Лекции для студентов тема политология как наука и учебная дисциплина 4 > Предмет политологии. Возникновение и развитие политической науки 4 > Методологические основы и функции политологии 9

Вид материала

Лекции

Содержание 4. Политическое поведение и участие Политическое поведение можно подразделить на политическое участие и аб­сентеизм Сходную с А. Маршем Политическое участие можно также подразделять по степени или уровню активности Политическое участие часто подразделяют Рассмотрим более подробно некоторые типы политичес­кого участия. Существуют различные виды политического терроризма. По преследуемым террористами целям различают По исторической направленности терроризм может под­разделяться на В отдельный вид выделяется религиозный терроризм К методам терроризма относятся К причинам, обусловливающим абсентеизм, относятся

Подобный материал:

• Контрольная работа. Зачет. Перечень семинарских занятий по политологии политология, 301.02kb.
• Содержание курса разделы курса Методологические и исторические аспекты политической, 142.3kb.
• Темы контрольных работ по дисциплине «политология» Предмет политической науки. Возникновение, 71.42kb.
• Тема Предмет, методы и функции политологии Политика как общественное явление и объект, 54.07kb.
• Вопросы к экзамену по политологии Возникновение политической науки, её предмет и функции, 56.14kb.
• 1. Предмет, структура и социальные функции политической науки, 15.93kb.
• Б. И. Краснова. Общая и прикладная политология, 11773.75kb.
• Конспект лекций Содержание Политология междисциплинарная наука, ее законы и категории., 1824.74kb.
• Тема Введение. Политология как система знаний о политике (2 ч.), 41.33kb.
• Программа курса «сравнительная политология» для студентов 2-3 курса факультета Политологии, 1284.26kb.

4. Политическое поведение и участие

Политическое поведение - это совокупность реакций социальных субъектов (социальных общностей, групп, личностей и т.п.) на деятельность политической системы.

Политическое поведение можно подразделить на политическое участие и аб­сентеизм,

Политическое участие - это влияние граждан на функ­ционирование политической системы, формирование полити­ческих институтов и процесс выработки политических реше­ний. К политическому участию можно отнести действия по делегированию полномочий (электоральное поведение); акти­вистскую деятельность, направленную на поддержку кандида­тов и партий в избирательных кампаниях; посещение митин­гов и участие в демонстрациях; участие в деятельности партий и групп интересов. Наиболее подробную классификацию ти­пов политического участия предложил английский ученый А. Марш. Его позиция может быть представлена табл. 1.

Таблица 1.

Классификация типов политического участия по А. Маршу

(по: Шестопал Е.Б. Очерки политической психологии. М., 1990. С. 29)

Ортодоксальное политическое поведение		Неортодоксальное политическое поведение, прямое действие, политическое неповиновение, групповое неповиновение		Политические преступления
Обычная политика, голосование, лобби, группы формальных интересов	Петиции, лозунги, законные демонстрации	Бойкоты	Неофициальные забастовки, забастовки арендаторов	Незаконные демонстрации, захват помещений, повреждение собственности, насилие	Захват заложников. Саботаж, партизанские действия, убийства, революции, войны, похищения

Как видно из приведенной таблицы, выделяются два ос­новных типа политического участия: ортодоксальное и неор­тодоксальное.

К ортодоксальному относится участие, обеспечивающее устойчивость и функционирование политической системы, а также требования, предъявляемые к ней, выраженные в закон­ных формах.

К неортодоксальному отнесены несанкционированные действия, связанные с выражением требований или направлен­ные против политической системы (протестное поведение). В отдельный тип выделяются политические преступления, т.е. политическая деятельность с использованием нелегитимного насилия.

Сходную с А. Маршем позицию занимает У. Милбрайт (США), подразделяющий политическое участие на конвенци­ональное (легальное и регулируемое законом) и неконвенциональное (незаконное, отвергаемое большей частью общества по моральным, религиозным и иным соображениям).

К первому типу он относит голосование; участие в ра­боте партий и избирательных кампаниях; участие в полити­ческой жизни общества; контакты с официальными лицами.

Во второй тип он включает участие в демонстрациях, бунты, решительные протесты против безнравственных дей­ствий власти, участие в митингах протеста, отказ повиновать­ся несправедливым законам и политическим решениям. Некон­венциональное участие подразделяется на ненасильственные активные формы (демонстрации, пикеты, митинги и т.п.) и насильственные формы политического участия (терроризм, бунт и т.п.).

Политическое участие можно также подразделять по степени или уровню активности (активное - пассивное). Со­вмещая два параметра: формы участия (приемлемые и непри­емлемые) и степень активности (активное - пассивное) можно получить четыре типа политического участия, которые пред­ставлены табл. 2.

Политическое участие часто подразделяют на автоном­ное и мобилизационное.

Автономное участие - это свободная добровольная дея­тельность индивидов, преследующих личные и групповые ин­тересы.

В отличие от него, мобилизационное участие носит при­нудительный характер. Стимулами политической активности становятся страх, административное принуждение, традиции и т.п. Как правило, мобилизационное участие направлено ис­ключительно на поддержку политической системы и его целью является демонстрация преданности правящей элиты, всена­родного единства и одобрения проводимой политики. Подоб­ное участие ни в коей мере не является средством реализации групповых интересов. В определенном смысле его можно на­звать квазиучастием.

Таблица 2.

Формы политического участия

Форма, участия	Приемлемая	Неприемлемая
Активное участие	участие в выборных органах; лоббистская деятельность; организационная деятельность (участие в политических партиях и организациях); участие в политических демонстрациях и других политических акциях	насилие; подкуп должностных лиц; дезорганизация
Пассивное участие	участие в голосовании; повиновение закону	пренебрежение к закону; нарушение закона

Безусловно, оба типа являются идеальными в том смыс­ле, что в любом обществе, в любой политической системе при­сутствуют элементы того и другого. В тотальных и автори­тарных режимах доминируют мобилизационный тип участия. Демократии в большей степени присущ автономный тип, хотя и при демократическом режиме существуют элементы мобили­зационного поведения индивидов. Так, например, в избиратель­ных кампаниях активно используется метод манипулирования сознанием.

При анализе политического участия следует иметь в виду мотивы политической деятельности индивида. К наиболее об­щим мотивам относят идеологический, нормативный и ролевой.

Преобладание идеологического мотива означает, что личность участвует в политической жизни, разделяя и поддер­живая официальную идеологию общества. Такой мотив обес­печивает идентификацию личных политических ценностей с политическими ценностями государства. Последние фактичес­ки входят в структуру личности. Однако расхождение личных и политических установок может вызвать резко негативную и даже враждебную реакцию против государства и политичес­кой системы.

Нормативный мотив означает, что политическое пове­дение человека строится по правилам, диктуемым политичес­кой системой, без их соотнесения с личностными ценностями и установками. Поведение индивида основывается на признании силы власти, выработанного в процессе политической социа­лизации. Подчинение политической системе рассматривается как исключительно правильная и ценная ориентация.

Ролевые мотивы связаны с той социальной ролью, кото­рую индивид выполняет при данной политической системе. Собственное положение связывается с существующей полити­ческой системой: ее институтами и ценностями. Таким обра­зом, поведение человека с этим доминирующим мотивом бу­дет напрямую связано с его социальным положением и соб­ственной самооценкой. Чем ниже социальное положение, тем более вероятным становится радикальный настрой личности против существующей власти.

Значительный вклад в исследование мотивов вовлечен­ности индивида в политику внесли приверженцы "гуманистичес­кой" психологии. Согласно концепции ее основоположника А. Маслоу, существует пять основных мотивов личности: физио­логические, потребность в безопасности, потребность в любви, потребность в самоутверждении, потребность в самоактуализации. Данные потребности образуют устойчивую иерархию, в ко­торой физиологические потребности считаются низшими, а по­требности в самоутверждении и самоактуализации - высшими. По мере удовлетворения низших потребностей, действия челове­ка начинают определять высшие потребности. Очевидно, что дан­ный подход может быть с успехом применен для исследования политической деятельности. При этом физиологические потреб­ности в политической сфере могут трансформироваться в по­требность повышения жизненного уровня; потребность в безо­пасности - в стремление к социальному миру, порядку и закон­ности; потребность в любви - в потребность социальной идентичности (чувства принадлежности к определенной соци­альной группе, партии, движению т.п.); потребность в самоут­верждении - в потребность повышения социального статуса и престижа; потребность в самоактуализации - в потребность выразить и реализовать свои интересы и убеждения в полити­ческой сфере (табл. 3).

В обществе, в котором не удовлетворены самые первич­ные потребности индивида, политическое поведение и участие будет определяться отнюдь не стремлением воплотить свои ценности и интересы, достичь каких-либо гуманных целей, а, в первую очередь, неудовлетворенными социально-экономичес­кими потребностями, а также потребностью в социальной и правовой защищенности. Так, например, в России социологи фиксируют наибольшую озабоченность населения низким уров­нем жизни и проблемами безопасности. Соответственно и включение в политику большинства российских граждан про­исходит под лозунгами повышения жизненного уровня, соци­альной защиты, борьбы с преступностью, которые отражают неудовлетворенность двух низших потребностей.


Таблица 3.

Классификация потребностей, определяющих политические явления

(по: Юрьев А.И. Введение в политическую психологию. СПб., 1992. С. 187)

1. Потребность в сохранении жизни	Потребность в продолжении рода	Потребность в сотрудничестве	Потребность в ориентации
2. Безопасность, защита от боли, страха, гнева	Любовь, нежность, признание, голод, жажда	Самоактуализация, самоуважение, достижение самоидентификации	Понимание, осмысление, знание. Идентификация
3. Длительное существование, жизнеспособность, готовность идти на жертвы во имя выживания и самосохранения	Энергия, упорство, изобретательность, восстановление численности населения после катастрофических потерь	Расовое, этническое разнообразие. Юридическое и фактическое равенство наций	Способность изменять режим, подходящий для защиты независимости и национальных ценностей

Примечания:

1) "горизонтальная" классификация потребностей;

2) перегруппировка признаков "вертикальной" классификации потребностей по А. Маслоу;

3) средства удовлетворения потребностей (перечень П. Сорокина).

В современной политологии распространение получили объяснения изменений политического поведения в западном обществе на основе концепции Р. Инглхарта. Согласно ее по­ложениям, в стабильном, экономически развитом обществе, в котором удовлетворены основные материальные потребности людей, происходит сдвиг в сторону постматериальных ценно­стей. Это выражается в изменении системы требований и при­тязаний. На передний план выходят потребности в улучшении качества жизни, экологии, большей включенности личности в процесс принятия решений на местном уровне, преодолении бюрократизма и безличности власти, гармонизации соци­альных отношений и т.п. Объяснение феномена новых массо­вых движений: молодежных, "неформальных", экологических, пацифистских и т.п. - строится, исходя из концепции формиро­вания новых постматериальных потребностей постиндустри­ального общества.

Рассмотрим более подробно некоторые типы политичес­кого участия. К наиболее распространенному типу относится электоральное поведение. Многочисленные исследования пока­зали, что на предпочтения избирателей влияют многие факто­ры: пол, возраст, конфессиональная принадлежность, особен­ности первичной социализации. Несмотря на многообразие вышеприведенных факторов, существуют некоторые общие тенденции поведения отдельных электоральных групп. Так, мужчины, в целом, гораздо более активно, чем женщины уча­ствуют в выборах. На активность влияет образование: обра­зованные граждане демонстрируют высокую степень полити­ческого участия в избирательном процессе. Лица от 35 до 55 лет более активны, нежели молодежь или лица пожилого воз­раста. Влияние на активность оказывают семейное положение и членство в каких-либо организациях. Взгляды и предпочте­ния женщин более консервативны, нежели у мужчин. Замуж­ние неработающие женщины часто придерживаются полити­ческих установок своих мужей. Молодежь в определенной сте­пени тяготеет к радикализму и охотно отдает свои голоса тем, кто обещает скорые перемены. Ее избирательные ориентации расходятся с ориентациями большинства общества, а уровень активности относительно невысок. Люди пожилого возраста тяготеют к левым партиям (См.: Терещенко А.Г. С. Липсет о социальных основах политического поведения избирателя// Социально-политический журнал. 1996. № 4. С. 184).

Безусловно, вышеперечисленные тенденции не абсолют­ны. Процесс выбора часто оказывается трудно предсказуемым. Зачастую избиратель, недовольный традиционными полити­ческими партиями, под влиянием сиюминутных настроений и впечатлений, стремительно меняет свои ориентации и предпоч­тения. Не случайно некоторые, не лишенные чувства юмора, политологи проводят аналогии между женским характером и характером среднего избирателя.

Выборы в Государственную Думу Российской Федерации в 1993 и 1995 гг. позволили говорить о некоторых наметивших­ся тенденциях электорального поведения россиян. Влияние на политические предпочтения российских избирателей оказали такие факторы как возраст, образование, место жительства, уровень благосостояния, изменения в социальном статусе. Так, например, у лиц пожилого возраста (55-60 лет) симпатия­ми пользовалачсь КПРФ (40% этой возрастной категории). Инте­рес к этой партии наблюдался у пенсионеров (примерно 40%), работников бюджетной сферы (примерно 40%), предприни­мателей и руководителей (примерно 10%). Среди избирателей среднего возраста подобного единства не было. Предпочтения де­лились между всеми основными партиями. За реформистские партии (НДР, ДВР, "Яблоко") голосовали в основном жители крупных городов, квалифицированные специалисты, студен­ты, руководящие работники. Лица со средним образованием и ниже среднего, проживающие в средних и малых городах, охотно отдали свои голоса АПР и ЛДПР. Последняя пользовалась поддержкой у рабочих военно-промышленного комплек­са и мелких предпринимателей.

В структуре политического поведения и участия опре­деленное место занимают протестные формы поведения. Поли­тический протест - это проявление негативного отношения к политической системе в целом, ее отдельным элементам, нор­мам, ценностям, принимаемым решениям, в открыто демонст­рируемой форме.

К протестным формам поведения относят митинги, де­монстрации, шествия, забастовки, пикетирования, массовые и групповые насильственные акции. Наиболее распространен­ной формой, объясняющей причины и механизмы протестного поведения, является концепция депривации. Депривация - это состояние недовольства, вызываемое расхождением между реальным и/или оцениваемым и ожидаемым состоянием, к кото­рому стремится субъект. В том случае, когда сравнение соци­альной действительности (или ее оценки) с социально значи­мыми ценностями порождает чувство глубокой неудовлетво­ренности, возникает ощущение, что при некоторых социальных и политических изменениях желанные цели могут быть достиг­нуты в относительно короткий срок. В том случае, если описы­ваемое расхождение становится значительным, а недовольство приобретает массовый характер, возникает мотивация учас­тия в протестных действиях. Факторами депривации могут быть экономический спад, резкий рост налогов и цен, разру­шение стандартных норм и убеждений, утрата привычного социального статуса, завышенные ожидания, отрицательные результаты сравнения собственных успехов с успехами других или с некоторым "нормативным" состоянием.

Как показывает политическая практика, недовольство порождает протест, прежде всего, у тех, кто еще не потерял на­дежду "выбиться в люди", у кого повторялись и подкрепля­лись попытки улучшить свое положение. Таким образом, протестное поведение более распространено у людей, чье поло­жение относительно улучшилось, нежели у тех, у кого оно стабильно остается плохим. Следовательно, "взрыв" протестных форм поведения с большей вероятностью происходит в пе­риод перехода от экономического подъема к глубокой депрес­сии, когда люди начинают сравнивать свое новое положение с предыдущим. Подобные предпосылки протестного поведения лю­дей необходимы, но не достаточны. Для того чтобы протест состоялся, необходим определенный уровень социального не­довольства, признание силы и массовых действий в качестве приемлемого средства социальных перемен. Росту депривации и активизации протестных действий способствуют радикальные идеологии, лозунги и символические акции, недоверие к полити­ческому режиму, упадок веры в традиционные способы выраже­ния требований.

Достаточно часто политический протест проявляется в форме митингов, демонстраций, шествий, забастовок. При низкой степени институционализации подобные акции могут приводить к массовым беспорядкам, насилию, прямому столк­новению с властями. Именно поэтому проведение массовых политических мероприятий регулируется во многих демокра­тических странах специальными законами, которые предусмат­ривают ряд необходимых мер, предшествующих проведению подобных акций (порядок уведомления властей о проводимых мероприятиях или получение организаторами предваритель­ного разрешения властей на проведение митингов, демонстра­ций, шествий и т.п.).

К насильственным неконвенциональным типам полити­ческого поведения и участия относится терроризм. Понятие "терроризм" не следует путать с термином "террористическая деятельность", в содержание которого входит как террор, про­водимый государством против народа или политических дея­телей других государств, убийства политических конкурентов, так и собственно терроризм. Под терроризмом понимается оппозиционная деятельность экстремистских организаций или отдельных личностей, целью которых является систематичес­кое или единичное применение насилия (или его угрозы) для запугивания правительства и населения. Характерной чертой, отличающей терроризм от уголовных преступлений, является проведение таких насильственных акций, которые способны вызвать в обществе шок, получить широкой резонанс, повли­ять на ход политических событий и принятие решений.

Существуют различные виды политического терроризма.

По идеологическим ориентациям выделяют

правый (нео­фашистский, правоавторитарный) и

левый (революционный, анархистский, троцкистский и т.п.) терроризм.

По преследуемым террористами целям различают:

культуротворческий (возбуждающий общественное сознание с по­мощью кровавых акций),

рациональный (являющийся сред­ством политического участия) и

идеологический (воздейству­ющий на всю политическую систему в целом и ее нормы) терроризм.

По исторической направленности терроризм может под­разделяться на

"анархо-идеологический", стремящийся нару­шить традиционную политическую систему, мир отцов, пре­рвать историческую преемственность и

"национал сепаратистский", стремящийся, наоборот, восстановить мир предков, былое величие и единство нации, независимость и суверени­тет, отвоевать утраченные территории, отомстить за нанесен­ные травмы и обиды.

В отдельный вид выделяется религиозный терроризм, стремящийся вести войну против "неверных". Среди органи­заций такого типа наибольшее распространение получили группы исламско-фундаменталистского толка.

К методам терроризма относятся: убийства политичес­ких деятелей, похищения, угрозы и шантаж, взрывы в обще­ственных местах, захват зданий и организаций, захват залож­ников, провоцирование вооруженных столкновений и т.п. Для членов террористических организаций характерно стремление оправдать свои действия высшими целями, невозможностью иначе повлиять на ситуацию. Однако мотивы включенности террористических организаций чаще всего бывают абсолют­но иные.

Ученые утверждают, что основу террористических орга­низаций составляют лица от 20 до 30 лет. Среди них высок удельный вес студенчества (среди которых преобладают, в свою очередь, учащиеся гуманитарных специальностей). Лица стар­ше 30 либо возглавляют эти организации, либо являются "экс­пертами", их консультирующими.

Было бы неправомерно объяснять политический терро­ризм исключительно психопатологическими чертами его аген­тов. Обследования задержанных террористов показывают, что лиц с психопатологическими отклонениями среди них немно­го. Для террористов характерны такие черты личности как завышенные притязания, неадаптированность к реальности, неудачи в освоении социальных ролей, обвинение других в соб­ственных неудачах, эмоциональная неразвитость, повышенная степень агрессивности, стремление к стрессам, фанатизм. Уча­стие в террористических организациях - это своего рода спо­соб компенсации низкой личностной самооценки (за счет чув­ства господства над другими), способ преодоления чувства одиночества, формирование ощущения сопричастности, кол­лективного единства. По существу, член террористической организации - это радикализированный маргинал, отвергший общепринятые нормы культуры и создающий, и осваивающий нормы контркультуры, контркультуры насилия.

Рост терроризма прямо не связан с социально-эконо­мической ситуацией в обществе. Безусловно, кризис и спад производства влияют на распространение террористического поведения, однако "всплеск" террористических акций мож­но наблюдать и в экономически благополучных странах. На развитие терроризма значительное влияние оказывает эмо­ционально-интеллектуальный настрой общества. Так, роман­тическое восприятие терроризма как борьбы за правду, спра­ведливость, как своего рода "политического робингудства" способно оказать моральную поддержку террористам и спо­собствовать распространению чудовищных преступлений. Рез­кое же неприятие терроризма как исключительно асоциально­го явления может оказать влияние на успехи в борьбе с ним.

Выстрел в петербургского градоначальника Ф. Трепова, произведенный январским утром 1878 года В. Засулич, оз­наменовал зарождение в российском государстве политичес­кого терроризма. Некоторые историки считают, что прообра­зом современных террористических организаций можно считать "Народную волю", созданную в 1879 году. Как пра­вило, российские террористы любили называть себя револю­ционерами. Так, например, член "Земли и воли" А. Морозов, оправдывая политический терроризм, писал: "Политическое убийство - это осуществление революции в настоящем". Наи­более известными политическими тер актами в России стали многочисленные покушения на Александра II, а затем и его убийство, убийство П. Столыпина, покушение на В. Ленина. В период существования тоталитаризма, политический терро­ризм оказался "заменен" государственным террором. Распад СССР, рост сепаратистских настроений внутри пост советской России, кризисное состояние российского общества и го­сударства привели к возрождению политического терроризма в нашей стране.

Однако какими бы целями не оправдывался политичес­кий терроризм, он был и остается одним из тяжелейших поли­тических преступлений. Поэтому проблемы борьбы с терро­ризмом международным сообществом признаются одними из наиболее приоритетных.

Важно учитывать результативность, возможности и пре­делы политического участия различных субъектов политичес­кого поведения. Очевидная истина состоит в том, что чем бли­же человек к власти, тем больше у него возможностей оказы­вать влияние на принятие властных решений. Практическое же влияние рядовых граждан на структуры власти, даже в ус­ловиях демократических режимов, не является значительным. Граждане находятся на достаточно дальних подступах к ре­альной политической власти и не могут оказывать воздействие на принятие конкретных решений. И это вполне естественно, поскольку различные политические институты берут на себя большую долю ответственности и компетенции в осуществле­нии власти.

Некоторые политические институты могут вообще ос­таваться за пределами влияния населения. Не секрет, что до сих пор существуют закрытые политические зоны. К тому же и возможность эффективного политического участия у предста­вителей разных слоев населения в силу многих причин также будет различной. По данным западных политологов, до 90% населения планеты не имеет возможности контролировать дей­ствия институтов власти, затрагивающих их судьбы.

Большинство политологов полагают, что признаком нормально функционирующей системы политических отноше­ний является не всеобщая политизация населения, а нормаль­ная деятельность граждан и политиков в своих сферах, причем индивид, успешно занимающийся своим делом и полноценно обеспечивающий свою жизнь, как правило, не вмешивается в политику. Подобного типа люди ограничивают свою поли­тическую деятельность участием в выборах, референдумах.

Более активное участие и включение в политическую деятель­ность для такого типа людей происходит в том случае, если их существование и деятельность испытывают ограничения и дав­ление со стороны существующей власти (несовершенство за­конодательства, чрезмерное налогообложение, расовая диск­риминация и т.д.).

Г. Алмонд и С. Верба пришли к выводу: "хотя норма, тре­бующая от человека участия в общественных делах, широко распространена, активное участие в них отнюдь не является наиболее важной формой деятельности для большинства лю­дей. Оно не является ни основным их занятием в свободное время, ни главным источником удовлетворения, радости и вол­нения" (Алмонд Г.А., Верба С. Гражданская культура и ста­бильность демократии/ Полис. 1992. № 4. С. 125).

Многочисленные зарубежные исследователи отмечают, например, слабый интерес американцев к политике, их поли­тическую пассивность. Большинство американцев ограничи­вают свою гражданскую активность лишь голосованием. По­хожая ситуация и в ряде европейских стран.

Наряду с определенным политическим безразличием к формированию верхних эшелонов власти, граждане западных стран проявляют достаточную гражданскую активность на муниципальном уровне и в производственной сфере деятель­ности. Они участвуют в местном самоуправлении по наведе­нию порядка в домах, общественных местах и т.д.

Политическое участие с точки зрения западных поли­тологов имеет свои разумные пределы, необходимые для ста­бильного развития общества. В этом случае ограниченное участие или даже неучастие может рассматриваться в каче­стве стабилизирующего фактора. Так, к примеру, активизация аполитичных слоев населения, включение их в политический процесс может привести к дестабилизации политической сис­темы. Разрушающий характер деятельности аполитичных слоев населения позволяет сделать вывод о том, что опасно расширять масштабы участия за пределы традиционных форм демократической активности граждан. Лозунгу "больше уча­стия в интересах демократического развития" противопостав­ляется принцип "не будите спящую собаку" (См.: Гончаров Д.В., Гоптарева И.Б. Введение в политическую науку. М., 1996. С. 148).

Политическому участию противостоит такой тип поли­тического поведения как абсентеизм. Под абсентеизмом по­нимается уклонение от участия в политической жизни (в голосовании, избирательных кампаниях, акциях протеста, деятель­ности партий, групп интересов и т.п.), утрата интереса к политике и политическим нормам, т.е. политическая апатия. Абсентеистский тип поведения существует в любом обществе, однако, его рост, равно как и доли апатичных людей, свиде­тельствует о серьезном кризисе легитимности политической си­стемы, глубоком кризисе ее норм и ценностей.

К причинам, обусловливающим абсентеизм, относятся: доминирование у личности норм субкультуры при почти пол­ном вытеснении общепринятых норм культуры. В результате личность воспринимает мир, находящийся за рамками своей субкультуры как чуждый и/или иллюзорный. Высокая степень удовлетворения личных интересов может также вести к утрате интереса к политике. С точки зрения некоторых политологов, способность личности самостоятельно справляться со своими проблемами, частным образом отстаивать свои интересы мо­жет порождать ощущение ненужности политики, и. наоборот, угроза собственным интересам со стороны более могуществен­ных групп, порождает стремление обратиться к политике как средству отстаивания и защиты своих интересов. На полити­ческую апатию может влиять чувство собственной беспомощ­ности перед лицом сложных проблем, недоверие к политичес­ким институтам, ощущение невозможности хоть как-то повли­ять на процесс выработки и принятия решений. Абсентеизм может быть обусловлен распадом групповых норм, утратой личностью чувства принадлежности к какой-либо социальной группе, а, следовательно, целей и ценностей социальной жиз­ни, а также отсутствием представлений о связи политики с ча­стной жизнью. Абсентеизм в большей степени наблюдается у молодежи, представителей различных субкультур, лиц с низ­ким уровнем образования.

В современной России доля политически апатичных лю­дей в составе населения достаточно велика. Это обусловлено кризисом массового сознания, конфликтом ценностей, отчуж­дением большинства населения от власти и недоверием к ней, политико-правовым нигилизмом и сохранением устойчивой веры в "чудесное" пришествие великого харизматического лидера. На абсентеизм определенной части российского обще­ства значительное влияние оказало крушение мифа о скорей­шем вхождении в круг высокоразвитых стран и ожиданий "эко­номического чуда".

Роль абсентеизма в современном российском обществе неоднозначна. С одной стороны, именно абсентеизм является чуть ли не единственным стабилизирующим фактором в обще­стве, в котором отсутствуют эффективные механизмы мирного разрешения социальных и политических конфликтов. С другой - существует опасность, что при определенных условиях возмо­жен резкий переход от абсентеизма к радикальным формам по­литического поведения. Именно поэтому в России актуальной остается проблема приобщения большей части населения к по­литике через институализированные формы участия.