Geum.ru

Положение согласовано 6 апреля 1984 г с Цк профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности. Общие положения

Вид материалаДокументы

Содержание


II. Основные задачи и функции
Подобный материал:
1   2   3   4   5
ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении по технике безопасности и промышленной санитарии Министерства энергетики и электрификации СССР


I. Общие положения

1. Управление по технике безопасности и промышленной санитарии является составной частью Министерства энергетики и электрификации СССР и действует в соответствии с настоящим Положением.

2. Управление по технике безопасности и промышленной санитарии подчиняется Министру энергетики и электрификации СССР или по его распоряжению заместителю Министра.

3. Начальник Управления по технике безопасности и промышленной санитарии и его заместители назначаются и освобождаются от должности Министром энергетики и электрификации СССР.

4. Управление по технике безопасности и промышленной санитарии имеет круглую печать с изображением Государственного герба СССР и указанием своего наименования.

5. Структура и штаты Управления по технике безопасности и промышленной санитарии утверждаются Министром.

6. Управление по технике безопасности и промышленной санитарии руководствуется в своей деятельности действующим законодательством, постановлениями партии и правительства, приказами и указаниями Министерства энергетики и электрификации СССР и другим нормативными актами.


II. Основные задачи и функции

1. Основными задачами Управления по технике безопасности и промышленной санитарии являются:

1.1. Организация совместно с главными управлениями, управлениями, объединениями, проектными и научно-исследовательскими институтами Министерства работы по созданию безопасных условий труда, устранению причин производственного травматизма на предприятиях и в строительных организациях и снижению обучаемости персонала на АЭС Министерства.

1.2. Осуществление контроля за работой главных управлений, управлений и объединений Министерства в области техники безопасности, радиационной безопасности и производственной санитарии.

2. Для выполнения задач, указанных в п.1.1. настоящего Положения (см. прил.1), Управление по технике безопасности и промышленной санитарии:

2.1. Подготавливает проекты решений коллегии, приказов и указаний Министерства по вопросам техники безопасности, радиационной безопасности и производственной санитарии.

2.2. Осуществляет методическое руководство по организации работы по технике безопасности, радиационной безопасности и производственной санитарии, а также работу с персоналом в главных управлениях, управлениях, объединениях, на предприятиях и в строительных организациях Министерства и контроль за выполнением постановлений Правительства СССР, приказов Министерства, действующих Правил и норм по вопросам техники безопасности и промышленной санитарии.

2.3. Принимает участие в работе научно-технического совета Министерства в рассмотрении планов внедрения новой техники и технологии.

2.4. Дает заключение по тематическим планам работы научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций Министерства в части вопросов, связанных с выполнением требований правил и норм по технике безопасности, радиационной безопасности и производственной санитарии, разработке новых видов средств защиты.

2.5. Организует работу по усовершенствованию существующих и разработке новых средств индивидуальной защиты, приспособлений и устройств, обеспечивающих безопасные условия труда; контролирует расходование средств из централизованного фонда для финансирования затрат на научно-исследовательские работы в области техники безопасности и промышленной санитарии.

2.6. Организует обмен передовым опытом работы по вопросам техники безопасности, радиационной безопасности и производственной санитарии среди предприятий и организаций Министерства; проводит общественные смотры и конкурсы, совещания и семинары по указанным выше вопросам.

2.7. Организует разработку и издание информационных и циркулярных писем, обзоров случаев травматизма, инструкций, плакатов, выпуск кинофильмов и выставок по технике безопасности.

2.8. Организует разработку недостающих и переработку устаревших правил и инструктивных материалов по технике безопасности.

2.9. Согласовывает технические условия и стандарты на вновь разрабатываемые защитные средства, оборудование и механизмы, используемые на предприятиях и стройках Министерства с целью соблюдения в них требований системы стандартов безопасности труда.

2.10. Дает консультации по вопросам техники безопасности предприятиям и организациям Министерства.

2.11. Принимает участие в расследовании крупных аварий с групповыми несчастными случаями на производстве.

2.12. Ведет учет производственных несчастных случаев с тяжелым исходом, происшедших на предприятиях и стройках Министерства, анализирует причины их возникновения, разрабатывает мероприятия по предотвращению аналогичных случаев и профилактике производственного травматизма и осуществляет контроль за их исполнением.

2.13. Дает заключение по материалам, представленным в Министерство по итогам социалистического соревнования трестов, районных энергетических управлений, объединений, электростанций, заводов и других предприятий и организаций Министерства; дает заключение по материалам премирования руководителей главных производственных управлений энергетики и электрификации, трестов, объединений, районных энергетических управлений Министерства за выполнение производственных планов и ввод в действие строительных объектов.

2.14. Участвует в работе балансовой комиссии Министерства по рассмотрению итогов хозяйственной деятельности главных управлений, управлений, объединений и трестов.

2.15. Организует разработку и размножение бланковой документации по вопросам техники безопасности (наряды-допуски, удостоверения, журналы проверок знаний и инструктажей).

2.16. Готовит предложения по плану производства заказных кинофильмов по вопросам техники безопасности, утверждает аннотации к ним и литературные сценарии, осуществляет приемку этих кинофильмов.

2.17. Осуществляет контроль за правильной постановкой обучения, инструктажа и проверки знаний по вопросам техники безопасности рабочих и инженерно-технических работников предприятий и организаций Министерства.


III. Права и ответственность

3.1. Управление по технике безопасности и промышленной санитарии имеет право:

3.1.1. Производить проверку состояния условий труда и соблюдение правил и норм по технике безопасности и радиационной безопасности в организациях и на предприятиях систем Министерства и требовать от их руководителей устранения выявленных недостатков.

3.1.2. Останавливать работу на строительстве отдельных объектов, участках предприятий, запрещать использование машин, оборудования, инструментов в случае непосредственной угрозы жизни или здоровью работающих с немедленным уведомлением об этом соответствующих руководителей.

3.1.3. Давать предписания, разъяснения и указания по вопросам, входящим в компетенцию Управления по технике безопасности и промышленной санитарии, обязательные для всех подразделений как центрального аппарата Министерства, так и подведомственных им предприятий и организаций.

3.1.4. Требовать от главных управлений, управлений, объединений, предприятий и организаций Министерства представления материалов, справок и объяснений, связанных с соблюдением требований Правил и норм по технике безопасности, радиационной безопасности и производственной санитарии.

3.1.5. Ставить вопрос перед руководством Министерства о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении Правил и норм по технике безопасности и радиационной безопасности и о поощрениях коллективов и отдельных работников предприятий и организаций за хорошую работу в области техники безопасности.

3.2. Начальник Управления по технике безопасности и промышленной санитарии и его заместители:

3.2.1. Представляют Министерство во всех государственных и общественных организациях, предприятиях и учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию Управления в соответствии с настоящим Положением.

3.2.2. Несут ответственность за выполнение возложенных на Управление задач согласно настоящему положению и действующему законодательству.

3.3. Начальник Управления по технике безопасности и промышленной санитарии:

3.3.1. Издает приказы по Управлению.

3.3.2. Назначает и освобождает в установленном порядке работников Управления.

3.5.3. Утверждает Правила по технике безопасности, радиационной безопасности, инструктивные материалы по организации работы с персоналом и обеспечению безопасных условий труда.


Приложение 2


Утверждаю

Заместитель Министра энергетики и электрификации СССР

А.Н. Макухин

19 апреля 1983 г.


ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе (службе) охраны труда и техники безопасности научно-производственного объединения, производственного объединения (комбината), районного энергетического управления, треста и управления строительства Минэнерго СССР


1. Отдел (служба) охраны труда и техники безопасности* является самостоятельным структурным подразделением научно-производственного объединения, производственного объединения (комбината), треста, районного энергетического управления, управления строительства** и подчиняется непосредственно начальнику (генеральному директору) или главному инженеру.

_____________

* В дальнейшем слова "служба охраны труда и техники безопасности" опускаются.

** В дальнейшем "научно-производственные объединения, производственные объединения (комбинаты), тресты, районные энергетические управления, управления строительства" именуются ’’объединение".


2. Отдел несет ответственность за подготовку организации работы на подчиненных предприятиях и в организациях по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Отдел проводит свою работу совместно с другими подразделениями объединения и во взаимодействии с соответствующим комитетом профсоюза, технической инспекцией труда и органами государственного надзора, по плану, утвержденному руководителем или главным инженером объединения.

4. Основными задачами отдела являются:

4.1. Постоянное совершенствование организации работы в объединении и на подчиненных предприятиях и в организациях по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполнению решений партии и правительства по этим вопросам.

4.2. Внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда и технике безопасности, радиационной безопасности и промышленной санитарии, проведение общественных смотров и конкурсов по указанным вопросам.

4.3. Осуществление контроля за состоянием охраны труда на производстве.

5. Отдел в соответствии с возложенными на него основными задачами:

5.1. Проводит анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, разрабатывает совместно с соответствующими службами объединения мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также организует внедрение указанных мероприятий.

5.2. Осуществляет контроль по проведению паспортизации санитарно-технического состояния цехов (участков) на предприятиях и организациях.

5.3. Организует совместно со службами объединения разработку и контроль за выполнением пятилетнего Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

5.4. Подготавливает и вносит руководству объединения предложения о разработке и внедрении на предприятиях, организациях более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных устройств и других средств защиты от опасных производственных факторов.

5.5. Участвует в работе комиссии объединения по внедрению в производстве стандартов безопасности труда и научных разработок по технике безопасности.

5.6. Осуществляет контроль за проведением предприятиями и организациями проверок технического состояния зданий, сооружений, оборудования на соответствие их правилам и нормам по технике безопасности, эффективности работы вентиляционных устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работающих.

5.7. Участвует в работе комиссии по проверке знаний инженерно-техническими работниками объединения и руководства предприятий и организаций правил и норм по охране труда и технике безопасности, радиационной безопасности и промышленной санитарии.

5.8. Оказывает подчиненным предприятиям и организациям методическую помощь в разработке и пересмотре инструктивных материалов по охране труда, технике безопасности и радиационной безопасности.

5.9. Осуществляет руководство работой кабинета техники безопасности объединения.

5.10. Организует в установленном порядке обеспечение предприятий и организаций правилами, нормативными материалами, плакатами и другими пособиями по технике безопасности, а также оказывает им методическую помощь в оборудовании кабинетов и информационных стендов по технике безопасности.

5.11. Участвует в расследовании несчастных случаев с тяжелым исходом и групповых на подчиненных предприятиях и организациях.

5.12. Участвует в работе комиссии по подведению итогов соцсоревнования и в работе балансовой комиссии объединения.

5.13. Рассматривает письма, заявления и жалобы трудящихся по вопросам охраны труда и готовит по ним соответствующие решения.

5.14. Составляет отчетность по производственному травматизму по установленным формам и в установленные сроки.

5.15. Осуществляет контроль за:

5.15.1. Проведением на предприятиях и в организациях мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда.

5.15.2. Организацией и проведением предрейсовых медицинских осмотров водительского состава АТПО (АТХ, АТК) и выпуском на линию исправных автотранспортных средств.

5.15.3. Своевременным проведением соответствующими службами предприятий и организаций испытаний и технических освидетельствований паровых и водогрейных котлов, сосудов, аппаратов и трубопроводов, работающих под давлением, грузоподъемных машин и механизмов, контрольных приборов и другого оборудования, подлежащего периодическому испытанию и освидетельствованию.

5.15.4. Эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем.

5.15.5. Состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств.

5.15.6. Своевременным и качественным проведением инструктажей на рабочих местах и периодическим медицинским осмотром работающих.

5.15.7. Организацией обучения, проверки знаний работающих по охране труда, технике безопасности и радиационной безопасности.

5.15.8. Соблюдением Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.

5.15.9. Организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

5.15.10. Правильным расходованием на предприятиях и в организациях средств, выделенных на выполнение номенклатурных мероприятий по охране труда.

6. Отдел имеет право:

6.1. Проверять состояние условий и охраны труда на подчиненных предприятиях и в организациях и давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных недостатков, которые могут быть отменены только письменным распоряжением руководителя или главного инженера объединения.

6.2. Запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производство работ на отдельных участках, если это угрожает жизни и здоровью работающих или может привести к аварии, с уведомлением об этом руководителя или главного инженера объединения.

6.3. Привлекать по согласованию с руководством объединения соответствующих специалистов других подразделений к проверкам состояния охраны труда.

6.4. Запрашивать и получать от предприятий и организаций материалы, справки по вопросам охраны труда и техники безопасности, требовать письменные объяснения от руководителей предприятий и организаций, в которых допущены несчастные случаи.

6.5. Требовать от руководителей предприятий и организаций отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данной работы или грубо нарушающих правила и нормы по охране труда и технике безопасности. Эти требования подлежат обязательному исполнению.

6.6. Представлять руководству объединения предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда и вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности в установленном порядке лиц, виновных в нарушении правил и норм по охране труда, в происшедших несчастных случаях на производстве.

7. Работники отдела имеют право:

7.1. Беспрепятственно осматривать производственные, служебные и бытовые помещения подчиненных предприятий и организаций, знакомиться с документами по вопросам организаций безопасных условий труда.

7.2. Представительствовать с ведома руководства объединения в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов по охране труда.

8. Отдел в своей работе руководствуется законодательством Союза ССР и союзных республик, постановлениями директивных органов, нормативными документами по технике безопасности и охране труда, приказами и распоряжениями Министерства, решениями органов государственного надзора и вышестоящих профсоюзных органов, приказами и распоряжениями объединения, а также положением об отделе.

9. Структура и штаты отдела утверждаются руководителем объединения применительно к типовым структурам и нормативам численности, утвержденным в установленном порядке вышестоящим органом, исходя из условий и особенностей производства, а также объема работы, возлагаемого на отдел.

10. Отдел возглавляет начальник, который назначается на эту должность и освобождается от занимаемой должности приказом руководителя объединения.

11. Начальник отдела организует работу в отделе, устанавливает круг обязанностей работников, проводит воспитательную работу с ними и несет ответственность за выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.


Приложение 3


Утверждаю

Заместитель Министра энергетики и электрификации СССР

А.Н. Макухин 19 апреля 1983 г.


ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе (бюро) охраны труда и техники безопасности предприятия, организации Минэнерго СССР


1. Отдел (бюро) охраны труда и техники безопасности* является самостоятельным структурным подразделением предприятия, организации** и подчиняется непосредственно руководителю или главному инженеру предприятия.

_______________

* Далее по тексту "(бюро) охраны труда и техники безопасности" опускаются.

** Далее по тексту слова "предприятие, организация" именуются предприятие.


2. Отдел несет ответственность за подготовку организации работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Отдел проводит свою работу совместно с другими подразделениями предприятия и во взаимодействии с комитетом профсоюза, технической инспекцией труда и местными органами государственного надзора по плану, утвержденному руководителем или главным инженером предприятия.

4. Основными задачами отдела являются:

4.1. Постоянное совершенствование организации работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполнению решений партии и правительства по этим вопросам.

4.2. Внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда и технике безопасности.

4.3. Осуществление контроля за состоянием охраны труда на производстве.

5. Отдел в соответствии с возложенными на него основными задачами:

5.1. Проводит анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, разрабатывает совместно с соответствующими службами предприятия мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также организует внедрение указанных мероприятий.

5.2. Организует работу на предприятии по проведению паспортизации санитарно-технического состояния цехов (участков).

5.3. Организует совместно со службами предприятия разработку и выполнение пятилетнего комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также участвует в разработке соглашений по охране труда.

5.4. Подготавливает и вносит руководству предприятия предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных устройств и других средств защиты от опасных производственных факторов.

5.5. Участвует в работе комиссии предприятия по внедрению стандартов безопасности труда и научных разработок по технике безопасности.

5.6. Проводит совместно с соответствующими службами предприятий и с участием профсоюзного актива проверки или участвует в проверках технического состояния зданий, сооружений, оборудования на соответствие их правилам и нормам по технике безопасности, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работающих.

5.7. Оказывает помощь подразделениям предприятия в организации проведения замеров состояния окружающей производственной среды.

5.8. Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, проверяя выполнение требований по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.