Отчет заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета Колота С. В. о проделанной работе за 9 месяцев 2008 года
| Вид материала | Отчет |
- Доклад Харьковского городского головы по итогам деятельности исполнительных органов, 395.1kb.
- Решени е, 584.47kb.
- Исполнительный комитет распоряжение городского головы, 21.88kb.
- Отдел Луганского городского совета по вопросам семьи и молодежи создан решением сессии, 55.47kb.
- Отчет о работе Совета директоров и исполнительных органов ОАО «атп» за 2008 год. Отчет, 42.57kb.
- В г. Луганске совета Краснюкова А. И. о работе районного совета и его исполнительных, 316.17kb.
- Пресс-релиз заседания Комиссии по вопросам защиты прав потребителей на территории Забайкальского, 22.33kb.
- Отчет о проделанной работе Главы и администрации сельского поселения Сентябрьский, 61.27kb.
- Отчет о работе комитета по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам, 346.29kb.
- Решение от 21. 06. 2011 №396 г. Краснодон, 35.7kb.
1 2
Отчет
заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета Колота С.В. о проделанной работе
за 9 месяцев 2008 года.
В рамках своих функциональных обязанностей направляю, координирую и контролирую деятельность:
- отдела по курорту и туризму;
- управления образования;
- отдела культуры;
- управления труда и социальной защиты населения;
- службы по делам несовершеннолетних;
- отдела по делам семьи, молодежи и спорта;
- ЦГБ;
- Аптекоуправления;
- ГКП «Пилигрим».
Обеспечиваю взаимодействие с:
- санаториями, пансионатами, базами отдыха, детскими оздоровительными учреждениями, туристическими фирмами и экскурсионными бюро;
- учреждениями культуры и спорта;
- аптеками;
- военкоматом;
- Пенсионным фондом;
- санэпидемстанцией;
- управлением ветеринарной медицины;
- спортивно-оздоровительными лагерями, ОСОУ;
- Фондом социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины;
- инспекцией судоходного надзора;
- центром занятости населения;
- исполнительным комитетом Маломаякского сельского совета.
Возглавляю и организую работу комиссий:
- призывной;
- по альтернативной службе;
- наблюдательной;
- по подготовке предприятий к летнему курортному сезону;
- по борьбе с пьянством, наркоманией, СПИДом;
- по делам несовершеннолетних;
- по оказанию помощи малообеспеченным гражданам;
- совет по вопросам безопасной жизнедеятельности;
- по рассмотрению заявлений граждан о назначении жилищно-коммунальных
субсидий в исключительных случаях.
- городской чрезвычайной противоэпидемической;
- по решению вопросов открытия и содержания причалов, временных пунктов базирования маломерных плавсредств и средств развлечения на воде, их регистрации и эксплуатации;
- противоэпизоотической;
Кроме того по отдельным поручениям горсовета, исполкома, городского головы возглавлял временные комиссии по урегулированию спора с «Электроном», оценки и реализации остатков нефтепродуктов Малореченской ОШ и др. для вынесение на сессии и заседание ГИКа.
Постоянно возглавляю оргкомитеты по проведению городских мероприятий и празднований.
На время отсутствия подменяю двух заместителей городского головы. В июне-июле 2008 года, оставаясь практически один, обеспечивал функционирование исполнительной власти в городе.
За 9 месяцев 2008 года было проведено 24 заседания исполнительного комитета в соответствии с квартальными планами работы. Принято 870 решений исполкома. Взято на контроль - 81 решение, снято- 48 решений.
Проведено заседаний:
- призывной комиссии-16;
- комиссии по альтернативной службе-3;
- наблюдательной комиссии-9;
-по подготовке предприятий к летнему курортному сезону-12;
- комиссии по борьбе с пьянством, наркоманией, СПИДом-9;
-по делам несовершеннолетних-9;
- и по оказанию помощи малообеспеченным гражданам-18;
- заседаний совета по вопросам безопасной жизнедеятельности-9;
- по рассмотрению заявлений граждан о назначении жилищно-коммунальных субсидий в исключительных случаях-18;
- городской чрезвычайной противоэпидемической комиссии-9;
- по решению вопросов открытия и содержания причалов, временных пунктов базирования маломерных плавсредств и средств развлечения на воде, их регистрации и эксплуатации-12;
- противоэпизоотической комиссии-9.
Совместная работа предприятий отрасли города, исполкома городского совета по представлению рекреационного комплекса города в Украине и за ее пределами позволили привлечь на отдых и лечение в регион в 1 полугодии 2008 года 79,6 тыс.чел., что на 14,3 тыс. чел или 22,4 % больше, чем за аналогичный период 2007 года.
Наибольшую долю в общей структуре отдыхающих составляют граждане Украины – 82,9%, граждане стран СНГ – 15,0% и 2,1% - отдыхающие из дальнего зарубежья. Удельный вес рекреантов - граждан Украины уменьшился на 1,7%, из стран СНГ- увеличился на 0,8 %, из дальнего зарубежья- уменьшился на 0,9%.
По оперативным данным по состоянию на 14 октября 2008г. работает 40 здравниц, количество отдыхающих в них 5427 человек, с начала года отдохнуло 176,6 тыс человек организованных отдыхающих, и 64,1 тыс чел неорганизованных отдыхающих.
Объем реализации всех видов услуг на предприятиях санаторно-курортного и туристского комплекса:
- по состоянию на 01.07.2008 года составил 147059,0 тыс. грн., что на 46078 тыс. грн. или 45,6% выше, чем за аналогичный период прошлого года.
Являясь одной из перспективных отраслей экономики Алушты, по итогам 1 полугодия 2008 года 25,9% всех бюджетных поступлений региона – от санаторно-курортного и туристского комплекса: в бюджеты всех уровней поступления составили за 1 полугодие 2008 года 15019,5 тыс. грн., что на 5395,3 тыс. грн. или в 1,6 раза выше, чем за аналогичный период прошлого года.
Данные показатели свидетельствуют об эффективности и результативности реализации заданий государственной политики, эффективности работы действующих предприятий санаторно-курортной и туристской отрасли, о востребованности постоянно расширяющегося перечня предоставляемых услуг, в том числе активно внедряющихся в здравницах SPA-программ, о повышении конкурентоспособности турпродукта, о динамично развивающейся индустрии отдыха.
Увеличение численности организованных отдыхающих в курортном сезоне достигнуто за счет ввода в действие новых оздоровительных учреждении, модернизации номерного фонда отелей, пансионатов и их инфраструктуры, создания и развития инфраструктуры туризма – парка аттракционов и других объектов:
- в КРК «Миндальная роща» введена в эксплуатацию 1 очередь виллы «Кипарис», осуществляется строительство вилл «Жасмин», «Фуджия», «Кипарис»;
- в ОАО «пансионат «Море» ведется строительство 5 очереди ОАО пансионат «Море» климатопавильона для сна у моря;
- осуществляется реконструкция корпуса №10 санатория «Слава», подготовлен проект реконструкции котельной и прачечной, сетей водоснабжения и водоотведения, тепловых сетей, пляжа, осуществляется реконструкция SPA-центра;
- осуществляется строительство спортивной площадки для пляжного волейбола на территории ООО МЦО «Юность».
14 санаторно-курортных предприятий и учреждений имеют функционирующие бассейны, из них: открытых – 19, в том числе ОАО «Пансионат «Море» -5; закрытых – 3 (ОАО «Пансионат «Море», пансионат «Крымские зори», гостиница «Сказка», что также положительно влияет на увеличение численности отдыхающих.
В настоящее время все более востребованным становится медицинский туризм с использованием возможностей ведущих здравниц по реализации программ диспансеризации, лечения по профильным заболеваниям, реабилитации, особенно в межсезонье – наиболее благоприятное время года для реабилитации (с сентября по май). Активно внедряется медицинский туризм в следующих здравницах города, имеющих медицинские центры: пансионат «Крымские зори», санаторий «Алуштинский», санаторий «Славутич», санаторий «Киев», пансионат «Море», санаторий «Золотой колос», санаторий «Утес», Центр (территориальный курортологии и реабилитации) «Крым».
В период подготовки и проведения курортного сезона 2008 года подготовлены и в основном выполнены следующие решения горисполкома:
- от 22.02.2008г. №75 «О мероприятиях по подготовке к работе в курортный сезон 2008 г. всех служб города», в которых особое внимание уделено вопросам обеспечения жизнедеятельности курорта, повышения качества предоставляемых услуг, а также наполнения доходной части бюджета.
Решением исполкома от 14.03.08г. №119 утверждена коечная емкость санаторно-курортных и туристических учреждений на 2008г. Особое внимание обращается на санитарно-техническое состояние канализационных систем, оснащение пищеблоков необходимым оборудованием и инвентарем, строгое соблюдение санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов, обеспечение объектов доброкачественной водой, недопущение перегрузки в учреждениях и предприятиях санаторно-туристического комплекса;
Решением 24 сессии 5 созыва от 16.04.2008г. №24/238 «Об использовании прибрежных пространств для оказания услуг отдыхающим и местным жителям на курортный сезон 2008 года распределена береговая прибрежная полоса между санаторно-курортными учреждениями и другими предприятиями города Алушты, поставлены задачи перед руководителями здравниц, арендаторами пляжей по оборудованию закрепленных пляжей согласно санитарно-гигиеническим требованиям и нормам, эстетическим требованиям, обеспечению свободного бесплатного прохода в течение всего курортного сезона на ведомственные пляжи, кроме пляжей детских оздоровительных лагерей: - местным жителям по удостоверениям личности (или их копиям; - ветеранам ВОВ и приравненных к ним категорий, предусмотрев взимание платы только за дополнительные услуги и пользование пляжным инвентарем.
Решением 24 сессии 5 созыва от 20.02.2008г. №24/9 утверждено Положение о курортном сборе.
Осуществляется заключение договоров на взимание курортного сбора и выдачу бланков квитанций об уплате курортного сбора.
Осуществляется контроль за правильностью и своевременностью взимания курортного сбора, поступления которого в сводный бюджет составили 105,2 тыс.грн., из них в городской бюджет 83,0 тыс.грн.
Особое внимание уделяется вопросам легализации деятельности частного сектора по предоставлению услуг по временному размещению (проживанию).
Работает городская комиссия по проведению инвентаризации частных домовладений в курортный сезон 2008 года, утвержденная решением исполкома от 22.02.08г. №75.
На сегодняшний день статус мини-гостиниц имеют 57 домовладений.
Учитывая несовершенство законодательной базы по данным вопросам, отдел по курорту и туризму в рамках правового поля ведет разъяснительную работу с владельцами домовладений, мини-пансионатов о необходимости присвоения соответствующего статуса, уплаты курортного сбора, сертификации и стандартизации.
Принимаются меры по созданию благоприятного курортно-туристского имиджа городу, рекламе его курортных и туристских возможностей. Предприятия санаторно-курортного комплекса, туроператоры и турагенты совместно с отделом по курорту и туризму в 2008 году приняли участие единым стендом в Международной ярмарке-выставке в г.Ялте – это активное продвижение и продажа отдыха на курорте, наиболее полное представление туристических возможностей региона, в том числе посредством рекламных каталогов, реализация своих предложений клиентам непосредственно перед началом летнего курортно-туристического сезона, повышение имиджа города, продвижение его бренда среди широкого круга потенциальных потребителей, привлечение инвестиций в курортно-туристскую отрасль города.
В целях привлечения отдыхающих и туристов в период межсезонья 2008 года, в целях рекламы курортно-туристского комплекса г.Алушты 26 февраля 2008года в отеле «Алушта» состоялась 2-я выставка-ярмарка «Алушта – курортно-туристический центр Крыма. Сезон 2008 года», направленность которой заключалась в рабочей встрече руководителей здравниц Алуштинского региона и объектов размещения с туристическими фирмами АР Крым, Украины, России, стран СНГ по выработке ценовой политики и консолидированной рекламной компании сезона 2008 года, реализации путевок на санаторно-курортное лечение, бронировании мест в отелях, гостиницах и пансионатах Алушты, включала деловые встречи, переговоры, презентации, пресс-конференцию, рекламные туры по объектам санаторно-курортного и туристического комплекса Алушты, презентацию единого городского каталога.
Успешно прошло мероприятие, призванное повысить эффективность продажи отдыха в здравницах региона в сезон и межсезонье 2008 года и усилить приоритет развития курортно-туристической сферы Алушты как основного источника финансового благополучия горожан.
Единым стендом санаторно-курортные предприятия региона приняли участие в международной туристической выставке в г.Киеве.
Привлечению большего количества отдыхающих в регион способствовало проведение 29 мая - 01 июня текущего года X Международного фестиваля журналистов «Ласковый берег».
В г.Алуште в целях укрепления дружеских связей между Российской Федерацией и Украиной, популяризации и рекламы в СМИ РФ курортной инфраструктуры города Алушты, освещения возможностей отдыха и лечения в г.Алуште как автотуристов, так и организованных отдыхающих, с 3 по 4 мая текущего года проведены соревнования «Легенда Крыма 2008 – Алушта».
В соответствии с Программой, утвержденной решением исполнительного комитета Алуштинского городского совета от 08.08.2008г. №625 «О подготовке и проведении Второго фестиваля «Виноградные сезоны в Алуште» 27-28 сентября 2008г. в г.Алуште состоялся Второй фестиваль «Виноградные сезоны в Алуште». Все запланированные мероприятия состоялись. В фестивале приняли участие более 20 средств массовой информации. Официальный спонсор фестиваля: еженедельная газета «События». Совхозы Алущтинского региона – основные спонсоры и партнеры фестиваля, провели большое карнавальное шествие, представив основные этапы развития виноградарства и виноделия с времен Древней Греции до сегодняшнего дня. В праздничных мероприятиях приняли участие гости из города Николаева, представившие спектакль «Ольвийские мотивы», Евпаторийский театр на ходулях представил шоу Великанов. Санаторно-курортные учреждения приняли активное участие в конкурсе по сбору винограда на виноградниках среди экскурсантов.
В целом масштаб праздника увеличился, мероприятие привлекло большее количество гостей, позволили расширить рамки курортного сезона.
В рамках внедрения новых информационных технологий, пропаганды рекреационных возможностей города, предоставления объективной информации о состоянии дел в сфере курортов и туризма в городе, формирования привлекательного курортно-туристического имиджа создан и функционирует в горисполкоме собственный Интернет-сайт: www.alushta.info.
Труд работников отрасли заслуженно отмечен в текущем году.
В связи с празднованием «Всемирного Дня туризма», за многолетний добросовестный труд, профессиональное мастерство, личный вклад в развитие туризма в г.Алуште отмечены и награждены :
Нагрудным знаком «Почесний працівник туризму Украіни»:
- Коробченко Нина Ивановна – директор детского оздоровительного лагеря им. В.Дубинина;
- Сергеев Сергей Александрович – директор туристско-оздоровительного комплекса «Чайка» филиала ЗАО «Крымтур»;
Почетной грамотой Президиума Верховной Рады АР Крым:
- Ковнев Иван Иванович – директор ОСП государственного - международного аэропорта «Борисполь» пансионата «Полет»;
- Стасек Николай Филиппович – директор Олимпийского учебно-спортивного центра «Спартак»;
Почетной грамотой Совета министров АР Крым:
- Бродский Николай Александрович –директор учебно-оздоровительного лагеря «Политехник»;
- Бондарчук Галина Дмитриевна – директор базы отдыха «Кулон»;
Благодарностью Председателя Совета министров АР Крым:
- Паращук Виктор Леонидович – директор оздоровительного комплекса «Семидворье»;
- Лабунский Николай Калинович – директор ГП «Санаторий «Алуштинский»;
- Петровский Валерий Альбертович – начальник отдела по курорту и туризму;
Почетной грамотой Министерства курортов и туризма АР Крым:
- Гуров Юрий Георгиевич – генеральный директор ЗАО «Санаторий «Славутич»;
- Пискунов Игорь Аркадьевич – директор базы отдыха «Эврика»;
- Замойский Павел Ярославович – Председатель Союза Предпринимателей г.Алушты, субъект экскурсионной деятельности.
Победители в номинациях конкурса «Крымская Жемчужина»:
- в номинации «Лучший гостиничный комплекс» гран-при получил Гостиничный комплекс «Крымская Ривьера»;
- в номинации «Лучший пансионат с лечением» Пансионат с лечением «Горизонт» занял 2 место;
- в номинации «Лучшая мини-гостиница» Вилла «Арго» получила гран-при.
Продолжается работа по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в проекты курортно-туристской отрасли.
По инвестиционным проектам, которые реализуются на ТПР “Алушта” по состоянию на 1.09.2008г. привлечено инвестиций на сумму 13493,2 тыс. дол. США, т.е. 87,9 % от сметной стоимости инвестиционных проектов.
Предоставлено льгот всего 5230,5 тыс. грн., НДС – 1712,5 тыс. грн., ввозной пошлины – 1368,0 тыс. грн., по налогу на прибыль- 2141,1 тыс. грн., по прочим платежам – 8,9 тыс. грн.
С начала реализации проектов реализовано продукции (оказано услуг) на сумму 125427,0 тыс. грн. (на экспорт 25160,8 тыс. грн), в т.ч. за август м-ц 2008 г. – 3054,7 тыс. грн. Поступило в бюджеты всех уровней и спец. фонды 25450,3 тыс. грн. (в т.ч. за август м-ц 2008 г. – 233,1 тыс. грн.), НДС – 9465,3 тыс.грн., подоходного налога с граждан 2967,1 тыс.грн., налога на прибыль – 3277,5 тыс. грн.
Создано 235 рабочих места, сохранено 28 .
От общей суммы привлеченных инвестиций по ТПР “Алушта” привлечено по:
- “Создание Центра развлечений “Алушта” - 4,0 %;
- “ Строительство и ввод в эксплуатацию цеха по сборке приспособлений капельного
орошения” – 11,1 %.
- “ Реконструкция базы отдыха под косметолого- реабилитационный центр” – 6,8 %;
- “ Реконструкция, строительство и эксплуатация санатория “Альбатрос” – 78,2 %.
С целью привлечения инвестиций на развитие приоритетных отраслей экономики региона по состоянию на 1.09.2008 г. проведены следующие мероприятия:
- распоряжением городского головы создана комиссия для проведения инвентаризации
земельных участков и незавершенного строительства в г. Алуште;
- принимали участие в 1-ом Международном инвестиционном форуме «Будущее Крыма». Экспозиция нашего региона была представлена предприятиями курортно-рекреационной сферы, это ООО «Крымская Ривьера», ОАО «Пансионат «Море», ООО «Крымские зори», обзорными фотографиями села Малореченское, инвестиционным предложением ЭСКО «Алуштинская Ассоциация» «Окончание строительства парусного центра «Алушта-Марина»;
- для информирования об имеющихся инвестиционных проектах и инвестиционных предложениях на ТПР “Алушта” оформлен стенд, в Министерство курортов и туризма, а
также в Министерство экономики предоставлены анкеты по 3 инвестиционным предложениям, которые включены в каталог «Инвестиционные предложения в сфере курортов и туризма по АРК» и единый электронный реестр АРК;
- ежемесячно на официальный сайт городского совета www.alushta.info подается информация о ходе реализации инвестиционных проектов на ТПР «Алушта». По состоянию на 01.09.2008г. сайт посетили представители Швеции, Германии, России, Чехии, США, Польши, Норвегии, Кореи, Австралии, Японии, Мексики.
Усилия всех служб города и санаторно-курортной отрасли направлены на увеличение продолжительности курортного сезона за счет проведения реконструкций и повышения комфортности здравниц до уровня международных стандартов, повышение качества предоставляемых медицинских услуг в санаторно-курортных учреждениях, проведения в осенне-зимний период семинаров, конференций на базе санаторно-курортных учреждений, развитие научного туризма вследствие привлечения научных, деловых кругов Украины, СНГ и других стран зарубежья, развитие горного туризма, улучшение инфраструктуры и материально-технической базы, поддержку развития зеленого и этнографического туризма, совершенствование работы по подготовке и переподготовке специалистов отрасли.
Продолжается реконструкция Дома культуры под Дом творчества, так за 8 месяцев текущего года профинансировано и освоено 1200,98 тыс.грн. На реконструкцию инфекционного отделения центральной городской больницы направлено и освоено 1266,59 тыс.грн., на строительство миникотельной общеобразовательной школы № 2 и детского учебного заведения № 10 – 485,85 тыс.грн., на строительство контейнерных площадок с оборудованием – 165,03 тыс.грн.
Приобретена коммунальная техника: мусоровоз марки КО-237 (2 шт.), мусоровоз марки КО-226 (1 шт.).
С целью углубления демонополизации ЖКХ в городе создано 6 ОСМД. За отчетный период установлено 6 приборов учета тепловой энергии.
За первое полугодие 2008 года введено в эксплуатацию 1718,0 м2 жилья. Стоимость введенных в действие основных фондов составила 1584,0 тыс.грн. Количество введенных в эксплуатацию зданий – 6 единиц. Объем инвестиции в жилищное строительство за первое полугодие 2008 года составил 11673,0 тыс.грн. или 2,5% от общего объема инвестиций по Автономной Республике Крым.
Образование.
Проведен ремонт кровли спортивного зала ОШ № 3(30,0 тыс.грн.), ремонт системы отопления УВК «школа-коллегиум» (4,0 тыс.грн.). В рамках Программы компьютеризации и информатизации общеобразовательных учебных заведений приобретен компьютерный комплекс с мультимедийным оборудованием для ОШ № 3. По линии республиканской программы «Школьный автобус» получен автобус для Малореченской ОШ.
Здравоохранение.
За счет средств городского бюджета на 2008 год: рентгенаппарат «Арман» - 39,9 тыс.грн, аппарат рентген переносной 19.9 тыс.грн., моноблок к аппарату рентген – 199 тыс.грн., монитор 19 LG 1,2 тыс.грн, монитор Pro View – 2,4 тыс.грн. (2 шт.), лариногоскоп – 1,9 тыс.грн.
За счет централизованных поставок: аппарат искусственной вентиляции легких «Бриз» - 59,5 тыс.грн, монитор ЮМ-300Т – 21,9 тыс.грн., монитор наблюдения за состоянием пациента - 5,3 тыс.грн., дозатор ЮСП-100 –5,5 тыс.грн., отсасыватель хирургический – 4,9 тыс.грн. Приобретена стоматологическая установка
Социальная сфера.
Решением 22 сессии 5 созыва Алуштинского городского совета от 17.01.2008г. №22/1 утверждена городская бюджетная программа социальной поддержки малообеспеченных слоев населения «Забота» г.Алушта на 2008 год с объемом бюджетных ассигнований 776 тыс. грн. За 9 месяцев т.г. затраты на выполнение программы составили 383,6 тыс грн. Осуществляется финансовая поддержка Алуштинского городского совета ветеранов войны, труда и военной службы, Алуштинского общества инвалидов и Алуштинской общественной организации инвалидов «Благодать», для чего в городском бюджете предусмотрен на 2008 год объем назначений в общей сумме 85,0 тыс грн. За 9 месяцев т.г. на указанные цели направлено 66,4 тыс грн.
ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ.
2008 год объявлен в Украине Годом Туризма и Курортов, что свидетельствует о признании роли курортно-туристской отрасли в экономике Украины и позволит решить существующие проблемы на государственном уровне.
В настоящее время следующие санаторно-курортные и туристские предприятия имеют объекты незавершенного строительства:
1. СП «Пансионат «Нева» - 2,3 пуск. Комплекс, дата начала строительства 1978 год, уровень готовности 50%,
2.Санаторий «ЗО лет Октября» - спальный корпус ,дата начала строительства – 1990 год, уровень готовности 25%;
3. Гостиничный комплекс «Алустон» - дата начала строительства – 1991 год, уровень готовности 82%;
4. Дом творчества кинематографистов – дата начала строительства – 1985 год, уровень готовности 10%;
5. ОУСЦ «Спартак» - медико восстановительный центр, дата начала строительства 1986 год, уровень готовности 48,2%;
6. ТОК «Чайка» - спальный корпус на 350 мест, уровень готовности 15%;
7. ДОЦ «Кипарис» - спальный корпус на 900 мест, дата начала строительства – 1987 год, уровень готовности 0,1%;
8. ООО «Дайвис» п-т «Северная Двина» - спальный корпус», начало строительства 1975 год, уровень готовности 70%;
В октябре месяце прошлого года совместно с представителями министерства курортов и туризма АР Крым было проведено обследование данных объектов. Субъектам хозяйственной деятельности рекомендовано вести активную работу по привлечению средств инвесторов, активно участвовать в Международных инвестиционных форумах.
8 сессией 5 созыва Алуштинского городского совета от 06.12.2006г. №8/1 рассмотрены материалы ходатайства о присвоении природной территории города Алушты статуса курорта Государственного значения, направленные на рассмотрение Совета министров Автономной Республики Крым.
В настоящее время материалы на рассмотрении Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по рекреационному, санаторно-курортному комплексам и туризму.
Однако, у города до настоящего времени нет Генерального плана, не установлены зоны санитарной охраны.
Кроме того, разработка округа и зон санитарной охраны курортов, экспертная оценка климатических факторов, природных лечебных ресурсов и экологической ситуации требуют значительных финансовых средств, которые должны быть изысканы местным бюджетом.
Неопределенность в установлении границ города и несоответствие реалиям административного устройства региона Большая Алушта задерживает реализацию решения Алуштинского городского совета от 06.12.2006г. №8/1 «О рассмотрении материалов ходатайства о присвоении природной территории города Алушты статуса курорта Государственного значения».
После утверждения Генерального плана города будет продолжена работа по принятию решения об объявлении природной территории города Алушты курортной территорией государственного значения и разработке границ округов и зон санитарной охраны курорта.
В связи с этим существует ряд проблемных вопросов, требующих решения на государственном и республиканском уровне:
1. В целях осуществления государственной политики в сфере регулирования земельных вопросов, предотвращения нецелевого использования особо ценных прибрежных территорий целесообразно безотлагательно разработать единую комплексную схему курортно-оздоровительных и рекреационных территорий побережья Черного и Азовского морей Автономной Республики Крым с долевым участием местных бюджетов, определив перспективы комплексного развития курортного потенциала Крыма и его регионов, принять законы Украины «О прибрежной полосе морей», об объявлении курортных территорий государственного значения и размежевании земель государственной и коммунальной собственности.
2. Не урегулирован вопрос усиления контроля за администрированием местных сборов и вывода из тени мини-гостиниц и мини-пансионатов, оказывающих курортно-туристические услуги отдыхающим и не декларирующим свои доходы. Необходимо отработать на законодательном уровне порядок присвоения статуса мини-пансионатов и мини-гостиниц частным домовладениям, внести необходимые поправки в Закон Украины «О туризме» и в Законы, регламентирующие деятельность Министерства архитектуры.
3. В целях пополнения доходной базы местных бюджетов необходимо внести изменения в Декрет Кабинета Министров Украины «О местных налогах и сборах» в части увеличения ставки курортного сбора.
4. Необходимо решить вопрос централизованного финансирования на берегоукрепительные работы на Алуштинском побережье. Протяженность береговой линии около 70 км. Все функционирующие пляжи закреплены за здравницами и предприятиями региона. Значительная часть береговой линии Алуштинского побережья нуждается в берегоукреплении. Проведение берегозащитного строительства с использованием новейших технологических подходов устройства пляжных территорий требует финансирования из средств Государственного бюджета Украины.
5. Из 310 га земельных площадей, занимаемых санаторно-курортными и оздоровительными учреждениями г. Алушты, более 95га (30,6%) являются льготируемой площадью, поэтому в целях возмещения потерь местного бюджета в связи с предоставлением государственных льгот по плате за землю необходимо предусмотреть компенсацию за счет выделения субвенций.
6. В целях решения вопроса утилизации мусора на территории региона и полуострова предусмотреть в Государственном бюджете Украины средства на строительство мусороперерабатывающего завода.
В Алуште функционируют 22 учебных заведений: 12 общеобразовательных, 8 дошкольных и 2 внешкольных: ЦДЮТ и ДЮСШ. Из 12 школ – 2 школы нового поколения: УВК «школа-коллегиум» с украинским языком обучения филологического профиля и УВК «школа-физико-математический лицей» с информационно-технологическим и физико-математическим профилем, создание которого в 2008 году позволяет надеяться на улучшение качества образования по естественно-математическим дисциплинам. УВК «школа-физико-математический лицей» определен как учебное заведение, реализующее инновационную модель развития «Школа будущего».
В 2008 году впервые наши учащиеся приняли участие во внешнем независимом оценивании. Результаты внешнего независимого оценивания показали, что выпускники наших общеобразовательных заведений на должном уровне усвоили учебный материал.
То, что за последние четыре года постепенно повышается качество образования в Алуште подтверждает тот факт, что если в 2005 году алуштинские учащиеся заняли 4 призовых места в республиканском этапе Всеукраинских ученических олимпиад, то в 2008 году – 7 учащихся.
Активизировалась работа по привлечению учащихся к научным исследованиям. Если еще в 2006 году отделения Малой академии наук «Искатель» работали только на базе ЦДЮТ, то с 2007 года открыты школьные отделения МАН и как результат:
9 действительных членов МАН;
16 кандидатов в действительные члены МАН;
33 активиста.
Ведется планомерная работа по активизации инновационной педагогической деятельности.
В пяти школах региона проводится апробация курса «Школа против СПИДа», в 10-ти внедрение спецкурса «Культура добрососедства», 1 учитель Алушты введены в состав творческой группы по разработке учебника «Культура добрососедства».
В 3-х школах ведется курс «Европейские студии», организована работа школьных Евроклубов. Учащиеся ОШ № 3 активно сотрудничают с учащимися Германии.
В школе № 2 завершена апробация курса «Гражданское образование» и ведется апробация курса «Основы демократии».
В УВК «школа-коллегиум» внедряется инновационный проект «InterCollegia». В 2007/2008 учебном году 23 учителя УВК «школа-коллегиум» прошли недельную курсовую подготовку на межрегиональных курсах по данному проекту.
На базе ОШ № 1 проводятся тренинги по обучению учителей-предметников по программе «Intel@Навчання для майбутнього». Все это было бы невозможным без помощи и поддержки города в части выделения средств на курсовую переподготовку учителей, укрепление материально-технической базы учреждений образования.
Фонд художественной литературы в 2007 году составлял 215859 экземпляров. За текущий год фонд школьных библиотек учебных заведений города увеличился на 1181 экземпляр и составляет 217 040 экземпляров.
На конец 2007/2008 учебного года было компьютеризировано в городе 40% общеобразовательных учебных заведений, в сельской местности 57%. 42% общеобразовательных школ подключены к сети «Интернет». Из городского бюджета по результатам выполнения; городской Программы компьютеризации и информатизации общеобразовательных учебных заведений города Алушты на 2007-2009 в 2007 было выделено 100 тысяч и установлен компьютерный класс для ОШ № 3. Для Партенитской ОШ, ОШ № 2 и УВК «школа-коллегиум» приобретены и установлены компьютерные комплексы, а для ОШ № 1, Маломаякской ОШ и Малореченской ОШ мультимедийная аппаратура за счет спонсорских средств на сумму 330 тысяч гривен.
Для бесперебойного функционирования учреждений образования ежегодно приобретается необходимое количество оконного стекла, топлива, проводятся замеры контуров заземления, прессовка систем отопления.
В 2005 году выполнены работы по ремонту кровель 5 общеобразовательных учебных заведений на сумму 32,504 тыс. гривен, реконструкции оконных блоков и капитальный ремонт актового зала ОШ № 1 на сумму 56 тыс. гривен, ремонты отопительных систем 2 учреждений на сумму 15,398 тыс. гривен; ремонт спортивного зала ОШ № 2 на сумму 4,99 тыс. гривен, за счет средств спонсоров выполнены ремонты санузлов и половых покрытий в 2-х учреждениях образования; для всех учреждений образования приобретены краска, стекло, строительные материалы, огнетушители на сумму 43,665 тыс. гривен.
В 2006 году за счет субвенции из республиканского бюджета выполнен капитальный ремонт котельной Изобильненской ОШ на сумму 87 тыс. гривен, за счет средств городского бюджета ремонт теплотрассы этой школы на сумму 37 тыс. гривен, текущие ремонты учебных заведений на сумму 120 тыс. гривен.
В 2007 и году для проведения ремонтов в учреждениях образования выделены средства из городского бюджета в сумме 319 тыс. 275 гривен. Освоены средства по ликвидации стихийного бедствия в сумме 241 тыс. гривен. Отремонтирован спортивный зал ОШ № 1 на сумму 56 тыс. гривен, фасад на сумму 86 тыс. гривен. Отремонтированы системы отопления 4-х учебных заведений на сумму 100 тыс. гривен, кровли 4-х учебных заведений на сумму 68,6 тыс. гривен, ремонты групповых помещений ДУЗ № 10 на сумму 33,819 тыс. гривен, ремонты строений на игровых площадках детских садов на сумму 65,096 тыс. гривен.
В 2008 году проведен ремонт кровли спортивного зала ОШ № 3 на сумму 30 тыс. гривен, завершено строительство котельной, ремонт системы отопления, фасада с заменой оконных рам на стеклопакеты Маломаякской ОШ . Отремонтирована система отопления на сумму 205 тыс. гривен и завершено строительство мини-котельной на сумму 298 тыс. гривен Рыбачьевской ОШ. Идет строительство мини-котельной для ОШ № 2 и ДУЗ № 10, на что выделены средства в сумме 250 тыс. гривен. Выделены средства на землеотвод и получение госактов для учреждений образования в сумме 190 тыс. гривен.
За 9 месяцев 2008 году работниками управления труда и социальной защиты населения Алуштинского городского совета принято около 5 тысяч человек.
По предоставленным документам начислены государственная помощь и компенсационные выплаты 3913 семьям на сумму 9350,6 тыс.грн. Из них:
- государственную социальную помощь получили 88 семей на сумму 174,4 тыс.грн.
- помощь по беременности и родам 194 чел. на сумму 125,3 тыс грн.
- помощь по уходу за ребенком до 3-х лет 1462 чел. на сумму 1615,3 тыс.грн.
- единовременную помощь при рождении ребенка получили 701чел. на сумму 4402,3тыс. грн., в т.ч. на первого ребенка 80 чел., на второго ребенка 53 чел. и на третьего и последующих детей – 45 чел.
- помощь на детей, находящихся под опекой – 42 чел. на сумму 229,6тыс.грн.
- помощь одиноким матерям – 882 чел. на сумму 1482,6 тыс.грн.
- помощь инвалидам с детства – 205 чел. на сумму 1068 тыс.грн.
- помощь по уклонению от уплаты алиментов – 21 чел. на сумму 40,4 тыс.грн.
- компенсация по уходу за инвалидами 1 и 2 групп вследствие психического расстройства – 5 чел. на сумму 4,3 тыс.грн.
- государственную социальную помощь лицам, не имеющим права на пенсию – 15 чел. на сумму 41,2 тыс.грн.
- 154 чел. выплачена ежемесячная компенсация физическим лицам, предоставляющим социальные услуги, на сумму 88,7 тыс. грн
- денежные выплаты лицам, пострадавшим вследствие ЧАЭС 195 чел. на сумму 212,9 тыс. грн.
В Программе жилищных субсидий за 9 месяцев 2008 года участвовали 205 семей, что составляет 1,1% от всех семей региона. За счет субсидий снижены платежи малообеспеченным семьям на 89,5 тыс.грн.
По состоянию на 01.10.2008г. субсидии на получение твердого топлива и сжиженного газа назначены 107 семьям на сумму 52,9 тыс.грн. По фактическому потреблению услуг проведено 29 перерасчетов. Задолженности по выплате пособий и субсидий нет.
Отдел по персонифицированному учету и работе с льготной категорией граждан за девять месяцев принял около 4,5 тыс человек, в т.ч.:
- выданы талоны на проезд по территории СНГ и Украины 119 ветеранам войны;
- приняты документы и поставлены в очередь на получение санаторно-курортных путевок 287 чел.;
- выдано путевок на оздоровление 123 ветеранам войны и инвалидам и «чернобыльцам»;
- обеспечено техническими средствами реабилитации 193 чел, из них колясками – 10 чел, тростями и костылями – 23 чел., ходунками - 9 чел., 151 чел выданы направления на протезный завод;
- подготовлены ведомости для выплаты компенсаций на техническое обслуживание автомобилей и бензин 148 льготникам на сумму 23,8 тыс.грн;
- компенсация на приобретение твердого топлива выплачена 489 ветеранам войны на сумму 192,9 тыс.грн, на приобретение сжиженного газа – 252 ветеранам на сумму 16,6 тыс.грн.;
- 28 инвалидов войны получили компенсацию за неиспользованное санаторно-курортное лечение на сумму 7,0 тыс.грн.;
- ежегодная материальная помощь к 9 Мая выплачена 2801 ветерану войны на сумму 450,2 тыс.грн.;
- приняты документы, установлен статус и выданы удостоверения 182 детям войны, 15 участникам войны, 31 ветерану труда, 19 семьям погибших (умерших) ветеранов войны, 8 инвалидам ВОВ;
- 31 ветерану войны выплачена одноразовая помощь ко Дню освобождения Крыма от немецко-фашистских захватчиков на сумму 2,98 тыс.грн.;
- 12 подпольщиков и партизан получили помощь на сумму 840 грн.;
- выплачено единовременное денежное пособие 4 воинам-интернационалистам на сумму 6 тыс грн.
На персонифицированном учете в УТСЗН состоят и получают льготы на жилищно-коммунальные услуги, проезд, услуги связи более 12 тыс.чел. Из них за 9 месяцев прошли перерегистрацию 1470 инвалидов общего заболевания, 1189 ветеранов труда, 25 льготников прошли перерегистрацию в связи с изменением места жительства, состава семьи, группы инвалидности и др.
Государственными социальными инспекторами проводятся проверки достоверности предоставленных сведений при оформлении субсидий и государственных выплат. Проверками было охвачено 159 предприятий и организаций, составлено 537 актов обследований жилищно-бытовых условий получателей, направлено 228 запросов в Алуштинскую ГНИ, предприятия, организации Крыма, Украины. Проверено 352 семьи - получателей единоразовой помощи на рождение ребенка на предмет целевого использования помощи и создания надлежащих условий для полноценного воспитания ребенка. Нецелевого использования бюджетных средств не выявлено.
Специалистами отдела социально-трудовых отношений в течение 9 месяцев проведено 42 проверки соблюдения законодательства о труде на предприятиях региона. С целью легализации наемного труда проверены 23 предпринимателя.
В ходе проводимых проверок изучалось соблюдение норм и гарантий в оплате труда, своевременное проведение индексации заработной платы и начисление компенсации. По результатам проверок дополнительно начислена и выплачена заработная плата на сумму свыше 60тыс грн.
Организованы и проведены 13 семинаров, в которых приняли участие 77 представителей различных СХД.
В течение 9 месяцев зарегистрированы 22 коллективных договора и 36 изменения и дополнения к колдоговорам. Всего коллективными договорами охвачены свыше 12 тыс.чел. 347 предприятий, учреждений и организаций.
Территориальным центром УТСЗН обслуживается на дому 425, в т.ч. 91 одиноких пенсионеров. В 1 полугодии т.г. выявлено 82 одиноких нетрудоспособных граждан, нуждающихся в различных видах помощи. Проведено 31 обследование материально-бытовых условий проживания получателей социальных услуг. Прошли оздоровление в отделении медико-социальной реабилитации 245 пенсионеров. Отделением социально-бытовой реабилитации обслужен 171 пенсионер. Организованы и проведены 173 мероприятия, в том числе 31 литературно-музыкальная встреча, 10 выставок художников, прочитано 97 лекций на различные темы. Получили талоны на банные услуги 55 чел, питание 14 чел.
Регулярно организовывались и проводились комиссии по решению социальных вопросов, в т.ч.:
- комиссией по оказанию помощи малообеспеченным гражданам рассмотрено 395 заявлений, оказана материальная помощь на сумму 106,6 тыс грн;
- комиссией по назначению жилищно-коммунальных субсидий в исключительных случаях рассмотрены 3 заявления.
В целом, по региону:
- отсутствует задолженность по заработной плате;
- 2 место среди городов и районов Крыма по уровню заработной платы;
- 2 место среди городов и районов Крыма по реализации мероприятий Стратегии преодоления бедности;
- в рамках программы «Забота» из средств местного бюджета выделено 776 тыс.грн. на оказание различных видов помощи малообеспеченным гражданам города;
- прошла презентация нового здания территориального центра социального обслуживания пенсионеров.
Более подробно информация о работе УТСЗН Алуштинского городского совета представлена ниже в цифрах и диаграммах.
Из 20398 семей региона: