Мым и обвиняемым в соответствии с упк своевременно разъяснено их право на защиту, а также обеспечена возможность защищаться как лично, так и с помощью защитника

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4

Помимо этого, Уголовный кодекс предусматривает уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок до 10 лет за принуждение к даче показаний путем шантажа, угроз, совершения иных незаконных действий, в том числе с применением насилия или издевательства либо с применением пытки.


41. Подготовка и обучение следователей и дознавателей производится в различных учебных заведениях, в том числе негосударственных, по установленным программам, впоследствии в период работы проводится регулярные аттестации повышение квалификации, различные семинары, занятия, учебные курсы, в т.ч. организуемые под эгидой и с участием экспертов международных организаций.


42. Согласно Указу Президента Республики Беларусь «Об утверждении Концепции совершенствования системы мер уголовно ответственности и порядка их исполнения» предусмотрено приведение условий содержания осуждённых в исправительных учреждениях в соответствие с международно-правовыми стандартами.

В 2011 году на улучшение условий содержания граждан, находящихся в учреждениях, подчинённых Департаменту исполнения наказаний МВД, Правительством выделено 82,8 млрд. рублей.


43. В целях обеспечения прав осужденных статьей 21 Уголовно-исполнительного кодекса предусмотрено право общественных объединений осуществлять контроль за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказания и иные меры уголовной ответственности.

Постановлением Правительства Республики Беларусь утверждено Положение о порядке осуществления республиканскими и местными общественными объединениями контроля за деятельностью учреждений по исполнению наказаний (далее – Положение о порядке осуществления контроля).

Созданы и действуют Республиканская общественная наблюдательная комиссия при Министерстве юстиции, областные и Минская городская общественные наблюдательные комиссии при главных управлениях юстиции областных и Минского городского исполнительного комитетов.

Республиканская общественная наблюдательная комиссия (ее члены), а также местные общественные наблюдательные комиссии (их члены) вправе:

- посещать в установленном порядке помещения органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности;

- беседовать с лицами, содержащимися в исправительных учреждениях, за исключением лиц, содержащихся под стражей, при наличии согласия указанных лиц;

- проводить анкетирование лиц, содержащихся в исправительных учреждениях;

- запрашивать у администрации учреждения сведения и документы, необходимые для проведения общественного контроля и подготовки заключений;

- обращаться к начальнику учреждения либо его заместителю, а также к иным должностным лицам государственных органов, в ведении которых находятся вопросы, связанные с обеспечением прав и законных интересов лиц, находящихся в учреждениях (п. 10 Положения о порядке осуществления контроля).

Согласно п. 6 Положения о порядке осуществления контроля членами комиссии могут быть граждане Республики Беларусь, достигшие возраста 25 лет, являющиеся представителями зарегистрированных в установленном порядке общественных объединений, уставной целью или направлением деятельности которых является защита прав граждан, в том числе содействие защите прав осужденных к наказаниям и иным мерам уголовной ответственности, и иных общественных объединений. При этом членами комиссий не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость либо признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными, а также судьи и адвокаты (часть первая п. 8).

Таким образом, в состав комиссий включены представители гражданского общества, являющиеся членами общественных объединений.

Комиссии образуются в составе от трех до одиннадцати членов.

Кандидатура члена комиссии выдвигается руководящим органом общественного объединения.

Общественное объединение, выдвинувшее кандидатуру члена комиссии, направляет в Министерство юстиции (главное управление юстиции областного (Минского городского) исполнительного комитета) предложение об утверждении данной кандидатуры и представляет для утверждения характеристику и личный лист кандидата в члены комиссии по форме, утверждаемой Министерством юстиции.

Министерство юстиции (главное управление юстиции областного (Минского городского) исполнительного комитета) в срок, не превышающий тридцати календарных дней, рассматривает предложение общественного объединения и принимает решение об утверждении кандидатуры члена комиссии либо об отклонении предложенной кандидатуры.

В порядке информации сообщаем, что в состав Республиканской комиссии вошли представители 8 различных общественных объединений.

Срок членства в составе комиссий не ограничен.

В соответствии с п. 7 Положения о порядке осуществления контроля полномочия члена комиссии прекращаются на следующих основаниях:

обращение члена комиссии в Министерство юстиции (главное управление юстиции областного (Минского городского) исполнительного комитета) с письменным заявлением о сложении своих полномочий;

вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии либо судебного решения о применении к нему принудительных мер безопасности и лечения;

вступление в законную силу решения суда о признании члена комиссии недееспособным или ограниченно дееспособным;

прекращение у члена комиссии гражданства Республики Беларусь;

смерть члена комиссии;

решение общественного объединения, выдвинувшего кандидатуру члена комиссии, о ненадлежащем исполнении им своих обязанностей;

ликвидация общественного объединения, выдвинувшего кандидатуру члена комиссии;

в случае, предусмотренном частью третьей п. 11 Положения (в случае нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства, предоставления иностранному государству, иностранной или международной организации, средствам массовой информации заведомо ложных сведений о деятельности исправительных учреждений, совершения действий, дезорганизующих работу учреждений, подстрекательства осужденных к неповиновению законным требованиям сотрудников исправительных учреждений, и совершения иных противоправных действий).

Что касается вопроса о том, могут ли члены комиссии встречаться с осужденными индивидуально, отмечаем, что п. 10 Положения о порядке осуществления контроля (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 февраля 2011 г. № 196) предусмотрена такая возможность.

Относительно данных из неизвестных источников о том, что «комиссия встречается с заключенными коллективно с представителями Администрации Президента», сообщаем, что согласно п. 10 Положения о порядке осуществления контроля правом посещения исправительных учреждений обладают исключительно члены наблюдательных комиссий (у которых предусмотрено наличие соответствующий удостоверений), в связи с чем приведенные данные являются необоснованными.


44. Вопрос непонятен. Информация не предоставлена.


45. Департамент исполнения наказаний МВД Республики Беларусь сведениями о сексуальном запугивании в тюрьмах не располагает.


46. Компетентными органами информация не представлена.


47. А.Почобут осужден приговором суда Ленинского района г.Гродно от 05.07.2011 по ч.1 ст. 67 УК Республики Беларусь. Этим же приговором А.Почобут оправдан по ч.1 ст. 368 УК, арест с его имущества снят, изъятое в ходе следствия имущество ему возвращено. Определением судебной коллегии по условным делам Гродненского областного суда от 20.09.2011, рассмотревшей кассационные жалобы А.Почобута и его защитников, приговор оставлен без изменения.


48. В отношении права жертв жестокого обращения на получение компенсации за совершенные в их отношении противоправные деяния соответствующие правовые механизмы, общие для всех потерпевших от преступлений, в том числе и для лиц, подвергшихся пыткам и жестокому обращению, предусмотрены в УПК (институт возмещения вреда).

В соответствии со статьей 49 УПК потерпевшим признается физическое лицо, в отношении которого орган, ведущий уголовный процесс, вынес постановление (определение) о признании его таковым. Органом, ведущим уголовный процесс, на основании частей двадцатой и двадцать третьей статьи 6 УПК, признаются орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор и суд.

Согласно п. 1 статьи 6 УПК под вредом, причиненным преступлением потерпевшему, понимается физический, имущественный или моральный вред, подлежащий денежному измерению.

В соответствии со статьей 148 УПК в уголовном процессе рассматриваются гражданские иски физических и юридических лиц, а также прокурора о возмещении физического, имущественного или морального вреда, причиненного непосредственно преступлением или предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием невменяемого.

В соответствии с частью 1 статьи 149 УПК физическое или юридическое лицо, понесшие вред от преступления или предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния, либо их представители вправе предъявить гражданский иск к обвиняемому или к лицам, несущим материальную ответственность за его действия с момента возбуждения уголовного дела до окончания судебного следствия. Отказ в иске, вынесенный в порядке гражданского судопроизводства, лишает их права повторного предъявления того же иска в ходе производства по уголовному делу.

При рассмотрении гражданского иска, предъявленного в уголовном процессе, основания, условия, объем и способ возмещения вреда определяются в соответствии с нормами действующего законодательства. В случаях, предусмотренных законом, применяются международные соглашения и нормы права государства, с которым заключены договоры о правовой помощи.

Порядок исполнения судебных решений по искам о возмещении вреда, причиненного преступлением, определен в статьях 155-157 УПК.


49. В статье 6 Международного пакта о гражданских и политических правах, ратифицированного Республикой Беларусь, в частности, предусмотрено, что право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни. В странах, которые не отменили смертную казнь, смертные приговоры могут выноситься только за самые тяжкие преступления в соответствии с законом, который действовал во время совершения преступления. Каждый, кто приговорен к смертной казни, имеет право просить о помиловании или о смягчении приговора. Амнистия, помилование или замена смертного приговора могут быть дарованы во всех случаях (пп. 1, 2, 4). Тем не менее пунктом 6 статьи 6 Пакта определено следующее: «Ничто в настоящей статье не может служить основанием для отсрочки или недопущения отмены смертной казни каким-либо участвующим в настоящем Пакте государством».

Порядок исполнения наказания в виде смертной казни определен главой 22 УИК. В частности, в главе указано после завершения каких процессуальных процедур возможно исполнение указанного наказания, регламентирован порядок уведомления близких родственников осужденного об исполнении приговора суда.

Согласно положениям статье 175 УИК приговор к смертной казни, вступивший в законную силу, обращается к исполнению после получения официального сообщения об отклонении жалоб, направленных в порядке надзора, и ходатайства о помиловании. Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение смертной казни в отношении нескольких осужденных производится отдельно относительно каждого и в отсутствие других осужденных к смертной казни. При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач. По разрешению прокурора в исключительных случаях при исполнении смертной казни допускается присутствие и других лиц. Смерть осужденного констатируется врачом. Об исполнении приговора составляется акт. Администрация учреждения, в котором исполняется смертная казнь, обязана уведомить об исполнении приговора суд, постановивший его, а суд извещает одного из близких родственников. Тело для захоронения не выдается, о месте захоронения не сообщается.

Содержание осужденных к смертной казни осуществляется в условиях в соответствии с требованиями УИК:

Статья 174. Правовое положение осужденных к смертной казни

1. Осужденные к смертной казни содержатся под усиленной охраной в отдельных камерах, выполняют обязанности и имеют права, установленные для лиц, содержащихся в местах исполнения меры пресечения в виде заключения под стражу. Прогулка этой категории осужденных не предоставляется.

2. После вступления приговора в законную силу осужденные к смертной казни имеют право:

- обратиться в установленном законом порядке с ходатайством о помиловании;

- иметь свидания с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их продолжительности и количества;

- получать и отправлять письма без ограничений;

- иметь одно краткосрочное свидание с близкими родственниками в месяц;

- получать одну посылку или передачу один раз в три месяца в порядке, устанавливаемом администрацией учреждения, приобретать на протяжении месяца по безналичному расчету продукты питания и предметы первой необходимости на денежные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в том числе полученные по почтовым переводам, в размере, установленном для лиц, содержащихся в тюрьмах на строгом режиме;

- оформлять в установленном законом порядке необходимые гражданско-правовые и брачно-семейные отношения;

- иметь свидания со священнослужителем;

- получать необходимую медицинскую помощь.

Главой 22 УИК установлен запрет па выдачу тела для захоронения и на сообщение о месте захоронения. Несообщение родственникам приговоренного к смертной казни обстоятельств и исполнения приговора, места захоронения, а также отказ в выдаче тела не является пыткой в соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах. Определение пытки дано в статье 1 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Основным признаком пытки является умышленное причинение лицу сильной боли или страдания в целях получения от него сведений или признания; наказания за совершение действий для запугивания: принуждения либо по иной причине, основанной на дискриминации любого характера. В это определение не включаются боль или страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно.

Несообщение родственникам осужденного к смертной казни обстоятельств исполнения приговора, места захоронения, а также отказ в выдаче тела не преследуют указанных в статье 1 Конвенции целей и не продиктованы причинами, основанными на дискриминации.


50. По приговору Гродненского областного суда от 14 мая 2010 года, А.Н.Бурдыко признан виновным в покушении на кражу; в разбое; в умышленном уничтожении имущества; в похищении человека; в похищении у гражданина документов; в убийстве трех лиц, совершенном с особой жестокостью, группой лиц, сопряженном с разбоем.

О.А.Гришковцов признан виновным в краже и покушении на кражу; в разбое; в умышленном уничтожении имущества; в похищении человека; в убийстве трех лиц, совершенном с особой жестокостью, группой лиц, сопряженном с разбоем.

Данное уголовное дело рассматривалось как судом первой инстанции, так и в судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда по кассационным жалобам обвиняемых в открытом судебном заседании.

Виновность А.Н.Бурдыко и О.А.Гришковцова в совершении преступлений полностью доказана.

За убийство при отягчающих обстоятельствах исключительная мера наказания - смертная казнь - назначена осужденным в соответствии с законом, с учетом особой общественной опасности содеянного и данных о личностях.

При рассмотрении данного уголовного дела были соблюдены такие основополагающие принципы уголовного процесса, как всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств уголовного дела, а также гласность судебного разбирательства.

А.Н.Бурдыко и О.А.Гришковцов обратились к Президенту Республики Беларусь с ходатайствами о помиловании.

С учетом того, что процедура принятия государством временных мер (interim measures) по запросу комитета не предусмотрена МПГПП, компетентные органы Беларуси привели приговор в отношении Гришковцова и Бурдыко в соответствие с нормами национального законодательства, включая сроки подачи и рассмотрения прошений о помиловании.


51. См. ответ на 52-й вопрос.


52. Законом «О правах ребенка» определено, что права ребенка и их защита обеспечиваются органами опеки и попечительства, прокуратурой и судом, которые в своей деятельности должны руководствоваться приоритетом защиты интересов детей. В зависимости от сферы деятельности указанных органов дифференцированы их задачи, функции и полномочия.

На республиканском уровне с 1996 года действует Национальная комиссия по правам ребенка, задачами которой являются осуществление и совершенствование государственной политики по обеспечению защиты прав и законных интересов детей, контроль за их соблюдением.

На местном уровне одними из основных органов по защите и охране детства выступают органами опеки и попечительства (местные исполнительные и распорядительные органы).

Уголовно-правовые нормы, касающиеся несовершеннолетних, имеют значительную специфику. В УК существует специальный раздел, устанавливающий особенности уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет.

Несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, отбывают наказание в специально созданных учреждениях уголовно-исполнительной системы – воспитательных колониях (в г.Бобруйске и г.Витебске) – отдельно от совершеннолетних. Уголовно-исправительный кодекс (УИК) также допускает возможность оставления осужденных в воспитательных колониях после достижения ими восемнадцатилетнего возраста. УИК в отдельных главах регламентирует особенности отбывания наказания в воспитательных колониях и порядок применения принудительных мер воспитательного характера и профилактического наблюдения в отношении несовершеннолетних осужденных.

В УПК также содержится ряд статей, определяющих правовое положение несовершеннолетних на разных стадиях уголовного процесса и в рамках разных уголовно-процессуальных институтов.

Например, только в отношении несовершеннолетнего может быть применена такая мера пресечения, как отдача его под присмотр родителей, усыновителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а также администрации специального детского учреждения, в котором он находится.

УПК предусматривает, что при допросе несовершеннолетних потерпевшего и свидетеля в возрасте до четырнадцати лет, проводимом на стадии предварительного расследования, обязательно участвуют педагог или психолог, а от четырнадцати до шестнадцати лет – по усмотрению следователя, дознавателя. При допросе несовершеннолетних потерпевшего и свидетеля могут участвовать их родители или другие законные представители.

Потерпевшие и свидетели в возрасте до шестнадцати лет не предупреждаются об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, им лишь указывается на необходимость говорить только правду.

УПК и Кодексом о судоустройстве и статусе судей прямо предусмотрена необходимость рассмотрения дел о преступлениях несовершеннолетних специализированными судами по делам несовершеннолетних либо судьями, имеющими специальную подготовку по работе с несовершеннолетними.

Законодательством установлены особенности содержания под стражей несовершеннолетних, согласно которым несовершеннолетним создаются улучшенные материально-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания, а также создаются условия для получения базового и среднего образования.

Однако, без значительных финансово-материальных затрат с помощью только правовых инструментов создание полноценной системы ювенальной юстиции невозможно. К сожалению, в настоящее время средств для этого недостаточно.

Согласно ст.31 «О порядке и условиях содержания лиц под стражей» несовершеннолетние и лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, размещаются раздельно. С согласия прокурора в камерах, где размещаются несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся лиц, достигших восемнадцатилетнего возраста, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления, не относящиеся к категории тяжких или особо тяжких.

Лица, осужденные к лишению свободы, достигшие восемнадцатилетнего возраста, как правило, продолжают отбывать наказание в воспитательной колонии до достижения ими возраста двадцати одного года.

Кроме этого, УИК содержит ряд положений, устанавливающих исключительные условия отбытия наказания для ряда категорий лиц, к которым также относятся несовершеннолетние. Так, осужденным беременным женщинам, кормящим матерям, несовершеннолетним, больным и инвалидам I и II группы создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания и т.д.

В настоящее время Министерством юстиции Республике Беларусь разработан проект концепции «Ювенальной юстиции», который проходит согласование в заинтересованных государственных органах.


53. В соответствии со статьей 24 Конституции каждый имеет право на жизнь. Государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств. Смертная казнь до ее отмены может применяться в соответствии с законом как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления и только согласно приговору суда.

Смертная казнь носит исключительный характер, т.е. тем самым подчеркивается вынужденность ее применения, пока в обществе не сформированы все условия для ее отмены. Уголовным кодексом Республики Беларусь предусмотрено, что применение смертной казни (расстрела) в виде исключительной меры наказания впредь до ее полной отмены допускается за некоторые особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах. В качестве альтернативы смертной казни в уголовном законодательстве Республики Беларусь установлена возможность назначения пожизненного заключения (статья 59 УК).