Содержание экономика 2
| Вид материала | Документы |
- Введение Термин «экономика», 696.15kb.
- Программа дисциплины Региональная экономика (для поступления в аспирантуру) Содержание, 255.51kb.
- Процессе, 320.73kb.
- Программа определяет объем, содержание, порядок изучения и преподавания дисциплины, 320.15kb.
- Аннотация рабочей программы дисциплины экономика организации По направлению бакалавриата, 127.55kb.
- Кафедра этэт профессиограмма выпускника, 110.23kb.
- Содержание раздел I. Проблемы развития в свете идей Д. С. Львова, 178.4kb.
- Мильчакова Наталья Николаевна. Преподаватели : Учебные курсы и семинар, 28.01kb.
- Право и экономика, 282.05kb.
- Основная образовательная программа подготовки бакалавра по направлению 080100 Экономика, 143.16kb.
1.3 Налоги
За 2010 год по Калининскому району обеспечено поступлений налогов и платежей в территориальный бюджет в сумме 7 175 млн.руб., в том числе в бюджеты муниципальных образований 292 млн.руб., что составило соответственно 100% и 101% к уровню 2009 года.
Диаграмма № 1.3.1
В структуре налоговых платежей 86% поступлений в бюджет обеспечено поступлениями от трех налогов: налог на доходы физических лиц – 57%, налог на прибыль – 21%, налоги со специальными налоговыми режимами – 8%.
В разряде основных видов экономической деятельности – 22% от общего объема налоговых поступлений в бюджетную систему обеспечено предприятиями оптовой и розничной торговли; 8% – предприятиями в сфере строительства; 7% – предприятиями, предоставляющими услуги в сфере образования; 7 % – предприятиями, осуществляющими производство машин и оборудования; 4% – транспортом и связью; 4% –здравоохранением.
Диаграмма № 1.3.2
В течение отчетного года велась активная работа с налогоплательщиками
по обеспечению своевременности исполнения обязательств по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней, по результатам 2010 года направлено 122 354 требования на сумму 1 464 млн.руб., вынесено 10 547 решений о взыскании за счет денежных средств на сумму 352 млн.руб.
1.4 Бюджет и Государственный заказ
Законом Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов», утверждена ведомственная структура расходов по Калининскому району в общей сумме 6 344,2 млн. руб.
Уточненный план расходов бюджета района составил 7 015,5 млн. руб., т.е. расходы бюджета увеличены на сумму 672,3 млн. руб. Увеличение бюджетных ассигнований произошло благодаря работе администрации по обоснованию дополнительной потребности в средствах бюджета на финансирование отдельных приоритетных направлений. При корректировке бюджета получено дополнительно 404,7 млн. руб., еще 233,3 млн. руб. поступили из резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга. Бюджетная обеспеченность на одного жителя Калининского района в 2010 году составила 15 354,6 руб.
Одной из составляющих расходов бюджета являются средства, полученные учреждениями, за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. В 2010 году доля расходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности в расходах бюджета составила 17,9%, в абсолютном выражении доход составил 1 252,7 млн. руб.
Структура расходов бюджета 2010 года претерпела некоторые изменения, увеличение доли расходов одних отраслей и уменьшение других вызвано расширением сети подведомственных учреждений в таких отраслях как «Образование» и «Молодежная политика, физкультура и спорт», а так же увеличением расходов в отрасли «Жилищно коммунальное хозяйство». Наибольший удельный вес в структуре расходов занимает отрасль «Образование», доля расходов которой возросла на 0,3 %
по сравнению с прошлым годом.
Таблица № 1.4.1
Структура расходов бюджета по отраслям
| Отрасль | 2009 г. % | 2010 г. % | Темп роста (снижения) |
| Образование | 55,9 | 56,2 | 100,5 |
| Здравоохранение | 23,6 | 21,0 | 88,9 |
| Молодежная политика, физическая культура и спорт | 3,2 | 6,4 | 200,0 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 4,6 | 5,3 | 115,2 |
| Общегосударственные вопросы | 5,1 | 4,4 | 86,3 |
| Социальная политика | 5,0 | 4,4 | 88,0 |
| Культура | 2,6 | 2,3 | 88,5 |
Сравнивая экономическую структуру расходов бюджета района за 2009 и 2010 годы, можно отметить, что 60,7% бюджетных ассигнований составляет заработная плата с начислениями и 39,3% - расходы на обеспечение функционирования подведомственных учреждений.
В 2010 году бюджетные ассигнования направлялись на текущий и капитальный ремонт объектов подведомственной сети, приобретение основных средств, в том числе компьютеров и оргтехники, замену мебели, ремонт пищеблоков, обучение сотрудников подведомственной сети.
Таблица № 1.4.2
Экономическая структура бюджета Калининского района
| Экономические статьи | 2009 г. % | 2010 г. % | Отклонение (+,-) |
| Заработная плата | 64,0 | 60,7 | -3,3 |
| Коммунальные услуги | 5,1 | 5,0 | -0,1 |
| Работы, услуги по содержанию имущества | 11,3 | 13,9 | 2,6 |
| Прочие работы, услуги | 5,3 | 3,8 | -1,5 |
| Увеличение стоимости основных средств | 4,2 | 5,2 | 1,0 |
| Увеличение стоимости материальных запасов | 7,8 | 6,8 | -1,0 |
| И др. | 2,3 | 4,6 | 2,3 |
Доля расходов на заработную плату в структуре расходов бюджета района в 2010 году снизилась на 3,3%. Несмотря на это, средний уровень заработной платы увеличился
по сравнению с 2009 годом на 13,7% и в разрезе отраслей составил:
Таблица № 1.4.3
| Отрасль | 2009 г. (руб.) | 2010 г. (руб.) | Отклонение (+,-) |
| Образование | 15 417,5 | 16 957,3 | 10,9% |
| Здравоохранение | 18 700,0 | 19 800,0 | 5,9% |
| Молодежная политика, физическая культура и спорт | 19 317,9 | 20 907,6 | 8,2% |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 17 404,0 | 20 306,0 | 16,7% |
| Социальная политика | 11 081,0 | 13 865,0 | 25,1% |
| Культура | 12 556,0 | 15 557,0 | 23,9% |
Это произошло не только благодаря увеличению размера базовой расчетной единицы на 610,0 рублей, которая с 01.09.2010 составила 6 155,0 рублей, но и работе, проводимой администрацией района по оптимизации структуры и штатной численности работников подведомственных учреждений, а также работе по повышению доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Исполнение бюджета Калининского района по ведомственной структуре расходов 2010 года составило 98,8%.
Размещение государственного заказа
Вступление в силу 11.01.2010 постановления Правительства Санкт-Петербурга № 1461 от 22.12.2009 «Положение об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и бюджетных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга», привело к перестройке всей системы государственного заказа Санкт-Петербурга. В соответствии с этим, размещение заказа для государственных нужд Санкт-Петербурга исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и бюджетными учреждениями, являющимися государственными заказчиками Санкт-Петербурга, осуществляется самостоятельно.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга
на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов» подведомственным учреждениям
и администрации Калининского района Санкт-Петербурга на закупки, осуществляемые в рамках системы государственного заказа, было выделено 2 351,6 млн. руб.
В 2010 году объем государственного заказа вырос на 17,5% по сравнению
с прошлым годом.
Диаграмма № 1.4.1
Динамика общего объема средств подлежащих размещению через систему государственного заказа по подведомственным учреждениям
и администрации Калининского района
Диаграмма № 1.4.2
Распределение средств государственного заказа по отраслям
Таблица № 1.4.4
| Наименование отрасли | 2008 год (млн. руб.) | 2009 год (млн. руб.) | 2010 год (млн. руб.) |
| Образование | 1 413,51 | 1 055,75 | 1 314,51 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 1 219,83 | 147,70 | 106,97 |
| Здравоохранение | 421,01 | 349,47 | 448,63 |
| Обеспечение деятельности органа исполнительной власти | 55,44 | 97,40 | 88,30 |
| Районное хозяйство | 99,96 | 60.70 | 57,70 |
| Культура | 19,41 | 91,12 | 32,70 |
| Молодежная политика, физкультура и спорт | 43,17 | 63,40 | 187,32 |
| Соцобеспечение | 165,83 | 70,28 | 62,61 |
| Библиотечная система | 50,77 | 55,45 | 46,69 |
| Расходы на содержание централизованной бухгалтерии | 15,03 | 12,53 | 6,17 |
| Всего | 3 503,96 | 2 003,80 | 2 351,6 |
Как видно из диаграммы и таблицы, более 50% государственного заказа приходится на долю отрасли «Образование». Следующим по объему задействованных средств идут отрасли: «Здравоохранение», «Молодежная политика», «Физкультура и спорт», «Жилищно-коммунальное хозяйство» и т.д.
За 2010 год, подведомственными учреждениями и отделом государственного заказа было проведено и оформлено в установленном порядке свыше 15 500 процедур закупок на общую сумму более 2,3 млрд. руб., из них:
Диаграмма № 1.4.2
Структура государственного заказа по видам закупок
Объем средств, освоенных наиболее предпочтительными способами размещения государственного заказа (по результатам открытых конкурсов
и аукционов, по результатам электронных аукционов) составляет 53,3% от средств, размещаемых через государственный заказ, что в свою очередь на 7,7% превысило аналогичный показатель 2009 года. Наименее предпочтительный способ (запрос ценовых котировок) составляет 5 % от средств государственного заказа.
Благодаря принятым мерам по планированию экономии от полученных конкурсных процедур и своевременному размещению заказа на средства экономии, удалось резко сократить объем закупок у единственного исполнителя на основании п.6, ч.2, ст.55 94-ФЗ – «обстоятельства непреодолимой силы». В 2010 году подобных закупок проведено 8 на сумму 38 млн. руб. (работы аварийного характера), в 2009 году – 80 закупок на сумму более 200 млн. руб.
Экономия бюджетных средств от проведения конкурсных и внеконкурсных процедур, закупок составляет 219,7 млн. руб. или 10% от средств государственного задания.
Таблица № 1.4.5
Доля торгов, размещенных для субъектов малого предпринимательства
по отраслям
| Наименование отрасли | Проведено торгов для субъектов малого предпринимательства (млн. руб.) | Процентное соотношение от годового объема ГЗ |
| Образование | 132,0 | 10 % |
| Жилищное хозяйство | 9,5 | 12,7 % |
| Здравоохранение | 67,9 | 16 % |
| Обеспечение деятельности органа исполнительной власти | 26,3 | 19,9 % |
| Культура | 4,6 | 12,4 % |
| Молодежная политика, физкультура и спорт | 15,35 | 16,45 % |
| Соцобеспечение | 9,25 | 14,36 % |
Задачи на 2011 год:
- Увеличение доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
- Оптимизация структуры и штатной численности подведомственных учреждений.
- Своевременное и планомерное размещение заказов для государственных нужд через систему государственного заказа.
- Увеличение объемов заказов для государственных нужд через наиболее предпочтительные способы размещения.
- Повышение уровня технического надзора за качеством и сроками выполнения работ, эффективности претензионной работы.