Программы профилактики травматизма непроизводственного характера на 2002-2005 годы за 1 полугодие 2004 года

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

РУБЕЖАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ

(тридцать девятая сессия)

РЕШЕНИЕ

от 15 сентября 2004 года.

г. Рубежное

О ходе выполнения комплексной

программы профилактики травматизма

непроизводственного характера на

2002-2005 годы за 1 полугодие 2004 года.

Заслушав информацию первого заместителя городского головы Головненко Г. Б. о ходе выполнения комплексной программы профилактики травматизма непроизводственного характера на 2002-2005 годы за 1 полугодие 2004 года, на основании рекомендаций постоянной комиссии городского совета по социальным вопросам от 8 и 15 сентября 2004 года, руководствуясь ст.26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», городской совет

Р Е Ш И Л :

1. Информацию о ходе выполнения комплексной программы профилактики травматизма непроизводственного характера на 2002-2005 годы за 1 полугодие 2004 года принять к сведению (Информация прилагается).

2. Поручить городскому совету по вопросам безопасной жизнедеятельности населения (Головненко Г.Б.) усилить контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных комплексной программой профилактики травматизма непроизводственного характера на 2002-2005 годы.

Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городского совета по социальным вопросам.

Городской голова А. А. Бусенков

Приложение

к решению городского совета

от 15 сентября 2004 г.

И Н Ф О Р М А Ц И Я

о выполнении комплексной программы профилактики

травматизма непроизводственного характера на 2002 – 2005 годы

за 1 полугодие 2004 года

Комплексная программа профилактики травматизма непроизводственного характера на 2002 – 2005 годы одобрена решением исполнительного комитета от 18 декабря 2001 года № 1133/1 и утверждена решением сессии городского совета от 27 февраля 2002 года.

Целью комплексной программа профилактики травматизма непроизводственного характера на 2002 – 2005 годы является обеспечение безопасной жизнедеятельности населения города.

Комплексная программа состоит из 10 разделов. На заседании бюро городского совета по вопросам безопасной жизнедеятельности населения руководство комиссиями было распределено в следующем порядке:

- начальник ОГАИ ГО УМВД председатель комиссии по предупреждению травматизма на транспорте;

- начальник управления здравоохранения Прокопенко М. Ф. председатель комиссии по предупреждению гибели людей от случайных отравлений алкоголем и другими отравляющими веществами;

- начальник СГПЧ-26 Ковтун А. В. председатель комиссии по предупреждению гибели людей от пожаров и других источников огня;

- начальник региональной водолазно-спасательной станции Данилов С. Т. председатель комиссии по предупреждению гибели людей на воде;

- начальник РЭС Шевченко А. П. председатель комиссии по предупреждению гибели людей от электрического тока;

- заместитель городского головы Катышев А. Я. председатель комиссии по предупреждению несчастных случаев по причине убийств, самоубийств и самоповреждений;

- заместителю начальника УЖКХ Левченко Н.Н. председатель комиссии по предупреждению гибели людей от случайных падений;

- начальник городского управления образования председатель комиссии по предупреждению детского травматизма;

- директор городского центра занятости Нетреба В.А. председатель комиссии по предупреждению несчастных случаев по другим причинам.

1. Общие положения.

В соответствии с комплексной программой профилактики травматизма непроизводственного характера на заседаниях городского совета по вопросам безопасной жизнедеятельности населения ежеквартально проводится анализ непроизводственного травматизма с принятием соответствующих мер по его снижению.

1.2. В течение 1 полугодия 2004 года обеспечивалось выполнение мероприятий, разработанных комиссиями по расследованию групповых несчастных случаев непроизводственного характера, проводился контроль за выполнением указанных мероприятий.

1.3. На заседаниях городского совета по вопросам безопасной жизнедеятельности населения за истекшее полугодие рассмотрены вопросы:

- ежеквартальный анализ производственного травматизма и травматизма непроизводственного характера по г. Рубежное;

- о выявлении заболевания туберкулезом у сотрудницы детского дошкольного учреждения №4;

- об изменениях в составе городского совета по вопросам безопасной жизнедеятельности населения;

- о распределении обязанностей членов городского совета;

- о плане работы городского совета по вопросам безопасной жизнедеятельности населения на 2004 год;

- о ходе выполнения комплексной программы профилактики травматизма непроизводственного характера по итогам 2003 года;

- о сложившейся ситуации с поливом огородных участков садово – огороднических товариществ «Радуга», «Петрушка-1», «Поляна», «Химик», «Нива-многодетные»;

- о страховании ответственности предприятий повышенной опасности перед третьими лицами. О выполнении постановления КМУ №1788 от 16.11.2002 г. «Об утверждении порядка и правил проведения обязательного страхования гражданской ответственности субъектов хозяйственной деятельности за вред, который может быть причинен пожарами и авариями на объектах повышенной опасности, включая пожаровзрывоопасные объекты, хозяйственная деятельность на которых может привести к авариям экологического и санитарно-эпидемиологического характера»;

- о выполнении требований ст. 21 Закона Украины «Об охране труда»;

- профилактика отравлений грибами и оказание своевременной квалифицированной помощи пострадавшим. Разработка мероприятий по предупреждению отравлений грибами населения города в 2004 году;

- анализ состояния аварийности среди пешеходов и обучение населения правилам дорожного движения;

- об обеспечении безопасной эксплуатации систем газоснабжения города;

- о выполнении протокольного поручения №1 заседания Национального совета по вопросам безопасной жизнедеятельности населения от 30.03.2004г.

1.4. Организовано чтение лекций на тему предупреждения дорожно-транспортного, бытового, детского травматизма и других несчастных случаев непроизводственного характера и психологическим проблемам молодежи во всех культурно-образовательных учреждениях, ГО УМВД совместно с ГорУО проведено 127 лекций и бесед, направленных на предупреждение правонарушений и преступлений.

1.5. В отчетном периоде разработаны, изготовлены и распространены памятки по вопросам предупреждения травматизма непроизводственного характера:

- по правилам безопасного использования газа в быту;

- по антиалкогольной и антинаркотической тематике;

- по правилам пожарной безопасности;

- по правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

- по правилам поведения на воде в период купального сезона;

- по правилам поведения на льду.

1.6. В средствах массовой информации освещались проблемы:

- безопасности дорожного движения – 8 статей;

- безопасной эксплуатации электроустановок в быту;

- пожарной безопасности – 60 статей и 60 выступлений по городскому и объектовому радио;

- воспитания у граждан негативного отношения к употреблению алкоголя, наркотиков;

- безопасности использования газа в быту;

-о проведении Всеукраинской акции «Герой-спасатель года»;

- об отравлениях грибами;

- опубликовано совместное обращение Митрополита Луганского и Старобельского Иоанникия и начальника ГУ МЧС в Луганской области Болотского М. В. К жителям области о соблюдении правил пожарной безопасности и сохранении жизни, здоровья и культурных ценностей людей.

Рубежанским ГЦССМ в 1 полугодии 2004 г. с учащейся молодежью школ, лицеев, техникумов и интернатов города, их родителями, учителями и преподавателями проведено:

- 3 лекции «Психологические проблемы семейного воспитания» - 89 человек;

- 3 лекции «Методы работы с «трудными» подростками» - 72 человека;

- 2 лекции «Профилактика правонарушений и насилия в молодежной среде» - 58 человек;

- 3 лекции по проблеме защиты прав детей и молодежи – 63 человека;

- 19 групповых мероприятий (лекции, тренинги, ролевые игры, консультации) по профилактике зависимости от наркотиков, алкоголя, табака, токсичных веществ – 362 человека;

- 3 тренинга по проблеме стабилизации семейных отношений – 78 человек;

- 2 тренинга по подготовке молодежи к семейной жизни, профилактике конфликтов – 56 человек;

- 1 тренинг с родителями детей и молодежи с физическими и психическими функциональными расстройствами по проблеме социальной адаптации – 30 человек;

- с 10 студентами РИПТа проведено 3 занятия по предупреждению травматизма и несчастных случаев на производстве, соблюдения правил личной безопасности при работе с клиентами.

2. Мероприятия по предупреждению травматизма на транспорте.

2.1. В 1 полугодии 2004 г. инженерной службой ОГАИ Рубежанского ГО УМВД было осмотрено 86,3 км улично-дорожной сети, 12 железнодорожных переездов, по результатам проверок работниками ОГАИ было выдано 58 предписаний по устранению выявленных нарушений, направлено 11 информаций на городского голову, прокурора, руководителей ОАО «РКТК», РКХЗ «Заря», начальника УЖКХ по вопросам безопасности дорожного движения.

Работниками ОГАИ оформлено 63 протокола на должностных лиц, которые постоянно нарушают правила и требования ч.3 ст.12 Закона Украины «О дорожном движении» за повреждение улично-дорожной сети, за нарушение содержания железнодорожных переездов, за нарушение размещения рекламоносителей и другие нарушения, создающие аварийные ситуации на улицах города.

2.2. С целью организации безопасности движения пассажирского транспорта за 6 месяцев 2004 г. Рубежанским ОГАИ проведено 2 операции «Автобус», в ходе которых составлено 25 протоколов на водителей автобусов, снято 14 номерных знаков, составлено 6 протоколов на руководителей, допустивших выезд неисправных автобусов.

2.3. В 1 полугодии текущего года ОГАИ проведены проверки 12 ж/д переездов, находящихся на территории города, на соответствие их нормам безопасности. По результатам проверок составлены акты, вручены предписания, направлены информации. На руководителей предприятий, ответственных за их содержание, составлены протоколы.

2.4. С целью предупреждения краж и угонов автотранспорта в гаражных кооперативах, платных автостоянках постоянно проводится профилактическая работа: проведено 37 обследований данных объектов, опубликовано 3 статьи в средствах массовой информации, передано 12 информаций по радио.

2.5. На предмет обнаружения транспортных средств с неисправностями, угрожающими безопасности дорожного движения, проведено 306 обследований автохозяйств, 83 комплексные проверки (составлено 32 протокола за выпуск автомобилей с неисправными агрегатами, 16 – за невыполнение предписаний ОГАИ и 7 – за выпуск водителей автотранспорта в нетрезвом состоянии).

2.6. По вопросам обеспечения безопасности дорожного движения ОГАИ направлено 8 статей в местную газету, проведено 86 бесед в автохозяйствах, 65 лекций и бесед в школах.

2.7. Постоянно ведется работа по выявлению мест концентрации ДТП (на данный момент стоит на учете 7 и 2 места с неблагоприятными условиями улично- дорожной сети), разрабатываются мероприятия по их ликвидации.

2.8. Обучение населения города безопасности дорожного движения проводится по программе, разработанной отделом труда и занятости УТСЗН.

Но, не смотря на все выполненные мероприятия, количество травм на транспорте увеличилось с 8 – в 2003 г. до 28 – в текущем, количество травм со смертельным исходом возросло с 0 до 7 в этом году.

Вопрос о состоянии травматизма на транспорте неоднократно планировался к рассмотрению на заседаниях городского совета по вопросам безопасной жизнедеятельности населения, но из-за неявок председателя комиссии по предупреждению травматизма на транспорте – начальника ОГАИ (о чем доводилось до сведения в служебных записках на имя городского головы), вопрос снимался с повестки дня.

В прошлом году областным советом БЖДН работа городского совета БЖДН по данному направлению признана неудовлетворительной.

Вновь назначенному начальнику ОГАИ серьезно отнестись к выполнению своих обязанностей председателя комиссии по предупреждению травматизма на транспорте, активизировать работу по предупреждению травматизма и наладить сотрудничество с городским советом БЖДН.

3. Меры по предупреждению гибели людей от случайных отравлений алкоголем и другими отравляющими веществами.

3.1. Управлением газового хозяйства постоянно проводится работа по обучению населения правилам безопасного использования газа в быту, в городских газетах печатаются памятки о безопасном использовании газа в быту. Жилищно-коммунальными организациями города проводится работа по осмотрам и своевременной прочистке дымоходов и вентиляционных каналов.

3.2. На территории города осуществляется контроль за торговлей алкогольными напитками в соответствии с действующими Правилами розничной торговли алкогольными напитками. Работниками городской СЭС обследовано 17 объектов по реализации алкогольных напитков, отобрано и отправлено на анализ 14 проб алкогольных напитков, выявлено 6 отклонений. Результаты исследований направлены в ГО УМВД.

3.3. Для недопущения в продажу запрещенных продуктов питания, а также продуктов питания, не прошедших ветеринарный контроль и с истекшим сроком годности работниками гор. СЭС обследовано 83 объекта торговой сети, выявлено 6 случаев продажи пищевых продуктов без качественных удостоверений, с истекшими сроками реализации. За реализацию продукции без сертификатов, с нарушениями сроков и условий хранения, с признаками порчи наложено 11 финансовых санкций на сумму 723,3 грн, забраковано и снято с реализации 43 кг недоброкачественных продуктов.

3.4. В течение 1 полугодия текущего года проведено:

- 12 обследований ДП «Рубежанский рынок» наложено 7 штрафов на сумму 512 грн.;

- 4 обследования КП «Рынок», наложено 4 штрафа;

- 4 обследования рынка у магазина «Мебель», наложено 2 штрафа.

3.5. В порядке контроля за качеством реализуемых продуктов на санитарно-химические исследования отобрано 546 проб продуктов, из них с отклонениями 28 пробы, что составляет 5,2 %. На бактериологическое исследование отобрано 289 проб, с отклонением 17 проб, что составляет 5,9%. Предпринимателям направлено 47 информаций по реализации продукции, несоответствующей нормативной документации. Приняты меры реагирования: вынесено 11 постановлений о запрещении реализации, 10 – об ограничении ассортимента, наложено 12 штрафов.

3.6.Службой ветеринарной медицины города осуществляется ветеринарный надзор и контроль за деятельностью субъектов хозяйствования по забою животных, переработке, хранению, транспортировке и реализации продукции животного происхождения, а также государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор на рынках города.

Государственная лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы контролирует 4 рынка, склад-магазин ЧП Островой О. В., торговые точки контролирует официальные врачи.

За 6 месяцев 2004 г. проведено 50960 ветеринарно-санитарных экспертиз, 69814 лабораторных исследований.

Запрещена реализация некачественных и запрещенных продуктов питания:

- мяса и мясопродуктов – 810,2 кг;

- молочных продуктов – 753 кг;

- продуктов растительного происхождения -1039 кг;

- рыбы – 39,7 кг;

- других продуктов – 397,5 кг.

За нарушение ветеринарно-санитарных правил оштрафовано 290 лиц на сумму 2618 грн, выданы 52 предписания.

3.7. Приказом главного врача ЦГБ утвержден список лиц, ответственных за хранение и использование препаратов, обладающих токсическими и наркотическими свойствами, в т.ч. ядов, созданы комиссии:

- по контролю за использованием данных веществ;

- по уничтожению пустых ампул из-под наркотических веществ.

Комиссии проводят ежемесячные проверки, результаты которых заслушиваются на оперативном совещании у главного врача ЦГБ 1 раз в квартал. В структурных подразделениях также осуществляется постоянный контроль со стороны руководителей подразделений.

3.8. ЦГБ разработаны методические материалы для подготовки лекций и бесед по антиалкогольной и антинаркотической тематике.

В 1 полугодии текущего года проведено:

- 3 смотра-конкурса среди учащихся школ по профилактике отравлений токсическими веществами, антиалкогольной и антинаркотической пропаганде;

- 2 смотра-конкурса среди учащихся ПТУ по данной тематике;

- 2 смотра-конкурса санитарных постов по профилактике детского травматизма, антиалкогольной и антинаркотической пропаганде.

3.9. По вопросам профилактики пищевых отравлений в 1 полугодии проведены 4 тематические радиобеседы, опубликовано 4 статьи в городской газете, для населения города прочитано 84 лекций по пищевым отравлениям и кишечным инфекциям, проведено 103 беседы, проведено 12 круглых столов в учебных заведениях города, подготовлено и выпущено 12 санбюллетней. В 18 классах школ города написаны диктанты по пищевым отравлениям, охвачено 384 учащихся.

Специально для летнего сезона подготовлена лекция по профилактике пищевых отравлений для руководителей летних оздоровительных лагерей и работников пищеблоков.

Проведенная работа позволила достичь значительно снижения случаев отравления с 77 случаев в 2003 г. до 51 случая в текущем.

4. Мероприятия по предупреждению гибели людей от пожаров и других источников огня.

4.1. За отчетный период проведены проверки противопожарного состояния 308 объектов города, в том числе проверены культурно-просветительские учреждения, гаражи, оздоровительные учреждения, места отдыха.

В ходе пожарно-технических обследований объектов выявлено и предложено к устранению 1631 нарушение Правил пожарной безопасности. К административной ответственности привлечено 126 человек, из них 114 должностных лиц. Приостановлена эксплуатация 100 объектов, находящихся в пожароопасном состоянии.

Была проведена агитационная работа с жителями 2246 жилых домов, из них 2149 домов частного сектора.

4.2. Организованы и проведены проверки мест хранения взрыво-пожароопасных веществ на предприятиях города с целью предотвращения возможных возгораний и пожаров с принятием мер по устранению выявленных нарушений.

4.3. Было организовано и проводилось обучение граждан по месту проживания через жилищно-эксплуатационные организации и на рабочих местах (7126 и 233 человека соответственно).

4.4. В школах города проводилась работа по обучению учащихся мерам пожарной безопасности. Была организована работа дружин юных пожарных с проведением соревнований между школьными командами, победитель данных соревнований - команда СШ №6 весной 2004 г. участвовала в зональных областных соревнованиях среди команд ДЮП и стала лауреатом.

4.5. В городских газетах было опубликовано 60 статей на противопожарную тематику, через радиосеть города и объектовые радиоузлы передано 60 выступлений, в числе которых освещалась акция «Герой-спасатель года».

Ежемесячно в УЖКХ исполкома направлялись информации по результатам проверки противопожарного состояния жилых многоэтажных домов.

4.6. Проведено 483 выступления работников пожарной охраны в трудовых коллективах, на которых присутствовало 6841 человек.

4.7. Также ежемесячно направлялись информации с примерами произошедших пожаров врачу–наркологу, в УТСЗН, в Красный Крест. На 24 объектах были размещены стенды с фотографиями последствий пожаров и противопожарной агитацией, были выпущены 10 видов листовок типографским тиражом 15000 экз., которые были распространены на объектах и в жилом секторе города. На 60 объектах были вывешены плакаты по проведению Всеукраинской акции «Герой-спасатель».

4.8. Весной 2004 г. были проведены проверки технического состояния пожарных гидрантов на территории города, по результатам которых 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности, выданы предписания в РПУ ВКХ.

4.9. В феврале 2004 г. было проведено детальное пожарно-техническое обследование и 19 июня 2004г. контрольная проверка 14-этажного дома по ул. Ленина,47. Система дымоудаления и пожарная сигнализация в рабочее состояние приведены не были, к административной ответственности был привлечен начальник ЖЭК №2 Маслов А. Я.

Исполнительным комитетом городского совета при содействии народного депутата Украины Иоффе Ю.Я. были изысканы средства на восстановление и капитальный ремонт инженерных систем противопожарной защиты данного дома. В настоящее время проводятся подготовительные работы перед началом выполнения основного объема работ.

4.10. На объектах с массовым пребыванием людей (школы города, РИПТ, ЦГБ, ГКУ «Дворец культуры») системы автоматической пожарной сигнализации в рабочее состояние приведены не были.

4.11. В августе 2002 г. в СГПЧ-26 был установлен пульт централизованного наблюдения пожарной охраны за установками пожарной сигнализации на объектах города. На данный момент на пульт подключено 32 объекта, работа по подключению других объектов продолжается.

4.12. Из принятых в Программе мероприятий, направленных на повышение боеготовности пожарной охраны города, за счет средств городского бюджета приобретено аварийно-спасательное оборудование для СГПЧ-26 на сумму 10 тыс. грн.

5. Мероприятия по предупреждению гибели людей на воде.

5.1. В январе 2004 г. на заседании городской комиссии по вопросам ТЭБ и ЧС рассмотрен и утвержден план мероприятий по организации безопасного прогноза ледохода и паводковых вод. Были проведены проверки готовности технических средств, транспорта, подготовлены места для временного расселения в случае возникновения необходимости проведения эвакуационных мероприятий.

Для защиты населения от талых вод был организован подвоз песка.

В апреле на заседании городской комиссии по вопросам ТЭБ и ЧС принято решение «О дополнительных мерах по предотвращению гибели людей на водных объектах и обеспечению своевременного проведения мероприятий по подготовке к купальному сезону 2004 года», был утвержден план работы и поставлены задачи руководителям предприятий, имеющих на своих балансах водоемы. Определено место массового отдыха на воде – озеро «Песочное».

5.2. С целью повышения степени готовности личного состава городской водолазно-спасательной станции к оказанию помощи при несчастных случаях с людьми на воде и льду проведено обучение и прием зачетов у работников станции, в соответствии с графиком проводились тренировки.

5.3. Перед началом купального сезона водолазами и специалистами СЭС было проведено обследование дна озера Песочное, выполнен объем работ по благоустройству пляжа и прибрежной зоны.

5.4. В течение всего купального сезона осуществляется круглосуточное дежурство работников водолазно-спасательной станции, а также проводится усиленный контроль за санитарным состоянием водоема.

5.5. Перед началом купального сезона проведены обследования акватории водоемов, вблизи которых расположены детские летние оздоровительные лагеря, загородные базы отдыха и оформлена соответствующая разрешительная документация.

5.6. С персоналом детских оздоровительных лагерей и баз отдыха по отдельному плану проводятся занятия по вопросам обеспечения безопасности при организации отдыха на воде, а также по оказанию первой доврачебной помощи.

5.7. С целью контроля ситуации на водоемах и предотвращения несчастных случаев силами работников водолазно-спасательной станции проводится патрулирование водных объектов.

Подготовлен ряд статей по оказанию первой медицинской помощи на воде, доведению до сведения населения мест купания.

5.8. Проблемным остается вопрос установления радиолинии «Водная станция – служба спасения 01», крайне необходимо выделение ГСМ для проведения патрулирования на водных объектах города.

6. Меры по предупреждению гибели людей от электрического тока.

6.1. С целью выявления электронебезопасных мест проводились регулярные осмотры электроустановок, расположенных на территории города и, в частности, находящихся в районах размещения учебных заведений было осмотрено ТП в количестве 90 шт. на предмет запирания дверей РУ.

6.2. Полностью произведен капремонт и техобслуживание запланированных на 1 полугодие ВЛ 0,4-6 кВ. Произведена обрезка веток в охранной зоне ВЛ.

6.3. Полностью выполнен капремонт запланированных ТП и РП на 1 полугодие 2004 г.

6.4. Организациям, на территории которых проходят кабельные линии и имеющим землеройную технику, направлены письма о необходимости согласования с РЭС разрешений на производство земляных работ.

6.5. Проводилось информирование населения через средства массовой информации о безопасной эксплуатации электроустановок в быту, причинах и последствиях электротравматизма.

6.6. На ТП и РП, находящихся возле учебных заведений в августе текущего года будут обновлены Памятки по безопасной эксплуатации электроустановок в быту и об опасности приближения к токоведущим частям электроустановок.

7. Мероприятия по предупреждению несчастных случаев по причине убийств, самоубийств и самоповреждений

7.1. За отчетный период были разработаны и осуществлены мероприятия по профилактике умышленных убийств и других преступлений против личности.

Лица, после освобождения из мест лишения свободы, в течение 3 дней становятся на профилактический учет в Рубежанском ГО УМВД, согласно нормативных документов на вышеуказанную категорию лиц заводятся контрольно-наблюдательные дела и осуществляется профилактическая работа по месту жительства.

7.2. Осуществлены специальные меры по проверке поведения психически больных лиц, которые склонны к общественно-опасным деяниям, к правонарушителям приняты меры медицинского характера.

Проводятся регулярные сверки учета вышеуказанной категории лиц с медучреждениями.

7.3. Социальными работниками территориального центра социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан проводятся разъяснительные беседы с подопечными о правилах пользования газовыми приборами, электроприборами. При выявлении неисправностей соцработники обращаются в соответствующие службы для проведения ремонтных работ.

7.4. ГЦ ССМ постоянно проводиит коррекционно-реабилитацианную работу с подростками, вернувшимися из мест лишения свободы и состоящими на учете в службе по делам несовершеннолетних, по формированию у молодежи позитивного мышления, организации содержательного досуга, оказанию помощи в учебе, трудоустройстве, получении паспорта и прописки.

Разработана и реализуется Комплексная программа социального сопровождения неблагополучных семей. С подростками, склонными к бродяжничеству и попрошайничеству, и их родителями ведется коррекционная психотерапевтическая работа по профилактике ухода детей из семьи.

7.5. ГЦ ССМ проведена реабилитационная и коррекционная индивидуальная работа с молодежью, попавшей в экстремальные ситуации, по проблемам:

- защиты женщин от насилия –4;

-дисгармонии семейных отношений – 18;

- репродуктивного здоровья –9;

- внутриличностным –5;

- безработицы –13.

7.6. В течение 1 полугодия текущего года сотрудники ГО УМВД регулярно проводили на предприятиях, организациях, учреждениях и в учебных заведениях города лекции и беседы по профилактике правонарушений и преступлений.

8. Мероприятия по предупреждению гибели людей от случайных падений.

8.1. Руководители предприятий, КП РПУ ВКХ, РФ ЛТКЭ, УЭГХ, центра электросвязи №22 организуют проведение ремонтных работ на территории города в соответствии с требованиями СНиП 3-4-80 «Техника безопасности в строительстве». Ответственность за организацию безопасного ведения работ возлагается на непосредственных производителей работ. На время проведения ремонтных работ устанавливаются временные ограждения.

8.2. Предприятиям, учреждениям и организациям всех форм собственности, а также гражданам запрещено проведение земляных работ без письменного согласования с соответствующими коммунальными службами, обслуживающими подземные коммуникации, а также с ДЭП (в случае производства работ под дорогами, тротуарами, при необходимости сноса зеленых насаждений). В каждом отдельном случае производилось согласование разрешений на земляные работы.

8.3. При выполнении работ по сносу сухих деревьев, и деревьев, высаженных с нарушением СНиП, принимаются меры по обеспечению безопасной жизнедеятельности населения:

- устанавливаются опасные для людей зоны;

- выставляются ограждения и дежурный персонал.

8.4. С целью своевременной очистки и посыпки тротуаров и дорог противогололедными материалами, решением исполнительного комитета городского совета все городские дороги и тротуары закреплены за городскими предприятиями.

8.5. Предприятия регулярно осуществляют проверки наличия крышек на колодцах. Имеет место воровство решеток ливневых стоков на автодорогах.

8.6. Работы по сносу и разборке строений в отчетном периоде не производились.

8.7. В 1 полугодии 2004 г. комиссией по контролю за состоянием и эксплуатацией зеленых насаждений осуществлялось обследование зеленых насаждений с целью выявления зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии и предоставляющих опасность травмирования жителей города, а также своевременного сноса аварийно-опасных зеленых насаждений.

Но работа, проводимая в этом направлении, - недостаточная. Об этом говорит и количество пострадавших на дорогах в зимнее время, и количество травмированных от неудовлетворительного состояния тротуаров. Имеются е закрытые канализационные колодцы, некоторые из них находятся на тротуарах и проезжих частях города.

Управлению жилищно-коммунального хозяйства необходимо усилить контроль за состоянием дорог и тротуаров, за содержанием тротуаров и дорог в зимнее время, РПУ ВКХ и РФ ЛТКЭ провести осмотр наличия крышек на колодцах и принять меры к устранению выявленных нарушений.

9. Меры по предупреждению детского травматизма.

9.1. Во всех учебных заведениях города изучается предмет инвариативной части учебного плана «Основы безопасности жизнедеятельности», который включает в себя изучение правил дорожного движения, радиационной безопасности, пожарной безопасности, ГО, обучение практическим навыкам поведения в экстремальных ситуациях.

9.2. На беседы, классные часы приглашались работники ЦГБ для проведения практических занятий по вопросам охраны жизни, здоровья, предупреждения травматизма и обучения правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшему.

9.3. Перед началом школьных каникул в обязательном порядке проведены беседы и дополнительные инструктажи с учащимися по предупреждению детского травматизма.

9.4. На базе нашего города прошли городские соревнования ЮИД, ДЮП, зональные соревнования ЮИД. Команда ДЮП выступала на зональных соревнованиях в г. Брянка.

9.5. Было организовано чтение лекций и проводились беседы, направленные на предупреждение преступности и правонарушений.

9.6. Было организовано чтение лекций, проведены беседы среди детей и подростков антиалкогольного, антинаркотического содержания.

9.7. Во всех школах, лицее, ПТУ, техникумах выпускались газеты, проведен конкурс плакатов по тематике безопасной жизнедеятельности, антиалкогольной, антиникотиновой, антинаркотической пропаганде.

9.8. Организовано свыше 180 технических, музыкальных, физкультурно-оздоровительных, натуралистических кружков для проведения занятий и организованного отдыха детей.

9.9. На родительских собраниях поднимались вопросы охраны жизни и здоровья детей, для бесед приглашались специалисты.

9.10. Ежеквартально проводился анализ детского травматизма, вопросы заслушивались на совете ГорУО, принимались меры по устранению причин и условий, способствующих возникновению травм у детей.

9.11. Для формирования у детей безопасных навыков, травматологической настороженности проводилась работа по обучению детей правилам пользования бытовыми приборами, инструментами на уроках трудового воспитания.

10. Мероприятия по предупреждению несчастных случаев по другим причинам.

10.1 Работа по подготовке населения города по вопросам безопасной жизнедеятельности в условиях чрезвычайных ситуаций в 1 полугодии 2004 г. проводилась по следующим основным направлениям:

- подготовка личного состава невоенизированных специализированных формирований предприятий и организаций непосредственно на предприятиях согласно отдельных планов подготовки, а также в процессе проведения плановых учений, тренировок;

- подготовка рабочих и служащих по вопросам ГО через сеть учебных групп, созданных на предприятиях и организациях для обучения лиц, не входящих в состав невоенизированных специализированных формирований ГО;

- подготовка неработающего населения, в том числе пенсионеров, через сеть консультационных пунктов ГО, созданных по месту жительства. Всего существует 7 консультационных пунктов, где в течение 1 полугодия обучено или получили консультации 867 человек;

- подготовка учащихся путем проведения в учебных заведениях «Дней ГО», тренировок, лекций и тематических уроков;

- путем пропаганды знаний по данному кругу вопросов через средства массовой информации (за отчетный период опубликовано 23 материала по соответствующей тематике, по городской радиотрансляционной сети передается речевая информация для населения города).

10.2. Рубежанским ГО УМВД проведено 246 проверок условий хранения охотничьих ружей, газового и холодного оружия по месту жительства граждан.

10.3. Проверено 4 объекта разрешительной системы, на которых имеется оружие и боеприпасы.

10.4. С целью предотвращения травматизма от укусов бродячих животных, комбинатом коммунальных услуг приобретены средства гуманного отлова бродячих животных. За отчетный период отловлено, обезврежено и утилизировано 44 бродячих собаки и 1 кошка. Нерешенным остается вопрос транспортировки животных к месту их утилизации (отсутствует специализированное транспортное средство).

Необходимо отметить, что в городе сложилась сложная ситуация с укусами домашних и бродячих животных. За 6 месяцев текущего года количество пострадавших от укусов животных - 57 человек. На заседаниях городского совета по вопросам БЖДН вопрос выполнения требований Правил содержания собак, котов и других хищных животных на территории города рассматривался неоднократно, было принято решение:

1. Начальнику ГО УМВД Пронину В.М.:

- активизировать работу по привлечению к административной ответственности нарушителей Правил содержания собак, котов и хищных животных в населенных пунктах (выгул собак в общественных местах без поводка и намордника, не уборку экскрементов животных).

2. Директору КП «ККУ» (Скороход А. Н.):

- активизировать работу по отлову и отстрелу бродячих животных,

направлена служебная записка на имя городского головы о сложившейся ситуации с укусами бродячих животных в городе.

Но ситуация не меняется, стаи бродячих собак можно увидеть во всех районах города, на территории городского рынка, в мясном павильоне. Владельцы собак по прежнему не выполняют требования Правил: выгуливают животных в неопределенных местах, без намордников и зачастую без поводка, экскременты животных не убирают, а это все происходит в местах, где играют наши дети и внуки. Заходят с животными в продуктовые магазины. Необходимо принимать срочные меры по устранению сложившейся ситуации.

Однако некоторые мероприятия программы не выполнены, а именно:

- не завершено комплектование службы охраны труда специалистом по вопросам профилактики травматизма непроизводственного характера (исполнитель УТСЗН);

- не приведена в рабочее состояние система пожарной сигнализации 14-ти этажного дома (исполнитель – ЖЭК №2, за счет средств ГКП ЖЭК №2).

Проводимая работа по обеспечению безопасной жизнедеятельности населения города позволила достигнуть снижения травматизма непроизводственного характера.

За 6 месяцев 2004 года по городу зарегистрировано 1166 случаев травматизма (в том числе 41 со смертельным исходом), (6 месяцев 2003 г. – 1291 случай, из них 42 со смертельным исходом (1 ребенок)). Имеется снижение общего травматизма на 10,5%.

Количество травм непроизводственного характера среди взрослого населения и подростков составляет 905 случаев (2003 г. - 1006 случая). Наблюдается снижение непроизводственного травматизма на 11,1%.

Количество травм у детей – 246 (смертельных нет), за 6 месяцев прошлого года – 269 (в том числе 1 со смертельным исходом). Имеет место снижение детского травматизма на 8,6 %.

В процентном отношении доля различного вида травматизма составила:

6 мес. 2004г. 6 мес. 2003г.

производственные 1,3% 1,2%

непроизводственные 77,6% 77,9%

детские 21,1% 20,9%

Практически соотношение не изменилось.

При анализе случаев травмирования со смертельным исходом за 6 месяцев 2004 г. отмечается: количество погибших – 41 человек (детей нет), в 2003 г. зарегистрировано 42 случая (в том числе 1 ребенок до года – механическая асфикция). В том числе самоубийств – 2 (в 2003г. – 9), убийств – 2 (в 2003г. – 6), несчастных случаев – 37 (в 2003г. – 27). Имеет место значительное снижение случаев убийств и самоубийств.

Допущен рост травматизма на транспорте – 7 случаев (в 2003г. – 0), по причине падения – 12 случаев (в 2003г. – 7), от воздействия экстремальных температур – 8 случаев (в 2003г. – 1).

Blog

Программы профилактики травматизма непроизводственного характера на 2002-2005 годы за 1 полугодие 2004 года

Содержание

РЕШЕНИЕ

Начальник УТСЗН Г. М. Роост

Секретарь городского совета Ю.Н. Арцев