Госдума РФ мониторинг сми 13 марта 2008 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 5 марта 2008, 4434.01kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 марта 2008, 7446.33kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 27 марта 2008, 5691.16kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 марта 2008, 4446.08kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 4577.09kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 3285.13kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 мая 2008, 4438.38kb.
ВСТРЕЧА ПРЕЗИДЕНТОВ С ЗАКОНОДАТЕЛЯМИ.
Парламентская газета, Елизавета ДОМНЫШЕВА, 13.03.2008, №017, Стр. 5
Во вторник в Кремле прошла встреча Президента России Владимира Путина и избранного Президентом России Дмитрия Медведева с руководством Госдумы. Во встрече принимали участие спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов, его заместители и лидеры фракций.
Владимир Путин начал разговор с того, что ему бы очень "хотелось видеть от парламентских фракций новых инициатив и предложений". Президент сделал особый акцент на том, что после парламентских и президентских выборов произошло "значительное обновление органов высшей власти в стране" и теперь "необходимо взять хороший рабочий темп" и "в максимально короткие сроки выработать четкий план законодательной деятельности" на ближайшее время. Планы развития страны до 2020 года большие, и надо активнее помогать Правительству, считает глава государства. "Каждое из направлений этого плана требует разработки целого пакета законодательных актов" , - подчеркнул Путин. Правительство, заявил он, уже самым активным образом готовит все документы, и попросил парламентариев помочь министрам.
Дмитрий Медведев, в свою очередь, указал, что "основная задача Федерального Собрания - подготовка нормативного каркаса развития страны, совершенствование законодательства" , и признал, что количество вопросов, которые надо решать Государственной Думе, меньше не становится". "Я понимаю сложность работы и готов способствовать ей, готов к постоянным консультациям по вопросам законотворчества" , - сказал Дмитрий Медведев. Он тоже подчеркнул, что формирование новой исполнительной власти в России неразрывно связано со стратегией развития до 2020 года и планами на ближайшие четыре года. А "сегодня идет работа по формированию общих подходов к контурам исполнительной власти" , признался Медведев.
Борис Грызлов обратил внимание на то, что надо повышать ответственность чиновников и министерств за свою работу, что нельзя допускать, чтобы из-за "межведомственных распрей" невозможно было достроить 5-й блок АЭС в Курске и Троицкую ГЭС. На это Путин ответил, что "сейчас Правительство и Администрация Президента разрабатывают критерии определения качества работы чиновников как в регионах, так и в самом Правительстве".
Борис Грызлов в своем выступлении сумел затронуть практически все болевые точки, которые сегодня есть в российском обществе. Это и налоги, где надо снижать НДС, с чем Путин согласился. Правда, посоветовал хорошо подумать, как закрывать финансовые дыры, которые неминуемо появятся в бюджете. Сказал спикер и о НИОКР, куда не хочет вкладывать деньги частный бизнес, и потому к этому должно подключиться государство. Эту идею Медведев поддержал, как и пообещал помочь сфере IT-технологий.
Глава фракции КП РФ Геннадий Зюганов обратил особое внимание на ситуацию с наукой и образованием, на "утечку мозгов". Медведев пообещал материально "стимулировать тех, кто заканчивает учебу и остается здесь".
Коснувшись темы распределения денег между Центром и регионами, глава КП РФ посетовал, что есть субъекты Федерации, которые очень бедствуют. Владимир Жириновский эту тему поддержал, высказавшись за укрупнение регионов, которых должно быть около 53 с численностью не менее 3 миллионов человек. Путин согласился, что такие реформы будут и "в диалоге с регионами надо проводить системные изменения".
На заявление Зюганова, что уровень коррупции в России превышает все допустимые нормы - "чтобы построить 100-квартирный дом, надо 24 часа бегать за справками и везде "давать на лапу" , - Президент резко сказал: "Хорошо бы эту "лапу" отрубать, как было в средневековые времена". Лидер КП РФ тут даже несколько растерялся и попытался смягчить фразу. Но Путин также жестко добавил: "Стоит только начать, сразу "лапа" перестанет высовываться за соответствующей мздой".
Особо нынешний Президент выделил тему пенсионного обеспечения, сказав, что "пенсии - это самое важное". Но как будут решать эту проблему, пока еще не ясно. Последний вариант оказался крайне неудачным. Теперь разрабатывается новый, и Думе предстоит принять в этой разработке самое активное участие.
Встреча длилась два часа, а потом участники перешли к так называемому неформальному общению без прессы
ИГРОВЫЕ АВТОМАТЫ СТОЯТ ДО ПОСЛЕДНЕГО.
Парламентская газета, Алексей НИКИШИН, 13.03.2008, №017, Стр. 8
В Париже, который по праву считается одним из центров европейской ночной жизни, нам не удалось обнаружить ни одного казино ни в центре города, ни в отдалённом отеле, где мы жили. Многие россияне этому факту искренне удивлялись, что тоже понятно - ведь у нас игорные заведения напиханы в каждой подворотне. И не только в крупных городах, но и в совсем небольших посёлках в глубинке непременно встретят вас бегущие огоньки зала игровых автоматов.
Обилие заведений подобного рода в стране, где уровень жизни населения значительно ниже европейского, смотрится довольно странно. Игровая вакханалия, развернувшаяся на просторах нашей Родины в 90-е годы, очень скоро привела к ряду негативных последствий. Увеличение числа разводов, психические заболевания игроманов, всплеск криминала вокруг игорных заведений подтверждают социологи и правоохранительные органы. Было совершенно очевидно, что игровой бизнес необходимо ввести в цивилизованное русло, и этой задаче полностью соответствовал принятый депутатами и поддержанный Президентом в конце 2006 года Закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр".
Закон предполагал постепенное уменьшение количества игровых заведений, а к 1 июля 2009 года игровой бизнес должен будет сосредоточиться в специально подготовленных для этого четырех игорных зонах на территории Республики Алтай, Приморского края, Калининградской области и на границе Ростовской области и Краснодарского края.
Тем не менее однорукие бандиты не спешат сдавать прежние позиции. Атаки их защитников на закон продолжаются. В начале марта Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) сформулировал предложения, дезавуирующие большинство запретительных норм регулирующего игорный бизнес закона, в том числе его базовое положение о выводе азартных игр в изолированные "игорные зоны".
Один из авторов закона депутат Владимир Мединский отмечает: "Было ясно с самого начала, что игорщики будут лоббировать отмену, либо перенос сроков вступления в силу закона. Заявление РСПП - это только инструмент, направленный на пересмотр закона. Я уверен, что такие попытки будут продолжаться".
Между тем РСПП всегда считалась в бизнес-кругах достаточно авторитетной организацией, и в связи с этим нам захотелось выяснить, насколько оправданны выдвинутые ей аргументы против закона об игорном бизнесе. Руководство РСПП считает, что данный закон плохо просчитан экономически, поскольку с ликвидацией игорных заведений местные бюджеты недополучат налоги, а вновь создаваемые игорные зоны из-за недостатка инвестиций в срок открыты не будут, что ставит игорный бизнес в стране на грань краха.
Напомним, что закон об игорном бизнесе разрабатывался в Госдуме в течение трех лет. Большое участие в этой работе принимал Экспертный совет, включающий немало представителей игорной индустрии. При этом игорная индустрия в России оказалась накануне краха не сейчас, как уверяет РСПП, а два года назад, когда обсуждался более радикальный вариант закона, предусматривающий полный запрет игорной индустрии в стране. В итоге законодателями было принято взвешенное и просчитанное решение, предусматривающее за эти два года неплохой разбег для игорного бизнеса, после которого он должен консолидироваться в четырех игорных зонах.
"Это было правильное, цивилизованное, морально оправданное решение и хорошо просчитанное экономически, - считает один из авторов закона депутат Валерий Драганов. - Это решение всех устраивало - и общество, и власть, и бизнес. И согласие это было закреплено поправками Президента".
Драганов сообщил, что при разработке закона депутаты опирались на крупных представителей игорной индустрии.
"Создавая закон, мы были на стороне крупного бизнеса, так как в этом видели единственную возможность остановить ту игорную вакханалию, которая нам досталась в наследство от 90-х годов. Тогда игорные заведения вытесняли булочные, ателье и другие предприятия, гораздо более необходимые простым гражданам. Нигде ни в одной стране мира не было столь масштабной эскалации игорного бизнеса". По словам Драганова, чтобы игорный бизнес в нашей стране стал цивилизованным, игорные заведения должны быть хорошо организованы, хорошо контролируемы и управляемы. Речь идет о соответствующих мерах безопасности, финансовых гарантиях и даже психологической реабилитации попавших в игорную зависимость людей. Выполнить все это под силу только хорошему менеджменту, который есть у крупного бизнеса. "Потому согласно принятому закону малый и зачастую имеющий криминальное происхождение бизнес постепенно ликвидировался с помощью муниципальных властей. На следующем этапе крупный бизнес должен был консолидировать средства и быть выведен в четыре зоны. И это незыблемая договоренность, которая должна соблюдаться" , - считает Валерий Драганов.
По мнению депутата, разговоры о недополучении денег в местные бюджеты не более чем уловка. Урон, который наносил государству нецивилизованный игорный бизнес, был намного больше. "Это и проигранные зарплаты отцов в многодетных семьях, разводы, потерянные трудодни, деградация личности самих игроманов и, наконец, средства государства, потраченные на курс их реабилитации, - говорит Валерий Драга-нов. - Мы должны соблюдать наши договоренности с игорным бизнес-сообществом и действовать пошагово, как это и написано в законе".
Между тем до часа икс 1 июля 2009 года времени осталось совсем немного. Насколько готовы к нему территории, отведенные под игорные зоны? Нам удалось связаться с первым заместителем министра экономики Ростовской области Сергеем Курдюмовым. Именно в этом регионе на границе Ростовской области и Краснодарского края должен быть построен российский южный Лас-Вегас, названный Азов-Сити. По словам Сергея Курдюмова, в зоне Азов-Сити еще предстоит развить местную инфраструктуру и построить объекты. Найдены и инвесторы, хотя пока их недостаточно.
Сейчас в этом месте уже проведены геологические исследования, необходимые для строительства. Ведутся работы по проектированию инженерных коммуникаций. Утверждена архитектурно-планировочная концепция будущего Азов-Сити. Вместе с тем Курдюмов согласился, что темпы работ явно недостаточные, и отказался назвать дату сдачи объектов игорной зоны, сославшись на то, что многие вопросы до конца юридически не проработаны, например условия передачи в аренду земель инвесторам.
Ситуацию с подготовкой будущих игорных зон мы попросили прокомментировать депутатов - авторов закона об игорном бизнесе.
Депутат Владимир Мединский считает, что "до той поры, пока игорный бизнес будет продолжать надеяться на какие-либо изменения закона, создание нормального инвестиционного климата в отрасли будет невозможным и деньги в отрасли не придут. Если власть в стране покажет, что закон ни при каких обстоятельствах меняться не будет, дела с игорными зонами пойдут значительно быстрей".
Валерий Драганов также не видит в этом ничего катастрофического и ни в коем случае не считает эту ситуацию поводом к пересмотру закона. "Что касается выделенных зон, то местные власти были очень довольны - ведь это серьезное пополнение бюджета. Если кто-то сегодня не может организовать у себя в регионе благоприятный инвестиционный климат, то пусть заявит об этом, и государство не будет возражать, чтобы игорная зона переместилась в другой регион" , - сказал Валерий Драганов.
Думается, что замкнутый круг проблем, который сегодня образовался вокруг строительства игорных зон, может быть разорван только категорической позицией законодателей против пересмотра принятого закона. Тем более что в этом противостоянии нашим законодателям есть на что опереться. Закон об игорных зонах был поддержан Президентом и обществом, голосовавшим на выборах за стабильность и цивилизованное развитие страны. Отступать с этих позиций нам нельзя.
***
Замкнутый круг проблем, который сегодня образовался вокруг строительства игорных зон, может быть разорван только категорической позицией законодателей против пересмотра принятого закона. Тем более что в этом противостоянии нашим законодателям есть на что опереться.
Фото:
- Игромания - патологическая болезнь современного общества.
- Владимир Мединский
- Валерий Драгано