Лекции для студентов тема политология как наука и учебная дисциплина 4 > Предмет политологии. Возникновение и развитие политической науки 4 > Методологические основы и функции политологии 9
Вид материала | Лекции |
- Контрольная работа. Зачет. Перечень семинарских занятий по политологии политология, 301.02kb.
- Содержание курса разделы курса Методологические и исторические аспекты политической, 142.3kb.
- Темы контрольных работ по дисциплине «политология» Предмет политической науки. Возникновение, 71.42kb.
- Тема Предмет, методы и функции политологии Политика как общественное явление и объект, 54.07kb.
- Вопросы к экзамену по политологии Возникновение политической науки, её предмет и функции, 56.14kb.
- 1. Предмет, структура и социальные функции политической науки, 15.93kb.
- Б. И. Краснова. Общая и прикладная политология, 11773.75kb.
- Конспект лекций Содержание Политология междисциплинарная наука, ее законы и категории., 1824.74kb.
- Тема Введение. Политология как система знаний о политике (2 ч.), 41.33kb.
- Программа курса «сравнительная политология» для студентов 2-3 курса факультета Политологии, 1284.26kb.
3. Типология и функции политического лидерства
Для изучения природы лидерства большое значение имеет проблема типологии политических лидеров. По этому вопросу также нет единого мнения.
Многие исследования лидерства опираются на типологию, разработанную немецким философом и социологом Максом Вебером. Он выделял три типа лидерства:
1) традиционное лидерство - право на лидерство, принадлежность к элите, вера в святость традиций (характерно для "доиндустриального общества");
2) харизматическое лидерство - вера в способность вождя, его исключительность, культ личности;
3) рационально-легальное лидерство - основано на вере в законность существующего порядка, бюрократическое лидерство.
Наибольший интерес вызывает "харизматическое лидерство" - исходное для понимания феномена лидерства. Для него характерна фанатическая преданность последователей лидеру, лидерство в этом случае носит сугубо личностный характер. Но Вебер не определяет, какими качествами должен обладать лидер этого типа, не дает ему каких-либо исторических или других объективных оснований.
Американский политолог Р. Такер предлагает такую типологизацию лидеров: лидер-реформатор, лидер-революционер, лидер-консерватор, лидер-либерал. Российские политологи Ф. Бурлацкий и А. Галкин добавляют еще такие типы, как лидер-бюрократ, лидер-технократ, лидер-демагог. Польский политолог Е. Вятр, говоря о психологических чертах и типах поведения лидеров, концентрирует внимание на следующих категориях, которые он рассматривает как дополнение к основным, зависящим от места политической борьбы, чертам, без которых анализ типов лидеров был бы неполным:
1) отношение к идеологии собственного движения. Лидер-идеолог или лидер-прагматик;
2) отношение к собственным сторонникам. Лидер-харизма и лидер-представитель; первый формирует, а второй выражает волю тех, кто за ним стоит;
3) отношение к противникам. Лидер-соглашатель, склонный к компромиссам, и лидер-фанатик, стремящийся уничтожить противника любой ценой;
4) способ оценки действительности. Открытый лидер, воспринимающий критику и новые взгляды на ситуацию, и лидер-догматик (См.: Вятр Е. Социология политических отношений. М. 1979. С. 192).
Р. Зиллер (США) предлагает типологию личности политических лидеров на основе исследования и самооценки и сложности Я - концепции (аспекты Я - концепции: образ "Я", самооценка и социальная ориентация лидера):
1. " Аполитичные" политики: деятели с высокой самооценкой и высокой сложностью Я-концепции, которые ассимилируют новую информацию, касающуюся их, без угрозы для их Я-концепции, но при этом для их реактивности существуют серьезные ограничения; они чувствуют себя оторванными от других и поэтому с трудом реагируют на поведение своих последователей или населения государства в целом;
2. "Прагматики": лидеры с низкой самооценкой и высокой сложностью Я-концепции, отвечающие на широкий круг социальных стимулов; они прислушиваются к мнениям других людей и модифицируют свое политическое поведение на основе обратной связи;
3. "Идеологи": лидеры с высокой самооценкой и низкой сложностью Я-концепции, не реагирующие на мнения других; их познавательные процессы и поведение очень жестки, а самооценка чрезвычайно стабильна;
4. "Недетерминированные": деятели с низкой самооценкой и низкой сложностью Я-концепции, которые интенсивно реагируют на узкий круг социальных стимулов.
Разнообразие типов лидеров во многом объясняется богатством направлений их деятельности, широким кругом решаемых задач. Эти задачи прямо зависят от конкретной ситуации, в которой осуществляется лидерство. Они возникают на базе определенных потребностей общества, социальных групп и организаций.
М. Херманн выделяет четыре подхода в определении лидерства и дает свою типологию лидеров. Она различает лидера "знаменосца", "коммивояжера", "марионетку", "пожарника". У первого есть идеал, ради которого он стремится изменить политическую систему. Лидер определяет цели и указывает направления деятельности своим последователям, дает им обещания и увлекает за собой. Яркими представителями такого типа лидерства были Ленин, Мартин Лютер Кинг, Хомейни. Сторонники второго подхода воспринимают лидера как коммивояжера. Для этого типа лидера характерной чертой является способность убедить. Она дает возможность "продавать" своим последователям идеи, вовлекая их в осуществление последних. Данный тип лидерства предполагает внимательное отношение к потребностям людей и помощь им в удовлетворении. В третьем случае в лидере видят служителя, выразителя интересов своих приверженцев. Лидером руководят и придают ему силу его сторонники. Лидер - агент группы, отражающий ее цели и работающий от ее имени. И, наконец, лидер - "пожарник" ориентируется на самые актуальные, жгучие общественные проблемы, насущные требования момента. Действительность создает спрос - лидер дает ответ. В реальный политической практике большинство лидеров используют все четыре образа лидерства в различном порядке и сочетаниях (См.: Херманн М.Г. Стили лидерства в формировании внешней политики // Полис. 1991. № 1).Типология политического лидерства французского ученого Ж. Блонделя представлена в табл. 1.
Таблица 1.
Типы политического лидерства: классификация Ж. Блонделя
(по: Ж. Блондель. Политическое лидерство. М., 1992. С. 58-59)
Измерение 1 Измерение 2 | Сохранение существующего положения | Умеренные изменения | Широкомасштабные изменения | |
| Типы политических лидеров | |||
Широкая сфера деятельности | "Спасатели" (Черчилль, де Голль) | Патерналисты, популисты (Бисмарк, Сталин) | Идеологи (Мао, Гитлер) | |
Умеренная сфера деятельности (аспект системы) | "Успокоители" (Эйзенхауэр) | "Пересмотрщики" (Рейган, Тэтчер) | Реформаторы (Рузвельт Ф.) | |
Узкая сфера деятельности | Менеджеры (министры, которые занимаются повседневными проблемами) | Улучшатели (министры, которые модифицируют какой-то аспект политики) | Новаторы (кладут начало новой политике, например, земельной) |
Разнообразие типов лидеров во многом объясняется богатством направлений их деятельности, широким кругом решаемых задач. Эти задачи прямо зависят от конкретной ситуации, в которой осуществляется лидерство. Они возникают на базе определенных потребностей общества, социальных групп и организаций.
Осознание таких потребностей проявляется в форме задачи. В этом аспекте функции лидера обычно сводятся к своевременному учету общих потребностей, четкой формулировке целей, взятию на себя ответственности за их реализацию, организации масс на ее осуществление. Это формальные функции, характеризующие основные этапы осуществления социальной роли лидера. К содержательной характеристике функций лидера можно отнести следующие:
1. Интеграция общества, объединение масс. Лидер призван воплощать в себе и представлять во взаимоотношениях с другими государствами национальное единство, объединять граждан вокруг общих целей и ценностей, подавать пример служения народу, государству, отечеству.
2. Нахождение и принятие оптимальных политических решений. И хотя лидеры не застрахованы от ошибок, все же именно способностью найти более приемлемые пути решения общественных задач обычно оправдывается их пребывание на руководящих постах.
3. Социальный арбитраж и патронаж, защита масс от беззакония, самоуправства бюрократии, поддержание порядка и законности с помощью контроля, поощрения и наказания. Хотя социальный патронаж на деле реализуется далеко не всегда, вера в "хорошего царя", "отца народов", покровителя слабых и т.п. до сих пор широко распространена в массовом сознании.
4. Коммуникация власти и масс, упрочение каналов политической и эмоциональной связи и тем самым предотвращение отчуждения граждан от политического руководства. В условиях сложной, многоступенчатой иерархии власти, ее бюрократизации эта функция особенно значима.
5. Мобилизация масс на реализацию политических целей, инициирование обновления. Лидер призван охранять народные традиции, своевременно замечать ростки нового, обеспечивать прогресс общества.
6. Легитимация строя. Эта функция присуща главным образом лидерам в тоталитарных обществах. Когда политический режим не может найти своего оправдания в исторических традициях и демократических процедурах, то он вынужден искать его в особых качествах харизматических лидеров, которые наделяются необыкновенными, пророческими способностями и в большей или меньшей мере обожествляются. В результате - устанавливается культ личности. Яркими примерами проявления культа политических руководителей является культ личности Сталина, Ким Ир Сена в Корее, Фиделя Кастро на Кубе и др.
Проблема политического лидерства возникает лишь при наличии определенных политических и гражданских свобод. Ее непременными условиями являются политический плюрализм, многопартийность, деятельность внутри парламента и партий. Когда идет непрерывное политическое состязание людей, олицетворяющих те или иные идеи и социальные интересы. Развитие демократии, активная политическая культура масс, наличие гражданского общества и политической оппозиции сужают возможности для некомпетентного лидерства, злоупотребления властью и создают условия для эффективного политического руководства обществом.