Доклад о реализации национальной образовательной инициативы

Вид материала

Содержание

Положение об организации отдыха, оздоровления, занятости детей города Когалыма
Перечень мероприятий по организации отдыха, оздоровления, занятости детей города Когалыма в 2010 году
Целевое финансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления, занятости детей города Когалыма в 2010 году.
3. Анализ реализации мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей.
3. Анализ реализации мероприятий по развитию самостоятельности школ, детей (в том числе по наличию обновляемых сайтов школ в сет
II. Эффекты реализации основных направлений инициативы
III. Проблемные вопросы реализации инициативы
IV. Задачи и планируемые показатели на следующий календарный год по реализации инициативы
Планируемые показатели

Подобный материал:

1 2

Положение об организации отдыха, оздоровления, занятости детей города Когалыма,

Положение о межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей города Когалыма,

Перечень мероприятий по организации отдыха, оздоровления, занятости детей города Когалыма в 2010 году,

Состав межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей города Когалыма,

Целевое финансирование мероприятий по организации отдыха, оздоровления, занятости детей города Когалыма в 2010 году.

Разработаны и действуют Положения, направленные на реализацию данного направления, утверждённые приказами начальника Управления образования:

Положение об организации обеспечения питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Когалыма ;
Положение об экспериментальном проекте по оптимизации питания школьников в МОУ «СОШ № 3»;
Положение о мониторинге охвата горячим питанием обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях города Когалыма;
Положение о мониторинге здоровья в системе образования города Когалыма;
Концепция деятельности Центров здоровья в образовательных учреждениях города Когалыма.

В 2010 году изданы приказы начальника управления образования:

от 26.01.2010 № 42 «Об обеспечении качественного и безопасного питания в муниципальных образовательных учреждениях»;
от 17.03.2010 № 176 «О проведении Всероссийского Дня здоровья в образовательных учреждениях»;
от 25.08.2010 № 485 «Об организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2010 – 2011 учебном году»;
от 24.09.2010 № 582 «Об организации внутреннего контроля за соблюдением санитарно - противоэпидемического режима в муниципальных общеобразовательных учреждениях»;
от 06.10.2010 № 608 «Об организации мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ в образовательных учреждениях в эпидсезон 2010-2011 гг.».

Письма начальника управления образования:

от 01.04.2010 № 20-707-УО «О проведении Мониторинга здоровья образовательными учреждениями в 2009-2010 учебном году»;
от 14.04.2010 № 20-819-УО «О Плане работы по гигиеническому обучению, профилактике заболеваний и пропаганде здорового образа жизни на 2010 год, совместно со специалистами МЛПУ «Когалымская городская больница»;
от 07.05.2010 № 20-1085-УО «Об обобщении опыта образовательных учреждений в области формирования ценности здоровья и здорового образа»;

Финансовое обеспечение направления из средств муниципального бюджета (привлечённых средств)

Израсходовано из городского бюджета 8033,0 тыс. рублей.

В 2010 году приобретено оборудования на сумму 71,9 тыс. рублей (в целом по программе приобретено оборудования на сумму 5,7 тыс.рублей – за счёт привлечённых средств).

На организацию горячего питания из местного бюджета в 2010 году выделено 9.431,3 тыс.рублей.

По программе МЛПУ «Когалымской городской больницы» «Здоровье детей» на оздоровительный блок МОУ СОШ № 1 - Школа здоровья выделено 38 тыс.рублей.

В 2010 году приобретено спортивного инвентаря и оборудования из муниципального бюджета на сумму 34,4 тыс. руб. рублей.

Грант Главы города Когалыма в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» в номинации «Лучшая школа по внедрению здоровьесберегающих технологий» в 2010 году составил 200 тыс.рублей.

3. Анализ реализации мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей.

Во всех школах города имеются медицинские и стоматологические кабинеты. В 2010 году проведён ремонт и реконструкция медицинских кабинетов в школах №№ 1, 3, 6, 7, 8, 10 согласно требованиям СанПиН 2.4.2.1178-02.

Всего в школах города - 28 кабинетов медицинского профиля, включая оздоровительный блок на базе МОУ СОШ № 1. Медицинское обслуживание обучающихся на основании договора с общеобразовательными школами осуществляет МЛПУ «Когалымская городская больница». В 2010 году получена лицензия на оказание медицинской деятельности при осуществлении доврачебной медицинской помощи по медицинскому массажу, сестринскому делу, стоматологии, лечебному делу.

В каждом общеобразовательном учреждении в 2008 году созданы Службы сопровождения здоровья, которые переименованы в 2010 году в Центры здоровья (в соответствии с приказом Департамента образования и науки ХМАО № 603 от 20.10.09 «Об осуществлении координации деятельности Центров здоровья образовательных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»).

Инновационные площадки по апробации новых здоровьесберегающих технологий в 2010 году работали на базе МОУ СОШ № 1 - Городской Центр оздоровления и пропаганды здорового образа жизни; МОУ «Средняя школа № 3» по оптимизации питания школьников и на базе МОУ «СОШ № 9» организация здоровьесберегающей образовательной среды через реализацию технологии АРС (активную сенсорно-развивающую среду) - проект «Школа. Пространство. Здоровье».

В течение 2009-2010 года осуществлялось обучение заместителей директоров по УВР, курирующих вопросы здоровья, по образовательной модульной программе в области здоровьесбережения, что способствовало повышению компетентности в данной сфере.

Обобщен опыт образовательных учреждений города в направлении поиска новых стратегий, обеспечивающих сохранение здоровья обучающихся, выпущен сборник.

Углубленный медицинский осмотр своевременно и в полном объёме проводится во всех школах. Структура заболеваемости остаётся неизменной, с лидирующим положением школьно-обусловленных заболеваний. Общая заболеваемость в 2010 году незначительно снизилась на 16,3 ‰. Здоровы 10,3% школьников, 78,6% имеют функциональные нарушения; наблюдаются по поводу хронических заболеваний 9,9% и 1,2% детей-инвалидов от общего числа обучающихся.

В городе Когалыме 8 общеобразовательных школ, все они имеют пищеблоки, являющиеся по типу заготовочными (с полным циклом приготовления) с соответствующим требованиям СанПиН набором цехов и производственных помещений; и обеспечением дополнительного питания школьников через реализацию буфетной продукции, что способствовало обеспечению рационального питания детей.

Объёмно-планировочные решения, набор помещений и оборудование соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, учтены расчетные производственные мощности столовой по количеству вырабатываемых блюд и числу мест в обеденном зале для обеспечения организации питания всех обучающихся в образовательном учреждении. Ежемесячно ведётся мониторинг охвата горячим питанием школьников. Горячее питание получают 100% обучающихся за счёт субвенций округа, а также дотаций из городского бюджета. Двухразовым горячим питанием обеспечены школьники, относящиеся к льготным категориям обучающихся, а также за счёт родительской доплаты, в том числе и учащиеся групп продленного дня. Всего за 2010 год питались в школе (завтрак-обед) в среднем порядка 20% школьников. По сравнению с прошлым годом эта цифра увеличилась на 5%.

Для дополнительного обогащения рациона питания школьников микронутриентами:

для приготовления блюд в столовых используется соль йодированная;
с 01.09.2009г. в меню школьников включен хлеб «Северный» с ламинарией;
с 01.02.2010г. для приготовления используется йодированное яйцо;
в меню детей включено какао «Несквик», обогащённое витаминами и микроэлементами;
в буфетах школ имеется в продаже продукция, обогащённая витаминами и микроэлементами, биодобавками: молоко «Агуша», «Тема», «Здрайверы»;
проводится круглогодичная витаминизация третьих блюд.

Во всех школах разработан Порядок проведения внутреннего контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических мероприятий в образовательных учреждениях, осуществляется контрольная деятельность согласно данному Порядку, что направлено на обеспечение качественного и безопасного питания школьников.

Для укрепления и сохранения здоровья детей в учреждениях образования создана материально-техническая база для занятий физической физкультурой и спортом (15 стандартных спортивных залов, 25 помещений спортивного назначения: малые спортивные залы, залы хореографии, ЛФК, тренажерные залы, кроме того, имеется 8 плоскостных спортивных сооружений на территории общеобразовательных учреждений, которые включают: площадки для игры в баскетбол, волейбол, и т.д.).

Третий час физкультуры введён в 173 классах-комплектах, что составляет 62% от всего количества классов.

В 2010 г. организованным отдыхом охвачено 12745 чел.:

выездные лагеря – 531чел., малозатратные формы отдыха – 9 874 чел., туристические походы – 12 чел., трудовые бригады – 893 чел., пришкольные оздоровительные лагеря: в летний период – 624 чел., в период осенних каникул – 811 чел.

Все мероприятия были организованы в соответствии с требованиями законодательства:

дети, охваченные организованным отдыхом, были застрахованы от несчастных случаев;
группы детей, выезжающие на отдых, были обеспечены сопровождением медицинскими сотрудниками, сотрудниками милиции;
по всем проводимым мероприятиям в соответствии с требованиями были информированы надзорные органы;

в целях осуществления мер безопасности были организованы и проведены: акарицидная обработка территорий образовательных учреждений, парковых зон, зон отдыха горожан, активизирована разъяснительная работа среди родителей обучающихся и воспитанников, работников образовательных учреждений о необходимости обязательной вакцинации против туляремии путём размещения данной информации в корректной форме на информационных стендах, собраниях коллективов, родительских собраниях, введен обязательный осмотр в летних оздоровительных лагерях для выявления и отстранения из лагерей детей, заболевших неясной этиологией, взята под контроль организация питьевого режима - запрета использования для питья сырую воду, обязательная оценка санитарно-технического состояния зданий образовательных учреждений и прилегающих к ним территорий на предмет грызунонепроницаемости, заселённости грызунами, обязательный комплекс санитарно-технических мероприятий в целях исключения условий для проникновения и обитания грызунов в зданиях, сооружениях, уделив особое внимание продовольственным складам, мусоросборникам, усилен входной контроль поступления продуктов питания на склады пищеблоков образовательных учреждений.

В течение 2010г. в соответствии с ГОСТ Р 52301-2004 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации» выполнено обследование 78 детских игровых площадок, на 13 из которых установлены информационные доски с правилами эксплуатации. Все объекты закреплены за управляющими организациями, назначены ответственные лица, затраты на содержание данных объектов будут включены в состав тарифа на содержание и эксплуатацию жилищного фонда.

Итогом проведённой работы по организации отдыха, оздоровления, занятости детей города Когалыма стало отсутствие травм, заболеваний, несчастных случаев среди детей, а так же снизилось количество преступлений среди несовершеннолетних и с их участием на 20% (2010 - 15) в сравнении с аналогичным периодом 2009 г.(75).

Развитие самостоятельности школ

1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления.

Постановление Администрации города Когалыма ХМАО-Югры от 29.10.2010г. № 2176 «О создании муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Когалыма путём изменения типа существующих муниципальных образовательных учреждений»

2. Финансовое обеспечение направления из средств муниципального бюджета (привлечённых средств).

На развитие самостоятельности школ в 2010 году израсходовано 54,2 тыс. руб.

3. Анализ реализации мероприятий по развитию самостоятельности школ, детей (в том числе по наличию обновляемых сайтов школ в сети Интернет).

Все образовательные учреждения города являются самостоятельными юридическими лицами. Имеют лицензии на право осуществления образовательной деятельности и свидетельство об аккредитации. Образовательные учреждения имеют кадровую службу и самостоятельную бухгалтерию.

Ежегодно Управление образования и все образовательные учреждения представляют общественности публичный отчёт, обеспечивающий открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности системы образования города.

Все образовательные учреждения имеют школьные сайты в сети Интернет.

Анализ реализации мероприятий по развитию самостоятельности школ способствует расширению экономической самостоятельности и открытости в деятельности образовательных учреждений города

На уровне муниципалитета и во всех общеобразовательных учреждениях города созданы и функционируют органы государственно - общественного управления.

II. Эффекты реализации основных направлений инициативы

«Наша новая школа»

1. Нормативно - подушевое финансирование позволило повысить заинтересованность руководителей общеобразовательных учреждений в обучении большего количества учащихся, повышая рейтинг общеобразовательного учреждения.

При введении НСОТ:

увеличилась в среднем заработная плата работников на 10%.
повысилась заинтересованность педагогических работников в повышении профессиональных показателей (участие в конкурсах, семинарах, подготовка одарённых детей и повышение качества успеваемости учащихся в целом).

2. Реализация Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ (ред. от 29.11.2010)
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» осуществляется на основании следующих нормативных актов:

Постановление Администрации города Когалыма от 29.10.2010 №2176 «О создании муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Когалыма путём изменения типа существующих муниципальных образовательных учреждений» - принято решение об установлении типов муниципальных образовательных учреждений города Когалыма;
Распоряжение Администрации города Когалыма от 14.12.2010 №445-р «О мерах по реализации Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» - утверждены мероприятия по реализации перехода муниципальных учреждений в срок до 01 января 2012 года на новый тип учреждений;
Приказ управления образования Администрации города Когалыма от 15.11.2010 №693 «Об изменении типа муниципальных образовательных учреждений» - определены типы муниципальных образовательных учреждений города Когалыма;
Приказ управления образования Администрации города Когалыма от 15.11.2010 №691 «О проведении инвентаризации в муниципальных образовательных учреждениях» - уточнены мероприятия для муниципальных образовательных учреждений города Когалыма для подготовки к переходному периоду.
Приказ управления образования Администрации города Когалыма от 30.12.2010 №805 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ в сфере образования» - установлено проведение мероприятий в переходном периоде на новый тип муниципальных образовательных учреждений города Когалыма.

Подготовлены изменения и уточнения в распоряжение Администрации города Когалыма от 14.12.2010 №445-р «О мерах по реализации Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений)» в разделе срок выполнения плана мероприятий с 15.08.2011 по 01.10.2011 индивидуально для управления образования Администрации города Когалыма.

Дополнительно разработан проект постановления Администрации города Когалыма «О внесении изменений в постановление Администрации города Когалыма от 29.10.2010 №2176» с будущими изменениями сроков.

3. Действующая система оценки качества образования в регионе позволила повысить индивидуальный образовательный уровень достижений выпускников 11-х классов, создать основу для сохранения единого образовательного пространства, решить социальную задачу на получение высшего профессионального образования.

Результаты ЕГЭ позволяют получить независимую оценку о состоянии образования в городе и отдельных общеобразовательных учреждениях и обозначить пути наиболее эффективного управления качеством образования.

4. В сфере создания условий для сохранения и укрепления здоровья школьников отмечены следующие эффекты:

общая заболеваемость школьников в 2010 году незначительно снизилась (на 16,3 ‰);
произошло снижение заболеваемости ОРЗ на 100 ‰;
работа образовательных учреждений в сфере здоровьесбережения носит системный характер;
повышение компетентности заместителей директоров по УВР в области здоровьесбережения.

5. Ежегодно образовательные учреждения города проводят большую работу по оснащению образовательного процесса в соответствии с современными требованиями. Так в 2010 году образовательные учреждения города приобрели компьютерного, мультимедийного, учебного, учебно-наглядного оборудования, интерактивных устройств на сумму 9807,0 тысяч рублей, что позволило увеличить долю образовательных учреждений, отвечающих современным условиям по осуществлению образовательного процесса. Работа по оснащённости образовательных учреждений будет продолжена в рамках реализации долгосрочной целевой программы муниципального образования город Когалым «Новая школа Югры на 2010-2013 годы», подпрограмма «Инновационное развитие образования».

III. Проблемные вопросы реализации инициативы

1. по разделу I – Переход на новые ФГОС:

двухсменный режим работы школ и ограниченные возможности учреждений дополнительного образования не позволят в полной мере организовать внеурочную деятельность учащихся ввиду нехватки помещений.
несоответствие информационно-образовательной среды образовательных учреждений требованиям ФГОС.

2. по разделу II - Система поддержки талантливых детей:

недостаточное финансирование мероприятий для организации работы с талантливыми детьми.

3. по разделу III – Совершенствование учительского корпуса:

недостаточная активность участия в конкурсных мероприятиях приоритетного национального проекта «Образование» учреждений образования - на муниципальном уровне, педагогических работников – на федеральном и окружном уровнях;
недостаточность финансирования курсовой подготовки педагогических и руководящих работников.

4. по разделу IV – Изменение школьной инфраструктуры:

Повышение энергоэффективности, качества оснащённости зданий учреждений образования с учётом требований комплексной безопасности и дизайна современной образовательной среды.

5. по разделу V – Сохранение и укрепление здоровья школьников:

отсутствие финансирования для организации проведения мероприятий в сфере обеспечения охраны здоровья обучающихся, формирования здорового образа жизни;
недостаточное финансирование организации питания школьников;
существующая спортивная база не обеспечивает в полном объёме возможность реализации третьего часа физкультуры.

IV. Задачи и планируемые показатели на следующий календарный год по реализации инициативы


1. Повышение качества образования, соответствующего Федеральному государственному образовательному стандарту и Федеральным государственным требованиям.
2. Обеспечение инновационного развития образования, комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Новая школа Югры на 2010-2013 годы».
3. Выполнение мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы «Реализация приоритетного национального проекта «Образование» в городе Когалыме на 2011-2013 годы».
4. Развитие кадрового потенциала системы общего и дополнительного образования через реализацию следующих направлений:
повышение престижа профессии учителя через участие в различных профессиональных конкурсах;
повышение квалификации педагогических работников на основе принципа непрерывности образования «Образование через всю жизнь»;
формирование и обучение кадрового резерва.
5. Развитие деятельности школ по решению проблемы здоровьеформирования в системе образования города Когалыма. 6. Формирование личностной культуры здорового образа жизни и соответствующих поведенческих стереотипов.
7. Обеспечение доступа к получению общего образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
8. Развитие информационного обеспечения современных образовательных технологий, широкое внедрение цифровых и электронных средств обучения нового поколения, включая выполнение мероприятий в рамках реализации программы автономного округа «Информационное общество – Югра» на 2011-2013 годы.
9. Участие в мониторинге государственно-общественного управления системой образования на муниципальном уровне и уровне образовательных учреждений.
10. Развитие активных форм физкультурно-оздоровительной работы с обучающимися. 11. Совершенствование системы военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе.
12. Активизировать работу с детьми, используя современные технологии в сфере развития детского движения.
13. Расширение направлений деятельности и увеличения охвата учащихся дополнительным образованием.
14. Cовершенствование системы нравственного воспитания через формирование семейных ценностей и ответственного родительства.
Планируемые показатели:

а) по разделу I – Переход на новые ФГОС:

переход на обучение по новым ФГОС с 1 сентября 2011 года учащихся 1-х классов всех общеобразовательных учреждений города;
повышение квалификации педагогических работников (учителей, набирающих в сентябре 2011 года 1-ые классы) для работы в соответствии с новыми ФГОС;

б) по разделу II - Система поддержки талантливых детей:

довести рост численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, занимающихся в очно-заочных и заочных (дистанционных) школах до 3 %.

в) по разделу III – Совершенствование учительского корпуса:

повышение статуса педагогического работника, его профессионального уровня, развитие творческого потенциала педагога;
увеличение количества педагогов образовательных учреждений г. Когалыма, результативно применяющих образовательные технологии до 5 %;
увеличение количества молодых педагогов в образовательных учреждениях города до 6%;

г) по разделу IV – Изменение школьной инфраструктуры:

рост численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, федеральными государственными стандартами и другими регламентирующими документами), до 90 %;
рост численности обучающихся в современных зданиях, обладающих современной технологической инфраструктурой и отвечающих строительным нормам и правилам, пожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, до 90%;
рост численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современными медиатеками и библиотеками, до 45%;
рост численности детей – инвалидов, которым созданы условия для индивидуального обучения в дистанционной форме до 100%

д) по разделу V – Сохранение и укрепление здоровья школьников:

рост численности обучающихся, получающих полноценное питание за счёт привлечения родительских средств, до 30 %;
рост численности обучающихся, которым созданы условия для занятий адаптивной физкультурой, на базе одного общеобразовательного учреждения;

е) по разделу VI – Развитие самостоятельности школ:

рост количества общеобразовательных учреждений, ставших бюджетными учреждениями, до 100%

Начальник Управления образования _______________ Ю.М. Личкун