Доклад муниципального образования город Владимир

Вид материалаДоклад

Содержание


1.1.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы
1.1.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.
1.2 Переход на новые образовательные стандарты.
1.2.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы.
1.2.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.
1.3 Система поддержки талантливых детей.
1.3.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы.
Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.
1.4 Совершенствование учительского корпуса.
1.4.2.Финансовое обеспечение реализации инициативы.
1.4.3.Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.
1.5 Изменение школьной инфраструктуры.
1.5.2.Финансовое обеспечение реализации инициативы.
1.5.3.Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.
1.6 Сохранение и укрепление здоровья школьников
1.6.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы.
1.6.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.
Обеспечение школьников горячим питанием
Лицензирование школьных медицинских кабинетов
1.7 Развитие самостоятельности школ.
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4


Доклад муниципального образования город Владимир

«О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2010 год»

  1. Информация о выполнении муниципального плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году


1.1 Общие показатели муниципальной системы образования.

1.1.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.


Федеральное законодательство

- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ст.9);

- Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (ст. 2;ст. 16, ст. 52);

- Распоряжение Правительства РФ от 07.09.2010 N 1505-р «Об утверждении методических рекомендации по определению критериев изменения типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности и рекомендаций по внесению изменений в трудовые договоры с руководителями бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетных учреждений»


Законодательство Владимирской области


- Закон Владимирской области от 10.11.2006 № 161-ОЗ «Об образовании»;

- Закон Владимирской области от 29.12.2009 № 185-ОЗ «О региональном нормативе расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями на 2010 год»;

- Закон Владимирской области от 09.12.2010 № 118-ОЗ «О региональном нормативе расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями»;

- Указ Губернатора Владимирской области от 24.05.2010 № 20 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции демографической политики во Владимирской области на 2011-2015 годы»;

- Постановление Губернатора Владимирской области от 24.07.2009 № 613 «О долгосрочной целевой программе «Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2009-2011 годы»;

- Постановление Губернатора Владимирской области от 02.02.2010 № 57 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010 году»;

- Постановление Губернатора Владимирской области от 30.06.2009 № 502 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Владимирской области и других исходных данных для составления проекта областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов";

- Постановление Губернатора Владимирской области от 31.12.2010 № 1400
"О плане мероприятий администрации Владимирской области по выполнению основных положений Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года";

- Постановление Губернатора Владимирской области от 29.06.2010 № 750 "О плане работы администрации области на III квартал 2010 года";

- Постановление Губернатора Владимирской области от 06.06.2007 № 411 «О практике организации питания учащихся общеобразовательных учебных заведений в ряде муниципальных образований»;

- Постановление Губернатора Владимирской области от 24.07.2009 № 613 «О долгосрочной целевой программе «Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2009-2011 годы»;

- Постановление Губернатора Владимирской области от 22.09.2009 № 783 "Об уполномоченном органе администрации области по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 1112 "О предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию дистанционного образования детей-инвалидов";

- Приказ Департамента образования администрации Владимирской области от 29.03.2006 № 167 «Об утверждении региональной программы педагогического сопровождения семейного воспитания на период 2006-2010 г.г.»;

- Приказ Департамента образования администрации Владимирской области от 05.07.2007 № 495 «Об исполнении постановления Губернатора Владимирской области от 06.06.2007 № 411 «О практике организации питания учащихся общеобразовательных учебных заведений в ряде муниципальных образований»;

- Приказ Департамента образования администрации Владимирской области от 20.08.2007 № 557/537 «Об утверждении методических рекомендаций по системе питания в общеобразовательных учреждениях»;

- Приказ Департамента образования администрации Владимирской области от 01.10.2007 № 633 «Об исполнении решения коллегии департамента образования «Об организации питания учащихся в общеобразовательных учебных заведениях Владимирской области»;

- Приказ Департамента образования администрации Владимирской области от 26.11.2009 № 702 «Об организации дистанционного обучения детей-инвалидов»;

- Приказ Департамента образования администрации Владимирской области от 18.03.2010 № 152 «Об организации дистанционного обучения детей-инвалидов в 2010 году»;

- Приказ Департамента образования Владимирской области от 9 марта 2010 № 125 «Об утверждении Мероприятий по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образовательного (ФГОС) в образовательных учреждениях Владимирской области на 2010-2011 годы»;

- Приказ Департамента образования Владимирской области от 20 апреля 2010 № 633 «Об утверждении Мероприятий по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образовательного (ФГОС) в образовательных учреждениях г.Владимира на 2010-2011 годы»;

- Приказ Департамента образования Владимирской области от 25 июня 2010 № 463 «Об утверждении Мероприятий по обеспечению выполнения Плана действий по модернизации общего образования, направленного на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», на период 2011-2015 годов».


Нормативные правовые акты органов местного самоуправления

города Владимира


- Решение Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2010 № 254 "О бюджете города на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов";
  • Решение Совета народных депутатов города Владимира от 26.01.2006 № 6 "О предоставлении льгот по оплате питания учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста";
  • Решение Совета народных депутатов города Владимира № 254 от 24.12.2010 «Распределение объёмов финансирования адресной инвестиционной программы города»;

- Постановление главы города Владимира от 22.12.2009 № 4110 "О проведении Года учителя".

- Постановление главы города Владимира от 06.10.2010 № 3502 «О реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;

- Постановление главы города Владимира от 23.03.2005 № 108 "О комплексе мер модернизации образования г.Владимира на 2005 - 2006 гг. и на период до 2010 года";

- Постановление главы города Владимира от 28.04.2007 № 1740 «О плане мероприятий по реализации концепции демографической политики в г. Владимире на 2007-2010 годы»;

- Постановление главы города Владимира от 11.05.2010 № 1552 «О комплексе мер по профилактике семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования город Владимир на 2010 – 2014 годы»;

- Постановление главы города Владимира от 25.01.2010 № 164 «О реализации основных общеобразовательных программ муниципальными общеобразовательными учреждениями города Владимира в 2010 году»;

- Постановление главы города Владимира от 01.09.2008 № 3230 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений отрасли образования»;

- Постановление главы города Владимира от 10.03.2010 № 692 «О выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в 2010 году и признании утратившими силу постановлений главы города Владимира от 26.03.2008 № 1191 «О государственной поддержке педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, выполняющих функции классного руководителя» и от 05.06.2009 № 1725 «О внесении изменения в постановление главы города от 26.03.2008 № 1191»;

- Постановление главы города Владимира от 08.12.2004 № 372 «О денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений»;

- Постановление главы города Владимира от 01.09.2008 № 3206 «Об организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста»;

- Постановление главы города Владимира от 11.02.2010 № 381 «О порядке расходования средств на проведение массовых мероприятий в сфере «Образование» и признании утратившими силу постановлений главы города Владимира от 09.12.2004 № 378 «Об утверждении положения о нормах расходования средств при проведении массовых мероприятий», от 30.08.2007 № 3411 «О внесении изменений в постановление главы города от 09.12.2004 № 378»;

- Постановление главы города Владимира от 12.05.2010 № 1572 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Владимира в 2010 году».

- Постановление главы города Владимира от 28.07.2006 № 2500 «О комплексе мер по безопасности муниципальных образовательных учреждений г. Владимира на 2007-2010 г.г»;

- Постановление главы города Владимира № 3294 от 17.09.2010 «Об утверждении долгосрочной целевой программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности г.Владимира в 2010-2012 годах и на период до 2020 года»;

- Постановление главы города Владимира от 29.11.2010 № 4450 "О проекте бюджета города на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов";

- Постановление главы города Владимира от 23.03.2005 № 108 "О комплексе мер модернизации образования г. Владимира на 2005 - 2006 гг. и на период до 2010 года";

- Постановление главы города Владимира от 30.12.2004 № 429 «О порядке организации предоставления дошкольного, основного общего и дополнительного образования детей в образовательных учреждениях города Владимира»;
  • Постановление главы города Владимира от 25.01.2008 № 218 «Об утверждении «Положения об организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях города»;

- Постановление главы города Владимира от 30.08.2007 № 3415 «О Комплексе мер по совершенствованию системы школьного питания на 2007-2010 годы»;

- Постановление главы города Владимира от 01.09.2008 № 3206 «Об организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего

- Постановление главы города Владимира от 22.12.2010 № 4850 «О создании Муниципального автономного общеобразовательного учреждения г.Владимира «Промышленно-коммерческий лицей»;


- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 15.07.2010 № 1294 «Об утверждении Программы развития муниципальной системы образования г.Владимира на 2010-2012 годы»;

- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 09.07.2010 № 1273 «Об утверждении Плана-графика мероприятий по реализации плана действий национальной образовательной стратегии «Наша новая школа» на 2010 год в г.Владимире»;

- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 20.04.2010 № 633 «Об утверждении мероприятий по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (ФГОС) в образовательных учреждениях г.Владимира в 2010-2011 гг.»;

- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 30.12.2004 № 1638-а «О создании городского родительского комитета»;

- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 06.02.2006 № 123 «Об организации работы с родительской общественностью»;

- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 31.10.2006 № 1856 «Об утверждении решения коллегии управления образования по вопросу: «Роль администрации образовательного учреждения в развитии государственно-общественных форм управления образовательным учреждением»;

- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 15.08.2006 № 1253 «Об утверждении плана мероприятий по реализации региональной программы педагогического сопровождения семейного воспитания на период 2006-2010 г.г.»;

- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 19.11.2010 № 2188 «О подготовке и проведении собрания городского родительского комитета» по теме «Развитие государственно-общественных форм управления образовательных учреждениях»;

- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 31.12.2010 № 2518 «О создании Общественного совета по развитию образования при управлении образования администрации города Владимира»;

- Приказ Управления образования администрации г.Владимира от 27.11.2007 № 2399 «Об утверждении Положения о комиссии по рассмотрению заявлений граждан по предоставлению льгот за содержание детей в общеобразовательных школах-интернатах, дошкольных образовательных учреждениях и по питанию школьников»;

- Приказ Управления образования администрации г.Владимира от 04.02.2008 № 136 «Об исполнении постановления главы города Владимира от 25.01.2008 № 218 «Об утверждении «Положения об организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях города»;

- Приказ Управления образования администрации г.Владимира от 05.09.2008 № 1795 «Об организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста»;

- Приказ Управления образования администрации г.Владимира от 24.12.2009 № 2296 «О внесении изменений в Положение об организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений»;

- Приказ Управления образования администрации г.Владимира от 08.04.2010 № 551 «Об открытии пунктов дистанционного обучения детей-инвалидов»;

- Приказ Управления образования администрации г.Владимира от 08.04.2010 № 560 «Об организации дистанционного обучения детей-инвалидов»;

- Приказ Управления образования администрации г.Владимира от 08.09.2010 № 1536 «Об организации работы Пунктов дистанционного обучения детей-инвалидов»;

- Приказ Управления образования администрации г.Владимира от 28.01.2011 № 110 «О дистанционном обучении детей-инвалидов»;

- Приказ Управления образования администрации г.Владимира от 15.11.2010 № 2140 «Об исполнении постановления главы города Владимира от 06.10.2010 № 3502 и утверждении плана мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений»;

- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 15.11.2010 № 2140 «Об исполнении постановления главы города от 06.10.2010 № 3502 и об утверждении плана мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных образовательных учреждений»;

- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 14.12.2010 № 2354 «Об утверждении критериев оценки целесообразности изменения типа муниципального образовательного учреждения»;

- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 17.12.2010 № 2392 «Об итогах проведения оценки целесообразности изменения типа муниципального образовательного учреждения»;

- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 13.02.2007 № 224 «О переходе муниципальных общеобразовательных учреждений на финансово-хозяйственную самостоятельность»

- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 12.05.2010 № 844 «О подготовке к переходу муниципальных образовательных учреждений в автономные учреждения»;

- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 25.11.2010 № 2218 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений»;

- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 08.12.2010 № 2305 «О порядке определения видов особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных или автономных учреждений и перечней особо ценного движимого имущества муниципальных автономных учреждений»;

- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 03.12.2010 № 2271 «О предельно допустимых значениях просроченной кредиторской задолженности»;

- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 27.01.2011 № 99 «Об утверждении Порядка перечисления остатков средств бюджетных учреждений города с соответствующего счета территориального органа Федерального казначейства, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации»;

- приказ Управления образования администрации г.Владимира от 27.01.2011 № 100 «Об утверждении Порядка взыскания в бюджет г.Владимира неиспользованных в текущем финансовом году остатков субсидий, предоставленных бюджетным учреждениям города, при отсутствии потребности в направлении их на те же цели».


1.1.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы

Треть консолидированного бюджета города ежегодно направляется на содержание муниципальных образовательных учреждений. Доля расходов на содержание и обеспечение деятельности общеобразовательных учреждений в общем бюджете управления образования в 2010 году составляет 41,2 %.

Расходы по общеобразовательным учреждениям в 2010 году за счет всех источников финансирования составили 866,5 млн.руб., что на 5,2 % превышает уровень расходов 2009 года (823,4 млн.руб.). Расходы 2011 года запланированы с учетом роста на 11,3 %.

Бюджетное финансирование расходов за отчетный период осуществлялось за счет средств:

- бюджета города, доля которых в общей сумме расходов составляет 34,8 %;

- субсидий и субвенций областного бюджета – 65,2 %.

За текущий период выделенные средства освоены на 99,9 %.

Полностью освоены субсидии на организацию питания обучающихся воспитанников 1-4 классов образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы (34,3 млн.руб.), иные межбюджетные трансферты: на поощрение лучших учителей и на внедрение инновационных образовательных программ (1,1 млн. руб.).

Средства, выделенные из областного бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями в сумме 513,9 млн. руб. освоены на 97,9 % в связи с возмещением расходов Фондом социального страхования.

Средства субвенции на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство освоены на 99,0 %, субсидии на проведение оздоровительной кампании – 96,8 %, в связи с финансированием средств субвенции без учета реальной потребности.


1.1.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.

Выполнению плана очередных действий по реализации новой образовательной инициативы были посвящены

- городской августовский педагогический совет на тему «Итоги и перспективы развития муниципальной системы образования в контексте национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» 25.08.2010;

- публичный доклад управления образования «О результатах деятельности муниципальной системы образования г. Владимира за 2009 – 2010 г.г. и основных направлениях развития в 2011–2013 годах».

- коллегия управления образования от 15.06.2010 «Об утверждении Программы развития муниципальной системы образования г.Владимира на 2010-2012 годы»;

- секция «Образование» «Совершенствование муниципальной системы образования в условиях формирования современной модели образования. Приоритетный национальный проект «Образование», национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 30.11.2010» в рамках городского социально-экономического форума «Владимир: сегодня и завтра» (26.01.2011).


1.2 Переход на новые образовательные стандарты.


1.2.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.

- Приказ управления образования 3 от 09.07.2010 № 127 "об утверждении плана-графика мероприятий по реализации плана действий национальной образовательной стратегии «Наша новая школа» на 2010 год в г.Владимире" ;

- Об утверждении Мероприятий по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (ФГОС) в образовательных учреждениях г.Владимира в 2010-2011 гг. (приказ управления образования от 20.04.2010 № 633);

- Закон Владимирской области от 29.12.2009 № 185 – ОЗ «О региональном нормативе расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями на 2010 год»;

- Закон Владимирской области от 09.12.2010 № 118-ОЗ «О региональном нормативе расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями»;

- Постановление главы города от 25.01.2010 № 164 «О реализации основных общеобразовательных программ муниципальными общеобразовательными учреждениями города Владимира в 2010 году».


1.2.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы.

Финансовое обеспечение реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году осуществлялась за счет средств из областного бюджета, выделенных для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями в соответствии с нормативами расходов на одного учащегося, утвержденными Законом Владимирской области от 29.12.2009 № 185 – ОЗ «О региональном нормативе расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями на 2010 год».

С 01.09.2010 новый государственный стандарт начального общего образования введены в начальных классах МОУ Гимназия № 23 г.Владимира (4 класса, 102 учащихся). В связи с этим, учреждению выделены дополнительные средства на реализацию проекта в сумме 224,6 тыс. руб.

В бюджете на 2011 год в бюджетной смете МОУ Гимназия № 23 на указанные цели запланировано 2 177 тыс. руб. исходя из количества учащихся по состоянию на 01.09.2010 и в соответствии со статьей 4 Закона Владимирской области от 09.12.2010 №118-ОЗ «О региональном нормативе расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями».