Решение: Членам Координационного совета из числа охранно-сыскных структур, руководителям частных охранных организаций города
| Вид материала | Решение |
- Управление федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по калужской области, 265.06kb.
- Решение всеукраинского Координационного Совета организаций российских соотечественников, 336.33kb.
- Организационно-правовые основы контроля за оборотом служебного оружия в деятельности, 323.74kb.
- Практические рекомендации руководителям частных охранных организаций «Об организации, 275.18kb.
- О заседания координационного совета Пермского края по оздоровлению, отдыху и трудоустройству, 33.87kb.
- Решение всеукраинского Координационного Совета организаций российских соотечественников, 415.9kb.
- Решение всеукраинского координационного совета организаций российских соотечественников, 10.94kb.
- Паспорт программы, 675.04kb.
- Протокол №22 заседания Координационного Совета объединений работодателей и профсоюзов, 139.87kb.
- Первый заместитель мэра города Новосибирска, первый заместитель председателя, 124.57kb.
ПРОТОКОЛ № 4/10
заседания Координационного Совета ГУВД по г. Москве
по взаимодействию с охранно-сыскными структурами
г. Москва 21 апреля 2010 года
Председательствовал: Заместитель начальника ГУВД по г. Москве,
генерал-майор милиции - А.В. Мельников.
Присутствовали: Маликов А.А., Боев Н.Ф., Ковригин Н.П.,
Потапов М.А., Леонтьев А.О., Шульцев В.А.,
Клыков И.Б., Алейников В.В., Карасев А.Е., Андреева Е.Г., Антошин В.В., Ашихмин В.А., Тухачевский А.А., Дикий С.Н., Голубев В.Н., Степанов Ф.Е., Егерев В.М., Зайцев В.М., Калькаев В.М., Козлов А.М., Карабанов Е.П., Колясинский А.З., Малашкин В.С., Меликов В.Д., Обойдихин А.Ю., Пимкин А.В., Покасанов В.А., Романенко С.В., Степанов Н.А., Фоменко С.М., Ядрихинский В.Н., Новиков В.В., Масол П.В.,
Представители КС административных округов г. Москвы.
I. О состоянии взаимодействия органов внутренних дел с негосударственными структурами безопасности г. Москвы по укреплению правопорядка и задачах охранно-сыскных структур по обеспечению антитеррористической защищенности и комплексной безопасности объектов и территорий города в дни подготовки и проведения празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 и праздника Весны и Труда.
(Потапов М.А.)
РЕШЕНИЕ:
- Членам Координационного совета из числа охранно-сыскных структур, руководителям частных охранных организаций города:
1.1.1. Ориентировать все входящие в объединения охранно-сыскных структур города частные охранные организации на усиление безопасности охраняемых объектов в соответствии с указанием ГУВД по
г. Москве от 26.03.2010 года № 92/3-703 «О подготовке к проведению празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»:
а) провести обследования охраняемых объектов и при обнаружении недостатков внести рекомендации собственникам по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений;
б) закрепить ответственных лиц из числа руководителей с целью управления задействованными для охраны объектов нарядами и обеспечения контрольных функций;
в) провести проверку профессиональной готовности кадрового состава, задействованного в охране объектов в дни проведения праздничных торжеств, к обеспечению поставленных задач, провести инструктажи с целью усиления бдительности, личной дисциплинированности, вежливого и внимательного обращения с гражданами;
г) организовать постоянную связь с постами охраняемых объектов и незамедлительный доклад обо всех чрезвычайных ситуациях, в том числе имеющих резонансное политическое значение;
д) принять дополнительные меры к обеспечению усиленной охраны мест хранения оружия и контролю над оборотом оружия и специальных средств на объектах их хранения и охраны.
Срок: указан.
Ответственный: указан
1.1.2. На договорной и (или) безвозмездной основе:
1) оказать содействие органам власти, местного самоуправления и территориальным органам внутренних дел в обеспечении порядка в местах проведения праздничных мероприятий, в том числе в составе сил подразделений территориальных органов внутренних дел, для чего (по согласованию) выделить необходимое (возможное) количество работников частных охранных организаций;
2) откорректировать схемы связи со всеми участниками праздничных мероприятий, алгоритмы совместных действий и схемы оповещения правоохранительных и спасательных служб;
3) по завершении праздничных мероприятий представить по утверждённой форме отчётности сведения об участии в проведённых мероприятиях и обоснованные представления о поощрении отличившихся работников.
Срок: указан.
Ответственный: указан.
1.2. Начальникам МОБ и МОЛРР УВД по АО г. Москвы:
1.2.1. Обеспечить выполнение требуемого взаимодействия с органами власти, местного самоуправления и охранно-сыскными структурами города в целях обеспечения совместных действий по выполнению планов обеспечения правопорядка в дни подготовки и проведения праздничных мероприятий:
1) внести предложения по обеспечению безопасности особо важных мероприятий с участием сил частных охранных организаций на договорной основе (по необходимости);
2) внести предложения частным охранным организациям об оказании на договорной (в соответствии с соглашениями) основе безвозмездной помощи в составе приданных сил органов внутренних дел по обеспечению порядка в местах проведения праздничных мероприятий;
3) при проведении инструктажей объединённых сил проводить проверки готовности нарядов к выполнению поставленных задач, наличия схем связи, памяток о действиях при возникновении нештатных и чрезвычайных ситуаций, условий соблюдения законности привлекаемых сил работников частных охранных организаций при оказании содействия правоохранительным органам;
4) обеспечить руководство объединёнными силами органов внутренних дел и привлечённых частных охранных организаций;
5) по завершении праздничных мероприятий, представить требуемую отчётность и предложения о поощрении отличившихся привлечённых работников.
Срок: указан.
Ответственный: указан.
1.3. Начальникам МОЛРР и УОЛРР ГУВД по г. Москве:
1.3.1.Обобщить результаты организации охраны объектов и мест проведения праздничных мероприятий с участием охранно-сыскных структур и до 15.05.2010 года представить на рассмотрение Президиума КС справки о проведении праздничных мероприятий и представления о поощрении отличившихся работников.
Срок: указан.
Ответственный: указан.
1.4. Ответственному секретарю и Секретариату КС ГУВД по городу Москве:
1.4.1. Направить членам КС Директивное указание КС ГУВД по г. Москве, настоящее решение и иные документы для организации антитеррористической защищённости объектов города Москвы и содействия правоохранительным органам в обеспечении порядка при проведении праздничных мероприятий.
Срок: указан.
Ответственный: указан
1.4.2. Обобщить результаты организации охраны объектов и мест проведения праздничных мероприятий с участием охранно-сыскных структур и до 20.05.2010 года представить на рассмотрение Президиума КС результаты проведения праздничных мероприятий и представления о поощрении отличившихся работников.
Срок: указан.
Ответственный: указан.
1.5. Координационным советам АО города Москвы:
1.5.1. Ориентировать частные охранные организации на обеспечение безопасности охраняемых объектов и содействие органам власти, местного самоуправления и территориальным органам внутренних дел на обеспечение порядка при проведении праздничных мероприятий в соответствии с директивными указаниями и планами.
Срок: указан.
Ответственный: указан.
1.2.2. Обсудить итоги проведённых мероприятий с учётом положительных и отрицательных моментов обеспечения общественно значимых мероприятий и до 15.05.2010 года представить в Секретариат КС (по электронной почте или факсом) обобщённые справки о результатах проведения общественных мероприятий и предложения о поощрении отличившихся работников.
Срок: указан.
Ответственный: указан.
1.6. Президиуму Координационного совета ГУВД по г. Москве:
1.6.1. По вопросам обеспечения порядка при подготовке и проведении праздничных мероприятий:
1) подвести итоги работы по обеспечению безопасности при подготовке и проведении праздничных мероприятий, рассмотреть вопрос о поощрении отличившихся работников, довести до членов Совета недостатки и положительные стороны в организации безопасности при обеспечении порядка при проведении общественных мероприятий;
2) рассмотреть вопрос о целесообразности разработки методических рекомендаций, устанавливающих единые требования и стандарты совместной деятельности органов внутренних дел и частных охранный мероприятий по обеспечению безопасности (порядка) при проведении массовых мероприятий и включении условий их обеспечения в соглашения территориальных органов внутренних дел и частных охранных организаций при оказании содействия правоохранительным органам.
Срок: указан.
Ответственный: указан.
II. Меры по реализации ФЗ № 272 от 22.12.2008 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности».
(Ашихмин В.А., Клыков И.Б.)
РЕШЕНИЕ:
2. В целях реализации ФЗ № 272 от 22.12.2008 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности»;
2.1. Продолжить мероприятия по выполнению требований ФЗ № 272 от 22.12.2008 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности»
2.2. Одобрить решение экзаменационной Комиссии ГУВД по
г. Москве по организации и проведению квалификационного экзамена и периодическим проверкам частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств (протоколы решения от 21 декабря 2009 года П77 № 2-О, от 14 января 2010 года № 3-О, от 26 февраля 2010 года № 4-О) о привлечении образовательных учреждений к проведению на их базе квалификационного экзамена и периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств:
- Негосударственное образовательное учреждение Дополнительного Профессионального образования «Школа Безопасности Бизнеса»;
- Негосударственное образовательное частное учреждение профессиональной подготовки и дополнительного образования (повышения квалификации) «СТРАЖА»;
- Некоммерческую организацию Негосударственное образовательное учреждение «Динамо-центр».
III. Отчет о работе Секретариата КС ГУВД по г. Москве и о выполнении Плана основных мероприятий КС ГУВД по г. Москве за 1 квартал 2010 года.
(Клыков И.Б., Степанов В.А.)
РЕШЕНИЕ:
- По вопросам исполнения Плана организационных мероприятий КС ГУВД по г. Москве за 1-й квартал 2010 года признать деятельность КС ГУВД по г. Москве по вопросам исполнения в первом квартале Плана основных мероприятий КС ГУВД по г. Москве на 2010 год - удовлетворительной;
2.1. Президиуму Координационного совета ГУВД по г. Москве:
1) перенести сроки исполнение отдельных пунктов плана (по списку) до издания подзаконных или ведомственных нормативных правовых актов;
2) активизировать работу постоянно действующих комиссий КС по исполнению планируемых мероприятий в части, касающейся их направлений деятельности;
3) обязать исполнителей Плана основных мероприятий своевременно предоставлять справки (отчёты) о исполнении запланированных мероприятий, либо обоснованные ходатайства в Президиум КС о продлении (приостановлении) сроков их исполнения.
2.2. Президиуму Координационного совета ГУВД по г. Москве
по вопросам совершенствования деятельности и правового обеспечения
охранно-сыскных структур московского региона:
1) внести на рассмотрение членов КС проект изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации
от 14 августа 1992 г. № 587 "Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности";
2) обобщить поступившие предложения (при поступлении) и направить обобщённые сведения в ЛРУ ДООП МВД России;
3) несмотря на имеющиеся недостатки правового регулирования сферы образования, организации процесса обучения и сдачи квалификационных экзаменов, в целях равномерного временного распределения нагрузок на образовательные учреждения к концу 2010 года, продолжить практику внесения рекомендаций руководителям частных охранных организаций о проведении соответствующих мероприятий в предлагаемые сроки;
4) активизировать реализацию предложений охранного сообщества московского региона по объединению в некоммерческие партнёрства города и административных округов, Секретариату КС ГУВД по городу Москве оказать им правовую помощь в разработке соответствующих документов;
5) поручит Секретариату КС до 15 мая 2010 года завершить формирование нового сайта Координационного совета с соответствующими разделами и ресурсами информационного правового обеспечения сообщества охранно-сыскных структур города; членам Совета оказывать постоянное информационное содействие в работе сайта;
6) рассмотреть вопрос о совершенствовании правового регулирования вопросов содействия частных охранных организаций правоохранительным органам в соответствии с законодательными проектами и практики взаимодействия, при необходимости внести изменения в соглашения между органами внутренних дел и частными охранными организациями;
7) учитывая специфику организации охраны отраслевых (функциональных) органов исполнительной власти города Москвы, рекомендовать объединениям (ассоциациям) частных охранных структур, организующим охрану отраслевых объектов, активизировать работу по разработке примерных договоров на оказание услуг по охране объектов и методических рекомендаций по их применению, согласовать разработанные документы с УОЛРР ГУВД по г. Москве;
8) продолжить работу по освещению мероприятий по реализации требований ФЗ от 22.12.2008 г. № 272 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности» и принимаемых с целью их реализации подзаконных нормативных правовых актов;
9) активизировать работу по созданию Единого Центра Управления и Информации (ЕЦУИ) КС ГУВД по городу Москве:
- до 1 июля 2010 года завершить формирование единой базы данных факсимильной и электронной связи с членами КС ГУВД по г. Москве и КС при УВД АО г. Москвы и их структурных подразделений (формирований);
- рассмотреть вопрос о структуре, источниках финансирования, месте расположения ЕЦУИ и участия охранного сообщества в организации его работы.
Срок: указан.
Ответственный: указан.
Председатель
КС ГУВД по г. Москве подпись А.В. Мельников
Ответственный секретарь
КС ГУВД по г. Москве подпись Н.Н. Дутикова