Доклад о реализации национальной образовательной инициативы

Вид материалаДоклад

Содержание


Закон Орловской области « Об основах организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области» от 28.01 2010 № 34/969-ОС.
1.6.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.
1.7. Развитие самостоятельности школ.
1.7.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы.
1.7.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.
2. Эффекты реализации основных направлений инициативы «Наша новая школа» в 2010 году.
1.2. Переход на новые образовательные стандарты.
1.3. Система поддержки талантливых детей.
1.4. Совершенствование учительского корпуса.
1.5. Изменение школьной инфраструктуры.
1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников.
1.7. Развитие самостоятельности школ.
1.2. Переход на новые образовательные стандарты.
1.3. Система поддержки талантливых детей.
1.4. Совершенствование учительского корпуса.
1.5. Изменение школьной инфраструктуры.
1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников.
1.7. Развитие самостоятельности школ.
4. Задачи и планируемые показатели на следующий календарный год по реализации инициативы.
1.2. Переход на новые образовательные стандарты.
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2

Постановление Правительства Орловской области от 14.12.2009 г. № 277 «Об утверждении условий предоставления в 2010 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам на возмещение расходов бюджетов муниципальных образований на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений»;

  • Закон Орловской области « Об основах организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области» от 28.01 2010 № 34/969-ОС.




    Муниципальные документы.
    • Постановление администрации Малоархангельского района от 31.03.2010г. № 89 «О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Малоархангельском районе в 2010 году»
    • Постановление администрации Малоархангельского района от 31.03.2010г. № 88 «Об утверждении Положения «Об организации отдыха и оздоровления детей в Малоархангельском районе.



    • Приказ отдела образования, молодёжной политики, физической культуры и спорта администрации Малоархангельского района от 15.04.2010г. № 69 «О мерах по организации оздоровления и отдыха детей и подростков в 2010 году».
    • План действий по модернизации общего образования, направленный на реализацию в 2010 году национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Малоархангельском районе, утвержденный распоряжением администрации Малоархангельского района от 26.04.2010 г. № 57-а;
    • План мероприятий по обеспечению сохранения жизни и здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений на 2009-2010 учебный год, утвержденный на Совете по образованию от 03.09.2009 г. протокол №1;
    • План мероприятий по обеспечению сохранения жизни и здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений на 2010-2011 учебный год, утвержденный на Совете по образованию от 23.09.2010 г. протокол №1;
    • Постановление администрации Малоархангельского района «Об организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных школ Малоархангельского района в 2009-2010 учебном году» от 31.12.2009 г. № 398;
    • Приказ отдела образования администрации Малоархангельского района от 31.08.2009 г. № 130 «Об организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях района в 2009-2010 учебном году»;
    • Постановление администрации Малоархангельского района от 27.08.2010 г. №338 «Об организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных школ Малоархангельского района в 2010-2011 учебном году»;
    • Соглашение №16 «О порядке и условиях предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение затрат по обеспечению питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений Малоархангельского района Орловской области» от 20.01.2010 г.;



    1.6.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы.


    Финансовое обеспечение реализации инициативы составило 10106556 рублей.

    На проведение районных и участие в областных спортивных мероприятиях было выделено из районного бюджета 17 358 руб.

    На организацию питания в общеобразовательных учреждениях Малоархангельского района потрачено 4 759 600 руб., из них:

    2 379 800 руб. – из областного бюджета;

    2 379 800 руб. – из районного бюджета;

    На организацию летней оздоровительной кампании

    47690 руб. – из областного бюджета;

    522308 руб. - из районного бюджета.


    1.6.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.


    Сохранение и укрепление здоровья школьников является одним из приоритетных направлений в работе отдела образования, молодёжной политики, физической культуры и спорта.

    Проведён мониторинг комплексного исследования здоровья школьников, составлены индивидуальные паспорта здоровья школьников. В 2010 году учащихся 1 группы здоровья – 583 ( 47%); 2 группы здоровья – 627 (51%) ; 3-5 группы здоровья -24( 2%).

    Проведён мониторинг охвата обучающихся физкультурно-спортивной работой. По общеобразовательным учреждениям - 289 (23%) учащихся,

    В учреждениях дополнительного образования : ДЮСШ – 19 групп с охватом 273 (22%) учащихся, Дом детского творчества – 1 объединение с охватом 45 (3,6%) детей.

    В 2010-2011 учебном году введен третий час физической культуры в 6-ти образовательных учреждениях, всего в 37 классах, что составляет 24% от общего количества классов.

    Проведены районные соревнования с охватом детей 76%.

    Большая оздоровительная кампания была проведена в период летних каникул. Количество детей, охваченных отдыхом, составило по району 1473 ребёнка, что составляет 112% от общего числа учащихся.

    Горячее питание организовано в 13 школах: 7 средних, 5 основных, 1 начальной. Горячее двухразовое питание получают 99% учащихся, 1% получают горячий чай и пайки.

    Питанием обеспечены все учащиеся, посещающие школу. Детям, по состоянию здоровья обучающимся на дому, выдается компенсация за питание в виде наборов продуктов. Ежедневно в рацион питания включены: мясо, молоко, сливочное, растительной масло, хлеб ржаной, пшеничный, рыба, сыр, творог, кисломолочные продукты, включены в рацион 1 раз в 2-3 дня, что соответствует п.6.17 СанПиН.

    Для приготовления блюд используется овощная продукция, выращенная на пришкольных учебно-опытных участках (картофель – 10 300 кг, овощей – 7 500 кг, фруктов – 800 кг.).

    Соответственно на каждого ребенка с учетом овощной продукции приходится до 30 руб.

    Проведен районный семинар по организации питания в школах.


    1.7. Развитие самостоятельности школ.


    1.7.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.


    Региональные документы.

    - Закон Орловской области «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» от 07.12.2009 г. № 997-ОЗ;

    - План действий по модернизации общего образования, направленный на реализацию в 2010 году национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Орловской области, утвержденный распоряжением Правительства Орловской области от 15.03.2010 г. № 69-р;


    Муниципальные документы.
    • План действий по модернизации общего образования, направленный на реализацию в 2010 году национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Малоархангельском районе, утвержденный распоряжением администрации Малоархангельского района от 26.04.2010 г. № 57-а;
    • Районная целевая программа «Модернизация системы образования Малоархангельского района на 2009-2010 годы», утвержденная решением Малоархангельским районным Советом народных депутатов от 10.04.2009 г. № 22/245-РС;
    • Постановление администрации Малоархангельского района «Об утверждении примерного Положения об Управляющем Совете (Совете Учреждения) образовательного учреждения» от24.03.2009 г. №73;



    1.7.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы.


    Финансовое обеспечение реализации инициативы: на расширение самостоятельности школ в 2010 году денежные средства не выделялись..


    1.7.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы.


    В учреждениях образования района созданы Управляющие Советы, обеспечивающие принцип государственно-общественого управления образованием.

    Начата работа по созданию сайтов образовательных учреждений.

    Проводились мониторинговые исследования состояния и развития муниципальной системы образования, обеспечивалась статистическая отчётность.

    Подготовлены публичные доклады о деятельности системы образования в районе и образовательных учреждений.


    2. Эффекты реализации основных направлений инициативы «Наша новая школа» в 2010 году.


    1.1. Общие показатели муниципальной системы образования.

    • формирование механизмов для выявления и формирования общественного заказа образованию;
    • достигнута положительная динамика по результатам государственной (итоговой) аттестации выпускников средних общеобразовательных школ (2009г. – 100%, 2010г. – 100%);
    • наличие у 100% образовательных учреждений лицензии на право образовательной деятельности и свидетельства об аккредитации;
    • ликвидирована диспропорция в структуре и оплате труда педагогического, административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала. ФОТ учителей в общем ФОТ работников школ составил – 53,7%
    • средняя заработная плата по школам при переходе на НСОТ составила 9139руб. и выросла на 11,5% по сравнению с 2009 (8197руб). Средняя заработная плата учителей за 2010 год в целом по району составила 9744 рублей;
      • по итогам 2010 года количество обучающихся на «4» и «5» в общеобразовательных школах района выросло на 3% по отношению к 2009 году и составило 44,6% .



    1.2. Переход на новые образовательные стандарты.

    • увеличение доли внеучебной деятельности учащихся;
    • расширение общественно-государственного участия в образовательном процессе;
    • положительная динамика удовлетворённости жителей Малоархангельского района процессами модернизации в системе образования.


    1.3. Система поддержки талантливых детей.

    • увеличилось количество учащихся образовательных учреждений, участников муниципальных, региональных олимпиад, конкурсов, соревнований;
    • расширяется круг учебных дисциплин, выбираемых участниками школьного и муниципального уровня Всероссийской олимпиады школьников;
    • увеличилось количество победителей и призёров областных конкурсов, соревнований с 2 до 4 % .


    1.4. Совершенствование учительского корпуса.

    • удельный вес педагогов, аттестованных в 2010 году вырос с 22% до 30%;
    • 100% руководителей школ прошли профессиональную переподготовку «Менеджмент в образовании»;
    • увеличение количества работников образования, имеющих квалификационную категорию, с 87% до 93% работающих учителей;
    • Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее профессиональное образование -84%


    1.5. Изменение школьной инфраструктуры.

    • увеличилось количество учащихся, обучающихся в условиях отвечающих современным требованиям к организации образовательного процесса (с 61% до 62%);
    • увеличилось количество компьютерного оборудования, приходящегося на 1 учащегося.
    • укрепилась материально-техническая база школ;
    • организация подвоза учащихся позволяет обучаться детям из сельской местности в образовательных учреждениях, отвечающих современным условиям;
    • повысилась безопасность образовательных учреждений района;
    • увеличилась скорость доступа к информации в сети Интернет;



    • доступность ресурсов для всех участников образовательного процесса.


    1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников.

    • повышение информированности родителей о состоянии здоровья детей и факторах, формирующих здоровье школьников;
    • сохранение доли обучающихся общеобразовательных учреждений, которые получают полноценное горячее питание до 99% (2009г. – 99%);
    • введён 3-й урок физкультуры (34%);
    • сложилась система воспитательной деятельности по формированию здорового образа жизни;
    • улучшены условия для занятий физической культурой, которые привлекают учащихся к здоровому образу жизни;
    • повышение количества школьников, занимающихся физической культурой и спортом с 43,7% до 49,2%.



    1.7. Развитие самостоятельности школ.

    • повышение заработной платы работников школы;


    3. Проблемные вопросы реализации инициативы.


    1.1.Общие показатели муниципальной системы образования.

    • 28,5% школ малокомплектные, а отсюда и невысокий показатель по эффективности деятельности системы образования. Средняя наполняемость классов по городу составляет 15,5 человек, областной показатель – 20; на селе составляет 5,3, областной показатель 5,3.
    • малочисленность III ступени обучения, проблема с организацией профильного обучения;
    • низкая скорость Интернета в сельской местности;
    • проблемы с качеством дорог снижают процесс оптимизации муниципальной сети образования;
    • недостаточность финансирования школ на укрепление материально-технической базы и приобретение учебного оборудования.


    1.2. Переход на новые образовательные стандарты.

    • материально-техническая база не в полном объёме соответствует требованиям по внедрению ФГОС начального общего образования.
    • недостаточная методическая подготовка педагогических работников к переходу на новые ФГОС.
    • отсутствие учебно-методического обеспечения.


    1.3. Система поддержки талантливых детей.

    • слабая материально-техническая база для развития творческих способностей талантливых детей;
    • низкая эффективность участия в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников;
    • недостаточная финансовая поддержка талантливых школьников.
    • недостаточное расширение сети дополнительного образования в районе


    1.4. Совершенствование учительского корпуса.

    • старение педагогических кадров, доля учителей пенсионного возраста, работающих в образовательных учреждениях муниципалитета, имеет положительную динамику;
    • 16% учителей не имеют высшего образования;
    • низкий уровень результативности участия педагогов и образовательных учреждений в региональных профессиональных конкурсах.


    1.5. Изменение школьной инфраструктуры.

    • спортивные залы не оборудованы душевыми и туалетами;
    • в школьных столовых требуется замена технологического оборудования, мебели в столовых залах;
    • школьные библиотеки имеют слабую материальную базу;
    • устаревшая компьютерная техника и другое оборудование;
    • отсутствие дополнительных финансовых источников.


    1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников.


    • отсутствие в районе спортивного комплекса;
    • недостаточное финансирование для оснащения спортивных залов и столовых современным оборудованием;
    • недостаточное финансирование для полноценного питания школьников в соответствии с нормами САНПиН.


    1.7. Развитие самостоятельности школ.

    • реализация Федерального Закона № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственного (муниципальных) учреждений» находится на подготовительном этапе.


    4. Задачи и планируемые показатели на следующий календарный год по реализации инициативы.


    1.1. Общие показатели муниципальной системы образования.

    • развитие муниципальной системы оценки качества образования и разработка механизмов учёта внеучебных достижений обучающихся;
    • удельный вес численности выпускников 11 классов, получивших аттестаты об общем образовании, должен составить 100%;
    • сохранение и повышение уровня качества знаний учащихся (не ниже 47%).
    • укрепление материально-технической базы и приобретение учебного оборудования;
    • аттестация педагогических кадров на 100 %.


    1.2. Переход на новые образовательные стандарты.

    • внедрение ФГОС начального общего образования в 1-х классах ОУ Малоархангельского района;
    • вовлечение Управляющих Советов школ при решении вопросов внедрения ФГОС.


    1.3. Система поддержки талантливых детей.

    • увеличение финансирования на данное направление ;
    • обеспечение положительной динамики по показателю – эффективность участия в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников;
    • курсовая подготовка педагогических кадров для работы с одарёнными детьми.


    1.4. Совершенствование учительского корпуса.

    • активизировать участие педагогов в региональных и федеральных конкурсах педагогического мастерства;
    • довести долю педагогов, имеющих высшее профессиональное образование и ведущих преподавание на II ступени обучения, до 100%;
    • обеспечение соответствия уровня педагогических кадров новым квалификационным требованиям и характеристикам. Организация работы по развитию уровня компетентности педагогической деятельности;
    • обеспечение аттестации работников образования в связи с новым порядком её проведения.



    1.5. Изменение школьной инфраструктуры.

    • завершение капитального ремонта Малоархангельской средней школы №2, проведение текущего ремонта во всех остальных школах;
    • приобретение новой компьютерной техники;
    • приобретение мебели для столовых залов школ;
    • переход на электронный документооборот;
    • оснащение медицинских кабинетов необходимым оборудованием.


    1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников.

    • повышение охвата учащихся горячим питанием до 100%;
    • не допускать снижения количества детей, относящихся к I и II группам здоровья
    • усиление работы с родителями по формированию у школьников здорового образа жизни;
    • сохранение процента и дальнейшее увеличение охвата школьников дополнительным образованием;
    • организация летней оздоровительной кампании в 2011 году.


    1.7. Развитие самостоятельности школ.

    • создание нормативно-правовой базы и организационно – технических условий перевода образовательных учреждений в новый статус в соответствии с федеральным законом от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений»;
    • усиление деятельности управляющих советов школ;
    • завершение работы по созданию школьных сайтов.



    5. Мониторинг реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году.


    1.1. Общие показатели муниципальной системы образования.


    Сеть образовательных учреждений Малоархангельского района включает в себя 14 образовательных школ и 2 филиала, в том числе 7 средних (две с филиалами), 6 основных(1 с филиалом), 1 начальная, две школы городские, 12 – сельские. Общий контингент учащихся на 31.12.2010 г. составил 1239 учащихся, численность учащихся первой ступени обучения - 452, численность учащихся второй ступени обучения - 604, численность учащихся третьей ступени обучения – 183. По итогам 2010 года количество обучающихся на «4» и «5» в общеобразовательных школах района выросло на 3% по отношению к 2009 году и составило 44,6% .

    Удельный вес численности выпускников 11-х классов, получивших аттестат об общем образовании, от общей численности выпускников 11 классов составил 100%.

    По итогам государственной итоговой аттестации 5 выпускников получили золотые медали , 6 выпускников серебряную медаль.

    100% выпускников основной школы в 2010 году получили аттестаты об основном общем образовании, в том числе 4 % выпускников получили аттестаты об основном общем образовании особого образца, этот результат выше уровня предыдущего года.

    Число педагогических работников в образовательных учреждениях на 31.12.2010г. составило 191 человек. Из них 13% имеют пенсионный возраст.

    Доля учителей – предметников, имеющих высшую квалификационную категорию составляет 11,5%, первую – 41,9%, вторую – 39,2%.

    Удельный вес педагогов аттестованных в 2010 году вырос с 22 % до 30 %.

    14 (100%) руководителей прошли курсовую переподготовку – «Менеджмент в образовании».

    1.2. Переход на новые образовательные стандарты.


    Переход на новые образовательные стандарты начального общего образования планируется с 01.09.2011 года.

    Разработан план перехода на новые ФГОС по начальному общему образованию, создан координационный совет по обеспечению введения ФГОС начального общего образования в Малоархангельском районе.

    В настоящее время в школах района ведётся подготовительная работа по переходу на новые ФГОС.

    1.3. Система поддержки талантливых детей.


    В районе разработана целевая программа «Дети Орловщины на 2007-2010гг.», которая способствует поддержке и развитию творческих детей.

    В рамках данной программы во всех образовательных учреждениях района проведены школьные этапы всероссийской олимпиады школьников, в которых приняли участие 137 человек. В муниципальном этапе всероссийской олимпиады школьников участвовали 57 человек по 13 предметам.

    Победителями муниципального этапа стал 1 человек, призёрами 4 человека. По числу призовых мест командное первенство одержали учащиеся Малоархангельской средней школы №2.

    Победителям и призёрам олимпиад вручены дипломы .

    В летний период учащиеся района принимали участие в областных профильных сменах:

    -«Одаренные дети» - 5 человек;

    -«Творческая» - 4 человек;

    -«Спортивная» -10 человек.

    1.4. Совершенствование учительского корпуса.


    В районе проводится систематическая, целенаправленная работа по развитию творческого потенциала педагогических работников.

    С каждым годом растёт количество участников районного конкурса

    « Учитель года», победители которого принимают участие в областном этапе конкурса.

    Непрерывное образование педагогов осуществляется посредством посещения различных семинаров на базе Областного Института усовершенствования учителей , а также организованных районным методическим кабинетом.

    В системе образования усилилось конкурсное движение педагогов, обеспечивающее дополнительные условия для повышения профессионализма, творческой инициативы, 2009 – 13 человек, 2010г. – 15 человек.

    16% педагогов активно работают в сетевых сообществах учителей – предметников.

    82 педагога прошли курсы повышения квалификации , организованные Орловским областным ИУУ.


    1.5. Изменение школьной инфраструктуры.


    В 2010г. были проведены мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.

    Во всех учреждениях были произведены косметические ремонты учебных кабинетов, коридоров, пищеблоков, актовых залов, в МОУ Гимназия г. Малоархангельска ремонт спортивного зала.

    В ряде школ отремонтированы системы отопления, водопровода и канализации. Заменена часть сантехники в туалетах и на пищеблоках.

    В настоящее время 60% школьников района обучаются в условиях, отвечающих современным требованиям. В районе нет школьных зданий находящихся в аварийном состоянии.

    Актуальным в наши дни является создание безопасного образовательного пространства, которое включает пожарную и электрическую безопасность, безопасность, связанную с техническим состоянием зданий и сооружений всех типов.

    Все образовательные учреждения оборудованы автоматическими противопожарными системами и системами оповещения людей на случай возникновения пожара, которые находятся на обслуживании специализированных организаций, имеющих соответствующую лицензию:

    - В МОУ Гимназия г.Малоархангельска АПС выведена на пульт централизованного наблюдения «01» и ежедневно проводится мониторинг прохождения сигнала на пульт;

    - выполнены ежегодные противопожарные мероприятия, (обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом, проверка сопротивления изоляции электросети и заземление оборудования, замена огнетушителей).

    В рамках реализации проекта «Наша новая школа» продолжилось укрепление материально-технического состояния образовательных учреждений района.

    В 2010 г были получены 3 школьных автобуса, которые соответствуют ГОСТу Р 51160-98.

    За отчетный период в образовательные учреждения за счет средств местного бюджета было закуплено учебное оборудование.

    В настоящее время в общеобразовательных учреждениях района имеются 132 компьютера, 4 интерактивных доски, 8 мультимедийных проекторов.

    Число учащихся на 1 компьютер на 01.09.2010г. составляет 9 человек.

    Все общеобразовательные школы подключены к сети «Интернет».

    В МОУ Совхозской средней школе проводится эксперимент «Электронный дневник».

    1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников.


    В образовательных учреждениях Малоархангельского района в 2010 году проводилась большая работа по укреплению здоровья школьников и созданию благоприятной образовательной среды.

    Организовано 2-х разовое питание в 13 школах: 7 средних, 5 основных, 1 начальной. Горячее двухразовое питание получают 99% учащихся, 1% получают горячий чай и пайки.

    Соответственно на каждого ребенка с учетом овощной продукции приходится до 30 руб.

    Проведены районные соревнования с охватом детей 76%.

    В 2010-2011 учебном году введен третий час физической культуры в 6 образовательных учреждениях, всего в 37 классах, что составляет 24% от общего количества классов.

    Большая оздоровительная кампания была проведена в период летних каникул. Всего в рамках оздоровительной кампании различными формами отдыха было охвачено 1473 ребёнка (112%).


    1.7. Развитие самостоятельности школ.


    Во всех общеобразовательных учреждениях района созданы органы государственно - общественного управления образованием (управляющие советы), ориентированные на его развитие и обладающие комплексом управленческих полномочий, в том числе по распределению стимулирующей части оплаты труда. Две школы района имеют собственные бухгалтерии.

    Публикации о развитии муниципальной системы образования на сайте администрации Малоархангельского района обеспечивают открытость системы образования.

    В связи с принятием 83-ФЗ в районе начата работа среди руководителей по переходу образовательных учреждений к новой финансово-экономической деятельности


    Глава администрации

    Малоархангельского района Ю.А.Маслов