Способы защиты прав в уголовном процессе

Вид материала

Документы

Содержание 1. Общие положения 2. Участники процесса и их права А) Подозреваемый Б) Обвиняемый В) Защитник Г) Потерпевший Д) Другие участники процесса 3. Обжалование действий органов, ведущих уголовный процесс 4. Доказательства и доказывание 5. Меры процессуального принуждения и пресечения 6. Имущественные вопросы в уголовном процессе 7. Этапы уголовного преследования 7.1. Досудебное производство по уголовному делу 7.1.2. Действия органа уголовного преследования после возбуждения уголовного дела 7.1.3. Производство предварительного следствия 7.1.4. Производство дознания 7.2. Производство в суде 7.2.1. Действия судьи до назначения главного судебного разбирательства 7.2.2. Общие условия главного судебного разбирательства 7.2.3. Этапы главного судебного разбирательства

Подобный материал:

• Программа дисциплины «Международные стандарты судебной защиты прав личности в уголовном, 214.6kb.
• Сафуанов Ф. С. Судебно-психологическая экспертиза в уголовном процессе, 2859.36kb.
• Тема Меры и способы защиты трудовых прав работников, 396.95kb.
• Статья 352. Способы защиты трудовых прав работников, 449.11kb.
• Конференция «Налоговое администрирование. Эффективные способы защиты прав налогоплательщика», 192.45kb.
• Программа по спецкурсу «Потерпевший в уголовном процессе», 38.57kb.
• Ш. Н. Хазиев Судебная экспертиза и принцип состязательности в уголовном процессе, 69.17kb.
• Программа учебной дисциплины Охрана и обеспечение прав личности в уголовном процессе, 149.5kb.
• Порядок и способы защиты трудовых прав граждан информация о порядке и способах защиты, 96.08kb.
• Вещно-правовые способы защиты права собственности. Курсовая работа, 560.63kb.

Способы защиты прав в уголовном процессе

 

СОДЕРЖАНИЕ:

 

1. Общие положения

А) Под преступлением законодательством понимаются общественно опасные деяния, запрещенные Уголовным законом Республики Казахстан под угрозой наказания. При наличии поводов к возбуждению уголовного дела (обращений граждан и иных лиц, сообщений в СМИ и т.д.) в отношении лиц, причастных к их совершению, осуществляется уголовное преследование, т.е. процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях установления подобного деяния и совершившего его лица, виновности последнего в совершении преступления и для обеспечения к такому лицу мер уголовно-правового воздействия. Уголовное преследование осуществляют прокурор, следователь или дознаватель. Важно отметить, что суд, как и все перечисленные выше органы, является органом, ведущим уголовный процесс, но ни в коей мере не является органом уголовного преследования.

Б) Порядок осуществления уголовного преследования регламентирован Уголовно-процес­су­аль­ным кодексом Республики Казахстан (УПК РК), определившим в качестве задач уголовного процесса быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение и привлечение к уголовной ответственности лиц, их совершивших, справедливое судебное разбирательство и правильное применение уголовного закона. Этот, установленный законом порядок производства по уголовным делам, должен обеспечивать защиту от необоснованного обвинения и осуждения, от незаконного ограничения прав и свобод, в случае незаконного обвинения или осуждения невиновного – незамедлительную и полную реабилитацию и т.д.

Таким образом, соблюдение требований УПК РК органами уголовного преследования является гарантией соблюдения прав и свобод граждан. Поэтому важно знать общие принципы уголовного процесса и предусмотренные им права участников, а также уметь пользоваться этими правами.

В) Принципами уголовного процесса являются, в частности, законность (т.е. точное соблюдение требований Конституции РК и иных нормативных правовых актов); осуществление правосудия только судом (т.е. запрет на признание виновности иначе, как по приговору суда); право каждого на судебную защиту своих прав; уважение чести и достоинства личности; неприкосновенность личности, прав и свобод граждан, частной жизни, жилища, собственности; презумпция невиновности; равенство всех перед законом и судом; независимость судей; всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела; обеспечение права на защиту и на обжалование процессуальных действий и решений.

Нарушение указанных принципов может служить основанием для отмены соответствующих процессуальных актов органа, ведущего уголовный процесс.

Г) УК РК строго и однозначно по каждому деянию определяет признаки, обра­зующие в совокупности состав преступления. Отсутствие (или недоказанность) хотя бы одного из них исключают возможность привлечения к уголовной ответственности.

В основном, для квалификации какого-либо деяния как преступного необходимо наличие следующих элементов:

1. Объекта преступления - общественных отношений, охраняемых уголовным законом;

2. Объективной стороны преступления – факта деяния (действия или бездействия);

3. Субъекта преступления - физического лица, его вменяемости и возраста;

4. Субъективной стороны преступления – вины данного лица.

К примеру, для привлечения к уголовной ответственности за совершение кражи, то есть тайного хищения чужого имущества, в соответствии со ст. 175 УК РК необходимо установить и доказать следующее:

1. Наличие объекта преступления – права собственности на похищенное имущество.

2. Наличие объективного критерия, состоящего в том, что совершено хищение чужого имущества и это хищение совершено тайно.

3. Наличие субъективного критерия, характеризующегося прямым умыслом, намерением самого расхитителя действовать тайно от всех не причастных к преступлению лиц, его внутренним убеждением, что изъятие имущества из владения собственника совершается незаметно, скрытно как для последнего, так и посторонних граждан, которые могли бы воспрепятствовать преступлению или изобличить его как очевидцы

4. Наличие субъекта кражи - вменяемого лица, достигшего 14-летнего возраста, не имеющего полномочий собственника или иного владельца похищаемого имущества.

Повторим, что здесь перечислены элементы, наличие которых, будучи доказанными в суде, явится основанием для привлечения обвиняемого к уголовной ответственности, т.е. для вынесения обвинительного приговора. Для возбуждения уголовного дела необходимы лишь достаточные данные, свидетельствующие о наличии этих признаков. И исходя из этих, еще не доказанных данных, должно быть возбуждено уголовное дело, в рамках которого следствие, дознание, прокурор или суд и должны устанавливать наличие состава преступления.

Это уточнение важно, поскольку зачастую органы уголовного преследования по результатам доследственной проверки отказывают в возбуждении уголовного дела, мотивируя его отсутствием состава преступления, тогда как на этой стадии орган уголовного преследования лишен всех процессуальных полномочий, предусмотренных в рамках возбужденного дела, к примеру, взятия со свидетеля подписки об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, принятия мер пресечения к подозреваемому, изъятия документов и т.д.

Д) В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование и обвинение в суде осуществляются в частном, частно-публичном и публичном порядке.

Дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105, 111, 123, 129, 130, 136, 140, 142, 144 (ч.1, ч.2), 145 (ч.1), 188 (ч.1), 300 (ч.1) УК РК, считаются делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего и подлежат прекращению за примирением его с обвиняемым.

Дела о преступлениях, предусмотренных статьями 103 (ч.1), 104 (ч.1), 117 (ч.1ч.2), 120 (ч.1), 121 (ч.1), 135, 139, 144 (ч.1), 176 (ч.1, ч.2), 184 (ч.1), 187 (ч.1), 188 (ч.2), 189, 200, 226 (ч.1), 227 (ч.1), 228, 229 (ч.1), 296 (ч.1), 327 (ч.1) УК РК, считаются делами частно-публичного обвинения, возбуждаются не иначе, как по жалобе потерпевшего, и подлежат прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым лишь в случаях, предусмотренных статьей 67 УК РК.

Дела о преступлениях, за исключением указанных выше, считаются делами публичного обвинения. Уголовное преследование по этим делам осуществляется независимо от подачи жалобы потерпевшим.

Е) УПК РК предусматривает, что уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению, в частности:

1) за отсутствием события преступления (т.е. отсутствия преступного деяния как такового);

2) за отсутствием в деянии состава преступления (т.е. деяние совершено, но оно не является преступным);

3) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенные деяния;

4) за истечением срока давности;

5) за отсутствием жалобы потерпевшего - по делам о преступлениях частного и частно-публичного обвинения, за исключением случаев, когда эти дела возбуждены по заявлению прокурора;

6) при отказе частного обвинителя от обвинения - по делам о преступлениях частного обвинения с тем же изъятием;

7) в отношении лица, о котором имеется вступивший в законную силу приговор суда по тому же обвинению либо иное неотмененное судебное постановление, установившее невозможность уголовного преследования;

8) в отношении лица, об отказе от уголовного преследования которого, по тому же обвинению, имеется неотмененное постановление органа уголовного преследования;

9) в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, кроме случаев, когда возбуждение уголовного дела необходимо для применения к нему принудительной меры медицинского характера;

10) в отношении лица, не достигшего к моменту совершения деяния возраста, по достижении которого, согласно закону, возможно возложение уголовной ответственности;

11) в отношении умершего, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего или расследования дела в отношении других лиц;

12) в отношении лица, подлежащего освобождению от уголовной ответственности в силу положений Уголовного кодекса Республики Казахстан.

Орган уголовного преследования, обнаружив обстоятельства, исключающие уголовное преследование, выносит на любой стадии досудебного производства постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении уголовного дела. Прокурор вправе также до начала рассмотрения дела в главном судебном разбирательстве отозвать его из суда и прекратить по основаниям, предусмотренным настоящей статьей.

Ж) Лицо, оправданное по суду, а равно обвиняемый (подозреваемый), в отношении которого вынесено постановление органа уголовного преследования о прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям, указанным в подпунктах 1) и 2) предыдущего пункта, считаются невиновными и не могут быть подвергнуты каким-ли­бо ограничениям в правах и свободах, гарантированных Конституцией РК. Суд, орган уголовного преследования должны принять все предусмотренные законом меры по реабилитации указанного лица, и возмещению вреда, причиненного ему в результате незаконных действий органа, ведущего уголовный процесс. При этом в полном объеме возмещается имущественный вред, устраняются последствия морального вреда, восстанавливаются трудовые, пенсионные, жилищные и иные права.

Имущественный вред, причиненный невиновному лицу, включает в себя, в частности, возмещение:

1) заработной платы, пенсии, пособий, иных средств и доходов, которых оно лишилось;

2) имущества, незаконно конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или иного решения суда;

3) штрафов, взысканных во исполнение незаконного приговора суда; судебных издержек и иных сумм, выплаченных лицом в связи с незаконными действиями;

4) сумм, выплаченных лицом за оказание юридической помощи;

5) иных расходов, понесенных в результате уголовного преследования.

Орган, ведущий уголовный процесс, принявший решение о реабилитации невиновного, обязан принести ему официальные извинения за причиненный вред. Иски о компенсации в денежном выражении за причиненный моральный вред предъявляются в порядке гражданского судопроизводства. По требованию пострадавших от незаконного уголовного преследования лиц, орган, ведущий уголовный процесс, обязан в двухнедельный срок направить письменное сообщение об отмене своих незаконных решений по месту их работы, учебы, жительства.

2. Участники процесса и их права

А) Подозреваемый

Подозреваемым признается лицо, в отношении которого на основаниях и в порядке, установленных настоящим Кодексом, возбуждено уголовное дело в связи с подозрением его в совершении преступления, о чем ему объявлено следователем, дознавателем, либо осуществлено задержание, либо применена мера пресечения до предъявления обвинения.

Подозреваемый вправе: знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела либо копию протокола задержания или постановления о применении меры пресечения; давать объяснения и показания по поводу имеющегося против него подозрения, отказаться от дачи объяснений и показаний; представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать замечания на протоколы; участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, проводимых по его ходатайству или ходатайству защитника либо законного представителя; приносить жалобы на действия и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя; по его просьбе быть допрошенным при участии защитника.

Б) Обвиняемый

Обвиняемым признается лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, либо лицо, в отношении которого в суде возбуждено уголовное дело частного обвинения, а также лицо, в отношении которого составлен и утвержден начальником органа дознания протокол обвинения. Обвиняемый, по делу которого назначено главное судебное разбирательство, именуется подсудимым; обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, - осужденным; обвиняемый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, - оправданным.

Обвиняемый вправе: защищать свои права и законные интересы средствами и способами, не противоречащими закону, и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите; знать, в чем он обвиняется, и получить копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого; получить от органа уголовного преследования немедленное разъяснение принадлежащих ему прав; уведомляться органом, ведущим уголовный процесс, о принятии процессуальных решений, затрагивающих его права и интересы, получить копию постановления о применении меры пресечения; давать объяснения и показания по предъявленному ему обвинению; отказаться от дачи показаний; представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; давать показания и объясняться на родном языке или на языке, которым владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; иметь защитника; в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально с момента, предшествующего его первому допросу; участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, проводимых по его ходатайству или по ходатайству его защитника либо законного представителя; знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания; ставить вопросы перед экспертом, знакомиться с постановлением о назначении экспертизы и заключением эксперта; знакомиться по окончании расследования со всеми материалами дела и выписывать из него любые сведения и в любом объеме; получить копии обвинительного заключения и приложений к нему; приносить жалобы на действия и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя; возражать против прекращения дела по нереабилитирующим основаниям; требовать гласного судебного разбирательства. Подсудимый имеет право участвовать в судебном разбирательстве дела в суде первой и апелляционной инстанции и пользоваться всеми правами стороны, а также правом на последнее слово. Осужденный или оправданный имеют право знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания; обжаловать приговор, постановления суда, постановления судьи и получать копии обжалуемых решений; знать о принесенных по делу жалобах и протестах и подавать на них возражения; участвовать в судебном рассмотрении заявленных жалоб и протестов.

В) Защитник

Защитник - лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь. В качестве защитников допускаются адвокаты, супруг (супруга), близкие родственники или законные представители обвиняемого, представители профсоюзов и других общественных объединений по делам членов этих объединений. Иностранные адвокаты допускаются к участию в деле в качестве защитников, если это предусмотрено международным договором Республики Казахстан с соответствующим государством на взаимной основе, в порядке, определяемом законодательством.

Участие защитника в производстве по уголовному делу обязательно в случаях, если:

1) об этом ходатайствует подозреваемый или обвиняемый;

2) подозреваемый или обвиняемый не достиг совершеннолетия;

3) подозреваемый или обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

4) подозреваемый или обвиняемый не владеет языком, на котором ведется судопроизводство;

5) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое в качестве меры наказания может быть назначено лишение свободы на срок свыше десяти лет, пожизненное лишение свободы либо смертная казнь;

6) к обвиняемому применен арест в качестве меры пресечения или он принудительно направлен на стационарную судебно-психиатрическую экспертизу;

7) между интересами подозреваемых или обвиняемых, один из которых имеет защитника, имеются противоречия;

8) в производстве по уголовному делу участвует представитель потерпевшего (частного обвинителя) или гражданского истца;

9) при рассмотрении дела в суде участвует государственный обвинитель;

10) обвиняемый находится вне пределов Республики Казахстан и уклоняется от явки в органы предварительного следствия.

Г) Потерпевший

Потерпевшим в уголовном процессе признается лицо, в отношении которого есть основание полагать, что ему непосредственно преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред. Лицо признается в уголовном процессе потерпевшим с момента вынесения органом, ведущим уголовный процесс, соответствующего постановления.

Потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием на предварительном следствии и в суде, включая расходы на представителя, по правилам, установленным настоящим Кодексом. Иск потерпевшего о возмещении ему морального вреда рассматривается в уголовном процессе. Если такой иск не предъявлялся в уголовном деле либо оставлен без рассмотрения, то потерпевший вправе предъявить его в порядке гражданского судопроизводства.

Потерпевший имеет право: знать о предъявленном обвиняемому обвинении; давать показания; представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; давать показания на родном языке или языке, которым владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; иметь представителя; получать имущество, изъятое у него органом уголовного преследования в качестве средства доказывания или представленное им самим, а также принадлежащее ему имущество, изъятое у лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние, получать принадлежащие ему подлинники документов; примириться с подозреваемым, обвиняемым в случаях, предусмотренных законом; знакомиться с протоколами следственных действий, производимых с его участием, и подавать на них замечания; участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, проводимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя; знакомиться по окончании расследования со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме; получить копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении дела, копию обвинительного заключения, а также копий приговора, решения суда апелляционной инстанции; участвовать в судебном разбирательстве дела в суде первой инстанции; выступать в судебных прениях; поддерживать обвинение, в том числе и в случае отказа государственного обвинителя от обвинения; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания; приносить жалобы на действия органа, ведущего уголовный процесс; обжаловать приговор и постановления суда; знать о принесенных по делу жалобах и протестах и подавать на них возражения; участвовать в судебном рассмотрении заявленных жалоб, ходатайств и протестов в апелляционной инстанции.

Потерпевший, а в случае смерти - его правопреемники имеют право на получение денежной компенсации за счет средств республиканского бюджета в случае приведения в исполнение приговора в отношении осужденного за совершение особо тяжкого преступления к смертной казни и при отсутствии у казненного имущества, достаточного для возмещения причиненного этим преступлением ущерба. Вопрос о выплате в указанных случаях компенсации за счет государства за ущерб, причиненный преступлением, разрешается судом, постановившим приговор о смертной казни, по заявлению потерпевшего. Потерпевший имеет право в указанных случаях на компенсацию ущерба в полном объеме, если ущерб не превышает одной тысячи МРП.

Потерпевшим может быть признано юридическое лицо, которому преступлением причинен моральный или имущественный вред. В этом случае права и обязанности потерпевшего осуществляет представитель юридического лица.

Д) Другие участники процесса

Кроме перечисленных, участниками процесса могут быть частный обвинитель (лицо, подавшее жалобу в суд по делу частного обвинения и поддерживающее обвинение в суде, а также потерпевший по делам публичного и частно-публичного обвинения, самостоятельно поддерживающий обвинение в суде в случае отказа государственного обвинителя от обвинения); гражданский истец (физическое или юридическое лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что непосредственно преступлением ему причинен имущественный или морального ущерб); гражданский ответчик (физическое или юридическое лицо, которое в силу закона в связи с предъявленным в ходе производства по уголовному делу иском несет имущественную ответственность за вред, причиненный преступлением либо запрещенным УК РК деянием невменяемого); законные представители несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого; представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя; представители гражданского ответчика; свидетель, эксперт, специалист, понятой, секретарь судебного заседания и судебный пристав.

Каждый из участников имеет регламентированные УПК РК права и обязанности, перечисление которых в рамках настоящего изложения невозможно, ввиду значительности их объема, поэтому обратим Ваше внимание на следующее:

а) каждое лицо, участвующее в уголовном судопроизводстве, имеет право знать свои права и обязанности, правовые последствия избранной им позиции, а также понимать значение происходящих с его участием процессуальных действий и содержание представляемых ему для ознакомления материалов дела;

б) орган, ведущий уголовный процесс, должен разъяснять каждому лицу, участвующему в производстве по уголовному делу, принадлежащие ему права и возложенные на него обязанности, обеспечивать в предусмотренном УПК РК порядке возможность их осуществления. По просьбе лица орган, ведущий уголовный процесс, обязан разъяснить его права и обязанности повторно.

Кроме того, из общего перечня прав, особенно выделим обязанность органа, ведущего уголовный процесс, по устному или письменному заявлению принять меры безопасности лиц, участвующих в уголовном процессе, а также членов их семей и близких родственников, если в связи с производством по уголовному делу имеется реальная угроза совершения в отношении их насилия или иного запрещенного уголовным законом деяния. К таким мерам относятся, в частности, вынесение органом, ведущим уголовный процесс, офи­ци­аль­ного предостережения лицу, от которого исходит угроза насилия; ограничение доступа к све­де­ни­ям о защищаемом лице; обеспечение его личной безопасности; избрание в отношении об­ви­ня­е­мо­го (подозреваемого) меры пресечения, исключающей возможность применения (орга­ни­за­ции при­менения) в отношении участников уголовного процесса насилия или совершения (ор­га­ни­зации со­вершения) иных преступных деяний.

3. Обжалование действий органов, ведущих уголовный процесс

Решения и действия дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора, суда или судьи могут быть обжалованы в установленном УПК РК порядке участниками процесса, а также иными лицами, если проводимые процессуальные действия затрагивают их интересы:

а) жалобы на действия и решения дознавателя, органа дознания и следователя подаются прокурору, надзирающему за исполнением законов при производстве предварительного следствия и дознания;

б) жалобы на действия и решения прокурора подаются вышестоящему прокурору.

Прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение трех суток с момента ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до семи суток с извещением об этом лица, подавшего жалобу. В результате рассмотрения жалобы может быть принято решение о полном или частичном удовлетворении жалобы с отменой или изменением обжалуемого решения либо об отказе в удовлетворении жалобы. При этом не может быть изменено ранее вынесенное решение, если это повлечет ухудшение положения лица, подавшего жалобу, или лица, в интересах которого она была подана.

Лицо, подавшее жалобу, должно быть уведомлено о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке обжалования. Отказ в удовлетворении жалобы должен быть мотивирован.

в) судебный порядок рассмотрения жалоб на решения прокурора

Лицо вправе обратиться с жалобой в суд на отказ в приеме заявления о преступлении или на нарушения закона при отказе в возбуждении уголовного дела, производстве процессуальных действий, затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций, приостановлении или прекращении уголовного дела непосредственно или после оставления без удовлетворения его аналогичной жалобы соответствующим прокурором. Жалоба может быть подана в районный суд по месту нахождения соответствующей прокуратуры в течение одного месяца со дня получения уведомления прокурора об отказе в ее удовлетворении или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если не был получен на нее ответ.

Жалоба рассматривается судьей единолично в закрытом заседании в течение десяти суток с момента ее поступления с уведомлением заявителя и прокурора о времени ее рассмотрения. Неявка в судебное заседание заявителя или прокурора не служит препятствием к рассмотрению жалобы, однако судья может признать явку указанных лиц обязательной. Прокурор обязан представить в суд материалы по жалобе. Прокурор и заявитель вправе дать пояснения.

Судья, признав жалобу обоснованной, выносит постановление, которым отменяет признанное незаконным процессуальное решение либо обязывает прокурора устранить допущенное нарушение прав и законных интересов гражданина или организации. При отсутствии оснований к удовлетворению жалобы, судья выносит постановление об оставлении ее без удовлетворения.

Постановление судьи, вынесенное в соответствии с этими правилами, в течение трех суток с момента его оглашения может быть обжаловано подавшими ее лицами, а также опротестовано прокурором в областной и приравненный к нему суд через суд, судья которого вынес постановление. По истечении срока для обжалования дело с жалобой, протестом направляется в областной или приравненный к нему суд с извещением об этом лиц, указанных выше, и прокурора. Судья областного или приравненного к нему суда рассматривает жалобу, протест и выносит одно из следующих решений: об оставлении жалобы, протеста без удовлетворения и оставлении постановления судьи городского (районного) суда без изменения; об удовлетворении жалобы, протеста и отмене постановления городского (районного) суда.

 4. Доказательства и доказывание

Доказательствами по уголовному делу являются законно полученные фактические данные, на основе которых дознаватель, следователь, прокурор, суд устанавливают наличие или отсутствие деяния, предусмотренного УК РК, совершение или не совершение этого деяния обвиняемым и виновность либо невиновность обвиняемого, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения уголовного дела, устанавливаются: показаниями подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля; заключением эксперта; вещественными доказательствами; протоколами процессуальных действий и иными документами.

По уголовному делу подлежат доказыванию:

1) событие и предусмотренные уголовным законом признаки состава преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);

2) кто совершил запрещенное уголовным законом деяние;

3) виновность лица в совершении запрещенного уголовным законом деяния, форма его вины, мотивы совершенного деяния, юридическая и фактическая ошибки;

4) обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обвиняемого;

5) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;

6) последствия совершенного преступления;

7) характер и размер вреда, причиненного преступлением;

8) обстоятельства, исключающие преступность деяния;

9) обстоятельства, влекущие освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Собранные по делу доказательства подлежат всестороннему и объективному исследованию. Исследование включает анализ полученного доказательства, его сопоставление с другими доказательствами, собирание дополнительных доказательств, проверку источников получения доказательств.

Каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - достаточности для разрешения уголовного дела.

 5. Меры процессуального принуждения и пресечения

А) Задержание подозреваемого в совершении преступления - мера процессуального принуждения, применяемая с целью выяснения его причастности к преступлению и разрешения вопроса о применении к нему меры пресечения в виде ареста.

Орган, осуществляющий уголовное преследование, вправе задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:

1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

2) когда очевидцы, в том числе потерпевшие, прямо укажут на данное лицо как на совершившее преступление либо задержат это лицо в порядке, предусмотренном статьей 133 настоящего Кодекса;

3) когда на этом лице или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления;

4) когда в полученных в соответствии с законом материалах оперативно-розыскной деятельности в отношении лица имеются достоверные данные о совершенном или готовящемся им тяжком или особо тяжком преступлении.

При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано лишь в том случае, если это лицо пыталось скрыться либо когда оно не имеет постоянного места жительства, или не установлена личность подозреваемого.

Потерпевший, а также любой иной гражданин имеет право задержать лицо, совершившее преступление, с целью пресечения возможности совершения им иных посягательств. В этих случаях к задержанному лицу при оказании им сопротивления могут быть в пределах, предусмотренных статьей 33 УК РК, применены физическая сила и другие средства. Если есть основания полагать, что при задержанном лице находится оружие или иные опасные предметы либо предметы, имеющие значение для уголовного дела, задержавший его гражданин вправе осмотреть одежду задержанного и изъять для передачи в правоохранительные органы или иной орган государственной власти находящиеся при нем предметы.

В срок не более трех часов с момента фактического задержания следователь или дознаватель составляет протокол, в котором указываются основания и мотивы, место и время задержания (с указанием часа и минут), результаты личного обыска, а также время составления протокола. Протокол объявляется задержанному, и при этом ему разъясняются права подозреваемого, в том числе право пригласить защитника и давать показания в его присутствии, что отмечается в протоколе. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и задержанным. О произведенном задержании дознаватель или следователь обязаны письменно сообщить прокурору в течение двенадцати часов с момента составления протокола задержания.

О задержании подозреваемого и месте его нахождения дознаватель, следователь обязаны в течение двенадцати часов уведомить кого-либо из совершеннолетних членов его семьи, а при отсутствии их - других родственников или близких лиц или предоставить возможность такого уведомления самому подозреваемому или обвиняемому.

Б) При наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда, либо воспрепятствует объективному расследованию и разбирательству дела в суде, или будет продолжать заниматься преступной деятельностью, а также для обеспечения исполнения приговора орган, ведущий уголовный процесс, в пределах своих полномочий вправе применить к этому лицу одну из следующих мер пресечения:

1) подписку о невыезде и надлежащем поведении;

2) личное поручительство;

3) передачу военнослужащего под наблюдение командования воинской части;

4) отдачу несовершеннолетнего под присмотр;

5) залог;

6) домашний арест;

7) арест.

В целях обеспечения предусмотренного УПК РК порядка расследования и судебного разбирательства по уголовным делам, надлежащего исполнения приговора орган, ведущий уголовный процесс, вправе применить к подозреваемому, обвиняемому вместо указанных мер пресечения или, наряду с ними, иные меры процессуального принуждения: обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество.

6. Имущественные вопросы в уголовном процессе

В уголовном процессе рассматриваются гражданские иски физических и юридических лиц о возмещении имущественного и морального вреда, причиненного непосредственно преступлением или общественно опасным деянием невменяемого, а также о возмещении расходов на погребение, лечение потерпевшего, сумм, выплаченных ему в качестве страхового возмещения, пособия или пенсии, а также расходов, понесенных в связи с участием в производстве дознания, предварительного следствия и в суде, включая расходы на представительство.

Гражданский иск предъявляется к обвиняемому или к лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого, и рассматривается совместно с уголовным делом.

Истец при предъявлении гражданского иска в уголовном деле освобождается от уплаты государственной пошлины.

Лицо, понесшее вред в результате преступления или предусмотренного УК РК деяния невменяемого, либо его представитель вправе предъявить гражданский иск в любое время с момента возбуждения уголовного дела, но до начала судебного следствия. Гражданский иск предъявляется в письменной форме. В исковом заявлении указывается, по какому уголовному делу, кто, к кому, на каком основании и в каком размере предъявляет гражданский иск, а также излагается просьба о взыскании конкретной денежной суммы или имущества для возмещения ущерба.

Лицо, не предъявившее гражданский иск в уголовном процессе, а равно лицо, чей иск судом оставлен без рассмотрения, вправе предъявить его в порядке гражданского судопроизводства.

7. Этапы уголовного преследования

7.1. Досудебное производство по уголовному делу

7.1.1. Возбуждение уголовного дела

А) Поводами к возбуждению уголовного дела служат:

 1) заявления граждан;

 2) явка с повинной;

 3) сообщение должностного лица государственного органа или лица, выполняющего управленческие функции в организации;

 4) сообщение в средствах массовой информации;

 5) непосредственное обнаружение сведений о преступлении должностными лицами и органами, правомочными возбудить уголовное дело.

 Б) Основанием к возбуждению уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.

Еще раз отметим: для возбуждения уголовного дела необходимо наличие данных, т.е. сведений, указывающих на признаки преступления, а не установленных доказательств наличия совокупности этих признаков.

Орган уголовного преследования обязан принять, зарегистрировать и рассмотреть заявление или сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении. Заявителю выдается документ о регистрации принятого заявления или сообщения о преступлении с указанием лица, принявшего заявление или сообщение, времени его регистрации и времени, когда должно быть принято решение по заявлению или сообщению.

Указанное требование сплошь и рядом нарушается органами уголовного преследования, в то же время эти, казалось бы, незначительные формальности, во многом определяют последующие действия органов. Поэтому обращаем Ваше внимание на важность письменного подтверждения даты и номера регистрации Вашего заявления в Книге учета заявлений (КУЗ).

В) Решение по заявлению или сообщению о преступлении должно быть принято не позднее трех суток со дня его поступления. В необходимых случаях для получения дополнительных сведений, истребования документов или иных материалов, проведения осмотра места происшествия, экспертизы этот срок может быть продлен начальником органа дознания, начальником следственного отдела до десяти суток, а в исключительных случаях - до одного месяца, о чем в течение трех суток должен быть уведомлен прокурор.

В каждом случае получения заявления или сообщения о преступлении или непосредственном обнаружении преступления дознаватель, орган дознания, начальник следственного отдела, следователь или прокурор принимают решение а) о возбуждении уголовного дела; б) об отказе в возбуждении уголовного дела; в) о передаче заявления, сообщения по подследственности, а по делам частного обвинения - по подсудности, о чем сообщается заявителю с одновременным разъяснением права на обжалование решения.

7.1.2. Действия органа уголовного преследования после возбуждения уголовного дела

После возбуждения уголовного дела:

1) прокурор направляет дело следователю или органу дознания для производства предварительного следствия или дознания;

2) следователь приступает к производству предварительного следствия;

3) орган дознания по подведомственным ему делам производит дознание, а по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, направляет дело для производства предварительного следствия после выполнения неотложных след­ственных действий.

Таким образом, непосредственно после возбуждения уголовного дела прокурор должен определить, что необходимо осуществить по нему - дознание или следствие. Затем определяется, какому органу данное дело подследственно, и, в зависимости от вида преступления, дело направляется следователю Комитета национальной безопасности, органов внутренних дел или финансовой полиции и т.д.

При соединении в одном производстве дел по обвинению одного или нескольких лиц в совершении преступлений, подследственных разным органам предварительного следствия, подследственность определяется прокурором.

7.1.3. Производство предварительного следствия

При производстве следствия орган уголовного преследования может производить следующие действия: а) допрос и очную ставку; б) осмотр, эксгумацию и освидетельствование; в) опознание; г) обыск и выемку; д) наложение ареста на корреспонденцию, перехват сообщений, прослушивание и запись переговоров; е) проверку и уточнение показаний на месте; ж) следственный эксперимент; з) судебную экспертизу; и) получение образцов для экспертного исследования;

Кроме того, при необходимости, следователь сам или через органы дознания принимает меры к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, устанавливает местонахождение обвиняемого, а если он скрылся, принимает меры к его розыску, в том числе международному.

В ходе предварительного следствия производство по делу может быть приостановлено при наличии определенных УПК РК обстоятельств, после устранения которых, производство по делу возобновляется. Также возможно прекращение производства по делу при установлении обстоятельств, исключающих уголовное преследование, или же при недоказанности участия подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, если исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств. Важно отметить, что прекращение дела за недоказанностью события преступления или наличия состава преступления является таким же основанием для реабилитации подозреваемого или обвиняемого, как и отсутствие таковых.

Признав, что все следственные действия по делу выполнены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь обязан уведомить об этом обвиняемого, разъяснить ему право на ознакомление со всеми материалами дела как лично, так и с помощью защитника, а равно на заявление ходатайства о дополнении предварительного следствия или принятии по делу других решений. Об окончании следствия и о праве знакомиться с материалами дела и заявлять ходатайства следователь обязан уведомить защитника обвиняемого, если он участвует в деле, а также потерпевшего и его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей.

Предварительное следствие заканчивается составлением обвинительного заключения либо постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера либо постановления о прекращении уголовного дела.

После подписания следователем обвинительного заключения дело немедленно направляется прокурору, осуществляющему надзор по данному делу, который, рассмотрев его в срок не более десяти суток, производит по нему одно из следующих действий:

1) своей резолюцией выражает согласие с обвинительным заключением и предает обвиняемого суду;

2) исключает своим постановлением отдельные пункты обвинения либо переквалифицирует действия обвиняемого с применением закона о менее тяжком преступлении;

3) прекращает уголовное дело в полном объеме или в отношении отдельных обвиняемых;

4) возвращает дело следователю со своими письменными указаниями для производства дополнительного следствия или пересоставления обвинительного заключения;

5) составляет новое обвинительное заключение;

6) дополняет или сокращает список лиц, подлежащих вызову в суд, за исключением списка свидетелей защиты.

О предании обвиняемого суду прокурор выносит постановление, после чего уголовное дело с обвинительным заключением немедленно направляется им в суд, которому оно подсудно.

О направлении дела в суд уведомляются обвиняемый, защитник, потерпевший и его представители, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители. Прокурор обеспечивает вручение обвиняемому копии обвинительного заключения и приложений к нему.

Предварительное следствие по уголовным делам должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок со дня возбуждения уголовного дела. В этот срок включается время со дня возбуждения дела и до дня направления прокурору дела с обвинительным заключением или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по делу.

Этот срок может быть продлен по мотивированному постановлению следователя ввиду а) сложности дела - районным и приравненным к нему прокурором - до трех месяцев; б) особой сложности дела - прокурором области и приравненным к нему прокурором и их заместителями - до шести месяцев.

Дальнейшее продление срока предварительного следствия допускается лишь в исключительных случаях с учетом сложности дела и может быть осуществлено Генеральным Прокурором Республики Казахстан, его заместителями, Главным военным прокурором.

Постановление о продлении срока предварительного следствия следователь обязан представить прокурору района, области и приравненным к ним прокурорам не позднее пяти суток, Генеральному Прокурору, его заместителям, Главному военному прокурору - не позднее десяти суток до истечения срока следствия.

В срок предварительного следствия не включается время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено, время ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела, а также время нахождения уголовного дела, истребованного по жалобе обвиняемого, в суде и прокуратуре.

При возвращении дела для производства дополнительного следствия, а также при возобновлении приостановленного или прекращенного дела дополнительное следствие может производиться в срок не более одного месяца с момента поступления дела к следователю. Дальнейшее продление срока производится на общих основаниях.

7.1.4. Производство дознания

По делам об отдельных преступлениях, определенных в соответствии с УПК РК, производство предварительного следствия не обязательно и материалы дознания являются основанием для рассмотрения дела в суде.

Дознание осуществляется органами внутренних дел, финансовой и военной полиции, пограничной службы, государственной противопожарной службы, юстиции и таможенными органами.

Дознание производится по правилам, установленным УПК РК для предварительного следствия, за некоторыми изъятиями, в частности, дознаватель вместо допроса потерпевшего может ограничиться его устным опросом, о чем составляется справка, прилагаемая к делу.

Дознание производится в десятидневный срок с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела до передачи уголовного дела прокурору для направления его в суд. Этот срок может быть продлен начальником органа дознания до тридцати суток.

По делам о преступлениях, по которым должно проводиться дознание, в случае, если не известно лицо, подозреваемое в их совершении, или если они совершены несовершеннолетними или лицами, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществить свое право на защиту, обязательно производится предварительное следствие.

Дознаватель по окончании дознания составляет протокол обвинения, к которому приобщаются все материалы, полученные в ходе дознания, а также список лиц, подлежащих вызову в суд.

Лицо, в отношении которого составлен протокол обвинения, признается обвиняемым.

После утверждения протокола обвинения все материалы дела представляются для ознакомления обвиняемому и его защитнику, а при наличии соответствующего ходатайства - и потерпевшему и его представителю, после чего дело передается прокурору для направления в суд. Копия протокола обвинения органом дознания вручается обвиняемому.

7.2. Производство в суде

Порядок рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции во многом аналогичен описанному в разделе «Защита прав в суде», поэтому отметим только некоторые существенные элементы судебного уголовного процесса.

7.2.1. Действия судьи до назначения главного судебного разбирательства

Судья по поступившему делу в срок не позднее пяти суток с момента поступления дела в суд принимает одно из следующих решений:

1) о назначении главного судебного разбирательства;

2) о возвращении дела для дополнительного расследования;

3) о приостановлении производства по делу;

4) о направлении дела по подсудности;

5) о прекращении дела;

6) о соединении уголовных дел.

При решении вопроса о возможности назначения судебного заседания, судья должен выяснить в отношении каждого из подсудимых следующее:

1) подсудно ли дело данному суду по территориальному и ведомственному принципу (уголовные дела могут рассматриваться районным, областным, верховным судом, а по делам о воинских преступлениях, о шпионаже и др. – военным судом Республики Казахстан);

2) не имеется ли обстоятельств, влекущих прекращение либо приостановление производства по делу;

3) не допущены ли при производстве дознания и предварительного следствия нарушения уголовно-процессуального закона, препятствующие назначению судебного заседания;

4) вручены ли копии обвинительного заключения или протокола обвинения;

5) подлежит ли изменению или отмене избранная обвиняемому мера пресечения;

6) приняты ли меры, обеспечивающие возмещение ущерба, причиненного преступлением, и возможную конфискацию имущества;

7) подлежат ли удовлетворению заявления и ходатайства.

Для принятия этих решений судья проводит предварительное слушание дела с участием сторон. Придя к выводу, что в процессе дознания или предварительного расследования соблюдены все требования настоящего Кодекса по обеспечению прав участников процесса и отсутствуют иные основания, препятствующие рассмотрению дела в суде, судья принимает решение о назначении главного судебного разбирательства. Главное судебное разбирательство должно быть начато не ранее истечения трех суток с момента извещения сторон о месте и времени начала судебного заседания и не позже пятнадцати суток с момента вынесения постановления о его назначении. В исключительных случаях этот срок может быть продлен постановлением судьи, но не более чем до тридцати суток.

7.2.2. Общие условия главного судебного разбирательства

Отметим следующие условия:

а) непосредственность и устность судебного разбирательства, означающая, что в судебном разбирательстве все доказательства по делу подлежат непосредственному исследованию. Суд должен заслушать показания подсудимого, потерпевшего, свидетелей, огласить и исследовать заключения экспертов, осмотреть вещественные доказательства, огласить протоколы и иные документы, произвести другие судебные действия по исследованию доказательств.

 б) неизменность состава суда при разбирательстве дела, означающая, что дело должно быть рассмотрено одним и тем же судьей или в одном и том же составе судей. При невозможности одного из судей продолжать участвовать в судебном разбирательстве он заменяется другим судьей, а разбирательство дела начинается сначала.

 в) обязательное участие подсудимого, государственного обвинителя (участие прокурора обя­зательно по всем делам, кроме дел частного обвинения), защитника и потерпевшего в главном судебном  разбирательстве

7.2.3. Этапы главного судебного разбирательства

а) подготовительная часть главного судебного разбирательства, во время которой председательствующий открывает главное судебное разбирательство; разъясняет переводчику его права и обязанности и решает вопрос об отводе переводчика; удаляет свидетелей из зала судебного заседания; устанавливает личность подсудимого и своевременность вручения ему копии обвинительного заключения; объявляет состав суда и других участников процесса; разъясняет подсудимому, потерпевшему, частному обвинителю, гражданскому истцу и гражданскому ответчику их права, а также эксперту и специалисту их права и обязанности; обеспечивает заявление и разрешение ходатайств, решает вопрос о возможности слушания дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц

б) судебное следствие, которое начинается с изложения обвинителем сущности предъявленного подсудимому обвинения, а по делам частного обвинения - с изложения жалобы лицом, ее подавшим, или его представителем, а в их отсутствие - секретарем судебного заседания, с выяснения позиции подсудимого. Затем производится представление и исследование доказательств; допрос подсудимого, потерпевшего и свидетелей; при необходимости – экспертиза и допрос эксперта; осмотр вещественных доказательств; оглашение протоколов следственных действий и документов; осмотр местности и помещения; предъявление для опознания, освидетельствование, проверка и уточнение показаний на месте, производство эксперимента, получение образцов для экспертного исследования. По завершению исследования доказательств суд объявляет окончание судебного следствия.

в) судебные прения, о переходе к которым председательствующий объявляет после окончания судебного следствия. По ходатайству участника судебных прений ему предоставляется время для подготовки к судебным прениям, для чего председательствующий объявляет перерыв в судебном заседании с указанием его продолжительности. Судебные прения состоят из речей обвинителя, потерпевшего или его представителя, гражданского истца и гражданского ответчика или их представителей, подсудимого и защитника. Последовательность выступлений участников процесса устанавливается судом по их предложениям, но во всех случаях первым выступает обвинитель.

г) возобновление судебного следствия, осуществляемое в случае, если выступающие в судебных прениях или подсудимый в последнем слове сообщат о новых обстоятельствах, имеющих значение для дела.

д) последнее слово подсудимого и удаление суда в совещательную комнату для постановления приговора.

е) постановление приговора производится именем Республики Казахстан. Приговор суда должен быть законным, т.е. постановленным с соблюдением всех требований закона и на основе закона, и обоснованным, т.е. постановленным на основании всестороннего и объективного исследования в судебном заседании представленных суду доказательств. Приговор суда может быть обвинительным или оправдательным и состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей.

ж) провозглашение приговора производится после подписания его и возращения суда в зал судебного заседания. Не позднее пяти суток после провозглашения приговора копия его должна быть вручена осужденному или оправданному, защитнику и обвинителю. В тот же срок копия приговора вручается потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям, если в суд поступили ходатайства указанных лиц.