Geum.ru

Руководство по ведению лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения от аварии на чернобыльской аэс

Вид материалаРуководство

Содержание


Пользование лесным фондом
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8
РАЗДЕЛ 4


ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ

В ЗОНАХ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ


4.1. Общие положения


Пользование лесным фондом, подвергшимся радиоактивному загрязнению, основывается на принципах нормирования, обоснования и оптимизации радиационной безопасности. Лесные пользования дифференцируются по зонам радиоактивного загрязнения в зависимости от уровней загрязнения почвы, лесных ресурсов, мощности экспозиционной дозы гамма - излучения, обусловливающих различия в технологии работ, охране труда и радиационной безопасности.

В пределах зоны виды лесных пользований устанавливаются для каждого участка лесного фонда с учетом его целевого назначения, санитарного и противопожарного состояния, степени радиоактивного загрязнения растительности и почвы, возможности обеспечения радиационной и экологической безопасности.

Важное условие целесообразности лесных пользований в загрязненных лесах - их экономическая эффективность.

Лесные пользования в загрязненном лесном фонде должны быть направлены на сохранение и усиление средообразующих, защитных и иных полезных природных свойств леса, как биогеохимического барьера на пути миграции радионуклидов, повышение пожароустойчивости насаждений за счет регулирования состава древостоев, сохранение биологического разнообразия и использование достижений науки и практики в области радиационно - безопасных технологий.

При соблюдении требований радиационной и экологической безопасности, а также экономической целесообразности основанием для назначения насаждений в рубку и осуществления других видов пользования лесом служит соответствие содержания цезия-137 установленным гигиеническим нормативам для древесной и недревесной продукций леса (Приложения 16, 17, 18).


4.2. Отвод лесосек


Отвод лесосек для заготовки древесины и участков для заготовки второстепенных лесных материалов в лесах на территории Европейской части России с плотностью загрязнения почвы цезием-137 свыше 1 Ки/кв. км проводится, в основном, в соответствии с Наставлениями по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации с учетом изменений и дополнений, обусловленных радиоактивным загрязнением лесных ресурсов и повышенным радиационным фоном.

До начала отвода лесосек главного и промежуточного пользования в рубку в процессе подготовительных работ на основании анализа материалов лесоустройства и радиационного обследования лесов проводится предварительный подбор лесосечного фонда по видам рубок и зонам радиоактивного загрязнения. Намеченные к отводу участки предварительно обследуются на соответствие материалам лесоустройства и предыдущего радиационного обследования. Радиационное обследование лесосек работниками службы радиационного контроля лесхоза совместно с работниками лесничества проводится с целью уточнения мощности дозы гамма - излучения, уровня радиоактивного загрязнения древесины на корню, определения технологии разработки лесосеки, способов утилизации отходов и мер радиационной безопасности при проведении работ.

При радиационном обследовании лесосек в зонах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км и от 5 до 15 Ки/кв. км производится отбор проб деловой древесины с корой и без коры, дров, порубочных остатков, почвы, лесной подстилки.

Отбор проб древесины и порубочных остатков проводится из модельных деревьев по каждой породе, входящей в состав насаждения. Модельные деревья клеймятся отпускным клеймом у шейки корня и на высоте груди с последующим гашением пней. Если загрязнение древесины модельных деревьев не превышает допустимых уровней, то их оприходуют и используют вместе с заготовляемой древесиной.

Гамма - съемка и отбор проб почвы проводится, если предыдущее обследование проводилось более трех лет назад. В зоне с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км для радиационной характеристики участков леса, намечаемых к отводу в рубку, допускается использование данных, полученных на стационарных участках радиационного контроля по оценке радиационной обстановки в лесном фонде, если они расположены в пределах лесничества (лесхоза) и аналогичных по лесорастительным условиям и составу пород насаждениях, отводимых в рубку.

В зоне с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 15 до 40 Ки/кв. км при радиационном обследовании лесосек, намеченных к отводу под санитарные и прочие рубки, проводится гамма - съемка лесосеки, отбор проб древесины, почвы, порубочных остатков, лесной подстилки.

После лабораторного анализа проб в лесхоз передается протокол измерений, на основании которого руководители лесхоза и лесничий с участием работников службы радиационного контроля на каждую лесосеку составляют акт радиационного обследования лесосек главного и промежуточного пользования (Приложение 13).

В акте отражаются результаты обследования и дается заключение о возможности заготовки древесины с указанием требований к технологии разработки лесосеки и мерам радиационной и экологической безопасности при проведении работ. При невозможности соблюдения указанных требований участок под производство работ не отводится.

В лесорубочных билетах и других документах, дающих право на заготовку древесины, указывается уровень радиоактивного загрязнения древесины и направление ее использования.

Технология разработки лесосек, способы утилизации отходов и меры радиационной и экологической безопасности при производстве работ отражаются в технологических картах, санитарных паспортах, нарядах, допусках и других документах, дающих право на производство работ.

Радиационное обследование участков для заготовки второстепенных лесных материалов проводится аналогично обследованию лесосечного фонда. По результатам обследования составляется акт радиационного обследования участков лесного фонда для заготовки второстепенных лесных материалов (Приложение 14).

Отграничение площадей лесосек в зонах с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км и от 5 до 15 Ки/кв. км проводится в соответствии с Наставлением по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации.

В зоне с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 15 до 40 Ки/кв. км отграничение площадей лесосек не проводится. Границы лесосек и участков принимаются по материалам лесоустройства. При отсутствии четкой границы со смежными выделами часть этих выделов, близких по таксационным показателям, включается в площадь лесосеки по четкому контуру или естественному рубежу.

Отграничение площадей для заготовки второстепенных лесных материалов не проводится.

Назначение деревьев в рубку и их перечет в зонах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км и от 5 до 15 Ки/кв. км проводится в соответствии с Наставлением по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации.

В зоне с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 15 до 40 Ки/кв. км назначение деревьев в рубку и их перечет не проводится. При сплошнолесосечных способах рубки запас древесины определяется по материалам лесоустройства и уточняется по данным фактической заготовки древесины.


4.3. Пользование лесным фондом в зоне с плотностью

загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км


4.3.1. Рубки главного пользования


Рубки главного пользования в лесах на территории Европейской части России с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км проводят в основном в соответствии с Правилами рубок главного пользования в равнинных лесах Европейской части Российской Федерации. Отступления от указанных Правил, обусловленные радиоактивным загрязнением древесной растительности и почвы, отражаются в лесорубочном билете и технологической карте на основании акта радиационного обследования лесосек главного пользования.

Зонально - типологические и экономические особенности рубок учитываются согласно лесохозяйственной классификации лесов по лесохозяйственным округам в пределах лесохозяйственной области - равнинные леса Европейской части России.

Способы рубок устанавливают в зависимости от групп лесов, биологических особенностей главных лесообразующих пород, возрастной структуры и строения древостоев, лесорастительных условий, наличия и состояния подроста. Вместе с тем, учитывая особые защитные функции лесов на загрязненных территориях, в них должны применяться преимущественно постепенные и выборочные способы рубок, обеспечивающие непрерывное сохранение насаждений в сомкнутом состоянии, а следовательно, эффективно влияющие на миграцию радионуклидов.

Если содержание цезия-137 в порубочных остатках или подстилке превышает 740 Бк/кг, то из перечня мер содействия естественному возобновлению, выполняемых на лесосеках, исключается сжигание порубочных остатков, ведущее к уничтожению напочвенного покрова и частично подстилки или ее качественному изменению.

При очистке мест рубок также не разрешается использовать порубочные остатки на топливо, если их удельная активность превышает 740 Бк/кг.

На лесосечных работах для снижения облучения людей необходимо применять технологические процессы и операции, требующие минимальных затрат времени, использовать технологии, механизмы и транспортные средства с минимально возможным пылеобразованием.

С учетом сохранения защитных свойств леса при радиоактивном загрязнении почвы и лесной растительности, а также в целях снижения доз облучения заготовку древесины в порядке рубок главного пользования целесообразно проводить в осенне - зимний период.

Спелые и перестойные насаждения данной зоны включаются в расчетную лесосеку объекта лесоустройства наряду с насаждениями, не подвергшимися радиоактивному загрязнению.


4.3.2. Рубки промежуточного пользования


Цели и задачи рубок ухода в зоне с плотностью загрязнения почвы цезием-137 в основном соответствуют общим целям рубок ухода: улучшение породного состава древостоев; повышение качества и устойчивости насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно - гигиенических и других полезных свойств леса; увеличение размера пользования древесиной и сокращение сроков выращивания технически спелой древесины.

В связи с этим в лесах на территории Европейской части России, подвергшейся загрязнению почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км, рубки ухода проводятся в соответствии с Основными положениями по рубкам ухода в лесах России и региональными Наставлениями по рубкам ухода, в которых отражены зонально - типологические и экономические особенности лесов.

В лесостепном лесохозяйственном округе рубки ухода в первоочередном порядке проводят на особо защитных участках леса: опушках леса по границам с безлесными пространствами и сельскохозяйственными угодьями; небольших участках леса среди безлесных пространств; участках леса в оврагах и балках, а также прилегающих к ним. В таких участках леса наблюдается повышенное аэральное загрязнение лесной растительности и почвы за счет задержки пылепереноса радионуклидов с безлесных пространств и сельскохозяйственных угодий. Поэтому наряду с общими целями ухода на таких участках особое внимание уделяется формированию древостоев, устойчивых к ионизирующим излучениям, пожарам, вредителям и болезням, созданию преимущественно разновозрастных насаждений и улучшению санитарной и противопожарной обстановки.

В случае опасности заглушения или угнетения твердолиственных и хвойных пород второстепенными породами уход за молодняками проводится несмотря на превышение в древесине допустимых уровней радиоактивного загрязнения.

Способы очистки мест рубок устанавливаются лесхозом и указываются в лесорубочном билете.

Сжигание порубочных остатков с удельной активностью цезия-137 свыше 740 Бк/кг не допускается.

При рубках ухода применяют технологии, требующие минимальных затрат труда.

По условиям радиационной безопасности рубки ухода целесообразно проводить во влажную погоду.

Расчеты ежегодного размера рубок ухода по каждому виду рубок проводятся по действующим методикам без ограничений.


4.3.3. Санитарные рубки


Выборочные санитарные рубки относятся к системе мероприятий по уходу за лесом и направлены на поддержание насаждений в удовлетворительном санитарном состоянии. В качестве самостоятельного мероприятия они назначаются в том случае, когда не могут быть совмещены с проведением основных видов рубок ухода.

В зоне с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км выборочные санитарные рубки проводятся в соответствии с Санитарными правилами в лесах Российской Федерации в насаждениях, где наблюдается повышенное по сравнению с естественным текущим отпадом образование усыхающих, сухостойных, ветровальных, буреломных, снеголомных, а также пораженных болезнями, заселенных вредителями и иными повреждениями деревьев.

Порядок отвода лесосек, требования к технологии рубок, использование древесины, очистка мест рубок и сроки проведения, установленные для рубок ухода в данной зоне, распространяются и на выборочные рубки.

Сплошные санитарные рубки проводятся в соответствии с действующими инструкциями. На сплошные санитарные рубки распространяются порядок отвода лесосек, требования к технологии рубок, очистки мест рубок и сроки проведения работ, установленные для рубок главного пользования в лесах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км.

Прочие рубки (расчистка лесных площадей в связи со строительством зданий, сооружений, трубопроводов, дорог, линий электропередач, а также при прокладке просек, создании противопожарных разрывов и для других подобных целей) осуществляются по региональным инструкциям и правилам.

Порядок отвода лесосек, требования к технологии рубок, очистки лесосек, установленные для рубок главного пользования в данной зоне радиоактивного загрязнения, распространяются и на прочие рубки.


4.3.4. Заготовка второстепенных лесных материалов


Заготовка второстепенных лесных материалов (пней, луба, коры, бересты, пихтовой и сосновой лапки) проводится по региональным правилам.

Отвод участков лесного фонда для этих целей проводится после получения от службы радиационного контроля протокола измерений удельной активности цезия-137 в заготавливаемых материалах и оформления акта радиационного обследования участков для заготовки второстепенных лесных материалов.

На основании анализа материалов радиационного контроля, оценки экологических последствий и обобщения производственного опыта в лесном фонде с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км установлено, что корчевка пней на топливо, заготовка пневого осмола, хвойной лапки для переработки на хвойно - витаминную муку и веточного корма не рекомендуется. Заготовка липового луба и лыка, дубильного корья ивы, дуба, ели и других пород допускается со срубленных деревьев при всех видах рубок при соответствии продукции установленным уровням радиоактивного загрязнения.

Заготовка бересты для получения дегтя также разрешается со срубленных деревьев, но использовать ее для изготовления изделий культурно - бытового назначения не рекомендуется.


4.3.5. Побочные лесные пользования


Радиоактивное загрязнение недревесной продукции леса зависит от биологических свойств растений и грибов, изотопного состава радиоактивных выпадений, плотности загрязнения почвы радионуклидами, химического, механического состава и влажности лесных почв, типа леса, таксационных показателей древостоя и множества других факторов. Удельная радиоактивность большинства видов недревесной продукции леса превышает гигиенические нормативы и подвержена значительным сезонным и межгодовым изменениям, связанным, в основном, с вариабельностью лесорастительных условий. В связи с этим побочные лесные пользования должны осуществляться под строгим радиационным контролем.

Порядок заготовки продукции побочных пользований устанавливается местной администрацией совместно с территориальным центром санэпидемнадзора Минздрава России и лесхозом после радиационного обследования участков лесного фонда, на которых предполагается осуществлять побочные лесные пользования, и оформления акта радиационного обследования участков для побочных лесных пользований.

Заготовка съедобных грибов. У всех видов съедобных грибов выявлена общая биологическая закономерность - свойство накапливать цезий-137 в значительных количествах из субстрата в плодовые тела. Содержание цезия-137 в съедобных грибах зависит от способа питания грибов, уровней радиоактивного загрязнения лесных почв, их трофности и влажности.

Различия в удельной активности даже в одном виде грибов в различных условиях достигают многократной величины.

Съедобные грибы по интенсивности накопления цезия-137 разделяются на 3 группы: слабонакапливающие (опенок осенний), средненакапливающие (белый гриб, лисичка, подберезовик, подосиновик, шампиньон лесной, рядовки) и сильнонакапливающие (масленок обыкновенный, польский гриб, сыроежка, груздь настоящий, волнушка, моховик).

Сбор съедобных грибов слабо- и средненакапливающих групп допускается только на участках лесного фонда с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 2 Ки/кв. км с обязательной проверкой содержания в них радиоцезия на соответствие гигиеническим нормативам.

Сбор съедобных грибов сильнонакапливающей группы на участках лесного фонда с плотностью загрязнения почвы 1 Ки/кв. км и выше не допускается.

Следует иметь в виду, что удельная активность в высушенных грибах возрастает пропорционально усушке грибов (в 7...12 раз).

Заготовка дикорастущих плодов и ягод. По данным многолетнего радиационного контроля установлено, что наибольшее накопление цезия-137 наблюдается в свежих ягодах брусники, далее в порядке уменьшения следуют черника, голубика, малина. В ягодах рябины и калины цезий-137 накапливается в малых количествах.

Заготовка дикорастущих плодов и ягод допускается на всей территории данной зоны с обязательной проверкой их на содержание радионуклидов.

Заготовка дикорастущего лекарственного сырья. Накопление цезия-137 лекарственными растениями разных систематических групп существенно различается. Наибольшее содержание радиоцезия характерно для представителей семейств плауновых, вересковых, брусничных, гречишных; среднее - для растений из семейств лилейных, яснотковых, зверобойных; минимальное - у растений из семейств кипарисовых, валериановых и ароидных.

В травянистых видах лекарственных растений наибольшая концентрация цезия-137 отмечается в корневой системе, расположенной в верхних слоях лесных почв, где концентрация радионуклидов максимальная. Далее в порядке уменьшения следуют цветы, плоды, листья, стебли. В древесных видах высокую удельную активность имеют почки, однолетние побеги, пыльца, кора [23].

Накопление радионуклидов лекарственными растениями также зависит от плотности радиоактивного загрязнения почвы, ее агрохимических свойств и влажности. Растения, произрастающие на бедных и влажных почвах, как правило, накапливают цезий-137 более интенсивно, чем растущие на богатых и сухих почвах.

В данной зоне заготовку основных видов лекарственных растений (фиалки трехцветной, ландыша майского, душицы обыкновенной, цмина песчаного, тимьяна обыкновенного, наперстянки крупноцветной, черники (листья), золототысячника, зверобоя, крушины ломкой, пижмы обыкновенной, толокнянки) допускается проводить на участках лесного фонда с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 2 Ки/кв. км с радиационным контролем.

3аготовку спорыша и пустырника разрешается проводить на участках с плотностью загрязнения почвы цезием-137 до 5 Ки/кв. км.

Сбор спор плауна булавовидного, побегов багульника болотного, листа брусники, а также сушка ягод черники для получения лексырья не рекомендуется на всей территории зоны.

Заготовка березового сока разрешается на всей территории зоны.

Заготовка новогодних елок, лесной подстилки и мха в этой зоне не рекомендуется.

Сенокошение и выпас скота. Выпас рабочего и откормочного скота, а также заготовка сена для него допускается на естественных лесных пастбищах и сенокосах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 до 5 Ки/кв. км. Выпас молочного скота проводится только на пастбищах при отрастании травы высотой не менее 10 см и плотностью загрязнения почвы цезием-137 не выше 2 Ки/кв. км. Заготовка сена для молочного скота также проводится на сенокосах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 до 2 Ки/кв. км. Сено, полученное с таких участков, перед скармливанием подлежит радиометрическому контролю (Приложение 14).

Для повышения продуктивности лесных сенокосных угодий и снижения содержания радионуклидов в травостое целесообразно проведение мелиоративных и культур - технических работ с последующим их залужением.

Пчеловодство. Размещение ульев и пасек допускается на всей территории зоны. Собранный мед и другая продукция пчеловодства подлежит радиометрическому контролю.


4.3.6. Заготовка живицы


Подсочка древостоев допускается по правилам, принятым для лесохозяйственного округа. При подсочке древостоев особое внимание следует уделять санитарно - гигиеническим требованиям в процессе подготовительных работ - выравнивания и утоньшения коры. Для защиты от попадания мелких и пылеобразных частиц коры, загрязненных радионуклидами, необходимо применять респираторы и защитные очки. В целях снижения доз облучения подсочку и сбор живицы целесообразно проводить во влажную погоду.


4.4. Пользование лесным фондом в зоне с плотностью

загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км


Главной целью пользования лесным фондом в этой зоне является сохранение и усиление свойств леса, как биогеохимического барьера на пути миграции радионуклидов, поддержание удовлетворительного санитарного и противопожарного состояния. Оно должно быть экологически, экономически и социально оправдано. При пользовании лесным фондом вводятся ограничения и защитные меры, которые способствуют снижению доз облучения работников лесного хозяйства и населения. Устанавливается обязательный радиационный контроль условий труда и содержания радионуклидов в лесной продукции.


4.4.1. Рубки главного пользования


Проведение рубок главного пользования в лесном фонде с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км должно быть обосновано экономической, социальной и лесоводственной целесообразностью, гарантировать безопасные условия труда и получение нормативно чистой продукции. При этих условиях они допускаются по Правилам рубок главного пользования в равнинных лесах Европейской части Российской Федерации с определенными корректировками и ограничениями, обусловленными радиоактивным загрязнение почвы, древостоя и других компонентов леса. В первую очередь это относится к выбору системы рубок. Из существующих трех систем рубок главного пользования - выборочных, постепенных и сплошных - в этих лесах, как правило, следует применять выборочные и постепенные. При их проведении насаждение сохраняется в сомкнутом состоянии, препятствуя горизонтальной и вертикальной миграции радионуклидов за пределы ландшафта. Полнота оставшегося древостоя должна быть не ниже 0,5.

Ограничения и технические условия проведения рубок указываются в акте радиационного обследования лесосек главного пользования, технологических картах, лесорубочном билете и других разрешительных документах. Как правило, в данной зоне не допускается использование древесины на топливо, не проводится трелевка деревьев с кронами. Рубки целесообразно проводить агрегатными машинами. Ручной труд на лесосеке, а также лесосечные операции, вызывающие заметные потоки пыли в воздухе, должны быть сведены к минимуму. С целью снижения пылеобразования и опасности проникновения радионуклидов ингаляционным путем в организм человека рубки рекомендуется проводить во влажную погоду и в зимний период со снежным покровом. Агрегатную технику следует снабдить герметичными кабинами. При рубке сучьев вручную обязательно применение респираторов. В случае, если содержание радионуклидов в окоренной древесине соответствует нормативу, а в неокоренной превышает норматив, то окорку срубленных деревьев проводят на лесосеке. Допускается окорка древесины на нижнем складе. Снятая кора подлежит захоронению или вывозится на лесосеку, с которой взята древесина.

При выборе способов очистки мест рубок предпочтение отдается укладке порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения, а также разбрасыванию измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий. Не допускается сжигание порубочных остатков, использование их для переработки промышленностью и отпуск населению на топливо, о чем указывается в лесорубочном билете.

Расчетная лесосека по лесам этой зоны учитывается отдельно (с выделением строк "кроме того") по хозяйствам, группам лесов и лесхозу в целом.


4.4.2. Рубки промежуточного пользования


Рубки ухода в лесах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км проводятся в соответствии с региональными наставлениями по рубкам ухода с учетом изменений и ограничений, связанных с радиоактивным загрязнением почвы, древостоя и других компонентов леса. При решении общепринятых целей проведения рубок ухода первоочередное внимание уделяется улучшению санитарного состояния насаждений и повышению устойчивости их к пожарам. Уход за молодняками проводится только в культурах и естественных насаждениях твердолиственных и хвойных пород при наличии опасности заглушения или угнетения второстепенными породами с соблюдением правил по радиационно безопасному ведению работ.

Прореживания и выборочные санитарные рубки проводятся при лесоводственной необходимости и условии сбыта заготовленной древесины соответствующей ВДУ. Проходные рубки в данной зоне не проводить не рекомендуется.

Технология проведения рубок ухода должна базироваться на комплексной механизации всех процессов и минимальном использовании ручного труда. Древесину, полученную от осветлений и прочисток, не рекомендуется использовать в качестве топлива. Дровяная древесина, полученная от прореживаний, загрязнение которой превышает допустимые нормативы, оставляется на лесосеке и окучивается для перегнивания.

Очистка мест рубок проводится способами, принятыми региональными наставлениями, кроме способа сжигания.

Рубки ухода целесообразно проводить во влажную погоду или в зимний период при наличии снежного покрова.

Ежегодный размер рубок ухода определяется по площади и объему выбираемой древесины по каждому виду рубок, но учитывается отдельно с выделением строк "кроме того" по хозяйствам, группам лесов и лесхозу в целом.

Выборочные санитарные рубки совмещают с проведением рубок ухода. На них распространяются все ограничения и требования по радиационной и экологической безопасности, а также технологии рубок, установленные для рубок ухода в данной зоне.

Сплошные санитарные рубки проводятся в насаждениях, утративших биологическую устойчивость в результате массового повреждения древостоев вредными насекомыми, грибными заболеваниями и пожарами. Порядок отвода лесосек, требования по радиационной безопасности при проведении работ, установленные для рубок главного пользования в этой зоне, распространяются на сплошные санитарные рубки.

Прочие рубки. Рубки леса (расчистка лесных площадей) под дороги, просеки, линии электропередач, прокладку трубопроводов и другие объекты проводятся в соответствии с порядком, установленным для рубок главного пользования, и в соответствии с требованиями радиационной безопасности, принятыми для этой зоны.


4.4.3. Заготовка живицы


Подсочка древостоев допускается по правилам, принятым для лесохозяйственного округа. При подсочке древостоев особое внимание следует уделять санитарно - гигиеническим требованиям в процессе подготовительных работ - выравниванию и утоньшению коры. Для защиты от попадания мелких и пылеобразных частиц коры, загрязненных радионуклидами, необходимо применять респираторы и защитные очки. В целях снижения доз облучения подсочку и сбор живицы целесообразно проводить во влажную погоду.


4.4.4. Заготовка второстепенных лесных материалов

и побочные лесные пользования


Заготовка второстепенных лесных материалов (пней, луба, коры, бересты, хвойной лапки) и побочные лесные пользования (сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор дикорастущих плодов, грибов, ягод, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, подстилки, и опавшего листа) в данной зоне не допускается.

Исключение составляют лесные побочные пользования: заготовка березового сока и пчеловодство, которые можно осуществлять в данной зоне.

При заготовке березового сока необходимо соблюдать санитарно - гигиенические и технические условия, применяя способы закрытой подсочки для предотвращения попадания в сок загрязненных частиц коры и пыли. Во влажных лесорастительных условиях содержание цезия-137 в березовом соке повышается, поэтому участки для подсочки следует подбирать на автоморфных почвах.

Размещать ульи и пасеки в пределах данной зоны рекомендуется на расстоянии 10 км от участков лесного фонда с плотностью загрязнения почвы цезием-137 15 Ки/кв. км и выше. Собранный мед и другая продукция пчеловодства подлежат радиационному контролю.


4.5. Пользование лесным фондом в зоне с плотностью

загрязнения почвы цезием-137 от 15 до 40 Ки/кв. км

(зона отселения)


Радиационная обстановка в лесах на территории этой зоны характеризуется мощностью экспозиционной дозы гамма - излучения от 100 до 160 мкР/ч и превышением содержания радионуклидов цезия-137 во всех компонентах лесного ценоза (кроме древесины без коры) сверх установленных гигиенических нормативов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1992 г. N 1008 "О режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" без специального разрешения органов местной администрации на территории этой зоны запрещаются все виды лесопользования, заготовка сена, дикорастущих плодов и ягод, грибов, лекарственного и технического сырья, охота, рыбная ловля, неорганизованный туризм, прогон и выпас домашних животных, добыча и переработка всех видов полезных ископаемых, проезд всех видов транспорта вне дорог общего пользования, проведение любых видов работ, связанных с нарушением почвенного покрова. Режим ограничений и комплекс мероприятий по радиационной реабилитации в данной зоне устанавливаются органами местной администрации с учетом рекомендаций территориальных центров санитарно - эпидемиологического надзора, органов охраны окружающей среды, Рослесхоза и других ведомств.

Десятилетний производственный опыт ведения лесного хозяйства в зоне показал, что прекращение лесоводственных мер в хвойных насаждениях привело к ухудшению их санитарного состояния и повышению опасности возникновения лесных пожаров. Поэтому в целях поддержания биологической и противопожарной устойчивости насаждений в этой зоне необходимо постоянное проведение работ по защите леса и противопожарной профилактике. К ним относятся: санитарные рубки, регулирование состава насаждений, создание системы противопожарных барьеров, устройство лесных дорог и пожарных водоемов, организационно - технические и другие противопожарные мероприятия.

Разрешение на право проведения таких работ дают органы местной администрации. Для этого комиссия в составе представителей лесхоза, санэпидемнадзора, технической инспекции труда с участием других заинтересованных органов составляет акт, в котором для всей территории зоны или отдельного участка, где планируется проведение работ, указываются радиационная обстановка, принадлежность к зоне, требуемые условия и средства обеспечения радиационной безопасности участков работ. Комиссия решает вопрос о возможности проведения планируемых работ. Территориальные органы санитарно - эпидемиологического надзора оформляют санитарный паспорт на проведение работ, в котором указывается: радиационная обстановка (мощность дозы гамма - излучения и плотность загрязнения почвы цезием-137, содержание радионуклидов в лесных ресурсах); условия и средства обеспечения радиационной безопасности участников работ; контрольная продолжительность работы на участке. Санитарный паспорт выдается лесхозу или организации, выполняющей работы на участке лесного фонда, только на период их выполнения и является документом, дающим право на их проведение.

При составлении технологических карт на лесосеки санитарных и прочих рубок рекомендуется руководствоваться Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работ лесопожарных служб, Основными положениями по рубкам ухода в лесах России, Правилами рубок главного пользования в равнинных лесах Европейской части Российской Федерации с учетом радиационной обстановки. В качестве технологических основ рекомендуются варианты технологических процессов лесосечных работ при санитарных и прочих рубках в зоне с плотностью загрязнения почвы цезием-137 свыше 15 Ки/кв. км (Приложение 12). Ликвидная древесина, заготовленная от санитарных и прочих рубок и соответствующая гигиеническим нормативам, подлежит использованию.

Отходы в виде сучьев, вершин, веток, мелкотоварной и неликвидной древесины измельчаются на рубильных машинах и равномерно разбрасываются механизированным способом по лесосеке или окучиваются. Допускается складирование отходов в штабели в пределах лесосеки для перегнивания, если это не противоречит требованиям пожарной безопасности.

Насаждения, произрастающие в данной зоне, при определении расчетной лесосеки в расчет не включаются.

Рубки ухода (кроме санитарных), заготовка второстепенных лесных материалов и все виды побочных лесных пользований на территории зоны с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 15 до 40 Ки/кв. км не допускаются.


4.6. Пользование лесным фондом в зоне с плотностью

загрязнения почвы цезием-137 свыше 40 Ки/кв. км

(зона отчуждения)


В соответствии с Постановлением Правительства от 25 декабря 1992 г. "О режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на территории зоны отчуждении вводится специальный режим лесного хозяйства, утверждаемый органами управления лесным хозяйством и органами местной администрации.

Запрещаются все виды лесных пользований и проведение любых видов работ, связанных с нарушением почвенного покрова. Санитарные и прочие рубки в целях снижения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния насаждений выполняют по специальным программам и проектам, которые разрабатываются лесхозом или проектными организациями.

Разрешительный порядок на право проведения работ аналогичен порядку, изложенному для зоны отселения (предоставление в органы местной администрации акта радиационного обследования участка лесного фонда, технологической карты лесосечных работ, мер обеспечения радиационной безопасности для получения санитарного паспорта).

Использование древесины, получаемой при проведении профилактических противопожарных мероприятий и лесозащитных мероприятий, допускается только при соответствии уровня ее загрязнения установленным гигиеническим нормативам.

При составлении технологических карт лесосечных работ целесообразно наряду с действующими региональными правилами и положениями использовать в качестве основы технологические процессы лесосечных работ при санитарных и прочих рубках в зоне с плотностью загрязнения почвы цезием-137 свыше 15 Ки/кв. км. Наиболее радиационно безопасное время проведения работ в данной зоне - зимний период со снежным покровом. Спелые и перестойные насаждения этой зоны при определении расчетной лесосеки в расчет не включаются.