Тезисы примерного ожидаемого содержания докладов семинара «Интеллектуальные основы государственного управления»
| Вид материала | Тезисы |
- Тезисы ожидаемого содержания докладов на семинаре «Проблемы государственного управления, 124.27kb.
- Тезисы докладов, 1225.64kb.
- Международный общественный благотворительный, 2426.77kb.
- Тезисы докладов, 4952.24kb.
- Тезисы докладов, 3726.96kb.
- Правила оформления тезисов докладов Тезисы докладов предоставляются в электронном виде, 22.59kb.
- Программа и тезисы докладов 23-25 ноября 2005г г. Черноголовка исман состав оргкомитета, 768.84kb.
- «Симпозиум по ядерной химии высоких энергий», 1692.86kb.
- Требования к тезисам докладов, 16.83kb.
- Хрестоматийные материалы для курса «Основы исследовательской деятельности», 421.14kb.
Тезисы примерного ожидаемого содержания докладов семинара
«Интеллектуальные основы государственного управления»
Тема №1 Методологические основы синергетики и ее социальные аппликации.
Ожидается рассмотрение основ синергетики, метода этой отрасли науки, основных познавательных возможностей, примеров применения в области гуманитаристики и практических приложений в сфере социальных проблем и управления социальным развитием.
Тема №2 – «Что есть прогресс (регресс) человечества? Будущее как ценностная, историософская, теологическая, социальная категория»
Любое управление любым развитием предполагает целеполагание. Цель – это желаемое по каким-то критериям состояние предмета человеческой деятельности. Ключевым становится понятие критерия. Понятно, что речь идет о ценностных критериях. Для экономики – это валовый рост и структура экономики, для внешней политики – это укрепление авторитета, влиятельности, безопасности страны в виду внешних угроз. Для гуманитарной сферы – это демографическое состояние, образовательное, квалификационное и т.д.
Представив мегаэволюцию человечества от зарождения его как разумного, до состояния неограниченно развитого в будущем, правомочно поставить вопрос о критерии этого развития. Что является ценностным наполнением воображаемой цели мегаэволюции человечества? Сталкивается несколько ценностных парадигм. Торжество разума над естественной природой. Это подход технического, технократического прогресса, удовлетворения первичных потребностей человека – в пище, комфорте, удовольствии и т.п. Существует второй подход – духовной эволюции человечества. Он в меньшей степени ориентирован на потребительскую парадигму человека. Существует выраженный в религиозных концепциях подход, связанный с мегатяготением человечества к теологически определенному его прародителю – человек соединится с Богом. Все три подхода задают свою шкалу изменчивости, в каждой из которых прокладывается своеобразная траектория восхождения, развития, приближения к воображаемой цели идеального состояния человечества в бесконечном будущем. Возникает вопрос о мерности этой шкалы, т.е. самой возможности введении мониторируемого и сопоставимого для разных времен или разных человеческих локалитетов показателя (показателей).
Каковы аргументы в пользу этих, и возможно, иных концептов? Какова реальная эволюция человечества? На каком этапе она находится? Каковы сценарии средне- и долгосрочного развития человечества с этой точки зрения? В чем универсальная формула прогресса человечества? Как она соотносится с парадигмами различных современных цивилизаций? Как эта формула соотносится с современным макроэволюционным выбором России и с прогнозом ее развития? Куда идет Россия с точки зрения универсального представления о прогрессе человечества? В докладе ожидаются ответы на эти вопросы.
Тема №3 – «Управление развитием – от прогнозирования будущего к его конструированию. Идеи, методы, институты».
Различные философские, управленческие, политические подходы к оценке будущего, к возможности его прогнозирования, его проектирования, конструирования подводят к мысли о возможности управления будущим. Философская проблема заключается в связанности времен, оценке существования вневременного пространства, в котором будущее человеческого трехмерного мира какому-то агенту заведомо известно. Существуют теологические концепты этого плана, физико-математические концепты. Возможными свидетельствами в этом пространстве предопределенности служат явления пророчества известных фигур, типа Ванги и др. Можем ли мы знать будущее? Может ли его кто-то знать? Вытекает ли из знания будущего фатальная демотивация деятельности? Или напротив, знание будущего возможно лишь в той мере, в которой активизируется свобода выбора в настоящем, ответственность в текущем времени за будущее? Каковы современные методы прогноза, предсказания, проектирования, конструирования, управления будущим, в особенности с точки зрения коллективного управления, государственного управления?
Тема № 4 – 6 «Либерализм, неолиберализм. Теория, состояние, прогноз». «Консерватизм, традиционализм. Теория формы реализации, перспективы». «Социализм и коммунизм. Теория, актуальное состояние, культурологическая проекция».
Бесконечное множество интерпретаций макросостояний человечества, отдельных цивилизаций и стран и эволюционирование этих состояний настолько размыли и запутали фундаментальные основания соответствующих состояний, что переход от представлений о них к практике строительства стал очень затруднителен. Просматривается всего два структурно-социальных агента, которые порождают макроконструкты состояния человеческих сообществ. Это пассионарное, энергичное, креативное меньшинство в несколько процентов, и обычное большинство. Первый агент и его интересы порождают идеологию, теорию и практическую имплементацию либерализма и его модификации. Рутинное большинство, его интересы порождают идеологию, теорию и практическую имплементацию социалистических и коммунистических моделей. Консервативные течения носят ситуативно-конъюнктурный характер. Строго говоря, они могут в своем охранительстве апеллировать к любой из двух выше указанных моделей.
Каково современное содержание и понимание этих макромоделей, их состояние в текущей практике человечества и прогнозы на будущее: все это составляет ожидаемое содержание каждого из указанных докладов.
Априори навязывается определенный концепт структурирования идеологий. Правильно ли?
Тема №7 – «Высшие ценности российского государства».
Государственное управление в обязательном порядке предполагает целеполагание. Целеполагание включает в себя осознание ценностей, во имя которых это управление осуществляется. Интересен вопрос о методологии выявления высших ценностей.
На уровне макрогосударственного управления возникает категория высших ценностей государства. Анализ современной Конституции РФ показывает, что она воплощает рафинированную либеральную модель, высшая ценность в которой – это свобода человека. В этом ряду нет такой высшей ценности, как само существование страны или государства в широком смысле, общественной нравственности, демографической проблематики и ряда др. Современные тотальные провалы в развитии России в значительной степени объясняются выхолащиванием жизнеобразующих высших ценностей государственного управления, что начинается с Конституции страны. В докладе ожидается анализ связи с высшими ценностями государства Конституций стран мира, парадигм содержания макрогосударственного управления, в особенности применительно к современной России и сценариям ее развития. Ответ на вопрос как соотносится широко муссируемая «модернизация» с высшими ценностями российского государства.
Тема № 8 «Россия и мир в XXI в.»
В докладе ожидается рассмотрение макроисторического потока развития мира в XXI в., отдельно развития России в XXI в. и третий акцент – места, роли и значения России в мировом политическом, экономическом, гуманитарном пространстве, российский проект в историческом измерении, в мировом пространстве современности и будущем. Предполагается, что Россия как большая страна не может существовать без самоопределения в мировом пространстве, без российского проекта. В чем он заключается на сегодня и на завтра? Существует ли «мессианская» сверхзадача России?
Тема №9 – «Проект будущего для России в пространстве вероятного и приемлемого».
В 90-е гг. ХХ века предыдущий стратегический целеположенный проект развития страны был отвергнут (коммунистическое строительство), но взамен его нового проекта предложено не было. Либеральный эксперимент таковым не является, как провальный и опасный для жизнеспособности страны. В чем может состоять проект с точки зрения стратегически-ценностной матрицы, с точки зрения основных социальных и политических групп современной России? Что является желательным? Каковы ограничения на вероятность реализации этого желаемого?
Тема №10 – «Российский опыт управления социальным транзитом. Что еще предстоит России?»
Современный транзит начался в конце 80-х – 90-е гг. Он охватил все жизненно важные сферы страны – социальные, экономические, политические, военные, внешнеполитические, ресурсные, ментальные, гуманитарные. Оценка текущего состояния в этих сферах показывает тотальный неуспех с точки зрения устойчивости развития страны, ее жизнеспособности. Возникает вызов в виде необходимости смены современной модели. При ее сохранении неизбежен очередной масштабный кризис. В докладе ожидается анализ ветвящегося сценария развития страны, исходя из первого узла вызовов: современная модель не меняется, либо она меняется. Каково дальнейшее развитие состояния страны?