Geum.ru

Государственного Совета Удмуртской Республики, их помощниками в работе с избирателями. По мере изменения закон

Вид материалаЗакон

Содержание


22. Меры социальной поддержки малоимущих граждан
23. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Право на субсидии имеют
На одну семью предоставляется одна субсидия.
Выплата субсидий прекращается
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15




22. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН

Основные понятия:

Государственная социальная помощь оказывается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума установленный в Удмуртской Республике.

Малоимущая многодетная семья - семья со среднедушевым доходом, размер которого не превышает установленную в соответствии с законодательством величину прожиточного минимума в расчете на душу населения в Удмуртской Республике, в которой один или оба родителя имеют регистрацию по месту жительства на территории Удмуртской Республики и воспитывают трех и более детей в возрасте до 18 лет.

Первоочередное право на оказание государственной социальной помощи имеют:
  • одиноко проживающие пенсионеры (супружеские пары);
  • инвалиды с детства, от трудового увечья и общего заболевания первой или второй группы;
  • пенсионеры по старости, воспитывающие несовершеннолетних детей;
  • дети-инвалиды;
  • пенсионеры, находящиеся в трудной жизненной ситуации (неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью и т.д.).

Величина прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина определяется суммированием величин прожиточного минимума каждого члена семьи с учетом принадлежности гражданина к соответствующей социально-демографической группе населения и делением полученной суммы на число членов семьи.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Удмуртской Республики устанавливается Правительством Удмуртской Республики ежеквартально:

за 2 квартал 2008 года:
  • в расчете на душу населения - 4074 рубля,
  • для трудоспособного населения - 4360 рублей,
  • для пенсионеров - 3247 рублей,
  • для детей - 3872 рубля.

Основание предоставления мер социальной поддержки:

1.
Федеральный закон от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

2.
Федеральный закон от 05.04.2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»

3.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»

4.
Закон Удмуртской Республики от 23.12.2004 № 89-РЗ «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике»

5.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 09.03.2005 г. № 25 «О порядке оказания государственной социальной помощи»

6.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 14.02.2005 г. № 14 «О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина»

№ п/п
Меры социальной поддержки
Порядок предоставления

1. Государственная социальная помощь малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам оказывается в следующих видах:
  • денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, компенсации и другие выплаты);
  • натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Возможно предоставление одновременно нескольких видов государственной социальной помощи с расчетом их стоимости в денежном выражении.

Государственная социальная помощь оказывается:
  • ежемесячно на период не менее трех месяцев,
  • единовременно.

Общий размер оказанной государственной социальной помощи за календарный год не может быть ниже 20 процентов, но не должен превышать 200 процентов базовой части трудовой пенсии по старости.


Примечание: размер базовой части трудовой пенсии по старости с учетом индексации с 1 августа 2008 года составляет 1 794 рубля.
Государственная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения.

В орган социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания заявителя подаются:
  • заявление об оказании государственной социальной помощи,
  • справка о составе семьи;
  • сведения о доходах каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
  • сведения о принадлежащем им имуществе на праве собственности со всеми необходимыми документами,
  • другие документы, восполняющие недостающие сведения (акт комиссионного обследования, подписанный специалистами органа социальной защиты населения, проводившими обследование, медицинская справка и др.).

При подаче заявления предъявляются подлинники следующих документов:
  • паспорт или заменяющий его документ заявителя;
  • свидетельство о рождении - для детей;
  • трудовая книжка - для неработающих пенсионеров и неработающих членов семьи в трудоспособном возрасте;
  • пенсионное удостоверение.

2. Государственная социальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - материальная помощь).

Материальная помощь предоставляется Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики в виде единовременной денежной помощи или единовременной натуральной помощи.

Материальная помощь предоставляется не чаще одного раза в год.

Решение о предоставлении материальной помощи, ее виде и размере принимает министр социальной защиты населения Удмуртской Республики либо по его поручению заместитель министра социальной защиты населения Удмуртской Республики в 5-дневный срок после поступления последнего из требуемых документов.
В Министерство социальной защиты населения УР подаются:
  • заявление гражданина, в котором заявителем указывается сложившаяся трудная жизненная ситуация;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя, пенсионного удостоверения и (или) других документов.

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики запрашивает от отдела социальной защиты населения по месту жительства заявителя акт обследования социально-бытового положения заявителя по установленной форме.

В экстренных случаях (срочное медицинское вмешательство, срочный отъезд и т.п.) решение об оказании материальной помощи принимается Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики без обследования социально-бытового положения гражданина на основании документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию.




23. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Основные понятия:

Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Право на субсидии имеют:

а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Субсидии предоставляются гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

Субсидии предоставляются при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Установлены следующие региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:

- для одиноко проживающего гражданина в размере 33 кв. метров общей площади жилого помещения;

- для семьи из двух человек в размере 42 кв. метров общей площади жилого помещения;

- для семьи из трех человек в размере 48 кв. метров общей площади жилого помещения;

- для семьи из четырех человек в размере 56 кв. метров общей площади жилого помещения;

- для семьи из пяти и более человек в размере 12 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи;

- для граждан, проживающих в общежитии, в размере 6 кв. метров жилой площади жилого помещения на человека.

Основание предоставления мер социальной поддержки:

1.
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

2.
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.05.2006 г. № 58/403 «Об утверждении методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

3.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 17.07.2006 г. № 84 «Об установлении региональных стандартов, используемых при расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Удмуртской Республике»

4.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 11.02.2008 г. № 24 «Об установлении региональных стандартов, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по муниципальным образованиям в Удмуртской республике на 2008 год»

№ п/п
Меры социальной поддержки
Порядок предоставления

Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуются субсидии) предоставляются гражданам органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, имеющими в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственный жилищный фонд, на фактически занимаемую общую площадь жилья в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.

В составе семьи учитываются супруги, их дети (в возрасте до 18 лет, студенты и учащиеся дневной формы обучения - до 24 лет) и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем, а также иные лица, имеющие в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Гражданин, пользующийся несколькими жилыми помещениями, может претендовать на субсидию для оплаты того жилого помещения, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.

На одну семью предоставляется одна субсидия.

Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

Субсидии предоставляются гражданам в виде уменьшения их платежа за жилье и коммунальные услуги.

Выплаты субсидий приостанавливаются, если гражданин:

- не представил информацию для повторной аттестации;

- не вносит платежи на оплату жилья и коммунальных услуг. Возобновление выплаты субсидий наступает после устранения гражданами причин приостановления.

Выплата субсидий прекращается:

- если изменение местожительства, состава, дохода граждан, предоставление им льгот на оплату жилья и коммунальных услуг делает их более не нуждающимися в получении жилищных субсидий;

- если предоставление неправильной информации семьей может расцениваться как мошенничество;

- по решению комиссии по рассмотрению споров по вопросам предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Для получения субсидии граждане представляют в уполномоченный орган (управляющую компанию в жилищно-коммунальном хозяйстве) по месту постоянного жительства:
  • заявление о предоставлении субсидии;
  • копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
  • копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;
  • документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;
  • документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;
  • документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
  • копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
  • копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Если копии не заверены нотариально, то вместе с копиями представляются оригиналы вышеуказанных документов.



ПРИМЕЧАНИЕ:
  • Гражданину, имеющему одновременно право на ежемесячную денежную выплату, предусмотренную несколькими федеральными законами независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по выбору гражданина.
  • Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, предусмотренным в одном федеральном законе, ежемесячная денежная выплата устанавливается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по одному из них, предусматривающему более высокий размер.