею проектного подхода к общественной работе. Предложить совместно спроектировать детско-спортивную площадку для школьного двора или для двора по месту жительства. Для этой задачи класс разбивается на группы по 7 человек, каждая группа готовит свой проект с обоснованием. Учащиеся осваивают правила работы в малых группах: здесь выступает каждый, здесь нет глупых мнений, здесь коллективно отбираются дельные предложения, проект собирается путем интеграции и компромисса идей, рассчитываются реальные возможности реализации и необходимые ресурсы и время, готовится краткая презентация результатов работы группы и т.д.

Провести презентации проектов. Разработать модели действий и игр на предложенных площадках. Сформировать возрастные группы и команды для шефства над площадкой. Создать редколлегию, которая отредактирует и передаст свои предложения в муниципалитет. Проект можно передать и в местную газету для публикации.


5. Территориальное общественное самоуправление (ТОС).

Объяснить учащимся 27 статью ФЗ №131, подумать вместе, как они понимают территориальное общественное самоуправление на части территории муниципального образования, напомнить о демократии прямого действия.

Использовать технологию SVOD-анализа для выявления преимуществ и недостатков двух вариантов модели ТОС (одной как комитета, выбранного жителями, другой – как коалиции существующих на территории общественных объединений жителей). Выявить все плюсы и минусы первой, которая делает ТОС придатком власти, и второй – более независимой и объединяющей все действующие на территории общественные организации и группы жителей.

Рассказать о социальных проектах как форме деятельности организаций ТОС, о конкурсах социальных проектов для ТОС в Москве (напр. конкурс Московский дворик), предложить подумать о своих проектах на территории, где живут школьники (например, проект «Чистый подъезд», «Сад во дворе» или «Мини-стадион для роллеров и скэйт-борда»).


  1. Старший по подъезду, домком и комитет ТОС

Разъяснить учащимся роль ДЭЗа и ГРЭПа (ЖЭКа) в микрорайоне как управляющих и обслуживающих учреждений. Кто на этом уровне микрорайона – главные «акторы», то есть действующие лица, кроме самих жителей.

Предложить учащимся выяснить, кто у них в доме старший по подъезду и провести с ним интервью о его правах, обязанностях и проблемах. На уроке провести обсуждение собранных интервью и из них составить типовое Положение о старших по подъезду

Предложить учащимся сравнить выработанное на практике типовое Положение с Положением, разработанным соответствующим Департаментом Правительства Москвы.

Провести конкурс на лучшую идею «Если бы я был старшим по подъезду…»


  1. «Кончай базар, идет собрание!»

Роль «майдана» в жизни местного сообщества. Есть ли «майдан» (место для собраний) в вашем микрорайоне? Объяснить на примерах, чем отличается митинг от собрания, чем отличается собрание времен КПСС от собрания как формы коллективной выработки решения, разработки программы для местного сообщества.

Типы собраний: информационное, агитационное, учредительное, проблемное, организационное. Как подготовить собрание: выявление ядра заинтересованных лиц, разработка повестки дня, поиск подходящего помещения, своевременное оповещение (средства оповещения), роль председателя собрания, регламент как правила коллективного мышления, работа в малых группах, выработка заключительного документа.

Как справиться с деструктивными моментами собрания: группа поддержки как защита от крикунов, смена темы в случае развития конфликтных ситуаций, выработка компромиссных решений как способ преодоления межличностных противоречий. Принципиальность и компромисс: всему свое место (или: «заставь дурака Богу молиться, он себе и лоб разобьет»).


  1. «Договор дороже денег!»

Объяснить учащимся разницу между административными и договорными отношениями. «Согласие есть продукт непротивления двух сторон». Договор как регулятор деловых отношений и взаимные обязательства. Зачем нужны договоры в нашей соседской жизни.

Как составляется договор. Провести обсуждение: какие моменты жизни класса и школы могут регулироваться и регулируются договорами. Составить договор на пользование совместным имуществом (в классе, в подъезде, во дворе).

Суд, включая товарищеский, как форма арбитража при нарушении договорных отношений.


  1. Читаем районную газету

Принести в класс несколько номеров районной газеты и предложить учащимся поработать в малых группах: выбрать наиболее интересные материалы, объяснить, чем они интересны. Затем составить рубрикатор тем и описать их расположение в газете. Дать понятие контент-анализа газетных текстов.

Дать домашнее задание прочитать 10 номеров районной газеты и провести самостоятельный контент-анализ. Составить частотный словарь основных тем и ключевых слов. Отобрать темы и материалы, имеющие прямое отношение к текущим проблемам жизни территории.

Предложить вместе выбрать тему для местной газеты, обсудить актуальность выбранной темы и написать коллективную статью. Передать в газету и договориться с главным редактором о публикации.


  1. Все на выборы!

Объяснить учащимся, как проходит избирательная компания, как кандидат готовит свою программу и какими средствами агитирует за нее: листовки, встречи с избирателями, выступления в СМИ, «от двери к двери» и т.д. Роль партий и партийных активистов в организации агитации.

Объяснить, чем отличается привычный советскому человеку «наказ избирателей» от «перспективы местного развития» как программы кандидата. Принципы выработки такого видения будущего родного города с участием жителей и их организаций как форма активного участия в подготовке к выборам.

«Мой город через 5 лет». Опираясь на уже обсуждавшиеся темы «Перспектив местного развития», предложить учащимся на уроке разработать в малых группах свою «перспективу», опираясь на SVOD- анализ, то есть на выявление сильных и слабых сторон местной жизни, определение точек роста и перспектив развития с опорой на местные ресурсы.


Рабочий лист к уроку тему «Участие подростков в ТОС».
  1. Чем отличается местное самоуправление от территориального общественного самоуправления?
  2. Чем отличается «базар» от «собрания»? Какие типы собраний вы знаете?
  3. Перечислите известные вам формы общественной самоорганизации и самодеятельности на территории вашего двора.
  4. В каких общественных организациях вы сами участвовали и участвуете? В каких хотели бы участвовать?


  1. Что вам нравится и что не нравится у вас во дворе? Как вы можете что-то изменить в лучшую сторону?
  2. Что такое избирательная кампания? Чем отличается «наказ избирателей» от «программы развития территории»?



Рекомендации.

Целесообразно приглашать на уроки представителей местных органов власти, депутатов муниципальных собраний и лидеров общественных организаций – домкомов, советов ветеранов, творческих клубов, подростковых организаций и т.д.


Приложение № 1 к Рабочему листу.

Устав внутригородского муниципального образования

________________ в городе Москве

Глава YIII. Территориальное общественное самоуправление



Статья 52. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами, проживающими на территории муниципального образования, непосредственно или через территориальную общину и созданные ее органы.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на части территории муниципального образования.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов.

5. Органы местного самоуправления не могут препятствовать осуществлению населением территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования, если эта деятельность не противоречит федеральному законодательству, законам города Москвы, настоящему Уставу, правовым актам органов местного самоуправления.

6. Для организации и осуществления территориального общественного самоуправления из местного бюджета могут быть выделены необходимые средства. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением муниципального Собрания.


Статья 53. Право жителей на осуществление территориального общественного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, достигшие 16-летнего возраста и имеющие место жительства на территории муниципального образования (далее - граждане), могут принимать участие в осуществлении территориального общественного самоуправления.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется через территориальную общину или иные созданные органы.

3. Граждане вправе участвовать в собраниях, конференциях, избирать и быть избранным в органы территориального общественного самоуправления.

4. Первоначально собрание (конференцию) граждан организует и проводит инициативная группа.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины граждан, проживающих на соответствующей территории и достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, организующих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

2) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.


Статья 54. Устав территориального общественного самоуправления

1. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации муниципалитетом устава территориального общественного самоуправления.

2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления устанавливается решением муниципального Собрания.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

2) цели, задачи, основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) полномочия органов территориального общественного самоуправления;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования, распоряжения и управления указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.


Статья 55. Органы территориального общественного самоуправления

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется через территориальную общину или созданные ею органы.

2. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

3) осуществляют инициативы по вопросам местного значения, определенным настоящим Уставом;

4) вносят в органы местного самоуправления проекты нормативных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных правовых актов.

Порядок внесения проектов правовых актов устанавливается решением муниципального Собрания.

4. Органы территориального общественного самоуправления осуществляют свою деятельность:

1) за счет средств граждан, проживающих на территориях, где осуществляется территориальное общественное самоуправление;

2) на основании договоров между органами территориального общественного самоуправления;

3) на основании договоров между органами территориального общественного самоуправления и муниципалитетом.


Статья 56. Учреждения территориального общественного самоуправления

1. Граждане информирует органы местного самоуправления о своем намерении организовать территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования, а также о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции) и представляют описание границ территории, на которой будет осуществляться территориальное общественное самоуправление (далее – границы территории).

2. Информация, предусмотренная в части 1 настоящей статьи, представляется гражданами в порядке, установленном правовыми актами муниципального Собрания.

3. Представленные границы территории утверждаются муниципальным Собранием в порядке, установленном настоящим Уставом и правовыми актами муниципального Собрания.

4. Руководитель муниципального образования в месячный срок обязан письменно известить граждан, имеющих намерение организовать территориальное общественное самоуправление, о решении, принятом муниципальным Собранием по утверждению границы территории либо о решении муниципального Собрания с предложением о внесении изменений в представленные границы территории, либо об отказе в утверждении представленных границ.

5. Решение депутатов муниципального Собрания о внесении изменений в представленные границы территории, а также решение об отказе в утверждении представленные границы территории должны быть мотивированным.

6. В случае если муниципальным Собранием принято решение об отказе в утверждении представленных границы территории, граждане, имеющие намерение организовать территориальное общественное самоуправление, вправе обратиться в муниципальное Собрание повторно после внесения соответствующих изменений в границы территории.

7. Граждане на собрании (конференции) принимают решение о создании территориального общественного самоуправления в границах территории, утвержденных муниципальным Собранием.

8. Решение учредительного собрания (конференции) оформляются протоколом, копия которого в двухнедельный срок направляется в муниципалитет.

9. Органы местного самоуправления вправе направлять для участия в собраниях (конференциях) своего представителя, предварительно уведомив об этом инициативную группу граждан.


Статья 57. Взаимодействие органов территориального общественного самоуправления и органов местного самоуправления

Взаимодействие органов территориального общественного самоуправления и органов местного самоуправления осуществляется на основе заключаемых ими договоров и соглашений в порядке, установленном федеральными законами, правовыми актами органов местного самоуправления и органов территориального общественного самоуправления.


Статья 58. Финансовые средства органов территориального общественного самоуправления.

Финансовые средства органов территориального общественного самоуправления состоят из собственных средств, которые образуются за счет доходов, получаемых от добровольных взносов и пожертвований организаций, граждан, оказания услуг населению, доходов по акциям и ценным бумагам, а также иных поступлений, не противоречащих федеральному законодательству.


Приложение № 2 к Рабочему листу.


Литература по территориальному общественному самоуправлению


Нормативно-правовые и другие официальные документы

1.    Европейская Хартия о местном самоуправлении. Русская версия. Страсбург. №92-871-0804-8. 1990.

2. Декларация “О принципах местного самоуправления в государствах – участниках Содружества” // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ. 1995. №6. С. 85-89.

3.             Декларация о принципах местного самоуправления в Российской Федерации // Народный депутат. 1993. №12.

4.             Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Закон от 28 августа 1995г, №154-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, №17-96г.).

5.             О внесении дополнения в ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”: Закон от 26 ноября 1996г. №141-ФХ //СЗ РФ,№49-96г.

6.             Федеральный закон «Об обеспечении конституци­онных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления от 26 ноября 1996 года № 138-ФЗ.

7.             Об утверждении Основных положений государ­ственной политики в области развития местного самоуп­равления в Российской Федерации. Указ Президента Рос­сийской Федерации от 15 октября 1999 года № 1370.

8.             Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. №42. Ст. 5011.

9.     Федеральная программа государственной поддержки местного самоуправления. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1995г. №1251. //Городское управление, №2-96г.

10.         Федеральная комплексная программа развития малых и средних городов Российской Федерации в условиях экономической реформы. Постановление Правительства РФ от 28 июня 1996 года №762.


Книги и монографии

1.      128 советов лидеру ТОС. ОНФ, 1999.

2.      Абросимова Е.А. Юридические аспекты деятельности некоммерческих организаций: вопросы и ответы. М.: «МОКБ «МАРС»», 2000. – 230 с.

3. Алексеева О. Третий сектор или благотворительность для "чай­ников". М.: ББС, 1997.

4.  Анимица Е.Г., Тартышный А.Т. Основы местного самоуправления, - М.:ИНФРА - М., 2000.-208с.

5.  Бабун Р.В., Мальковец Н.В. Самая близкая к народу власть: о местном самоуправлении для всех: Пособие для населения и общественных организаций. - М.: МОНФ, 2001. - 120 с. (е)

6.  Барабашев Г.В. Местное самоуправление. - МГУ, 1996.

7.  Бобович Р.Е. Территориальное общественное самоуправление. М.: Академия самоуправления, 1999.

8.  Бородкин Ф.М. Третий сектор в социальном государстве и ме­стное самоуправление. Новосибирск, 1999.

9.  Васильев А.А. Основы территориального общественного самоуправления: Научно-методическое (практическое пособие). - Нижний Новгород., 2004. – 202 с.

10.  Виноградов В.Н., Путиловская Н.Г., Эрлих О.В. Я буду жить и работать в Московском районе Санкт-Петербурга. Пособие для учителя и старшеклассника Московского района Санкт-Петербурга. - СПб: Леонтьевский центр, 2000. - 32 с.

11.  Виноградов В.Н., Эрлих О.В. Вовлечение общественности в стратегическое планирование как фактор становления гражданского общества (на примере создания стратегических планов в городах постсоветской России). Научно-методическое пособие. - СП б: Леонтьевский центр, 2001. - 120 с.

12.  Вовлечение населения в процесс местного самоуправления (Курс учебных материалов): Учебное пособие.- М.: МОНФ, 2000. – 173 с.

13.  Воронин Б.В. Как жить дальше? Что такое ТОС? Помоги себе сам! Екатеринбург., АГТС. 2000, 94с.

14.  Гильченко Л.В. Местное самоуправление: долгое возвращение -М.: МОНФ, 1998-109 с.

15.  Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления. М. 1996.

16.  Глазычев В.Л., Егоров М.М., Ильина Т.В. Городская среда. Технология развития. Настольная книга. М., "Ладья", 1995.

17.  Город как самоорганизующаяся система // Под ред. Ю.В. Кириллова. Обнинск, 1998.

18.  Гражданские инициативы и будущее России / Под ред. М. Либоракина и В. Якимец. М.: Школа культурной политики, 1997.

19.  Гражданское общество России: перспективы XXI века: Монография — Л.А. Вербицкая и др. С.-Петерб. гос. ун-т, администрация и Законод. собр. Санкт-Петербурга. СПб., 2000. — 264 с.

20.  Джашитов А.Э. Самоуправление. Ч.1. Территориальное обще­ственное самоуправление. Саратов: СГТУ, 2000. 204с.

21.  Диалог: скажи как: Из опыта коллектива Программы "Диалог"/ Ред. Е.С. Шомина. - М.: МОНФ, 2000. - 207 с. (е)

22.  Замотаев А.А. Местное самоуправление: Основные понятия и термины. М., 1999.

23.  К гражданскому обществу через самоуправление населения. М., 1996.

24.  Как организовать в Москве комитет (совет) территориального общественного самоуправления. Под ред. Г.Б. Залумяна. – М., 1997.

25. Карасев Ф.Г. Социальный капитал соседских сообществ. Научный редактор И.Е. Кокарев. – М.: «Прометей», 2001. –96с. (Территориальное общественное самоуправление).

26. Кокарев И. Жилтоварищества, территориальная община и общественное самоуправление. Серия: Социальные технологии демократического общества. - М., Народный фонд, 1997. - 30 с.

27.    Кокарев И. Соседские сообщества: путь к будущему России. – М.: «Прометей», 2001. –248с. (Территориальное общественное самоуправление).

28. Кокарев И. На пути к гражданскому обществу.    «Мир», М., 2005

29. Лапина Г.П., Леонова И.Г. Стратегия устойчивого развития общества (опыт Центра “Социальное партнерство”). М., 2000.

30.    Лаптева Л.Е. Формирование местного сообщества// Мест­ное самоуправление: проблемы и пути их решения. СПб., 2000.

31.    Ларьина А.П. Становление территориального общественного самоуправления: Правовая реформа и совершенствование управления регионами. Саранск. Ун-т, 1991.

32.    Левчик Д.А. Комитеты общественного самоуправления в России (1988-1993 г.). - М.: МОНФ, 2000. – 255 с.

33.    Левчик Д.А. Комитеты общественного самоуправления в России (1994 - 2001 г.г.). М. 2001 г.

34.    Леонова И.Г., Редюхин В.И. Социальное партнерство — ресурс взаимодействия государственных и общественных структур. М., 2000.

35.    Либоракина М., Флямер. М., Якимец. В. Социальное партнерство: Заметки о формировании гражданского общества в России. М., "Школа Культурной политики", 1996.

36. Местное самоуправление в Германии (на примере положения об общинах земли Баден-Вюртемберг). – М.: ДЕ-ЮРЕ, 1996.

37.    Местное самоуправление в России. Отечественный исторический опыт. Сборник документов (1861-1917 гг)/Под . Ред. Сливы А.Я. -М.: МОНФ, 1998-300 с.

38.   Местное самоуправление, библиотеки, местные сообщества: развитие сотрудничества: научно-практический семинар 22 декабря 1999 г., Москва/Под общ. ред. А.Л. Алферова. - М.: МОНФ, 2000. - 123 с. (е)

39.    Местные сообщества в местном самоуправлении (Учебное пособие для муниципальных управляющих)/ Под ред. А.Е. Балобанова. - М.: МОНФ, 2000. – 182 с.

40.    Наводим мосты между гражданами и местной властью. Управление конфликтами и разногласиями. Часть 1. Концепции и развитие  - М.: МОНФ, 2003. – 110 с.

41.    Наводим мосты между гражданами и местной властью. Управление конфликтами и разногласиями. Часть2. Инструменты тренинга.  - М.: МОНФ, 2003. – 56 с.

42.    Наводим мосты между гражданами и местной властью. Участие граждан в планировании муниципального развития. Часть 1. Концепции и развитие  - М.: МОНФ, 2003. – 152 с.

43.    Общественные ресурсы образования. Сборник, Министерство образования РФ, 2004


44.    Проблемы органов территориального общественного самоуправления – проблемы гражданского общества. Часть 1. Проблемы органов территориального общественного самоуправления. Материалы парламентских слушаний и межрегиональной научно-практической конференции/ Общ. Ред. В.И. Зоркальцева, М.В. Фильшина и В.Н.Федотова. – М.: Известия, 1997. –143с.

45.    Проблемы органов территориального общественного самоуправления – проблемы гражданского общества. Часть 2. Территориальное общественное самоуправление – основа формирования гражданского общества (приложение 3). Материалы парламентских слушаний и межрегиональной научно-практической конференции/ Общ. Ред. В.И. Зоркальцева, М.В. Фильшина и В.Н.Федотова. – М.: Известия, 1997. –111с.

46.    Роль территориального общественного самоуправления в становлении городского сообщества. Тез. науч.-практ. конф., 26-27 окт. 1999 г. Отв. ред. Л. В. Иванова,183 с.

47.    Словарь-справочник по местному самоуправлению: термины, понятия, определения из российского законодательства/ Сост. Л.Ф. Апт, А.Г. Ветров, Т.А. Дорофеева. - М.: МОНФ, 1999. - 128 с. (е)

48.    Социальное партнерство. Российский опыт. Год 2000 / Абросимова Е.А., Макаренко О.В., Якимец В.Н. – СПб.: ЦРНО, Интерлэнт, 2001. – 192 с.

49.    Становление местного самоуправления в Российской Федерации/ Ред.-сост. Савранская О.Л. - М.: МОНФ, 1999. - 384 с. (е)

50.    Территориальное общественное самоуправление (сборник учебно-методических материалов). Ярославль, 1999 г., 99с.

51.    Территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании "Город Челябинск": Учебно- методическое пособие/Администрация г. Челябинска. - Челябинск, 2000. - 116 с. : ил.

52.    Территориальное общественное самоуправление: демократия, политика, власть. Сборник трудов Третьей ежегодной Всероссиской конференции. – М.: Международный университет (в Москве), 2002.- 208 с.

53.    Территориальное общественное самоуправление: опыт деятельности/ Ред.-сост. О.Л. Савранская. - М: МОНФ, 1999. - 136 с. (е)

54.    Территориальное общественное самоуправление: от энтузиазма к профессии (четыре сюжета на одну тему)/ Научн. ред. и предисл. И.Е. Кокарев. – М.: «Прометей», 2001. –80с. (Территориальное общественное самоуправления).

57.    Тренинги Народного Фонда. Расширенный каталог/ Сост. Карасев Ф.Г., Карасева О.А. Понятийный словарь. Карасев Ф.Г. –М.: «Прометей», 2001. –128с. (Территориальное общественное самоуправление)

59.    Шомина Е. Жители и дома. Вып.2. Серия: Социальные технологии демократического общества. - М., Народный фонд, 1997. - 36 с.

60.    Шомина Е. Уроки демократии по месту жительства (Граждане Великобритании в борьбе за достойное жилье)/ Науч. ред. и предисл. И.Е. Кокарев. – М.: «Прометей», 2001. –80с. (Территориальное общественное самоуправление)

60.    Яницкий О. Н. Гражданские инициативы и самодеятельность масс. – М., 1998.