Geum.ru

Руководство по ведению лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения от аварии на чернобыльской аэс

Вид материалаРуководство

Содержание


Охрана и защита лесов
Радиационная безопасность
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8
РАЗДЕЛ 5


ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ


5.1. Охрана лесов от пожаров


Леса, загрязненные радионуклидами, по режиму охраны приравниваются к лесам 1 класса пожарной опасности. В распределение кварталов и таксационных выделов по классам пожарной опасности изменения не вносят, они относятся к соответствующему классу по действующей шкале и закрашиваются на картах и схемах цветом данного класса пожарной опасности.

В пожароопасный сезон готовность подразделений наземной и авиационной охраны лесов, регламент их работы при наступлении 2 класса пожарной опасности по условиям работы должен соответствовать требованиям Указаний по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб (утвержденных 23.02.73), установленным для дней с 4 - 5 классами пожарной опасности в лесу по условиям погоды, и соответствующим требованиям Указаний по обнаружению и тушению лесных пожаров (утверждены 08.08.75).

Кратность авиапатрулирования необходимо увеличить до 5 облетов территории за световой день.

Местные органы власти могут назначать дополнительные мероприятия и устанавливать более жесткие регламенты, которые включают в мобилизационные планы по охране лесов района и области от пожаров.

Особые ограничения и требования по охране лесов от пожаров, установленные для зоны с меньшей плотностью загрязнения территории, распространяются на зоны с более высокой плотностью загрязнения.

В лесах с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км:

доступ людей, проезд транспорта не имеет ограничений;

использование территорий для отдыха ограничено; не допускается разведение костров в пожароопасный сезон;

устанавливают аншлаги (щиты) с указанием зоны по плотности загрязнения территории и перечнем запретов и ограничений;

обнаружение пожаров осуществляется авиапатрулированием, с пожарных наблюдательных пунктов (вышек), наземным патрулированием - по дорогам с асфальтовым, бетонным и другим твердым покрытием;

при тушении лесных пожаров принимаются дополнительные меры по защите работающих от вредного воздействия пыли и продуктов горения (используются респираторы, закрытая резиновая обувь, спецодежда).

В лесах с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км:

доступ населения ограничен, использование лесов для отдыха запрещается;

в пожароопасный сезон запрещается движение транспорта по лесохозяйственным, лесовозным и другим лесным дорогам необщего пользования, за исключением лесопатрульных машин и транспортных средств службы радиационного контроля, организаций, проводящих дезактивационные и исследовательские работы;

на лесных дорогах, ведущих в наиболее пожароопасные массивы (3 классов пожарной опасности), устанавливают шлагбаумы;

на аншлагах (щитах) и у шлагбаумов дается информация о причине ограничения доступа в лес, в которой обращается внимание на опасность возникновения пожара и вторичного загрязнения радионуклидами территории, а также возможность поражения людей радиоактивными дымами;

вдоль магистральных дорог общего пользования, проходящих через лесные участки 1...3 классов пожарной опасности и осушенные торфяники, устанавливают аншлаги и знаки, запрещающие курение и пользование открытым огнем;

транспортные средства и технологические машины, работающие в лесу, оборудуют искрогасителями;

вдоль магистральных дорог, проходящих через хвойные лесные массивы, создаются минерализованные полосы шириной не менее 3 м; минерализованые полосы прокладывают также по границам лесных массивов с сельхозугодьями и вокруг участков погибших лесов;

минерализованные полосы создают и подновляют в периоды повышенного увлажнения почвы, чтобы избежать образования пыли;

обнаружение лесных пожаров осуществляется с теми же ограничениями, что и в лесах с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км;

для остановки пожаров следует создавать заградительные полосы химическими веществами на пути лесного пожара при помощи наземных механизмов, ручных средств или вертолетов с водосливными устройствами;

рекомендуется создавать заградительные полосы шириной от 1,5 м при возникновении слабых лесных пожаров (скорость продвижения огня меньше 1 м/мин.) и шириной до 9 м - при сильных лесных пожарах (скорость продвижения огня более 3 м/мин.);

для создания химических полос используют огнетушащие составы ОС-5 - при наземных способах нанесения и ОСВ-1 - при авиаобработке;

концентрации растворов ОС-5 равны, в среднем, 13%, а дозировка - 1...1,5 л/кв. м. В случае авиаобработки используют растворы с концентрацией 15% при дозировке 1...1,5 л/кв. м.

В лесах с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 свыше 15 Ки/кв. км:

допуск людей в лес запрещен, лесные дороги для проезда закрыты;

на дорогах устанавливают шлагбаумы;

на всех съездах с магистральных дорог общего пользования устанавливают щиты с информацией о величине плотности загрязнения территории радионуклидами и опасности пребывания в лесу;

для обнаружения лесных пожаров используют телеустановки и осуществляется авиапатрулирование при помощи вертолетов Ми-2, Ми-8 и других летательных аппаратов;

тушение лесных пожаров проводится вертолетами с водосливными устройствами и лесопожарными самолетами.

На тушение лесных пожаров в загрязненных радионуклидами лесах могут направляться лица, прошедшие специальную подготовку и медицинский отбор, с предоставлением соответствующих льгот, прав и обязанностей.

При проведении профилактических противопожарных мероприятий, а также при организации тушения лесных пожаров работники гослесоохраны обязательно должны быть в форменной одежде. Сроки ношения форменной одежды гослесоохраны зависят от уровня загрязнения территории.

Работников, направленных на тушение пожаров, обеспечивают спецодеждой, спецобувью, респираторами, противогазами и индивидуальными дозиметрами - накопителями.

При накоплении дозы дополнительного облучения свыше 0,5 бэр (5 мЗв) работник выводится из зоны радиоактивного загрязнения сроком на 1 год. Зола, недожег и аэрозоли, образующиеся при лесных пожарах на загрязненных радионуклидами территориях, представляют собой открытые источники ионизирующих излучений. В связи с этим обеспечение работников средствами индивидуальной защиты должно соответствовать нормам и требованиям, установленным для персонала при работах с открытыми источниками ионизирующих излучений [25].


5.2. Защита лесов от вредителей и болезней


5.2.1. Лесопатологический надзор


В зоне с плотностью загрязнения до 40 Ки/кв. км надзор и обследование очагов вредителей и болезней леса осуществляется в соответствии с действующими в лесном хозяйстве нормативными документами.

Рекогносцировочное обследование проводится путем обхода лесного массива, подлежащего обследованию, по маршрутным ходам, в качестве которых используют просеки, визиры, дороги, что значительно снижает степень радиоактивного загрязнения одежды, обуви и ингаляции радионуклидов. Если материалы рекогносцировочного обследования не дают исчерпывающих данных для составления проекта лесозащитных мероприятий, то намечаются для детального учета отдельные участки насаждений. Основанием для выделения участков для детального учета служат:

наличие значительного повреждения хвое - листогрызущими насекомыми и пораженность болезнями;

плохое состояние насаждений со значительным отпадом деревьев;

очаги корневой губки, подкорного клопа;

наличие стволовых вредителей.

Детальный учет проводится закладкой проб и взятием модельных деревьев.

Методика закладки пробных площадей в очагах стволовых вредителей и болезней леса заключается в подробном описании участка, перечете деревьев по категориям состояния, учете и характере распределения сухостоя, валежа, заселенных и отработанных стволовыми вредителями и пораженных болезнями деревьев. У хвойных и лиственных пород при перечете обычно выделяют 6 основных категорий состояния деревьев.

В зоне с плотностью загрязнения свыше 40 Ки/кв. км лесопатологическое обследование проводится на ключевых (контрольных) участках в насаждениях, которые являются потенциальными очагами стволовых вредителей и болезней леса: гари, кромки вырубок, места подтоплений, насаждения с повышенной захламленностью и другие участки леса с утраченной биологической устойчивостью, либо непосредственно в очагах вредителей и болезней. При выборе способов обследования очагов вредителей и болезней леса предпочтение следует отдавать методам, позволяющим максимально сокращать время пребывания людей в лесных массивах, загрязненных радионуклидами.

При оценке лесопатологического состояния лесных насаждений используют показатели, характеризующие общее состояние насаждений и отдельных деревьев, распространенность, развитие и вредоносность болезней и вредителей леса, численность, структуру и состояние популяций насекомых.

Значительная часть территории Российской Федерации, загрязненной радионуклидами в результате аварии на Чернобыльской АЭС, охватывает ареал ряда важнейших насекомых - вредителей и грибов - патогенов. В лесах Белгородской, Калужской, Рязанской, Брянской и других областей неоднократно фиксировались вспышки массового размножения зеленой дубовой листовертки, непарного шелкопряда, сосновой пяденицы, соснового подкорного клопа, большого и малого соснового лубоедов и других насекомых из разных эколого - хозяйственных групп, а также прогрессирующие очаги корневой губки.

Особо тщательный лесопатологический надзор проводят за следующими вредителями: шелкопряд - монашенка, сосновый и непарный шелкопряды, сосновая совка, обыкновенный сосновый пилильщик, зеленая дубовая листовертка, сосновые лубоеды, майский хрущ.

В хвойных насаждениях, находящихся в зоне радиоактивного загрязнения, значительно распространены возбудители корневых гнилей. Наиболее опасны из них корневая губка и опенок. Корневая губка поражает насаждения всех возрастов. В очагах корневой губки деревья интенсивно отмирают. Опенок часто вредит сосновым молоднякам. Достаточно широко распространены в насаждениях патогенные грибы, вызывающие отмирание деревьев, некрозы коры, болезни хвои и листьев, а также гнилевые болезни.

Очаги вредителей можно подавлять принципиально различными методами. В настоящее время приоритетное значение имеет химический метод. Однако применение инсекто - фунгицидов, особенно в густонаселенных районах Европейской части России, затруднено или невозможно по санитарно - гигиеническим и экологическим соображениям. Используемые в настоящее время в лесном хозяйстве инсектициды, особенно пиретроидные, отвечают указанным требованиям.

Пиретроидные инсектицидные препараты: амбуш, цимбуш, децисрин, фастак применяют в лесных культурах против пилильщиков, шелкопрядов, пядениц, соснового подкорного клопа.

Бактериальные препараты в значительной степени специфичны, поэтому вирулентность их по отношению к разным видам насекомыми неодинакова. По степени восприимчивости к тому или иному препарату насекомые занимают различные положения вплоть до полной невосприимчивости. Поэтому препараты предназначаются и используются в основном против ограниченного круга насекомых из отряда чешуекрылых.

В очагах хвое - листогрызущих насекомых рекомендуется применение бактериальных препаратов гомелин, дендробациллин, инсектин, энтобактерин.

Гомелин применяется против гусениц соснового шелкопряда, монашенки, сосновой пяденицы, зеленой дубовой листовертки, зимней пяденицы и пяденицы - обдирало.

Дендробациллин (сухой порошок) - против пяденицы зимней и обдирало, зеленой дубовой листовертки, непарного шелкопряда, кольчатого шелкопряда, златогузки, сосновой совки, сосновой пяденицы.

Дендробациллин (смачивающийся порошок) - против непарного щелкопряда, летне - осеннего комплекса чешуекрылых, соснового и сибирского шелкопрядов, монашенки, зимней пяденицы, златогузки.

Дендробациллин (паста) - против зеленой дубовой листовертки и пяденицы - обдирало.

Биологический метод является важной составной частью единой системы лесозащитных мероприятий. В лесном хозяйстве районов, загрязненных при аварии на Чернобыльской АЭС, следует практиковать использование насекомоядных птиц; использование насекомых - энтомофагов и муравьев. Основными привлекаемыми видами птиц являются скворец, синица и мухоловка - пеструшка.


5.2.2. Санитарно - оздоровительные мероприятия


К санитарно - оздоровительным мероприятиям относят выборочные и сплошные санитарные рубки, выборку свежезаселенных деревьев и выкладку ловчих деревьев, уборку захламленности. Выборочные санитарные рубки назначают в насаждениях, где наблюдается повышенное по сравнению с естественным текущим отпадом появление усыхающих, сухостойных, ветровальных, буреломных, снеголомных, а также пораженных болезнями и заселенных стволовыми вредителями деревьев. При этом средний диаметр деревьев текущего отпада близок или превышает средний по насаждению.

Сплошные санитарные рубки проводят в насаждениях, утративших биологическую устойчивость в результате массового повреждения древостоев вредными насекомыми, грибными заболеваниями (в основном корневыми гнилями) и пожарами. Очередность проведения санитарных рубок устанавливается в зависимости от причин и интенсивности усыхания, а также данных радиационного контроля.

Уборка захламленности. Это мероприятие проводят в местах массового вывала леса, бурелома и снеголома. В первую очередь разрабатывают участки свежего валежника, где имеется опасность возникновения очага стволовых вредителей.

Выборка свежезаселенных деревьев. Это мероприятие необходимо проводить одновременно с другими видами санитарных рубок. В сосновых насаждениях выборка деревьев, заселенных большим и малым сосновым лубоедом, проводится в строго ограниченное время - в течение 2...3 нед. после их лета (апрель - май), когда самки отложат яйца, но личинки еще не достигнут старших возрастов. При выборке ветровальных деревьев сосны в более поздние сроки вместе с лубоедами уничтожаются и полезные наездники - энтомофаги. Выборку свежезаселенных деревьев необходимо прекращать, когда длина самого большого личиночного хода большого соснового лубоеда достигает половины длины маточного хода.

Ловчие деревья. В случае возможного неконтролируемого увеличения численности сосновых лубоедов и некоторых других стволовых вредителей, которые могут заселять живые деревья (например, в сухой период), в охраняемых участках леса рекомендуется выкладка ловчих деревьев. В качестве таких деревьев используется ветровал, бурелом, свободные от заселения участки ствола усыхающих деревьев, а также больные, ослабленные деревья. В феврале - марте выкладывают ловчие деревья для вредителей весенней подгруппы, в июне - для летней. Для тенелюбивых видов насекомых ловчие деревья выкладывают в тени, для светолюбивых - на свету, но следует избегать крайне высокой затененности и освещенности. Ловчие деревья выкладывают с кроной, комлем на пень или на подкладку. После полного заселения дерева и прекращения откладывания яиц насекомыми ловчие деревья следует окорить, кору и ветви сжечь или закопать в землю. Опоздание с окоркой ловчих деревьев может привести к тому, что они станут рассадником короедов. В результате преждевременной окорки ловчих деревьев, до завершения сроков откладывания яиц самками короедов (в среднем, конец июня - начало июля), эти стволовые вредители будут продолжать откладывать яйца на другие деревья.


РАЗДЕЛ 6


ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЕ


6.1. Лесное семеноводство


В зоне с плотностью загрязнения цезием-137 1...5 Ки/кв. км создание и формирование лесосеменных плантаций и участков, проведение фенологических наблюдений и учет ожидаемого урожая семян, заготовка лесосеменного сырья древесных и кустарниковых пород, его переработка, хранение и транспортировка производятся в соответствии с действующими наставлениями и рекомендациями.

В зоне с плотностью загрязнения цезием-137 5...15 Ки/кв. км работы по формированию и уходу за ранее созданными лесосеменными плантациями и участками, а также сбор шишек, плодов и семян, на объектах постоянной лесосеменной базы, временных лесосеменных участках, лесосеках главного пользования и других пригодных для сбора семенного сырья объектах осуществляются при условии обеспечения радиационной безопасности работающих. Обескрыливание семян хвойных пород проводится водным методом. Переработанные шишки вывозят в места их сбора и оставляют в кучах для перегнивания. Их использование в качестве топлива не допускается. Новые лесосеменные и архивно - маточные плантации не создают.

В зоне с плотностью загрязнения цезием-137 выше 15 Ки/кв. км заготовка семенного и привойного материала древесных и кустарниковых пород по условиям радиационной безопасности запрещается. Объекты постоянной лесосеменной базы, имеющиеся в указанной зоне, используют только в научных целях [26].


6.2. Выращивание посадочного материала


В зоне с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км выращивание посадочного материала древесно - кустарниковых пород в лесных питомниках, созданных в доаварийный период, проводится в соответствии с действующими Наставлениями по выращиванию посадочного материала в лесных питомниках.

В зоне с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км на постоянных базисных питомниках, заложенных в доаварийный период, выращивание посадочного материала осуществляется по принятым технологиям, обеспечивающим радиационную безопасность работающих. Сеянцы и саженцы, полученные на этих питомниках, используются для создания лесных культур только на землях с плотностью загрязнения почвы цезием-137 5 Ки/кв. км и более. Новые лесные питомники закладывают вне зон радиоактивного загрязнения.


6.3. Содействие естественному возобновлению леса


Меры содействия естественному возобновлению леса могут осуществляться в зонах с плотностью эагрязнения почвы цезием-137 до 40 Ки/кв. км.

В зоне с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км содействие естественному возобновлению проводится в соответствии с Правилами рубок главного пользования в равнинных лесах Европейской части Российской Федерации и Руководством по лесовосстановлению и лесоразведению в лесостепной, степной, сухостепной и полупустынной зонах Европейской части Российской Федерации.

В зоне с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 15 и от 15 до 40 Ки/кв. км при проведении мер содействия естественному возобновлению леса не допускается сплошное нарушение мохового покрова (лесной подстилки) и верхнего слоя почвы, а также минерализация почвы огневым методом.

Во всех зонах радиоактивного загрязнения приоритетными мерами содействия естественному возобновлению леса являются оставление семенников, сохранение при лесозаготовках жизнеспособного подроста и молодняка хозяйственно ценных пород, уход за самосевом и подростом, а также частичная минерализация почвы.


6.4. Искусственное лесовосстановление

и лесоразведение


Комплекс лесокультурных работ в лесном фонде в зонах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 и от 5 до 15 Ки/кв. км проводится в соответствии с Руководством по лесовосстановлению и лесоразведению в лесостепной, степной, сухостепной и полупустынной зонах Европейской части Российской Федерации и с изменениями и ограничениями, обусловленными требованиями радиационной безопасности при производстве и формированием биологически, радиационно и пожароустойчивых насаждений.

В проектах создания лесных культур целесообразно предусматривать создание смешанных насаждений из хозяйственно ценных пород путем размещения отдельных блоков и кулис чистого состава.

Наиболее важной и значимой защитной мерой при выращивании лесных культур является сокращение затрат труда, а, следовательно, - снижение доз облучения лиц, участвующих на всех этапах лесовосстановления.

Защитные меры достигаются путем максимальной механизации всех видов лесокультурных работ, использованием крупномерного посадочного материала для сокращения последующих уходов, посадкой с одновременной подготовкой почвы, применением химического ухода за лесными культурами.

Создание лесных культур в лесном фонде в зоне с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 15 до 40 Ки/кв. км и облесение земель сельскохозяйственного пользования с высокими уровнями радиоактивного загрязнения (выше 40 Ки/кв. км) может осуществляться по специальным проектам и разрешением на проведение таких работ особым порядком в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".


РАЗДЕЛ 7


РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ,

САНИТАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ГИГИЕНА ТРУДА


Радиационная безопасность в лесном хозяйстве на территориях Евроазиатской части России, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, осуществляется в соответствии с Федеральными законами "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О радиационной безопасности населения", Нормами радиационной безопасности (НРБ-96) [7] и Правилами по охране труда в лесной, деревообрабатывающей промышленности и в лесном хозяйстве [15].

Дополнительное превышение над уровнем естественного и техногенного радиационного фона для данной местности внешнего и внутреннего облучения работников лесного хозяйства происходит от радиоактивных выпадений, осевших на почву и лесную растительность, а также включенных в биологический круговорот веществ в результате катастрофы на ЧАЭС.

Доза внешнего облучения обусловлена гамма - излучением радиоактивного изотопа Сs-137, рассеянного по поверхности почвы, осевшего на деревьях и кустарниках, поверхностях зданий и сооружений. Доза внешнего облучения прямо пропорциональна плотности радиоактивного загрязнения и времени облучения. К внешнему относится также контактное облучение кожных покровов от осевшей радиоактивной пыли.

Доза внутреннего облучения формируется в основном за счет потребления воды, продуктов питания, загрязненных радиоактивными веществами (Сs-137 и Sr-90), а также за счет вдыхания пыли, содержащей радиоизотопы цезия и стронция.

Обеспечение радиационной безопасности работающих в лесном хозяйстве на территории, загрязненной радиоактивными веществами, должно учитывать все виды лучевого воздействия: внешнее облучение всего организма; контактное облучение кожной поверхности; внутреннее облучение органов дыхания; внутреннее облучение за счет поступления радионуклидов с продуктами питания.


7.1. Организация работ в лесном фонде,

загрязненном радионуклидами


Решение о проведении работ на территориях лесного фонда в зонах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 и от 5 до 15 Ки/кв. км (при превышении среднегодовой эффективной эквивалентной дозы облучения 1 мЗв (0,1 Бэр) принимается лесхозом и оформляется актом радиационного обследования участков, на которых планируются работы. В акте указываются: радиационная обстановка (мощность экспозиционной дозы гамма - излучения, плотность радиоактивного загрязнения почвы, уровни содержания радионуклидов в лесных ресурсах); требуемые условия и средства обеспечения радиационной безопасности лиц, участвующих в работах. Эти сведения заносят в технологические карты проведения работ.

В зонах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 15 до 40 и свыше 40 Ки/кв. км решение о возможности проведения работ принимается комиссией в составе представителей органов управления лесами в субъектах Федерации, лесхоза, госсанэпиднадзора, Технической инспекцией труда с привлечением представителей других заинтересованных организаций. Эта комиссия по материалам радиационного обследования составляет акт, в котором для всей территории зоны или отдельного участка, где планируется проведение работ, указываются: мощность экспозиционной дозы гамма - излучения, состав и плотность радиоактивного загрязнения почвы, уровень радиоактивного загрязнения лесных ресурсов, требуемые условия и средства обеспечения радиационной безопасности участников работ и предельно допустимая продолжительность работы.

На основании акта и заключения комиссии территориальные центры санэпидемнадзора оформляют санитарный паспорт на проведение работ в лесном фонде на территории зон отселения и отчуждения. Работы разрешаются только в зонах, указанных в санитарном паспорте. В нем указывается также контрольная продолжительность работ в каждой из зон. В случае необходимости проведения работ, не предусмотренных в санитарном паспорте, требуется оформление нового паспорта.

К началу работы на территории, загрязненной радиоактивными веществами, администрация органа управления лесным хозяйством обязана:

определить список исполнителей и обеспечить их обучение и инструктаж;

назначить приказом по предприятию ответственных за обеспечение радиационной безопасности и организовать их подготовку;

разработать, согласовать с органами санитарно - эпидемиологического надзора и утвердить инструкции, в которых излагается порядок безопасного проведения работ, меры профилактики, организация радиационного контроля.

Все лица, допущенные к постоянной или временной работе на территории, загрязненной радиоактивными веществами, должны пройти обучение и проверку знаний правил безопасного ведения работ и действующих инструкций.

Инструктаж и проверка знаний правил по охране труда проводится до начала работ согласно ГОСТу 12.0.004-90 "Организация обучения работающих безопасности труда". Результаты проверки знаний заносят в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. При постоянной работе на загрязненной территории проверка знаний персоналом правил безопасности проводится не реже одного раза в год с записью в журнале инструктажа.

Администрация несет ответственность за проведение инструктажа и осуществляет постоянный контроль за соблюдением работниками всех требований инструкций и правил.

Лица, работающие на загрязненной территории, обязаны строго соблюдать правила по охране труда, пожарной и радиационной безопасности, производственной санитарии, действующие в органе управления лесным хозяйством.

Доставка работающих к месту проведения работ и обратно должна проводиться автобусами или специально оборудованным крытым автотранспортом. Перед подачей на посадку в салонах и крытых кузовах должна проводиться влажная уборка.

Все работы, проводимые на загрязненных радиоактивными веществами территориях, должны быть максимально механизированы.

Устройство и эксплуатация лесохозяйственной техники должны соответствовать требованиям Санитарных правил по устройству тракторов и сельскохозяйственных машин.

При производстве работ с использованием лесохозяйственной техники следует по возможности не пользоваться рабочими местами вне кабины. Предпочтение следует отдавать гидрофицированным навесным орудиям.

Проходы (гоны) лесохозяйственной техники, тракторов и машин по обрабатываемой территории следует спланировать таким образом, чтобы ветер был встречный или боковой. Перед разворотами скорость продвижения должна быть снижена. На сухих почвах одновременная работа нескольких машин в гонах допускается только на больших площадях с разных сторон, исключая взаимное пылевое воздействие.

На подготовке почвы и посадке леса должна использоваться техника с герметизированными кабинами. Посадка леса проводится с максимальным использованием лесопосадочных автоматов. Работа лесопосадочных машин при высохшем верхнем слое почвы и сильной запыленности не допускается. Работы рекомендуется проводить во влажную погоду.

Химический уход за культурами выполняется только с помощью тракторных агрегатов. К работе с гербицидами допускаются лица, прошедшие медосмотр и обучение в соответствии с Правилами по охране труда в лесной, деревообрабатывающей промышленности и лесном хозяйстве [15].

При работе с пестицидами и минеральными удобрениями необходимо строго соблюдать требования безопасности. Следует ограничить применение ядохимикатов в пылевидной форме, особенно авиаспособом. Предпочтение при этом следует отдавать опрыскиванию и внесению гранулированных форм препаратов, изготовленных на непылящей основе, а также в виде жидких комплексных удобрений.

Утилизация отходов производства, которые могут стать источником радиоактивного загрязнения, должна проводиться в соответствии с Регламентом по обращению с отходами дезактивации и материалами, загрязненными радионуклидами [16].

В лесхозах, леса которых располагаются на территориях с плотностью загрязнения почвы цезием-137 свыше 15 Ки/кв. км, необходимо оборудовать санпропускники с душевыми установками и шкафами для хранения спецодежды, использовать прачечные для стирки спецодежды и площадки для дезактивации техники. Состав и оборудование санитарно - бытовых помещений должны соответствовать требованиям СНиП "Административные и бытовые здания" [17].

В гардеробной следует предусматривать "чистую" половину для хранения домашней или сменной одежды и переодевания и "грязную" половину (преддушевую). Площадь гардеробной предусматривается из расчета 0,3 кв. км на одного человека. Число мест в гардеробной определяется списочным составом работающих с учетом дополнительного количества мест для временно работающих (прикомандированных).

Перед душевыми со стороны "грязной" половины гардеробной следует устанавливать умывальники с подводкой горячей и холодной воды для предварительной обработки рук из расчета 1 умывальник на 12...15 чел. Умывальники должны быть оборудованы фонтанчиками для полоскания рта.

В санитарно - бытовых помещениях должна ежедневно проводиться влажная уборка. Сухая уборка запрещается (кроме вакуумной). Полная уборка с мытьем стен, потолков, дверей, шкафов и др. должна проводиться регулярно, но не реже 1 раза в месяц.

Доставка питьевой воды проводится в закрытых флягах, бидонах, оцинкованных бачках или цистернах тем же транспортом, которым доставляются продукты питания. Хранение питьевой воды допускается только в закрытых емкостях. Работающие в полевых условиях обеспечиваются флягами, термосами, бутылями с питьевой водой.


7.2. Обеспечение радиационной безопасности


При проведении работ на загрязненной территории должен осуществляться радиационный контроль, целью которого является соблюдение норм радиационной безопасности и получение информации о дозах облучения работающих.

Непосредственный контроль по обеспечению радиационной безопасности возлагается на руководителей работ.

Контроль за радиационной безопасностью включает:

контроль мощности экспозиционной дозы внешнего гамма - излучения на рабочих местах, участках и в кабинах машин и транспортных средств;

контроль за уровнем загрязнения радионуклидами и эффективностью дезактивации рабочих поверхностей машин, транспортных средств, оборудования, рабочего инвентаря, спецодежды.

Индивидуальный контроль работающих для оценки дозы облучения доводится на территориях с плотностью загрязнения выше 15 Ки/кв. км и включает:

индивидуальный учет фактического времени, затраченного на выполнение работ;

индивидуальный контроль за дозой внешнего гамма - облучения с использованием индивидуальных дозиметров (при работах на территории с плотностью загрязнения выше 40 Ки/кв. км);

индивидуальный контроль за содержанием радиоактивных веществ в организме с помощью счетчиков излучения человека (1 раз в год);

индивидуальный контроль за загрязнением радионуклидами кожных покровов (постоянно).

Для исключения возможности переоблучения персонала при работе на загрязненной территории вводится ограничение времени работы на ней, которое обеспечивается соблюдением предельно допустимой продолжительности работы (ПДПР). Предельно допустимая продолжительность работы - это продолжительность работы (в часах за год), в течение которой доза облучения не превысит значения 1 мЗв. При проведении оперативного контроля за радиационной обстановкой следует руководствоваться установленной предельно допустимой продолжительностью работы и контрольными уровнями радиационных факторов.

На каждого работника, занятого на работах, где МЭД превышает 70 мкР/ч, проводится расчет рабочего времени в год с тем, чтобы оно не превышало допустимых величин. В случае достижения ПДПР работники переводятся на работы, не связанные с воздействием радиоактивного излучения.

Для снижения дозы облучения до возможно более низкого уровня должны использоваться следующие меры и средства:

ограничение продолжительности работы, использование технологических операций, требующих минимальных затрат времени;

снижение дозы внешнего гамма - облучения за счет использования машин и транспортных средств, обладающих наибольшим экранирующим эффектом;

ограничение поступления радионуклидов внутрь организма ингаляционным путем за счет применения средств индивидуальной защиты органов дыхания, герметизации кабин машин и транспортных средств, технологических операций с минимальным пылеобразованием;

уменьшение загрязнения радионуклидами кожного покрова за счет применения комплекта спецодежды в соответствии с рекомендациями, изложенными в справочнике [18];

смена одежды до и после работы.

По окончании работы на территориях с плотностью загрязнения почвы цезием-137 свыше 15 Ки/кв. км работники проходят дозиметрический контроль и в случае превышения допустимого радиоактивного загрязнения кожного покрова - санобработку.

Руководители местных органов управления лесным хозяйством организуют и несут ответственность за прохождение медицинских обследований работников при приеме на работу и ежегодно в процессе работы на загрязненных территориях.


7.3. Санитарно - гигиенические требования

к средствам индивидуальной защиты и личная гигиена


В зоне с плотностью загрязнения почвы цезием-137 Ки/кв. км работники лесного хозяйства должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты [27].

Работники лесного хозяйства в зонах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 свыше 5 Ки/кв. км должны быть обеспечены специальной одеждой (в том числе комбинезонами с пылезащитными манжетами и регулировочными в голенях ремнями или 3 комплектами костюмов, шапочками, специальным бельем, беретами из молексина или других плотных, задерживающих пыль тканей, хлопчатобумажными носками), специальной обувью, хлопчатобумажными рукавицами, резиновыми перчатками, закрытыми с непрямой вентиляцией очками, полотенцами, средствами индивидуальной защиты органов дыхания. Для защиты органов дыхания рекомендуется применять следующие типы респираторов: ШБ-1 "Лепесток-200", РП-К, Ф-62ш, "Астра-2", ШБ-1 "Лепесток-40", ШБ-1 "Лепесток-5".

В качестве средства индивидуальной защиты хорошо зарекомендовало себя также автономное средство индивидуальной защиты органов дыхания с принудительной подачей очищенного воздуха "Нива-2м".

Использование средств индивидуальной защиты органов дыхания должно проводиться в полном соответствии с инструкциями по их эксплуатации.

При работе в условиях пониженных температур следует использовать дополнительную спецодежду, конструкция и материалы которой должны выбираться с учетом профессиональных особенностей труда данной категории работающих и особенностей климата.

Средства индивидуальной защиты в зависимости от характера выполняемых работ, но не реже 1 раза в неделю, в централизованном порядке подвергаются соответствующей обработке - обеспыливанию, стирке, дезактивации, ремонту.

Спецодежда, загрязненная радионуклидами в пределах допустимых значений, направляется в прачечную не реже одного раза в месяц, а загрязненная выше допустимых значений изымается из эксплуатации и направляется на дезактивацию.

Сбор и доставка загрязненной спецодежды для обеззараживания, дезактивации и стирки должны осуществляться в закрытой таре.

Во время выполнения любых видов работ на территории с плотностью загрязнения почвы радиоактивными веществами выше 15 Ки/кв. км запрещается:

находиться на рабочем месте без средств индивидуальной защиты;

хранить на рабочих местах пищевые продукты и личную одежду.

Для хранения выданных рабочим и служащим средств индивидуальной защиты (СИЗ) администрация обязана предоставить специально оборудованные помещения (гардеробные). СИЗ должны храниться в отдельных шкафчиках бытовых помещений изолированно от домашней одежды. Ношение после работы, вынос, хранение и стирка СИЗ по месту жительства запрещается. Руководители лесхоза и лесничие обязаны организовать надлежащий уход за СИЗ, своевременно обеспечивать химчистку, стирку, ремонт, дезактивацию и обеспыливание СИЗ.

В качестве спецобуви в зависимости от характера работ и сезона года следует применять резиновую или кожаную обувь, брезентовые бахилы, легко подвергающиеся очистке, мойке и дезактивации.

При выполнении работ необходимо надевать головной убор (кепку, косынку, берет и т.д.), если не требуется применение специальных средств (защитные каски).


7.4. Санитарно - гигиенические требования к машинам,

механизмам и транспортным средствам


Все машины, механизмы и транспортные средства, используемые для выполнения работ на загрязненной территории, должны находиться в исправном состоянии и быть укомплектованы инструментом и приспособлениями в соответствии с заводским техническим паспортом.

Кабины мобильной техники (тракторы, самоходные сельхозмашины, автотранспорт) должны быть максимально герметизированы путем уплотнения оконных и дверных проемов, демпфирования коммуникационных отверстий в полу и стенах кабин.

Для защиты кабин рекомендуется также применение фильтрующе - вентиляционных установок (например, СГ3-20).

Рабочий инвентарь закрепляется за определенной зоной и должен быть промаркирован. Использование рабочего инвентаря вне территории, загрязненной радиоактивными веществами, допускается только с разрешения службы радиационной безопасности.

Если радиоактивное загрязнение машин, механизмов и транспортных средств превышает установленные уровни, то они должны подвергаться дезактивации путем обмывки с применением моющих средств.

Дезактивацию машин, механизмов и транспортных средств необходимо проводить в специально отведенных для этой цели местах. Рекомендуется проводить механизированную мойку.

Дезактивация проводится в направлении от менее к более загрязненным радиоактивными веществами местам. Например: кабина -> -> моторная часть -> ходовая часть. После дезактивации осуществляется дозиметрический контроль.

Удаление жидких отходов дезактивации с площадки дезактивации техники и из санпропускника, а также твердых отходов дезактивации должно отвечать требованиям ОСП-72/87 (НРБ-96) и быть согласовано с местными органами госсанэпиднадзора. Обращение с отходами дезактивации, относящимися к категории радиоактивных, должно осуществляться в соответствии с действующими нормативными документами. Складирование отходов, не относящихся к категории радиоактивных, проводится на участках территории лесхоза с удельной активностью верхнего 5-сантиметрового слоя почвы выше активности складируемых отходов.

Ремонт машин, механизмов и транспортных средств, использовавшихся для выполнения работ на загрязненной территории, а также использование их вне этой территории допускается только после полной дезактивации с разрешения службы радиационной безопасности. Наличие нефиксированного радиоактивного загрязнения не допускается.

Ежедневно по окончании работ в зоне с плотностью загрязнения почвы цезием-137 свыше 40 Ки/кв. км техника должна быть отведена на спецплощадки для дезактивации, где проводится ее промывка и очистка. Особенно тщательно моют внутренние части кабины.

Для транспортных средств, используемых для перевозки людей и пищевых продуктов, снимаемое (нефиксированное) радиоактивное загрязнение не нормируется и не допускается.