Доклад лебедевич Валерий Владимирович

Вид материалаДоклад

Содержание


Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Отчетная информация
Комментарий к показателю
VI. Физическая культура и спорт
Отчетная информация
Комментарий к показателю
Единица измерения
Отчетная информация
Комментарий к показателю
Единица измерения
Отчетная информация
Комментарий к показателю
Единица измерения
Отчетная информация
Комментарий к показателю
Доля объема отпуска коммунального ресурса, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета.
Отчетная информация
Комментарий к показателю
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:
  • в городских поселениях;
  • в сельской местности.

Единица измерения – человек.

Источник информации: органы местного самоуправления, Минобрнауки России (Форма № 76 РИК).

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Отчетная информация

Плановое значение

2007

2008

2009

2010

2011

41.

Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:



















в городских поселениях

человек

20

20,1

20,2

20,2

20,2

в сельской местности

человек

0

0

0

0

0

Комментарий к показателю: Данный показатель ниже нормативного - 25 человек, но данный факт обусловлен рядом объективных причин. Из шести школ две размещены в зданиях некапитального исполнения, введенных в эксплуатацию более 20 лет назад, в которых площадь учебных кабинетов не позволяет обеспечить нормативную наполняемость классов в соответствии с требованиями, установленными СанПиН. Аналогичная ситуация и в капитальном здании МОУ СОШ №6. Улучшение данного показателя возможно только с 2013 года после строительства дополнительного корпуса к функционирующему зданию МОУ СОШ №5 на 550 мест, отвечающего всем современным требованиям.

Для улучшения данного показателя планируется проведение работ по оптимизации сети образовательных учреждений:
  • объединение педагогических и школьных коллективов МОУ СОШ № 5 и № 6, что позволит обеспечить наполняемость данного учреждения в соответствии с нормативами и улучшит средний показатель наполняемости классов в образовательной системе в целом до 23 чел,;
  • организация сетевой модели профильного обучения на базе 2-х (двух) общеобразовательных школ (МОУ СОШ №4, 7) в 2009-2010 учебном году, что позволит вывести профильные классы из других школ города и осуществить набор в 10-е (десятые) общеобразовательные классы в соответствии с нормативными требованиями (23-25 учащихся).


VI. Физическая культура и спорт

  1. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.


Единица измерения – процент.

Источник информации: Минспорттуризм России (форма 1-ФК), Росстат (по муниципальным образованиям, границы которых совпадают с границами городов, поселков городского типа и административных районов).



п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Отчетная информация

Плановое значение

2007

2008

2009

2010

2011

42.

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

%

40,8

41,5

41,5

41,5

41,5

Комментарий к показателю: Число занимающихся физической культурой и спортом в спортивных секциях, группах физкультурно-оздоровительной направленности составляет 9 560 чел. По отношению к 2007 году, удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2008 году вырос на 0,7%. Увеличение произошло в связи с ведением в эксплуатацию открытых плоскостных сооружений (в конце 2007 года - четырех и в 2008 году - одного) на территории общеобразовательных школ. Введен в конце 2007 года в эксплуатацию городской шахматный клуб. Соответственно увеличилась единовременная пропускная способность на 154 человека. Эти условия позволили привлечь в 2008 году к систематическим занятиям большее количество желающих.

Учитывая прогнозируемый рост населения города с 2008 года до 2011 года на 460 человек, планируется сохранить показатель на уровне 41,5% в течение планируемого периода за счет:
  • ввода в эксплуатацию в 2009 году спортивно-оздоровительного комплекса «Нефтяник» и привлечению горожан к занятиям как в игровые виды спорта и занятия в фитнес-зале, так и к занятиям в кабинете лечебной физкультуры;
  • привлечения к физкультурно-оздоровительной работе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями;
  • разработки и реализации муниципальной целевой программы «Обучение шахматам учащихся общеобразовательных и детских учреждений города».

Работа, направленная на пропаганду занятий физической культурой и спортом:
  • разработка и реализация Положения о муниципальной фотовыставке «Спорт в фотографиях»;
  • разработка и реализация Положения о муниципальном конкурсе «Спортивная элита»;
  • способствовать увеличению количества материалов в СМИ по вопросам пропаганды и агитации здорового образа жизни.


VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

  1. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:
  • непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
  • управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
  • управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием;
  • управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы;
  • управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов.

Единица измерения – процент.

Источник информации: Минрегион России (Форма N 22-ЖКХ (реформа), органы местного самоуправления.

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Отчетная информация

Плановое значение

2007

2008

2009

2010

2011

43.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали один из способов управления многоквартирными домами:




27,5

100

100

100

100

Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме

%

0

1,9

0,4

0

0

Управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом

%

1,6

1,9

2,6

3,2

3,8

Управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием

%

0

0

0

0

0

Управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы

%

25,9

96,2

97

96,8

96,2

Управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов

%

0

6,9

7,4

8,6

10,3

Комментарий к показателю: В соответствии с Жилищным кодексом РФ собственники помещений многоквартирных домов должны были до 01 мая 2008 года определиться со способом управления их домом. С целью оказания методической помощи собственникам помещений многоквартирных домов, управляющим организациям и ТСЖ были разработаны и приняты муниципальные правовые акты города:

1) Распоряжение Администрации города Губкинского от 28.11.2006 № 1499-р «Об утверждении методических рекомендаций по проведению собраний собственников помещений»;

2) Распоряжение Администрации города Губкинского от 5.05.2007 №541-р «О представителе собственника жилых и нежилых помещений муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме»;

3) Постановление Администрации города от 9.07.2008 №100 «Об утверждении плана мероприятий по формированию благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья на территории города Губкинского на 2008-2010 годы».

В 2008 году в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.02.06г. №75 было проведено 4 открытых конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, которые были признаны несостоявшимися по следующим причинам:
    1. первый конкурс: подана одна заявка участника конкурса, которая не соответствовала требованиям пункта 15 (п.п.5) Порядка проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации многоквартирным домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 №75;
    2. остальные три конкурса: не подано ни одной заявки для участия в связи с тем, что управляющие организации не хотят обслуживать деревянный жилищный фонд с износом более 50%.

Учитывая то, что отбор управляющих организаций путем проведения открытых конкурсов не состоялся, выработаны организационные мероприятия по проведению общих собраний с целью выбора способа управления и определения цены договора управления с 01 января 2009 года. Также управлением совместно с ГТРК «Вектор» были созданы 7 информационных роликов, разъясняющих основы жилищного законодательства в области управления многоквартирными домами. Подготовлены слайды и комментарии по данному вопросу, которые размещены на сайте Администрации города. Также управлением ЖКК разработано пособие – памятка для населения «Управление многоквартирным домом», которая была распространена среди жителей города в январе 2009 года (в количестве 5 500 экз.)

В течение 2008 года проводилась информационно-разъяснительная работа с заинтересованными лицами по вопросам создания и деятельности товариществ собственников жилья.

Положительным фактором является то, что показатель эффективности - доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений определились со способом управления, составил в 2008 году 100%. На планируемый период, 2009-2011 годы, необходимо сохранение данного показателя на максимальном уровне. В этой связи будет контролироваться своевременность проведения общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, учитывая требования жилищного законодательства.

  1. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)

Единица измерения – процент.

Источник информации: Минрегион России (Форма N 22-ЖКХ (реформа), органы местного самоуправления.


п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Отчетная информация

Плановое значение

2007

2008

2009

2010

2011

44.

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)

%

0

0

0

0

0

Комментарий к показателю: Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) относит к вопросам местного значения организацию электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, что возлагает ответственность на органы местного самоуправления за обеспечение бесперебойного и стабильного функционирования коммунальных объектов. В муниципальном образовании город Губкинский в области электро-, тепловодоснабжения и водоотведения осуществляют свою деятельность 3 муниципальных предприятия. При этом данные предприятия работают с обеспечением нормального технического состояния коммунальных объектов муниципальной формы собственности. Нецелесообразно преобразование стабильных муниципальных предприятий коммунальной сферы в частные организации.
  1. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

Единица измерения – процент.

Источник информации: Минрегион России (Форма N 22-ЖКХ (реформа), органы местного самоуправления.

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Отчетная информация

Плановое значение

2007

2008

2009

2010

2011

45.

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

%

50

50

50

66,6

66,6

Комментарий к показателю: В настоящее время в городе функционируют 2 управляющие организации: 1) ОАО «Жилкомсервис», в уставном капитале которого участие муниципального образования составляет 25%; 2) ООО «Уютный дом» без участия муниципального образования в управлении данной организации. Таким образом, доля управляющих организаций с участием муниципального образования в уставном капитале не более 25% составляет 50%.

На плановый период, 2010-2011 годы, органами местного самоуправления планируется создание условий для функционирования 3 управляющих организаций, из них с долей участия муниципального образования не более 25% - 2 организации (показатель планируется увеличить с 2010 года до 66,6%).

  1. Доля объема отпуска коммунального ресурса, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета.

Единица измерения – процент.

Источник информации: Минрегион России (Форма N 22-ЖКХ (реформа), органы местного самоуправления.

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Отчетная информация

Плановое значение

2007

2008

2009

2010

2011

46.

Доля объема отпуска коммунального ресурса, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета

%

37

45,6

47,6

49

49,5

Комментарий к показателю: 13 февраля 2009 года принято распоряжение Администрации города Губкинского №100-р, устанавливающее возложение ответственности на руководителей организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета, за неустановку приборов учета потребления коммунальных ресурсов и несвоевременную их проверку. Ежегодно на очередной финансовый год организациями бюджетной сферы разрабатываются организационно-технические мероприятия по экономии энергоресурсов, которые предоставляются на согласование в управление ЖКК.

В течение января-марта 2009 года были обследованы узлы учета тепловодоснабжения 50-ти зданий организаций, финансируемых из средств местного бюджета. По итогам данных обследований в 2009 году разрабатывается муниципальная целевая программа по энергосбережению на объектах бюджетной сферы, реализация которой планируется с 2010 года.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ оснащение приборами учета коммунальных ресурсов должно осуществляться за счет собственников помещений. В многоквартирных домах города управляющие организации и ТСЖ должны обеспечить внедрение приборного учета коммунальных ресурсов. В этой связи среди населения города проводится разъяснительная работа по эффективности установления общедомовых узлов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах.

Целесообразность установки приборов учета и рациональное потребление коммунальных ресурсов являются показателями эффективности деятельности органов местного самоуправления. В городе Губкинском все объекты оснащены приборами учета электрической энергии, наблюдается положительная тенденция к увеличению оборудования объектов приборами учета тепловодоснабжения. Так, если в 2007 году по отношению к 2006 году увеличение доли отпуска коммунальных услуг по приборам учета составило 8,8%, (37%/34%), то в 2008 году данный показатель по отношению к 2007 году увеличился на 23,2%.(45,6%/37%). На период 2009-2011 годы увеличение доли отпуска коммунальных услуг по приборам учета планируется с незначительным ростом, исходя из данных, представленных организациями коммунального комплекса. Однако с целью улучшения данного показателя в 2009-2011 годах будет активно проводиться разъяснительная работа среди собственников помещений многоквартирных домов о целесообразности и эффективности установки общедомовых узлов учета.