Госдума РФ мониторинг сми 13 марта 2008 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 5 марта 2008, 4434.01kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 марта 2008, 7446.33kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 27 марта 2008, 5691.16kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 марта 2008, 4446.08kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 4577.09kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 3285.13kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 мая 2008, 4438.38kb.
МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС В ОЖИДАНИИ "ХАРТИИ ВОЛЬНОСТИ".
Парламентская газета, Елена ПОНОМАРЁВА, 13.03.2008, №017, Стр. 9
"Переход к инновационному развитию в XXI веке - один из приоритетов". Эти слова из приветствия Председателя Совета Федерации Сергея Миронова участникам и гостям II Национального конгресса, посвящённого партнёрству государства, науки и бизнеса, который прошёл в Москве, можно считать девизом форума.
Здесь собираются и те, кто принимает решения, - депутаты и чиновники, и те, кто по этим правилам потом работает, - бизнесмены. Строительство и коммунальное хозяйство, энергетика, транспорт и связь, здравоохранение, финансовый сектор, инфраструктура, защита интеллектуальной собственности - таков спектр обсуждаемых тем. Каркасом же всех этих конструкций служит право, потому в том же приветствии Сергея Миронова был сделан упор именно на совершенствование законодательства.
Экономика базируется на квалифицированных кадрах. В этой связи выступление заместителя Председателя Госдумы, члена Комитета по энергетике Александра Бабакова запомнилось стремлением поддержать современных Ломоносовых - ребятишек-самородков из глубинки. Он готов инициировать законопроект о довузовском образовании для социально незащищенных слоев населения. Вузы откроют двери для талантов, не имеющих средств на обучение.
"Малому и среднему бизнесу необходим кодекс, "хартия вольности" , управление бизнесом должны взять в свои руки саморегулируемые организации" - такую радикальную мысль озвучил председатель Комитета Госдумы РФ по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров. Именно деловые люди, исходя из собственной практики, по его словам, должны давать пищу для ума государственных мужей.
Руководитель комитета "Опора России" по инновационному предпринимательству и интеллектуальной собственности Наталья Золотых также подняла вопрос качественного правового обеспечения. Она отметила: "Малые инвестиционные предприятия играют важную роль в экономике, на протяжении последних 5-7 лет эта роль стала еще более весомой: крупные корпорации, еще несколько лет назад делавшие ставку на собственные научные подразделения, теперь предпочитают привлекать малые инвестиционные компании, то есть отдавать некоторые функции на аутсорсинг".
Парадокс последнего времени: по-прежнему руководители малых инновационных предприятий жалуются на недостаток кредитных возможностей, между тем созданные венчурные фонды оказываются зачастую невостребованными, нужно бы упростить доступ к ним.
Руководитель Межведомственной группы при Администрации Президента РФ Екатерина Попова поддержала коллег и отметила необходимость системного подхода к инновационной политике РФ. Собственно стратегической целью деятельности возглавляемой ею группы является создание таких законов, которые способствовали бы изменению структуры экономики и внедрению новых инновационных технологий. Для этого, по ее мнению, необходимо совершенствовать законодательство в инновационной сфере, основываясь на анализе передового международного опыта, например США, Франции, Германии.
Основная цель системных законодательных преобразований при создании инновационной структуры, считает Екатерина Попова, - содействовать внедрению изобретений в производство и созданию кооперационных соглашений между промышленными предприятиями и научными учреждениями. "Камнем преткновения" инновационной сферы является ограниченная возможность вузов открывать малые инновационные предприятия. По ее словам, в Минобрнауки сейчас идет работа над проектом закона, цель которого - сделать вузы "ядрами инновационной деятельности".
Кроме того, надо тщательнейшим образом продумать вопрос введения налоговых льгот для инновационных предприятий. Пакет из пяти документов уже принят Государственной Думой. Работу в этом направлении надо продолжать, но, кроме того, предлагает Екатерина Попова, хорошо бы принять закон о передаче технологий. Подобный документ немало способствовал развитию экономики США в 80-е годы прошлого века. На его плодородной почве выросло еще 10 "сопредельных" документов, и теперь пакет законов лежит в основе частно-государственного партнерства в этой стране.
Фото:
- Партнёрство бизнеса и науки откроет двери в вузы для талантливой молодёжи
НОВЫЙ ЭТАП ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ.
Парламентская газета, Леонид ГОРЯИНОВ, 13.03.2008, №017, Стр. 5
Состоявшаяся встреча Владимира Путина и Дмитрия Медведева с руководителями Государственной Думы, вероятно, означает новый этап взаимодействия между законодателями и президентскими структурами. Встреча показала, что ряд важнейших политических вопросов - о социальной политике, о величине и распределении налогов, о бюджетном планировании, о структуре нового Правительства открыт для обсуждения, и российский Парламент может и должен сказать свое слово.
Из предложений, высказанных Председателем Государственной Думы Борисом Грызловым хочется выделить два. Первое - о необходимости сделать более понятной и компактной структуру федеральных органов исполнительной власти, в которой ныне имеются 85 органов управления (16 министерств, 33 агентства, 34 службы и два комитета). Действительно, едва ли кто-то станет спорить, что доверие гражданина к государству начинается с понимания функциональной структуры власти, предназначения и пользы от работы тех или иных госорганов. В идеале эту структуру должен знать и понимать каждый школьник старших классов. Сегодняшняя же структура непостижима не только для обывателя, в ней путаются и бизнес, и журналисты, а нередко (в наименованиях ведомств) и сами чиновники. Экологией и культурно-информационными вопросами в этой структуре заняты по 3-4 ведомства, промышленностью и инфраструктурой в широком смысле - вообще десятки.
Второе - о снижении НДС до 10 %. Фактически это означает, что глава нижней палаты Парламента встал на сторону предпринимательского сообщества, которое в лице его ассоциаций (ОПОРа, РСПП и "Деловая Россия") четко и недвусмысленно поддержало в середине февраля именно такую ставку. Минфин, правда, тут же высказался против и тут же заговорил об инфраструктуре: "России сейчас необходимо увеличить количество дорог в 2-3 раза. И в этом смысле мы сами должны выбрать, что делать: снижать налоги или развивать дороги" (из высказываний Алексея Кудрина на Красноярском экономическом форуме 15 февраля 2008 г. ). Наряду с вопросом, а кто, собственно, либерал, возникает и другой - кто мешал до сих пор при высоких значениях НДС более активно строить дороги, тем более при высоком бюджетном профиците? Ведь сто лет назад занимали в Европе и строили железные дороги здесь, а сегодня, получается, Россия финансирует закордонную инфраструктуру.
Следует отметить, что за снижение НДС ранее неоднократно высказывались как действующий, так и избранный президенты страны, и Министерству финансов следовало бы не спорить, а исполнять пожелания высшего политического руководства. Добавим, что НДС является налогом не только с предпринимателей, но и с потребителя, а потому его частичное "возвращение" бизнесу и обществу способно внести оживление в создающие большую добавленную стоимость сектора - в переработку, в IT, в современные услуги.
Что же касается "выпадающих" от снижения НДС доходов, то они могут быть с лихвой компенсированы. Так, несколько лет назад вполне удался эксперимент с плоской 13-процентной шкалой подоходного налога, в результате которого его сборы серьезно возросли. Криминальный возврат НДС посредством контрагентов-однодневок, ставший фактически налогом наоборот, также должен стать менее выгодным при снижении ставки - ведь "накладные" расходы по отжиму денег из бюджета меньше не станут.
Ну и, наконец, Россия - страна очень и очень дешевого табака и крепкого алкоголя. Добавим, и больших медицинских проблем.
Поэтому вполне можно подумать о плавном, но значительном в итоге повышении акцизов на сигареты, крепкие спиртные напитки, крепкие (от 6 %) сорта пива и разнообразные алкогольные коктейли, что дало бы не только прямой экономический, но и "демографический эффект" и переложило бы часть заботы о бюджете на тех, кто потребляет не самые полезные для будущего нации продукты