1 Сохранение биологического разнообразия
| Вид материала | Документы |
- Ену им. Л. Н. Гумилева Естественно-технический факультет Кафедра управление и инжиниринг, 176.32kb.
- Конвенция о биологическом разнообразии, 959.49kb.
- Доклад на пленарном или секционном заседаниях, 48.55kb.
- Материалы на конкурс «Сохранение биологического разнообразия», 394kb.
- Бюллетень роо «спок», 557.43kb.
- Сохранение биологического разнообразия, 61.48kb.
- Пан-европейская стратегия в области биологического и ландшафтного разнообразия, 52.8kb.
- Тема: Нормирование эмиссий в окружающую среду, 31.78kb.
- Н. Г. Коршикова Приведены результаты изучения сортов и гибридов лилий (Lilium L.) селекции, 192.43kb.
- Частина 2 наукові повідомлення, 88.25kb.
КГУ «Служба по охране животного мира и ООПТ Хабаровского края»
1.8.2. Кадастр особо охраняемых природных территорий
В соответствии с действующим законодательством свод кадастровых сведений по субъектам Российской Федерации и в целом по Российской Федерации, их анализ, организацию периодического издания материалов кадастра осуществляют федеральные органы исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий представляет собой свод регулярно обновляемых систематизированных данных о статусе особо охраняемых природных территорий, их географическом положении и границах, режиме особой охране, природопользователях, эколого-просветительской, научной ценности и др.
С 2005 г. на основании договора между Правительством Хабаровского края и региональным общественным Хабаровским фондом диких животных была проведена работа по созданию принципиально новой версии Кадастра ООПТ Хабаровского края в электронной оболочке «ArcGIS». В 2006 г. база данных ООПТ дополнена информацией о состоянии особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также информацией о распространении в пределах ООПТ краснокнижных видов животных и растений. Для внесения более полной информации в государственный кадастр в 2007 г. проведены работы по инвентаризации десяти особо охраняемых природных территорий краевого значения. Все работы по обновлению кадастра особо охраняемых природных территорий края проведены за счёт средств краевого бюджета, предусмотренных на охрану окружающей среды.
1.8.3. Ведение Красной книги Хабаровского края
Ведение Красной книги Хабаровского края в соответствии с действующим законодательством относится к полномочиям Правительства Хабаровского края. При осуществлении данного полномочия важным этапом работ является разработка и издание Красной книги Хабаровского края. Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 октября 2006 г. № 163-пр. утверждён Перечень видов, включенных в новое издание Красной книги Хабаровского края, который насчитывает 310 объектов растительного и 159 объектов животного мира. Редкие и исчезающие виды животных и растений играют чрезвычайно важную роль в различных биосистемах, во многих случаях являясь надежными индикаторами их состояния и характера развития. Животный и растительный мир Хабаровского края богат и разнообразен. К сожалению, численность многих видов животных и растений по разным причинам снижается и переходит в категорию редких и даже исчезающих.
В Красную книгу Хабаровского края занесены борец аянский, венерин башмачок пятнистый, водосбор охотский, живокость колымская, камнеломка аянская, лилия Буша, рододендрон сихотинский, эдельвейс скученный, сосна сибирская и др.
Из объектов животного мира в Красную книгу Хабаровского края включены амурский лесной кот, тетеревятник, серый журавль, белощёкая крачка, белая сова, амурский полоз, японский уж, жужелица Шренка и др.
Перечень объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Хабаровского края, увеличился на 111 видов, растений — на 200 видов.
Объектов, подлежащих выведению из Красной книги Хабаровского края, за период 1997 – 2007 годов не выявлено.
В 2007 г. за счёт средств краевого бюджета, предусмотренных на охрану окружающей среды, изготовлен макет нового издания Красной книги Хабаровского края.
1.8.4. Растительный мир, в том числе леса
Состояние и использование лесного фонда
Хабаровский край имеет огромные лесные ресурсы. На его долю приходится 19 % лесопокрытой площади Дальневосточного федерального округа и 26 % запасов древесины.
Общая площадь земель края составляет 78,8 млн га, из них непосредственно покрытых лесом земель – 52,4 млн га, то есть лесистость края составляет 66,5 %, что почти в полтора раза выше средней лесистости по России.
Площадь земель государственного лесного фонда составляет 73,7 млн га. По целевому назначению леса, расположенные на землях лесного фонда, подразделяются на защитные (12,6 %), эксплуатационные (39,7 %) и резервные леса (46,1 %).
Общий запас древесины на корню составляет 5,21 млрд м3, в том числе спелых и перестойных насаждений 3,18 млрд м3, из них хвойных – 2,86 млрд м3. Возможные к эксплуатации запасы спелых и перестойных насаждений 1,42 млрд. м3, из них хвойных – 1,26 млрд м3. Покрытая лесом площадь государственного лесного фонда в 2007 г. по сравнению с 2006 г. увеличилась на 9,6 тыс. га, запас основных лесообразующих пород уменьшился за этот же период на 0,87 млн м3 за счёт вырубки древесины и лесных пожаров Площадь с преобладанием хвойных пород за этот же период увеличилась на 9,4 тыс.га. В целом состояние лесов удовлетворительное, 84 % площади основных лесообразующих пород занимают насаждения с преобладанием ценных хвойных пород.
Колесный комплекс «Timberjack»
В Хабаровском крае произрастает более 300 видов деревьев и кустарников. Основными лесообразующими породами являются лиственница даурская и ель аянская. Наибольшую территорию (63,2 % всех покрытых лесом земель) занимают лиственничные леса. В крае сосредоточено более половины всех дальневосточных ельников. Здесь произрастают такие ценные породы, как бархат амурский, тис, орех маньчжурский, лимонник китайский, актинидия и многие другие.
Расчётная лесосека (ежегодная норма отпуска) на 1 января 2008 г. составляла 23,6 млн м3, в том числе доступная – 15,5 млн м3. Фактическая заготовка древесины на арендуемых участках и по краткосрочному пользованию в 2007 г. составила 7,9 млн м3, в том числе по доступной расчётной лесосеке – 7,1 млн м3, то есть расчётная лесосека используется на 33,5 % по общей и на 45,8 % по доступной. Кроме того, от рубок промежуточного пользования было заготовлено 459,5 тыс. м3, от прочих рубок – 1047,7 тыс. м3.
Необходимо иметь в виду, что на обширной территории Хабаровского края лесной фонд по составу, строению, продуктивности насаждений, концентрации лесных массивов, их приуроченности к элементам рельефа далеко не однороден. Неравноценны леса и по социально-экономической значимости.
Вполне очевидно, что роль лесных ресурсов, главным образом древесины, в экономике края очень велика. При рациональной организации лесопользования перспективы развития лесной индустрии здесь весьма благоприятны. Лесосырьевой потенциал края способен удовлетворить самый широкий потребительский спрос по количеству и качеству древесного сырья. Положительная динамика лесного фонда по основным показателям позволяет сделать вывод о соответствии его состояния основным принципам организации и ведения лесного хозяйства – неистощительности лесопользования. Такая оценка вполне оправданна, если рассматривать лес как самовозобновляющийся природный объект только по количественным показателям, без учёта его качественных признаков. Но в корне меняется положение, когда лес рассматривается с точки зрения потребительской как источник древесного сырья определённых размеров и качества. В этом плане при более глубоком анализе причин и последствий динамики лесного фонда раскрывается далеко не такая оптимистичная картина. Большой угрозой неистощительности лесопользования является сегодняшняя технология и планирование лесозаготовок, что ведёт к качественному изменению лесов. Даже в хвойных лесах лесозаготовители берут не всю допускаемую правилами и технически возможную к рубке древесину. При сложившихся методах заготовок лесозаготовители берут практически только спелую древесину хвойных и ценных твердолиственных пород в лесах, возможных для эксплуатации. Практически в малых объёмах используется древесина мягколиственных пород. Естественное развитие лесов часто нарушается внешними факторами, среди которых прежде всего выделяются лесные пожары и рубки леса. Первый из них носит обычно стихийный, неуправляемый характер, охватывая обширные лесные массивы, второй – лесоводственно регулируемое мероприятие, приуроченное к определённым участкам спелого и перестойного леса. Реакция лесных формаций на лесные пожары проявляется по-разному. Прогорание темнохвойных лесов почти неизбежно ведет к сокращению их площади и расширению насаждений мягколиственных пород, реже — лиственничников. Рубки главного пользования являются одной из ведущих причин сокращения спелых и перестойных древостоев преимущественно хвойных пород.
На фоне кажущегося благополучия с расширением лесопокрытой площади происходит прогрессирующее ухудшение качества лесов. Данные периодического учёта лесного фонда свидетельствуют о наличии устойчивой тенденции сокращения площадей и запасов древесины в наиболее ценных темнохвойных лесах. Площадь ельников сократилась с 1992 г. на 12 %, а запас древесины – на 17 %. Ежегодные темпы убывания запасов древесины в темнохвойных лесах за последние 15 лет удерживаются на уровне 1,6 %. Основной причиной создавшегося положения являются бессистемные рубки главного пользования. Если срочно не будут упорядочены способы рубок и технологические процессы лесозаготовок, а также структура потребления древесного сырья, то через 35 – 40 лет ельники постигнет участь кедровников. Самой агрессивной лесной формацией являются мягколиственные леса. Они первыми захватывают открытые участки вырубок и гарей. Их площадь ежегодно в среднем увеличивалась на 3 – 5 %. Особенно интенсивно шёл этот процесс после катастрофических лесных пожаров 1976 и 1998 годов.
Из изложенного следует, что под влиянием лесных пожаров и рубок происходят скоротечные и существенные изменения в лесном фонде, которым затруднительно дать однозначную оценку. С одной стороны, наблюдается общее увеличение лесопокрытой площади, с другой – постоянное ухудшение качественного состояния эксплуатационного фонда в результате заготовки преимущественно высококачественной древесины ценных хвойных и твердолиственных пород.
Однако состояние лесных ресурсов ещё таково, что при интенсификации лесного хозяйства можно сохранить край в качестве лесного региона страны и не просто лесного региона, но располагающими такими лесными ресурсами, которые смогли бы обеспечить высокие темпы развития всех отраслей хозяйства, особенно связанных с потреблением древесины, и на этой основе повышать благополучие людей.
Воспроизводство лесов
В 2007 г. лесовосстановительные работы выполнены на площади 83,1 тыс. га, в том числе посадка лесных культур – 8,0 тыс. га, что составляет 100 % к годовому плану.
Посадочным материалом с закрытой корневой системой 1258 га. Лесные культуры кедра созданы на площади 2417 га. Механизированным способом заложено 16,5 га лесных культур. На вырубках – 1956 га, на горельниках – 4627 га, в зелёных зонах городов и поселков – 110 га. По договорам с лесничествами лесопользователями выполнены лесовосстановительные работы на площади 7,2 тыс. га, что составляет 90 % от общего объёма.
Введено в категорию ценных древесных насаждений 114,0 тыс. га (104 % к плану), в том числе за счёт лесных культур, созданных на не покрытых лесом землях, – 6984 га и в порядке реконструкции – 210 га.
По материалам осенней инвентаризации лесных культур, площадей с проведёнными мерами содействия и выращивания посадочного материала достигнута плановая приживаемость одно-, трёх- и пятилетних лесных культур.
Сохранность пятилетних культур составила 76,5 %, а эффективность мер содействия естественному возобновлению леса составляет 83,1 %.
Посев кедра корейского
В лесных питомниках и теплицах учтено 63,4 млн штук посадочного материала, из них 26,4 млн штук – стандартного, в том числе с закрытой корневой системой – 1,8 млн штук. Из улучшенных семян выращено 0,08 млн штук сеянцев кедра, в том числе 2,3 тыс. штук привитого посадочного материала.
В весенний период заложено 1,16 га школ хвойных пород, всего перешколено 88,1 тыс. штук сеянцев. Произведено посевов семян в питомниках и теплицах на общей площади 37 га. Уход за лесными культурами проведён на площади 6694 гектаров.
Под закладку лесных культур будущего года в 2007 г. было подготовлено 1151 га почвы. Продолжается работа по созданию лесосеменной базы.
Заложено 5 га лесосеменных плантаций кедра, проведено уходов за объектами постоянной лесосеменной базы на площади 84 га. Лесничествами заготовлено 10,98 т семян кедра, в том числе 0,50 т с постоянных лесосеменных участков.
Охрана лесов
За пожароопасный сезон 2007 г. в лесах края возникло 570 лесных пожаров на общей площади 206,4 тыс. га, в том числе в зоне спутникового мониторинга, под которую попадает лесной фонд Охотского, Аянского и Чумиканского лесничеств, возникло 30 пожаров на общей площади 12,7 тыс. га, что составляет 6,7 % от общей прогоревшей по краю.
Из общего количества возникших пожаров 110 (19 %) переросли в крупные, прогоревшая лесная площадь которых составила 145,8 тыс. га (90 % от всей прогоревшей лесной площади). Огнём уничтожено или повреждено 2,4 млн м3 древесины на корню. На арендованных лесных участках возникло 116 (20 %) пожаров, а пройденная ими площадь составила 65,8 тыс. га (35 %). Затраты на тушение пожаров в лесном фонде составили 114,6 млн рублей. Наиболее горимыми лесничествами были Ургальское, Тырминское, Гурское, Тумнинское, Высокогорное, Амгуньское, Быстринское.
В первые 2 дня после обнаружения потушено 64 % всех лесных пожаров (на 5 % ниже многолетнего показателя). С помощью авиации обнаружено 392 (70 %) всех лесных пожаров, 171 (30 %) – наземными силами.
В органы госпожнадзора МЧС РФ для установления виновников пожаров лесничествами были направлены материалы по 249 пожарам, по которым возбуждалось 8 уголовных дел. К уголовной ответственности привлечены 2 виновника лесных пожаров. В 2007 г. выявлено 282 незаконные рубки леса, 2 случая самовольного захвата земли. Незаконно вырублено 22536 м3 древесины. Невыявленными нарушителями совершено 113 незаконных рубок леса. По материалам лесонарушений, переданным лесной службой в следственные органы, по ст. 260 УК РФ было возбуждено 262 уголовных дела, к уголовной ответственности привлечено 40 человек, виновных в совершении незаконной рубки леса.
Лесопатологический мониторинг выполнен в крае на общей площади 223,6 тыс. га. Кроме этого, на площади 1,0 млн га проведено экспедиционное лесопатологическое обследование. По результатам мониторинга численность непарного шелкопряда в южных и центральных лесхозах края в 2007 г. держалась на значительном уровне.
В июне 2007 г. на части лесного фонда КГУ «Бикинское лесничество», КГУ «Хабаровское лесничество», КГУ «Хехцирское лесничество» проведены авиационные истребительные меры борьбы против непарного шелкопряда биопрепаратом «Лепидоцид СК» на площади 2723,1 га в насаждениях с подпологовыми культурами кедра корейского. Вспышек массового размножения других хвое-листогрызущих вредителей не обнаружено.
1.8.5. Животный мир
В период охотничьего сезона 2007 г. в крае не зарегистрированы природные катаклизмы, которые бы могли негативно сказаться на популяциях диких копытных животных. Климатические условия охотничьего сезона были благоприятными по южным районам края и в пределах нормы по центральным и северным районам.
Оценка относительных норм осадков, температуры и уровня рек по южным, центральным и северным районам края в период проведения охотничьего сезона, имела одинаковый вектор направленности по всем районам.
Осадки в летний период по краю по относительной оценке по всем муниципальным районам характеризуются как норма. Осенью отмечено понижение осадков только по южным районам. Зимой и весной осадки отмечались по краю ниже относительной нормы, что благоприятно сказалось на популяциях диких копытных животных.
Температура по относительной оценке по районам края отмечена летом и осенью – нормой, а зимой и весной – выше нормы.
Постоянный снежный покров установился по северным районам в начале ноября, а в центральных и южных районах в ноябре – декабре месяце. Высота снежного покрова в северных районах не превышала 45 см, в центральных и северных районах 30 см. Характерно небольшое количество наледей и пустоледий.
По информации охотопользователей, в 2007 г. практически по всей территории края наблюдался удовлетворительный и слабый урожай растительных кормов. Практически повсеместно отмечена хорошая численность мышевидных.
Принятым Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» с 1 января 2007 г. Хабаровскому краю полностью переданы полномочия Российской Федерацией в области охраны и использования животного мира. В связи с переданными полномочиями в области охраны и использования животного мира создана и утверждена структура и штатная численность министерства природных ресурсов Хабаровского края, в состав которого вошло управление охотничьего хозяйства в количестве 8 человек. Для проведения зимнего маршрутного учёта охотничьих животных министерство природных ресурсов Хабаровского края обязало управление охотничьего хозяйства организовать ЗМУ на всей площади охотничьих угодий края, за исключением особо охраняемых природных территориях федерального значения, и краевое государственное учреждение «Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края» на особо охраняемых природных территориях краевого значения и территориях государственного резервного охотничьего фонда. На обработку в управление охотничьего хозяйства поступило и отправлено в ФГУ «Центрохотконтроль» 1486 шт. карточек зимнего маршрутного учёта, из них 1437 принято к обработке, забраковано 24 карточки и 168 карточек троплений наследа зверя. Результаты обработки данных зимнего маршрутного учёта охотничьих животных были представлены для прохождения государственной экологической экспертизы на установление объёмов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, в сезон охоты 2008/2009 года. Утверждённое заключение государственной экологической экспертизы рассмотрено ФГУ «Центрохотконтролем» и рекомендовано для согласования с Минсельхозом Российской Федерации.
Лось. Его запасы по краю оцениваются как относительно стабильные, но это состояние численности поддерживается за счёт поголовья северных муниципальных районов – Охотского, Аяно-Майского, Тугуро-Чумиканского, где из-за малочисленности населения на него не ведется интенсивный промысел.
Наиболее вероятная весенняя численность по краю на весенний период 2007 г. составляет 36000 особей.
Кабан. Состояние популяции вида находится в хорошем состоянии, учитывая благоприятные зимние климатические условия прошедшей зимовки, позволившие молодняку в основной массе дожить до весны; возможен рост численности.
Наиболее вероятная весенняя численность по краю на весенний период 2007 г. составляет 10000 особей.
Кабарга. Состояние популяции хорошее, численность находится на стабильном уровне. Однако, учитывая особенности обитания вида, зимний маршрутный учёт охотничьих животных не даёт точной оценки численности, требуется другая методика учёта.
Наиболее вероятная весенняя численность по краю на весенний период 2007 г. составляет 23000 особей.
Косуля. Наиболее массовый вид копытных в неблагополучные зимы наиболее сильно страдает от браконьеров, бродячих собак и волков.
Состояние популяции вида находится в удовлетворительном состоянии, учитывая благоприятные зимние климатические условия зимовки возможен рост численности.
Наиболее вероятная весенняя численность по краю в 2007 г. составляет 10000 особей.
Благородный олень (изюбрь). Изюбрь распределяется по зоне обитания более равномерно, чем кабан и косуля. Зачастую охотопользователи неправильно воспринимают ситуацию с изюбрем за счёт того, что существующее увеличение лесозаготовительных бригад, лесовозных дорог и пожарищ сокращают ареал обитания зверя, тем самым вынуждая животных к активному перемещению в угодьях и увеличению числа их следов на маршрутах.
Наиболее вероятная весенняя численность по краю в 2007 г. составляет 15500 особей.
Дикий северный олень. Запасы дикого северного оленя сохраняются на достаточно высоком уровне. В связи с отдаленностью мест его обитания, вид недостаточно используется. Ресурсы дикого северного оленя позволяют увеличить объёмы его добычи.
Наиболее вероятная экспертная весенняя численность по краю в 2007 г. составляет 18000 особей.
Снежный баран. Обитает в Тугуро-Чумиканском, Охотском и Аяно-Майском административных районах. Наиболее вероятная экспертная весенняя численность по краю в 2007 г. составляет 2400 особей.
Соболь. Наиболее осваиваемый вид, является основой экономического роста охотопользователей края.
Наиболее вероятная весенняя численность по краю в 2008 году составляет 144000 особей.
Бурый медведь. Состояние популяции удовлетворительное, численность находится на стабильном уровне. Участились случаи возникновения угрозы безопасности населения. Требуется более интенсивное использование популяции.
Наиболее вероятная экспертная оценка численности на весенний период по краю в 2007 г. составляет 9000 особей.
Белогрудый (гималайский) медведь. Наблюдается небольшой рост численности вида. Популяция медведя позволяет вести промысел в небольших объёмах.
Наиболее вероятная экспертная оценка численности на весенний период по краю в 2007 г. составляет 1500 особей.
Состояние и запасы охотничьих птиц
Добыча охотничьей птицы является основным и самым массовым видом любительской охоты в Хабаровском крае. В крае подавляющее число охотничьих хозяйств районных обществ охотников и рыболовов краевого общества охотников Ассоциации Росохотрыболовсоюз в значительной мере привязано к водно-болотным угодьям и расположено на основных путях миграций водоплавающих птиц.
Холодная и затяжная весна 2007 г. внесла коррективы не только в сроки активного массового прилета птиц, но и в пути полётов. Так, в северных административных районах Тугуро-Чумиканском, Аяно-Майском и Охотском основной пролёт птиц шёл вдоль береговой полосы моря, так как вся суша была закрыта снегами. Периодическое похолодание привело к тому, что в Николаевском, Ульчском административных районах отмечалось временное возвращение птиц на юг. В целом по краю такие погодные условия привели к тому, что весенний прилёт водоплавающих птиц задерживался, как минимум, на 10 дней по сравнению со среднемноголетними сроками.
Необходимо особо отметить, что фактов заболевания птичьим гриппом водоплавающих птиц в 2007 г. в Хабаровском крае не отмечено.
Таблица 39 – Численность охотничьих птиц на весну 2007 г. по Хабаровскому краю
| Виды | Численность, тыс.особей |
| Водоплавающие птицы* (утки, гуси, крохали) | 250,0 |
| Рябчик | 190,0 |
| Глухарь | 35,0 |
| Тетерев | 61,2 |
| Фазан | 12,3 |
| Белая куропатка | 55,0 |
* – в таблице приведена численность гнездящейся водоплавающей птицы.
Таблица 40 – Распределение охотничьих угодий по хозяйствам, тыс. га
| Общая площадь охотничьих угодий края, в т.ч. закрепленных за: (количество охотопользователей/площадь) | 76493,54 |
| – предприятиями потребкооперации | 5/7588,04 |
| – спортивными обществами Ассоциации Росохотрыболовсоюз | 18/14802,69 |
| – военно-охотничьими обществами | 2/393,15 |
| – обществами с ограниченной ответственностью | 43/14424,46 |
| – закрытыми акционерными обществами | 2/4818,328 |
| – открытыми акционерными обществами | 2/2003,0 |
| – научными организациями | 1/304,5 |
| – муниципальными предприятиями | 1/403,4 |
| – национальными хозяйствами и родовыми общинами | 15/17270,3 |
| 2. Угодья общего пользования | 11598,072 |
| 3. Площадь особо охраняемых природных территорий | 2887,6 |
| – из них федерального значения | 777,5 |
| 4. Число граждан, имеющих удостоверение на право охоты | 17792,0 |
Таблица 41 – Численность должностных лиц госохотнадзора, всего 44 человек
| Выявлено нарушений правил охоты всего – 44 чел. | 839 | 100% |
| Должностными лицами гоохотнадзора | 673 | 80,2 |
| Должностными лицами правоохранительных органов | 9 | 1,1 |
| Должностными лицами МПР России | 3 | 0,3 |
| По сообщениям штатных работников охотпользователей | 35 | 4,2 |
| Прочие | 6 | 0,7 |
| Оперативный отдел | 113 | 13,5 |
Таблица 42 – Категория нарушений
| Статья | Кол-во случаев | Статья | Кол-во случаев |
| 8.37 ч. 1 | 638 | 7.11 | 158 |
| 8.36 | - | 3.4 | 5 |
| 8.33 | 7 | 19.6 | - |
| 258 УК РФ | 15 | 19.20 | - |
| 19.5 | 1 | 20.25 | 5 |
| 19.7 | 6 | 24.5 | 4 |
- Категория нарушителей, чел.:
– лица с членским охотничьим билетом общественных объединений – 507;
– лица с государственным охотничьим билетом – 127;
– лица без удостоверения на право охоты – 120;
– штатные работники охотопользователей – 83;
–должностные лица системы МСХ России – 0;
– должностные лица правоохранительных органов – 2;
– должностные лица МПР России – 0.
- Наложение штрафов – 617,8 тыс. руб.; взыскано штрафов – 548,217 тыс. рублей.
4. Предъявлено исков и конфискатов – 325,405 тыс. рублей.
5. Взыскано исков и конфискатов – 98,79 тыс. рублей.
6. Изъято: пушнины на сумму 4,7 тыс. руб.;
– мяса диких животных на сумму 68,025 тыс. руб.;
– огнестрельного оружия, всего (ед.) – 117;
– в том числе конфисковано оружия по решению суда (ед.) – 2;
– иных орудий охоты (ед.) – 27.
7. Передано в следственные органы материалов по уголовным правонарушениям (ед.):
– всего – 15;
– из них: отказано в возбуждении по уголовным делам – 5;
– не принято решения – 6;
– осуждено, чел. – 1.
1.8.6. Состояние пресноводных и морских биоресурсов Хабаровского края
Пресноводные промысловые рыбы бассейна р. Амур
Амур – один из крупных рыбопромысловых районов России. Из всех рыбопромысловых районов Российской Федерации только в р. Амур обитает такое большое число видов промысловых рыб. В среднем в последние 10 лет в Хабаровском крае ежегодно добывают 4 тыс. т кеты и горбуши, 800 т корюшки и миноги. В начале прошлого века добывали амурского осетра и калугу. Кроме этого, промысловое значение имеют 24 вида жилых пресноводных рыб.
Основными промысловыми видами рыб на р. Амур являются кета (летняя и осенняя) и горбуша. Оба эти вида относятся к роду тихоокеанских лососей, размножение их проходит в реках, впадающих в Амур, а рост и нагул – в море. Ловят тихоокеанских лососей в период их миграции на места нереста. Промысел осуществляется как в русле Амура плавными сетями, так и в центральной приустьевой части лимана Амура стационарными орудиями лова – ставными неводами и заездками. Основные нерестилища летней кеты и горбуши расположены на крупных и мелких притоках Амура, впадающих в него на удалении до 300 км от устья. Их ловят практически на протяжении всего миграционного пути, но основной вылов приходится на приустьевую часть Амура. Раньше, когда промысел вели крупные рыбодобывающие организации, экономически выгодна была установка стационарных орудий лова (заездков и ставных неводов) в лимане. В начале 90-х гг., в связи с увеличением количества добывающих организаций и дроблением квот, предпочтения отдаются менее дорогим орудиям лова (закидным неводам, ставным и плавным сетям).
Обычно (по многолетним данным ХфТИНРО) сроки промысла горбуши поколений чётных лет приходятся на период с 20 июня по 10 августа, поколений нечётных лет приходятся на период с 1 июля по 20 августа. Вылов амурской горбуши за последние 16 лет составлял 87,3 % (от 61 % до 107 %) от ОДУ (рисунок 24).
Рис. 24. Динамика уловов и ОДУ амурской горбуши
Анализ динамики уловов горбуши позволяет предположить, что в настоящее время ее запас находится в начале нового цикла подъема численности.
В последние 16 лет промысел летней кеты в Амуре начинался не ранее первой декады июля, заканчивался не позже второй декады августа. Вылов, за исключением 1996 и 1998 гг., составлял от 77 % до 100 % от ОДУ (рисунок 25).
Рис. 25. Динамика вылова и ОДУ летней кеты Амура
Если судить по динамике уловов, летняя кета Амура находится на пике численности и, вероятно, её численность скоро начнёт снижаться.
Промысел осенней кеты также осуществляется в устье Амура ставными неводами и заездками. Основные нерестилища осенней кеты расположены на крупных и мелких притоках Амура на удалении более 1000 км от устья. Поскольку промысел ведётся по руслу Амура вплоть до Хабаровского района, локальные группировки (стада), идущие на нерест в верхние притоки р. Амур, эксплуатируются в большей степени. Согласно многолетним данным ХфТИНРО, её промысел проводился с 25 августа по 30 сентября.
Вылов осенней кеты за последние 16 лет составлял 70,0 % – 98,0 % от ОДУ, за исключением 1992 и 1998 гг., когда освоение составляло 59.9 % (рисунок 26). В ближайшие годы численность осенней кеты Амура, вероятно, будет продолжать увеличиваться.
Рис. 26. Динамика ОДУ и уловов осенней кеты
Амурская кета и горбуша на нерест заходят также в малые реки Амурского лимана – Мы, Хусси, Тыми, Чомэ и Нигирь. Промысел лососей малых рек Амурского лимана затруднён в связи с удалённостью этих рек от основных рыбоприёмных и рыбообрабатывающих баз, сложными гидрологическими и метеорологическими условиями лимана. Местным населением лососи в этих реках вылавливаются в незначительном объёме в потребительских целях. На отдельных реках отмечен браконьерский вылов с целью добычи икры. Для полного освоения ресурсов этих рек необходима организация специализированного экспедиционного лова либо постройка перерабатывающих баз на месте промысла.
Запас жилых видов рыб, подорванный в середине прошлого века (рисунок 27), восстанавливается. За 12 последних лет он увеличился в 1,6 раза и составляет 6 – 7 тыс. т. Запас всех частиковых рыб составляет около 12000 т. Максимальный улов пресноводных рыб за 10 последних лет составил 915,7 т (рисунок 28). Браконьерский вылов превышает легальный в 2 – 3 раза (по данным «Амуррыбвода»). Таким образом, в р. Амур в настоящее время ловят ежегодно около 2 тыс. т пресноводных рыб.
Рис. 27. Динамика вылова частиковых видов рыб р. Амур
К 2009 г. запас жилых рыб составит около 7 тыс. т, соответственно увеличится и величина ОДУ. Рост запасов обусловлен ослаблением промысла в последние 20 – 30 лет. В настоящее время биологическое состояние популяций промысловых рыб р. Амур хорошее. В уловах присутствуют как впервые созревающие особи, так и особи старших возрастных групп.
Рис. 28. Промысловый запас и динамика освоения квот
промысловых пресноводных рыб р. Амур
Между водностью Амура и численностью частиковых рыб существует прямая связь. Условия размножения, выживания молоди рыб на ранних этапах эмбриогенеза, а также дальнейший рост рыб зависят от площади затопления поймы р. Амур (места размножения и нагула рыб). Пойма Амура затопляется при уровне воды более 2 м. Численность и соответственно запасы рыб тем больше, чем больше уровень воды в р. Амур в течение года. Анализ динамики уровня воды в реке Амур в районе г. Хабаровска показал, что, начиная с начала 70-х гг. прошлого века, уровень воды в р. Амур значительно снизился, особенно в весенне-летние месяцы (период нереста и начальных стадий нагула молоди). Это, помимо прочих причин, связано с введением в строй Зейской (1974 г.) и Бурейской (2002 г.) ГЭС. Если уровневый режим реки будет оставаться на текущем уровне, запасы жилых пресноводных рыб не достигнут прежних масштабов.
Рис. 29. Сезонная изменчивость уровня воды до и после ввода в строй
Зейской и Бурейской ГЭС
В результате перераспределения величины уровневого режима воды в р. Амур в течение года произошло перераспределение видового состава рыб с разной экологией нереста. Если в прошлом веке в уловах преобладали рыбы, откладывающие икру на затапливаемую в паводки растительность – сом, щука, сазан, карась, то в настоящее время на первое место в уловах выходят рыбы-пелагофилы – белый толстолобик, верхогляд, лещ. В основном месте промысла (от Хабаровска до Комсомольска-на-Амуре) в уловах стали обычными виды Красной книги России (рисунок 7, желтощёк, сом Солдатова, лещ чёрный, ауха). Повышенная встречаемость рыб этих видов при надлежащем исполнении рыбоохранных мероприятий может стать серьёзным препятствием организации промысла жилых рыб, поскольку их прилов неизбежен, а попадаясь в жаберные сети, при высокой температуре воды, они, как правило, погибают.
Рис. 30. Состав улова (% по биомассе) жилых промысловых рыб в сетях
с шагом ячеи более 60 мм
Несмотря на увеличение промыслового запаса пресноводных рыб, процент освоения ОДУ остаётся низким (рисунок 28). Основной причиной этого является слабое развитие рыбной промышленности в крае. Многие виды рыб, такие как ленки, подуст-чернобрюшка, амурский язь, сиги, хариусы, косатки, кони, недоиспользуются рыбной промышленностью, и все остальные виды вылавливаются в количестве ниже допустимого улова.
Вторая причина снижения уловов рыб р. Амур – постоянное увеличение количества загрязняющих веществ, попадающих в реку. В настоящее время с февраля по май пресноводные рыбы мало востребованы на рынке по причине присутствия постороннего фенольного запаха, который сильно снижает их потребительскую ценность. Особенно это стало заметно с 2005 г., после взрыва на химическом заводе в КНР, когда в реку Сунгари, а затем и в Амур попали вредные химические вещества. Поэтому вылов частиковых рыб в р. Амур в период с февраля по май почти не проводится.
Третьей причиной снижения уловов пресноводных рыб р. Амур может быть то, что в настоящее время промысел частиковых рыб ограничен по времени (осень – начало зимы). До 80-х гг. прошлого века основной вылов приходился на весенне-летнее время. В это время уловы значительно больше, так как рыба концентрируется в русле Амура и на местах нереста. В настоящее время промысел частиковых рыб в весенне-летний период запрещён (Правила рыболовства, 2007). В конце лета – начале осени рыба расходится на нагул по всей пойме р. Амур и уловы падают. В этот период все рыбодобывающие организации переключаются на лов тихоокеанских лососей, и частик попадает в сети в незначительном количестве (прилов). Для промысла пресноводных рыб остаётся небольшой период, когда рыба выходит в русло и до становления льда, но он очень короткий. Зимний лов дорогостоящий, лов на зимовальных ямах запрещён.
Численность нерестовых группировок таких проходных рыб, как тихоокеанская минога, малоротая и азиатская корюшки, в настоящее время держится на довольно высоком уровне. Ежегодно в последние 10 лет в Амуре ловят около 600 т азиатской и 360 т малоротой корюшек, около 20 т миноги. Увеличение вылова рыб этих видов сдерживается наличием «постороннего» запаха.
Амурские осетровые рыбы
Бассейн Амура является местом обитания двух представителей семейства осетровых – калуги и амурского осетра. С 1958 г. в бассейне Амура промысел осетровых запрещен. В настоящее время, несмотря на строжайший запрет и охранные мероприятия, запасы этих ценных видов рыб не восстанавливаются.
Представитель семейства осетровых – калуга
Для оценки современного состояния запасов амурских осетровых и разработки комплекса мероприятий, направленных на сохранение и увеличение их численности, Хабаровский филиал ТИНРО-центра проводит систематические мониторинговые исследования. Научно-исследовательский лов осетровых проводится в русле и лимане Амура. Объём вылова в 2007 г. составил 13,853 т калуги и 2,501 т амурского осетра.
Проведённые в 2007 г. в бассейне Амура исследования показали, что в настоящее время основным местом нагула осетровых является Амурский лиман. Именно здесь нагуливается и созревает большая часть популяций обоих видов. Ихтиологическая съёмка, проведённая в летнее время, показала, что запасы калуги в Амурском лимане составляют более 88,2 тыс. экз. (1855 т), амурского осетра более 44,3 тыс. экз. (223 т).
В русловой части Амура по-прежнему фиксируется тенденция снижения в уловах нагульных особей доли половозрелых рыб. Основу уловов составляет молодь. Среди зрелых особей, совершающих миграцию из лимана в русловую часть Амура, доля повторно нерестующих рыб не превышает 15 – 20 % от количества рыб, идущих на нерест. Это свидетельствует о неблагополучном состоянии популяций калуги и амурского осетра. Основной причиной такого состояния следует признать браконьерство. Его объёмы многократно превышают квоты вылова по программе НИР.
В настоящее время, наряду с охранными мероприятиями, одним из основных способов сохранения и увеличения запасов амурских осетровых рыб является их искусственное воспроизводство. Современный объём выпуска молоди, выращиваемой рыбоводными заводами России и КНР, существенного влияния на состояние запасов этих видов рыб не оказывает. Его объёмы варьируют в пределах 0,5 – 0,7 млн штук молоди. Для стабилизации и увеличения численности амурских осетровых необходимо строительство на территории России нескольких государственных осетровых заводов. Объём выпуска должен быть доведён до уровня 15 млн штук подрощенной молоди в год (Крыхтин, Горбач, 1994).
Тихоокеанские лососи
Тихоокеанские лососи в Хабаровском крае распространены практически во всех реках побережья Охотского и Японского морей, они играют заметную роль в экономике края. В 2007 г. на Дальнем Востоке отмечен исторический максимум вылова тихоокеанских лососей – более 300 тыс. т, что свидетельствует о хорошем состоянии запасов. Основу вылова составляют кета и горбуша, общий допустимый улов (ОДУ) которых последние годы постепенно увеличивался (рисунок 31) и в 2007 г. составил около 10 % от вылова по Дальнему Востоку.
Рис. 31. Динамика ОДУ кеты и горбуши в Хабаровском крае
Около половины запаса лососей Хабаровского края воспроизводится в реках, впадающих в Охотское море, что находит отражение в структуре ОДУ по районам промысла (рисунок 32). В основном это крупнейшие реки Охотского района, где лососей вылавливают преимущественно закидными неводами.
Вследствие близкого залегания мерзлоты, дожди во время лососевой путины в Охотском районе приводят к высоким паводкам, что ограничивает возможность работы неводных бригад и освоения ими выделенных квот. По этой причине ОДУ кеты, особенно горбуши, как правило, осваивается не полностью (рисунок 33).
В реках, впадающих в Татарский пролив, в основном воспроизводится горбуша. Урожайность горбуши поколений нечётных лет в данном регионе низкая. Вследствие большой удалённости лососевых рек от населённых пунктов и отсутствия дорог, организовывать промысел лососей по всему побережью нерентабельно. По этой причине неполное освоение квот всех лососей в нечётные годы – характерная черта промысла в данном регионе.
Рис. 32. ОДУ горбуши и кеты по районам промысла
Играть сколько-нибудь заметную роль в общем вылове лососей в Хабаровском крае промысел в северной части подзоны Приморья может лишь в чётные годы при высокой урожайности поколений горбуши. Рыбу вылавливают в основном ставными неводами на путях миграции смешанных стад к нерестилищам. Пути миграции зависят от гидрологических факторов и плохо прогнозируемы. Поскольку перераспределение квот в ходе путины затруднительно, необходимо некоторую их часть резервировать для выделения на те участки, где промысел идёт наиболее интенсивно. Это позволит более полно осваивать ресурсы и избежать недолова.
Рис. 33. Освоение ОДУ и вылов лососей в Хабаровском крае
Таким образом, несмотря на относительно хорошее состояние запасов тихоокеанских лососей в Хабаровском крае, квоты, как правило, полностью осваиваются лишь в р. Амур и его лимане.
Морские биоресурсы
Морские воды, примыкающие к Хабаровскому краю, по обилию биологических ресурсов сопоставимы с наиболее продуктивными морскими акваториями Дальнего Востока. В настоящее время Хабаровским филиалом ТИНРО-центра оцениваются запасы морских гидробионтов как в водах территориального моря, так и в исключительной экономической зоне России.
А Б
Рис. 34. Структура прогноза вылова промысловых объектов
в северо-западной части Охотского моря (А) и Татарского пролива (Б)
Охотское море
Наиболее важными объектами промыслового рыболовства в северо-западной части Охотского моря являются охотская сельдь и шельфовые виды крабов.
В настоящее время по запасам и интенсивности промысла охотская сельдь занимает второе место после минтая. В прибрежных водах Хабаровского края добывается в основном нерестовая сельдь. Её уловы за последние 20 лет колебались от 5,7 тыс. т (1994 г.) до 40,05 тыс. т (1997 г.). В последние годы вылов стабилизировался на уровне около 25 тыс. т.
Состояние популяции охотской сельди в настоящее время характеризуется низкой численностью пополнения. В последующие годы ожидается спад её численности, а вместе с тем и снижение ОДУ. Тем не менее вылов нерестовой сельди рекомендуется сохранить на уровне 20 – 30 тыс. т. При этом необходим полный запрет на специализированный траловый промысел преднерестовой сельди в первом полугодии.
Аяно-шантарская популяция камчатского краба является единственной на Дальнем Востоке эксплуатируемой популяцией. Запас остальных популяций сильно подорван промыслом, который в настоящее время запрещён. По этой причине необходимо усилить охранные мероприятия и контроль вылова камчатского краба аяно-шантарской популяции. Её ареал простирается вдоль побережья Охотского моря от Сахалинского залива до п-ова Лисянского. Существует три устойчивых наиболее крупных промысловых скопления: в районе Шантарских островов, м. Эйкан и м. Энкен, а также между пос. Аян и м. Борисова.
Рис. 35. Основной ареал камчатского краба аяно-шантарской популяции
Данные, полученные за последние годы, указывают на то, что популяция обладает большим промысловым потенциалом.
Синий краб встречается на всей акватории северо-западной части Охотского моря. Наиболее высокопродуктивные районы расположены от Ейринейской губы до траверса р. Иня, м. Угол – м. Одян, а также близ о-ва Ионы и банки Ионы. Повсеместно вдоль побережья Охотского моря представлен и колючий краб. Запасы крабов данных видов находятся на хорошем, стабильном уровне.
Из всех глубоководных видов крабов, добываемых в северо-западной части Охотского моря, краб-стригун опилио является одним из наиболее многочисленных. Мониторинг данного вида позволяет заключить, что в районе о-ва Ионы группировка краба-стригуна опилио находится в стабильном состоянии.
Японское море (Татарский пролив)
Основными объектами промысла в северо-западной части Татарского пролива являются камчатский краб, синий краб, краб-стригун опилио, гребенчатая и северная креветки.
Чрезмерный пресс промысла на камчатского краба, существенно превышающий ОДУ, привел к подрыву его запасов. Урожайное поколение, наиболее отчётливо проявившееся в 1999 г. и обеспечивающее относительно высокие удельные уловы до 2001 г., практически полностью выловлено. Ввиду наименьшего исторического значения запаса камчатского краба в северо-западной части Татарского пролива и продолжающейся тенденции его снижения, с 2006 г. введён запрет на его промысел до восстановления численности и структуры запаса. Запасы камчатского краба достигли своего минимума в 2004 году. Начиная с 2005 г. наблюдается незначительная тенденция роста. Анализ собранного материала по камчатскому крабу свидетельствует о возросшей доле пререкрутов в популяции этого вида, что даёт некоторую надежду на оптимистический прогноз в будущем.
В настоящее время доминирующим по распространению и биомассе в западной части Татарского пролива среди прибрежных промысловых видов крабов является синий краб. Запас его увеличивается.
Несмотря на высокую коммерческую ценность волосатого четырёхугольного краба, специализированный промысел не ведётся. В последнее время отмечается рост численности популяции этого вида.
Колючий краб в настоящее время менее востребован промышленностью, чем другие виды крабов. Специализированный лов не проводится. Запас стабилен.
В западной части Татарского пролива краб-стригун опилио встречается в уловах от м. Золотой до м. Сюркум. Однако промысловое значение имеет только скопление в районе м. Мапаца – м. Бычий. По официальным данным, освоение квот остаётся на довольно низком уровне. Так, общая доля вылова краба-стригуна опилио в 2004 г. составила только 32,6 % от выделенных объёмов, а в 2006 г. – 38 %. Биологические показатели свидетельствуют о благополучном состоянии группировки данного вида.
Краб – стригун японикус, или красный краб-стригун, является самым распространённым и массовым видом батиали Японского моря. В Хабаровском крае данный вид встречается в районе м. Золотой – м. Крестовоздвиженский, так как его приуроченность к глубинам примерно от 700 м и более не позволяет ему распространяться на север. Исследования, проведённые на этой акватории, показали, что в группировке красного краба-стригуна западной части Татарского пролива существенных изменений не произошло. Запас стабилен.
Гребенчатая креветка – самый крупный, а в экономическом отношении – наиболее ценный представитель семейства пандалид, обитающих в Татарском проливе. Вследствие интенсивной эксплуатации популяции, её численность с 1992 г. постоянно снижалась. Однако в последнее время наметились некоторые тенденции восстановления её численности.
Величина промыслового запаса северной креветки в Татарском проливе составляет около 35 тыс. т. Как и в предыдущие годы, 60 % его сосредоточено в подзоне Приморье севернее м. Золотой и 40 % – в Западно-Сахалинской подзоне. Траловый промысел этого вида с каждым годом становится более интенсивным, при этом значительного снижения уловов на усилие пока не отмечается.
В настоящее время резервом для рыбной промышленности края являются промысловые ресурсы прибрежной зоны, которые во многом недоиспользуются. Наиболее перспективными для промысловиков в северо-западной части Татарского пролива являются тихоокеанский кальмар, приморский гребешок, корюшки и лобан.