Лекции для студентов тема политология как наука и учебная дисциплина 4 > Предмет политологии. Возникновение и развитие политической науки 4 > Методологические основы и функции политологии 9

Вид материалаЛекции

Содержание


3. Типология и функции политического лидерства
Мак­сом Вебером.
Американский политолог Р. Такер предлагает такую типологизацию лидеров
Ли­дер-идеолог или лидер-прагматик
Открытый лидер
Аполитичные" политики
Типы политического лидерства: классификация Ж. Блонделя
1. Интеграция общества, объединение масс.
2. Нахождение и принятие оптимальных политических решений.
3. Социальный арбитраж и патронаж
4. Коммуникация власти и масс
5. Мобилизация масс
6. Легитимация строя.
Подобный материал:
1   ...   34   35   36   37   38   39   40   41   ...   59

3. Типология и функции политического лидерства


Для изучения природы лидерства большое значение имеет проблема типологии политических лидеров. По этому вопросу также нет единого мнения.

Многие исследования лидерства опираются на типоло­гию, разработанную немецким философом и социологом Мак­сом Вебером. Он выделял три типа лидерства:

1) традиционное лидерство - право на лидерство, при­надлежность к элите, вера в святость традиций (характерно для "доиндустриального общества");

2) харизматическое лидерство - вера в способность вож­дя, его исключительность, культ личности;

3) рационально-легальное лидерство - основано на вере в законность существующего порядка, бюрократическое ли­дерство.

Наибольший интерес вызывает "харизматическое лидер­ство" - исходное для понимания феномена лидерства. Для него характерна фанатическая преданность последователей лиде­ру, лидерство в этом случае носит сугубо личностный харак­тер. Но Вебер не определяет, какими качествами должен обла­дать лидер этого типа, не дает ему каких-либо исторических или других объективных оснований.

Американский политолог Р. Такер предлагает такую типологизацию лидеров: лидер-реформатор, лидер-революцио­нер, лидер-консерватор, лидер-либерал. Российские политоло­ги Ф. Бурлацкий и А. Галкин добавляют еще такие типы, как лидер-бюрократ, лидер-технократ, лидер-демагог. Польский политолог Е. Вятр, говоря о психологических чертах и типах поведения лидеров, концентрирует внимание на следующих категориях, которые он рассматривает как дополнение к ос­новным, зависящим от места политической борьбы, чертам, без которых анализ типов лидеров был бы неполным:

1) отношение к идеологии собственного движения. Ли­дер-идеолог или лидер-прагматик;

2) отношение к собственным сторонникам. Лидер-харизма и лидер-представитель; первый формирует, а второй выра­жает волю тех, кто за ним стоит;

3) отношение к противникам. Лидер-соглашатель, склон­ный к компромиссам, и лидер-фанатик, стремящийся уничто­жить противника любой ценой;

4) способ оценки действительности. Открытый лидер, воспринимающий критику и новые взгляды на ситуацию, и лидер-догматик (См.: Вятр Е. Социология политических отно­шений. М. 1979. С. 192).

Р. Зиллер (США) предлагает типологию личности поли­тических лидеров на основе исследования и самооценки и слож­ности Я - концепции (аспекты Я - концепции: образ "Я", самооценка и социальная ориентация лидера):

1. " Аполитичные" политики: деятели с высокой само­оценкой и высокой сложностью Я-концепции, которые асси­милируют новую информацию, касающуюся их, без угрозы для их Я-концепции, но при этом для их реактивности существуют серьезные ограничения; они чувствуют себя оторванными от других и поэтому с трудом реагируют на поведение своих пос­ледователей или населения государства в целом;

2. "Прагматики": лидеры с низкой самооценкой и высо­кой сложностью Я-концепции, отвечающие на широкий круг социальных стимулов; они прислушиваются к мнениям других людей и модифицируют свое политическое поведение на осно­ве обратной связи;

3. "Идеологи": лидеры с высокой самооценкой и низкой сложностью Я-концепции, не реагирующие на мнения других; их познавательные процессы и поведение очень жестки, а самооценка чрезвычайно стабильна;

4. "Недетерминированные": деятели с низкой самооцен­кой и низкой сложностью Я-концепции, которые интенсивно реагируют на узкий круг социальных стимулов.

Разнообразие типов лидеров во многом объясняется бо­гатством направлений их деятельности, широким кругом ре­шаемых задач. Эти задачи прямо зависят от конкретной ситуации, в которой осуществляется лидерство. Они возникают на базе определенных потребностей общества, социальных групп и организаций.

М. Херманн выделяет четыре подхода в определении ли­дерства и дает свою типологию лидеров. Она различает лидера "знаменосца", "коммивояжера", "марионетку", "пожарника". У первого есть идеал, ради которого он стремится изменить поли­тическую систему. Лидер определяет цели и указывает направ­ления деятельности своим последователям, дает им обещания и увлекает за собой. Яркими представителями такого типа лидер­ства были Ленин, Мартин Лютер Кинг, Хомейни. Сторонники второго подхода воспринимают лидера как коммивояжера. Для этого типа лидера характерной чертой является способность убе­дить. Она дает возможность "продавать" своим последователям идеи, вовлекая их в осуществление последних. Данный тип ли­дерства предполагает внимательное отношение к потребностям людей и помощь им в удовлетворении. В третьем случае в лиде­ре видят служителя, выразителя интересов своих приверженцев. Лидером руководят и придают ему силу его сторонники. Лидер - агент группы, отражающий ее цели и работающий от ее име­ни. И, наконец, лидер - "пожарник" ориентируется на самые актуальные, жгучие общественные проблемы, насущные требо­вания момента. Действительность создает спрос - лидер дает ответ. В реальный политической практике большинство лиде­ров используют все четыре образа лидерства в различном по­рядке и сочетаниях (См.: Херманн М.Г. Стили лидерства в фор­мировании внешней политики // Полис. 1991. № 1).Типология политического лидерства французского уче­ного Ж. Блонделя представлена в табл. 1.

Таблица 1.

Типы политического лидерства: классификация Ж. Блонделя


(по: Ж. Блондель. Политическое лидерство. М., 1992. С. 58-59)


Измерение 1


Измерение 2

Сохранение существующего положения

Умеренные изменения

Широкомасштабные изме­нения




Типы политических лидеров

Широкая сфера деятельности

"Спасатели" (Черчилль, де Голль)

Патерналисты, популисты (Бисмарк, Сталин)

Идеологи (Мао, Гитлер)

Умеренная сфера деятельности (аспект системы)

"Успокоители" (Эйзенхауэр)

"Пересмотрщики" (Рейган, Тэтчер)

Реформаторы (Рузвельт Ф.)

Узкая сфера деятельности

Менеджеры (министры, ко­торые занима­ются повседнев­ными пробле­мами)

Улучшатели (министры, ко­торые модифи­цируют какой-то аспект поли­тики)

Новаторы (кладут начало новой политике, например, земельной)


Разнообразие типов лидеров во многом объясняется бо­гатством направлений их деятельности, широким кругом ре­шаемых задач. Эти задачи прямо зависят от конкретной ситу­ации, в которой осуществляется лидерство. Они возникают на базе определенных потребностей общества, социальных групп и организаций.

Осознание таких потребностей проявляется в форме за­дачи. В этом аспекте функции лидера обычно сводятся к сво­евременному учету общих потребностей, четкой формулиров­ке целей, взятию на себя ответственности за их реализацию, организации масс на ее осуществление. Это формальные фун­кции, характеризующие основные этапы осуществления соци­альной роли лидера. К содержательной характеристике функ­ций лидера можно отнести следующие:

1. Интеграция общества, объединение масс. Лидер при­зван воплощать в себе и представлять во взаимоотношениях с другими государствами национальное единство, объединять граждан вокруг общих целей и ценностей, подавать пример служения народу, государству, отечеству.

2. Нахождение и принятие оптимальных политических решений. И хотя лидеры не застрахованы от ошибок, все же именно способностью найти более приемлемые пути решения общественных задач обычно оправдывается их пребывание на руководящих постах.

3. Социальный арбитраж и патронаж, защита масс от беззакония, самоуправства бюрократии, поддержание поряд­ка и законности с помощью контроля, поощрения и наказа­ния. Хотя социальный патронаж на деле реализуется далеко не всегда, вера в "хорошего царя", "отца народов", покрови­теля слабых и т.п. до сих пор широко распространена в массо­вом сознании.

4. Коммуникация власти и масс, упрочение каналов по­литической и эмоциональной связи и тем самым предотвраще­ние отчуждения граждан от политического руководства. В ус­ловиях сложной, многоступенчатой иерархии власти, ее бю­рократизации эта функция особенно значима.

5. Мобилизация масс на реализацию политических це­лей, инициирование обновления. Лидер призван охранять на­родные традиции, своевременно замечать ростки нового, обес­печивать прогресс общества.

6. Легитимация строя. Эта функция присуща главным образом лидерам в тоталитарных обществах. Когда полити­ческий режим не может найти своего оправдания в историчес­ких традициях и демократических процедурах, то он вынуж­ден искать его в особых качествах харизматических лидеров, которые наделяются необыкновенными, пророческими способ­ностями и в большей или меньшей мере обожествляются. В ре­зультате - устанавливается культ личности. Яркими примера­ми проявления культа политических руководителей является культ личности Сталина, Ким Ир Сена в Корее, Фиделя Каст­ро на Кубе и др.

Проблема политического лидерства возникает лишь при наличии определенных политических и гражданских свобод. Ее непременными условиями являются политический плюрализм, многопартийность, деятельность внутри парламента и партий. Когда идет непрерывное политическое состязание лю­дей, олицетворяющих те или иные идеи и социальные интере­сы. Развитие демократии, активная политическая культура масс, наличие гражданского общества и политической оппо­зиции сужают возможности для некомпетентного лидерства, злоупотребления властью и создают условия для эффективно­го политического руководства обществом.