Положение согласовано 6 апреля 1984 г с Цк профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности. Общие положения
| Вид материала | Документы |
- Правила безопасности при работе с инструментом и приспособлениями Согласованы:, 2371.5kb.
- Методические рекомендации к разработке рабочих программ учебных дисциплин. Общие положения, 67.97kb.
- Вид работ №23. 19. «Монтаж оборудования предприятий электротехнической промышленности», 21.21kb.
- Правила эксплуатации и безопасности обслуживания средств автоматизации, телемеханизации, 2208.37kb.
- Отчет о работе Донецкой областной организации профсоюза работников энергетики и электротехнической, 219.68kb.
- Правила техники безопасности и производственной санитарии в винодельческой промышленности, 3109.15kb.
- Принят Государственной Думой 22 апреля 2011 года Одобрен Советом Федерации 27 апреля, 757.89kb.
- Правила безопасности на предприятиях по обогащению и брикетированию углей (сланцев), 1902.35kb.
- Акционерное Общество "Роскоммунэнерго", 1055.75kb.
- Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной промышленности утверждены Минлесбумпромом, 3854.88kb.
______________
* Далее по тексту "главное производственное управление энергетики и электрификации союзной республики" будет именоваться "республиканский орган управления энергетикой".
3.1. Основные положения
3.1.1. Общее руководство работой по охране труда и технике безопасности возлагается на начальника главного управления, всесоюзного производственного объединения (ВПО), всесоюзного строительно-монтажного объединения (ВСМО) и руководителя республиканского органа управления энергетикой (в соответствии с приказом Минэнерго СССР № 150 от 12 июня 1975 г.).
3.1.2. Непосредственное руководство организацией работ по созданию безопасных и здоровых условий труда на подведомственных предприятиях, в организациях и руководство отделом (службой) охраны труда и техники безопасности возлагается на главного инженера главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой.
3.1.3. Осуществление работы по обеспечению безопасности труда и контроль за работой по охране труда и технике безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях возлагается на отдел (службу) охраны труда и техники безопасности главного управления, ВПО, ВСМО и республиканского органа управления энергетикой.
3.1.4. Контроль по созданию безопасных и здоровых условий труда на подведомственных предприятиях и в организациях проводится с участием производственно-технических отделов аппарата главного управления, всесоюзного производственного и строительно-монтажного объединения, республиканского органа управления энергетикой (производственного, технического, транспортного, планово-экономического, капитального строительства, материально-технического снабжения отделов, бухгалтерии и др.).
3.1.5. Работники главных управлений, всесоюзных производственных объединений и строительно-монтажных, республиканских органов управления энергетикой при выездах на предприятия и в организации, наряду с выполнением производственных заданий должны также осуществлять и проверку решения вопросов, связанных с обеспечением безопасных и здоровых условий труда согласно их функциональным обязанностям.
3.2. Начальник главного управления, ВПО, ВСМО, руководитель республиканского органа управления энергетикой
3.2.1. Утверждает и обеспечивает выполнение Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на подведомственных предприятиях и в организациях.
3.2.2. Обеспечивает контроль за выполнением постановлений ЦК КПСС, Совета Министров, приказов Министерства и решений коллегии Министерства и президиума ЦК профсоюза отрасли в области охраны труда.
3.2.3. Принимает участие или обеспечивает расследование каждого несчастного случая со смертельным исходом и групповых несчастных случаев с участием представителя главного управления, всесоюзного объединения и республиканского органа управления энергетикой.
3.2.4. Лично участвует в рассмотрении обстоятельств и причин каждого несчастного случая со смертельным исходом с вызовом для отчета первых руководителей подведомственных предприятий и организаций. Издает приказы с конкретными мерами по предотвращению недостатков, приведших к несчастным случаям, и наказанием виновных лиц, а в необходимых случаях подготавливает приказы Министерства.
3.2.5. Еженедельно на оперативном совещании заслушивает сообщение начальника отдела (службы) техники безопасности о состоянии техники безопасности в подчиненных подразделениях и о причинах происшедших несчастных случаев. Принимает меры по их предотвращению.
3.2.6. Контролирует ход выполнения Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также смотров-конкурсов по технике безопасности.
При подведении итогов соцсоревнования учитывает состояние охраны труда, техники безопасности и показатели выполнения Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на подведомственных предприятиях и в организациях.
3.2.7. Обеспечивает в подведомственных подразделениях внедрение передового опыта работы в области охраны труда.
3.3. Главный инженер главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой
3.3.1. Организует исполнение и контроль за выполнением предприятиями и организациями постановлений и решений партии, правительства, профсоюзных органов и органов государственного надзора, приказов и указаний Министерства, главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой, а также за соблюдением требований правил и норм по охране труда и технике безопасности, правил дорожного движения.
3.3.2. Утверждает годовые, квартальные планы работ отдела (службы) охраны труда и техники безопасности, графики проверок, планы комплексных и целевых обследований состояния охраны труда и техники безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях, контролирует их выполнение.
3.3.3. Не реже 1 раза в месяц при участии руководящих работников подразделений, а при необходимости - руководителей производственных объединений, трестов и управлений строительства, предприятий и организаций рассматривает вопросы, связанные с предупреждением несчастных случаев, созданием здоровых и безопасных условий труда на подведомственных предприятиях и в организациях.
3.3.4. Участвует в рассмотрении обстоятельств и причин каждого несчастного случая со смертельным исходом. Принимает конкретные меры по устранению недостатков, приводящих к несчастному случаю.
3.3.5. Ежегодно возглавляет проверку организации работы по охране труда и состояния техники безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях, допустивших рост травматизма со смертельным исходом или не добившихся его снижения. Принимает решение по устранению вскрытых недостатков.
3.3.6. Рассматривает предложения и рекомендации по созданию безопасных и здоровых условий труда, поступающие от организаций, а также изложенные в актах проверок состояния охраны труда и техники безопасности, расследования несчастных случаев. Определяет меры по их реализации.
3.3.7. Обеспечивает подготовку и рассылку приказов и информационных писем по результатам расследования несчастных случаев, проверки органами Госнадзора состояния охраны труда и техники безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях.
3.3.8. Обеспечивает внедрение системы стандартов безопасности труда, а также организует пропаганду и внедрение безопасных приемов труда и передовых методов работы по охране труда на подведомственных предприятиях и в организациях.
3.3.9. Организует изучение и распространение опыта работы предприятий, добившихся наилучших успехов по охране труда и технике безопасности в энергетике и других отраслях народного хозяйства.
3.3.10. Устанавливает подчиненным организациям задания по замене изношенного и не соответствующего требованиям ТБ, ГОСТам системы стандартов безопасности труда оборудования, арматуры и технологических трубопроводов.
3.3.11. Привлекает научно-исследовательские и проектные институты к выполнению работ, направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий труда на подведомственных предприятиях и в организациях.
3.3.12. Организует контроль с привлечением службы по безопасности дорожного движения за работой подведомственных организаций по обеспечению безопасности движения в транспортных хозяйствах, анализ причин дорожно-транспортных происшествий. Принимает меры по исключению их повторения.
3.3.13. Организует и контролирует систематическую работу с персоналом по вопросам техники безопасности. Возглавляет комиссию по проверке знаний руководителями подведомственных организаций и отдела (службы) охраны труда и техники безопасности правил, норм и инструкций в области охраны труда.
3.3.14. Не реже 1 раза в год проводит зональные совещания с главными инженерами подведомственных организаций по вопросам техники безопасности и безопасности дорожного движения.
3.3.15. Организует проверку состояния производственных зданий и сооружений на подведомственных предприятиях и в организациях.
3.4. Заместитель начальника главного управления, ВПО, ВСМО республиканского органа управления энергетикой, ведающего вопросами капитального строительства
3.4.1. Обеспечивает контроль за выполнением пунктов Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, осуществляемых за счет средств капитального строительства.
3.4.2. Осуществляет контроль за пусковыми комплексами строящихся объектов в части обеспечения своевременного ввода административно-лабораторных и санитарно-бытовых помещений, предусмотренных проектом.
3.4.3. Обеспечивает своевременное проведение экспертизы проектов вновь строящихся производственных объектов и реконструкции действующих предприятий в области охраны труда и техники безопасности.
3.4.4. Обеспечивает контроль и принимает меры по своевременной приемке в установленном порядке в эксплуатацию временных и вспомогательных зданий и сооружений.
3.5. Заместитель начальника главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой
Проводит работу по охране труда, определяемую в соответствии с его функциональными обязанностями начальником главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой.
Проводимая заместителем начальника работа по охране труда оформляется распорядительным документом (приказом, указанием, положением) по главному управлению, ВПО, ВСМО, республиканскому органу управления энергетикой.
3.6. Отдел (служба) охраны труда и техники безопасности главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой
3.6.1. Осуществляет оперативное и методическое руководство организацией работы по охране труда и технике безопасности в организациях и на предприятиях, подведомственных главному управлению, ВПО, ВСМО, республиканскому органу управления энергетикой, контролирует их деятельность в этой области.
3.6.2. Осуществляет контроль за соблюдением в подведомственных организациях и на предприятиях законодательства по охране труда, выполнением постановлений и решений партии и правительства, профсоюзных органов и органов государственного надзора, приказов и указаний Министерства, главного управления или ВПО, или ВСМО, или республиканского органа управления энергетикой правил техники безопасности и норм производственной санитарии.
3.6.3. Организует контроль и внедрение на подведомственных предприятиях и в организациях стандартов, норм, правил, инструкций по охране труда и других нормативных документов по безопасности труда. Участвует в их разработке, подготовке дополнений и изменений к ним.
3.6.4. Участвует в определении заданий для научно-исследовательских организаций и проектных институтов на проведение работ, направленных на обеспечение безопасности труда, контролирует их выполнение. Организует внедрение разработок институтов на предприятиях и в организациях.
3.6.5. Принимает участие (по указанию руководителей главных управлений, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой) в расследовании групповых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом, в том числе связанных с дорожно-транспортными происшествиями на территории предприятий и организаций, а также в разработке мероприятий, направленных на их предупреждение.
3.6.6. Ведет учет производственного травматизма, в том числе связанных с дорожно-транспортными происшествиями, анализирует их причины, подготавливает проекты приказов, указаний и информаций.
3.6.7. Подготавливает для рассмотрения у руководства главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа предложения и материалы по вопросам предупреждения несчастных случаев, создания здоровых и безопасных условий труда на подведомственных предприятиях и в организациях.
3.6.8. Разрабатывает годовые планы комплексных и целевых проверок состояния охраны труда и техники безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях, проверки знаний руководителями организаций норм по охране труда, правил безопасного выполнения работ, а также годовые и квартальные планы работы отдела (службы), охраны труда и техники безопасности главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой. Представляет их на утверждение главному инженеру главного управления, ВПО, ВСМО или республиканского органа управления энергетикой. При составлении плана комплексных и целевых проверок предприятий и организаций предусматривает участие в них специалистов технических служб аппарата главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа, отраслевых организаций и предприятий. Обеспечивает выполнение указанных планов.
3.6.9. Участвует в комплексных проверках состояния охраны труда и техники безопасности, проводимых Минэнерго СССР, Госгортехнадзором СССР и ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности на предприятиях и в организациях, подчиненных главному управлению, ВПО, ВСМО, республиканскому органу управления энергетикой. Осуществляет проверки состояния охраны труда и техники безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях.
3.6.10. Совместно с другими отделами подготавливает проект перспективного (пятилетнего) Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой, организует их рассмотрение в отделах объединения, подготавливает к утверждению и осуществляет контроль за выполнением утвержденного плана.
3.6.11. Подготавливает для представления в установленном порядке в установленные сроки в Управление техники безопасности и промышленной санитарии Минэнерго СССР:
годовой отчет и пояснительную записку о состоянии производственного травматизма на подведомственных предприятиях и в организациях;
годовой отчет о выполнении Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий с пояснительной запиской;
обобщающие материалы, касающиеся вопросов охраны труда и техники безопасности на подведомственных предприятиях и в организациях, предусмотренные приказами, указаниями и решениями Минэнерго СССР.
3.6.12. Организует под руководством главного инженера главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой работу экзаменационной комиссии по проверке знаний руководителями подведомственных организаций и предприятий законодательства об охране труда, правил безопасного выполнения работ и норм производственной санитарии.
3.6.13. Осуществляет контроль за соблюдением на подведомственных предприятиях и в организациях установленного порядка:
инструктажа и обучения рабочих и ИТР безопасным приемам и методам труда;
допуска к самостоятельной работе вновь принятых, переведенных на другую должность (профессию);
проверки знаний рабочими, руководящими и инженерно-техническими работниками инструкций по охране труда в объеме профессии или занимаемой должности;
разработки проектов производства работ (технологических карт).
3.6.14. Организует и контролирует внедрение передового опыта в области охраны труда. Выявляет организации и предприятия, где хорошо поставлена работа по охране труда и технике безопасности. Организует обмен опытом работы между организациями и предприятиями.
3.6.15. Осуществляет в установленном порядке оперативную связь с органами государственного надзора и технической инспекцией ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности.
3.6.16. Контролирует проведение в подведомственных организациях и предприятиях смотров, конкурсов, направленных на снижение травматизма, улучшение условий труда и повышение культуры производства.
3.6.17. Принимает участие в работе комиссии главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой по рассмотрению итогов социалистического соревнования организаций и предприятий.
3.6.18. Представляет руководству главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой предложения о поощрении работников подведомственных организаций и предприятий за хорошую работу по созданию безопасных и здоровых условий труда, соблюдение правил техники безопасности и производственной санитарии, а также о привлечении к ответственности руководящих и инженерно-технических работников, виновных в нарушениях указанных правил на производстве или не выполняющих своих обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.
3.6.19. Осуществляет контроль за правильным составлением и выполнением соглашений по охране труда на предприятиях и в организациях, их соответствие "Номенклатуре мероприятий по охране труда", утвержденной постановлением Президиума ВЦСПС от 31 марта 1960 г. № 3-11, а также соответствующих разделов коллективного договора.
3.6.20. Организует совместно с другими отделами разработку и осуществляет контроль за выполнением плана мероприятий по механизации ручных работ и дальнейшему оздоровлению труда женщин.
3.6.21. Участвует совместно с другими отделами в подготовке решений по обеспечению безопасности труда, предусмотренных в проектах на строительство новых и реконструкцию действующих производственных объектов.
3.6.22. Информирует подведомственные предприятия об изменениях или дополнениях, вносимых в действующие нормативные документы по ТБ, охране труда и промышленной санитарии.
3.7. Отдел капитального строительства главного управления, ВПО, ВСМО и республиканского органа управления энергетикой
3.7.1. Совместно со службой охраны труда и техники безопасности рассматривает:
предложения организаций и предприятий по включению в титульные списки капитального строительства работ, направленных на создание безопасных и здоровых условий труда и улучшение всех форм обслуживания работающих, для которых требуется выделение капитальных вложений;
обеспечение безопасных и здоровых условий труда в проектах реконструкции действующих и строительства новых производственных предприятий;
не учтенные проектными институтами предложения комиссий предварительного надзора, созданных для контроля за полнотой разработки мер безопасности и обеспечением нормальных условий труда в проектах строительства новых или реконструкции действующих предприятий и отдельных цехов, производств.
Подготавливает решения по указанным предложениям и представляет на рассмотрение главному инженеру (заместителю начальника по капитальному строительству) главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой, осуществляющему руководство организацией работ по созданию безопасных и здоровых условий труда.
3.7.2. Обеспечивает выделение средств на выполнение работ, предусмотренных Комплексным планом улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий за счет централизованных капитальных вложений.
3.7.3. Контролирует освоение организациями капитальных вложений на выполнение работ, связанных с созданием безопасных и здоровых условий труда. По завершению каждого полугодия информирует руководителя главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой о положении дел с освоением капитальных вложений на эти цели.
3.8. Технический отдел главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой
3.8.1. Осуществляет контроль за работой подведомственных организаций в части разработки и пересмотра технологических карт, проектов производства работ, проектов организации работ, полнотой принятых в них решений по технике безопасности, и инструкций для производственных процессов, соблюдения в них норм безопасности ведения технологических процессов и санитарно-гигиенических условий труда и условий выполнения технологических операций.
3.8.2. Анализирует недоработки и нарушения технологических процессов, приведших к несчастным случаям. Подготавливает необходимые указания или информацию организациям и научно-исследовательским институтам.
3.8.3. Обеспечивает проведение научно-исследовательских работ по исследованию выявленных опасностей в технологических процессах или операциях и разработке рекомендаций, гарантирующих безопасность труда.
3.8.4. Организует проведение экспертизы проектов на соответствие в них решений по безопасности труда действующим нормам и правилам.
3.8.5. Рассматривает предложения организаций по реконструкции предприятий, отдельных цехов и производств и технологических процессов с неудовлетворительными условиями труда или не обеспечивающих безопасность труда, а также повышение уровня механизации и автоматизации производств. Принимает меры по включению их в планы.
3.8.6. Организует внедрение в производство прогрессивной технологии и нового оборудования, повышающих безопасность производств и улучшающих условия труда.
3.8.7. Проводит самостоятельно или совместно с отделом охраны труда и техники безопасности проверки работы по профилактике производственного травматизма на предприятиях и в организациях.
3.8.8. Обеспечивает безопасность производственного оборудования на предприятиях и в организациях, а также соблюдение требований безопасности, содержащихся в ТУ или ГОСТах на изделия, оборудование или технологический процесс.
3.9. Производственный отдел главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой
3.9.1. Организует совместно с отделом охраны труда и техники безопасности внедрение нормативных документов и стандартов по безопасности труда, а также разработку, представление в установленном порядке на утверждение ведомственных нормативных документов и отраслевых стандартов по вопросам техники безопасности.
3.9.2. Организует работы по совершенствованию технологии производства, по разработке типовых технологических карт и ППР, внедрение эффективной технологической оснастки, средств коллективной защиты, способствующих безопасному выполнению работ.
3.9.3. Участвует в составлении Комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.
3.9.4. Принимает меры по своевременному выполнению постановлений, приказов, распоряжений и инструктивных материалов по технике безопасности и промышленной санитарии вышестоящих организаций и руководства главного управления, ВПО, ВСМО и республиканского органа управления энергетикой.
3.9.5. Проводит самостоятельно или совместно с отделом охраны труда и техники безопасности проверки работы по профилактике производственного травматизма на предприятиях и в организациях.
3.10. Отдел труда и заработной платы ВПО, ВСМО и республиканского органа управления энергетикой
3.10.1. Организует и координирует разработку и внедрение мероприятий по научной организации труда с учетом обеспечения его безопасности.
3.10.2. Обеспечивает и контролирует соблюдение законодательства о труде и отдыхе, правильное распределение льгот за вредные условия труда и продолжительный стаж работы, законодательства о труде женщин и подростков, правильность применения отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты. Рассматривает по этим вопросам просьбы предприятий и организаций, подготавливает необходимые материалы для их решения в вышестоящих организациях.
3.11. Отдел материально-технического снабжения главного управления, ВПО, ВСМО, республиканского органа управления энергетикой
3.11.1. Организует обеспечение предприятий соответствующей спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты, материалами и средствами безопасности труда.
3.11.2. Обеспечивает предприятия и организации нормами выдачи спецодежды, спецобуви и другими средствами индивидуальной защиты, мыла, обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания, а также формами подачи заявок на средства защиты.
3.11.3. Осуществляет контроль за правильным хранением и учетом спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты на предприятиях и в организациях.
3.11.4. Организует обеспечение подведомственных предприятий и организаций средствами измерения по контролю условий труда на рабочих местах (газоанализаторами, шумомерами, люксметрами, психрометрами и т.п.).
3.12. Планово-экономический и финансовый (бухгалтерия) отделы главного управления, ВПО, ВСМО и республиканского органа управления энергетикой
Осуществляют планирование затрат на проведение мероприятий по охране труда и технике безопасности и контроль за освоением средств, выделенных на эти мероприятия. Ведут учет расходования этих средств.
3.13. Отдел механизации главного управления, ВПО, ВСМО и республиканского органа управления энергетикой
3.13.1. Осуществляет методическое руководство организацией работы по охране труда и технике безопасности в отделах главного механика и энергетика подведомственных предприятий и организаций.
3.13.2. Контролирует работу отделов главного механика и энергетика предприятий и организаций в части соблюдения сроков испытаний, освидетельствования, ревизий транспортных средств и оборудования, находящихся в их ведении.
3.13.3. Анализирует несчастные случаи, связанные с эксплуатацией транспортных средств и оборудования, подготавливает необходимые указания или информацию предприятиям, организациям по их предотвращению.
3.13.4. Участвует в работе комиссий по расследованию групповых и со смертельным исходом несчастных случаев, связанных с эксплуатацией средств и оборудования.
3.13.5. Осуществляет контроль за выполнением организациями и предприятиями плана мероприятий по механизации ручного труда, а также дальнейшему оздоровлению условий труда женщин.