Верховного Совета Республики Кыргызстан двенадцатого созыва 5 мая 1993 года, изложена в закон

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 ... 50

РАЗДЕЛ 3 Землеустройство

Глава VI Землеустройство

Статья 26. Назначение землеустройства

Землеустройство предназначено для:

- регулирования и совершенствования земельных отношений;

- определения перспектив рационального использования и охраны земель;

- создания организационных и территориальных условий для эффективного хозяйствования в сельскохозяйственной и несельскохозяйственной сферах;

- образования новых и упорядочения существующих землепользований, составления планов границ земельных участков, находящихся в государственной, коммунальной, частной и иных формах собственности;

- обоснованного перераспределения земель по формам собственности и субъектам прав на землю, создание фондов госземзапаса и перераспределения сельскохозяйственных угодий;

- проектирования и закрепления границ административно-территориальных образований, закрепление черты населенных пунктов (городов), поселков городского типа и сельских населенных пунктов определенных в градостроительной документации;

- создания условий для консолидации и компактного размещения земельных участков с учетом экологических требований;

- закрепления границ земельных участков в натуре (на местности);

- внутрихозяйственной организации территории;

- подготовки землеустроительной документации, необходимой для принятия органами государственной власти Кыргызской Республики и органами местного самоуправления решений по управлению земельными ресурсами, а также для осуществления земельного рынка земли (оборота земель) и государственной регистрации прав на землю;

- получения информации для разработки землеустроительных и градостроительных проектов, ведения государственного земельного кадастра, мониторинга земель, государственного контроля за использованием и охраной земель и осуществления иных функций государственного управления земельными ресурсами.

Статья 27. Принципы землеустройства

При проведении землеустройства соблюдаются следующие принципы:

- обеспечение интересов собственников земельных участков и землепользователей, в том числе арендаторов;

- обеспечение приоритета экологических требований над экономической целесообразностью использования земель;

- сохранение и бережное использование земельных ресурсов и природных ландшафтов;

- создание равных организационных и территориальных условий для различных форм хозяйствования на земле и развития всех отраслей экономики Кыргызской Республики;

- учет перспектив развития территорий;

- гласность в проведении и реализации землеустроительных действий, затрагивающих интересы населения, проживающего на устраиваемой территории;

- обеспечение компактности при формировании землепользований, оптимальности их по площади и конфигурации, удобного доступа к ним.

Статья 28. Основания для проведения землеустройства

Землеустройство проводится на основании:

- решения Правительства Кыргызской Республики и органов местного самоуправления о проведении землеустроительных работ;

- заявления (ходатайства) физических и юридических лиц, претендующих на предоставление им земельных участков;

- договоров между физическими и юридическими лицами (собственниками земельных участков, землепользователями, в том числе арендаторами), заключенных ими с разработчиками землеустроительной документации.

Статья 29. Обязательность проведения землеустройства

1. Землеустройство проводится в обязательном порядке на землях всех категорий земельного фонда Кыргызской Республики независимо от форм собственности на землю и их целевого назначения в случаях:

- разработки перспективных планов организации рационального использования и охраны земель (схем землеустройства);

- установления в натуре (на местности) границ административно-территориальных образований, черты населенных пунктов (городов, поселков городского типа) и зон с особым правовым режимом использования земель;

- перераспределения земель в частную собственность гражданам Кыргызской Республики и в пользование, в том числе в аренду - физическим и юридическим лицам Кыргызской Республики;

- организации территории сельскохозяйственных субъектов и разработки мероприятий по сохранению и повышению плодородия почв;

- установления в натуре (на местности) границ земель, ограниченных в использовании и обремененных (сервитута) правами иных лиц.

2. Утвержденная землеустроительная документация является обязательной для исполнения собственниками земельных участков, землепользователями, в том числе арендаторами, а также государственными органами и органами местного самоуправления.

3. Землеустроительная документация, разработанная в соответствии со статьей 42 настоящего Закона учитывается при разработке республиканских целевых программ, областных, районных и городских целевых программ, местных целевых программ айыл окмоту, схем, проектов социально-экономического развития территории и размещения производительных сил, развития инженерной и социальной инфраструктур, при градостроительном планировании развития территории, охраны природы, природопользования и других разработках в части использования данных о долгосрочном и краткосрочном использовании и охране земель и об установленных

границах объектов землеустройства.

4. Внесение изменений в землеустроительную документацию допускается с разрешения органа, утвердившего данную документацию.

5. Собственники земельных участков, землепользователи, в том числе арендаторы, при проведении землеустройства обязаны обеспечить разработчикам землеустроительной документации доступ ко всем земельным участкам, затрагиваемым землеустройством.

Статья 30. Открытость сведений о землеустройстве

1. Сведения, содержащиеся в землеустроительной документации, предоставляются в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.

2. Сведения о землеустройстве носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Кыргызской Республики к категории ограниченного доступа.

3. Сведения, содержащиеся в землеустроительной документации, предоставляются любому лицу (далее - "заявитель"), предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу - документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя) в установленном порядке.

4. Орган, предоставивший информацию, обязан по запросу собственников земельных участков и землепользователей, в том числе арендаторов, предоставлять им информацию о лицах, получивших сведения о земельных участках, на которые они имеют права.

Глава VII Управление землеустройством

Статья 31. Государственное управление землеустройством

Государственное управление землеустройством осуществляется в соответствии с компетенцией государственных органов и органов местного самоуправления в сфере ведения землеустройства указанных в статьях 5, 6 и 7 настоящего Закона.

Статья 32. Участники отношений, возникающих при землеустройстве

1. Участниками отношений, возникающих при землеустройстве, являются заказчик и разработчик землеустроительной документации, а также другие лица, права и законные интересы которых могут быть затронуты при проведении землеустройства.

2. Заказчиками землеустроительной документации являются лица, перечисленные в статье 28 настоящего Закона, принявшие решение или возбудившие ходатайство о проведении землеустройства и обеспечивающие финансирование землеустроительных работ.

3. Разработчиками землеустроительной документации являются проектно-изыскательские организации по землеустройству, другие юридические и физические лица, получившие в установленном порядке лицензии на выполнение землеустроительных работ в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4. Взаимоотношения между заказчиком и разработчиком землеустроительной документации регулируются законодательством Кыргызской Республики и договором.

5. Отбор разработчиков землеустроительной документации за счет средств государственного и местных бюджетов осуществляется специально уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений в установленном порядке.

6. Физические и юридические лица - заказчики землеустроительной документации за счет своих средств имеют право на выбор юридического или физического лица для заключения с ними договора на производство землеустроительных работ, если иное не предусмотрено законодательством Кыргызской Республики.

7. Разработчик землеустроительной документации в своей деятельности обязан:

- руководствоваться Земельным кодексом, настоящим Законом, другими законами и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также требованиями инструкций, нормативно-технических документов по осуществлению землеустройства;

- уведомлять заинтересованных лиц о проведении землеустройства;

- соблюдать требования законодательства о государственной тайне в отношении информации, полученной в связи с проведением землеустройства;

- соблюдать права и законные интересы лиц, которые могут быть затронуты при проведении землеустройства.

8. Разработчик землеустроительной документации несет ответственность за достоверность, качество и экологическую безопасность мероприятий, предусмотренных землеустроительной документацией.

9. Другие лица, права и законные интересы которых могут быть затронуты при проведении землеустройства, имеют право:

- участвовать при обсуждении вопросов землеустройства и получать безвозмездно информацию о ходе и результатах землеустройства, затрагивающих их интересы;

- обжаловать неправомерные действия, затрагивающие их интересы в процессе землеустройства, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 33. Финансирование землеустройства

Землеустройство финансируется за счет:

- средств республиканского бюджета при проведении землеустройства для государственных и общественных нужд и на землях, находящихся в государственной собственности, и при осуществлении республиканских программ;

- средств местного бюджета - при проведении землеустройства для нужд местного самоуправления на землях, находящихся в коммунальной собственности и при осуществлении региональных программ; - средств физических и юридических лиц - заказчиков;

- других источников.

Статья 34. Нормативные документы по землеустройству

1. Нормативные документы по осуществлению землеустройства устанавливают порядок организации и выполнения землеустроительных работ, состав, содержание землеустроительного процесса, требования к ним, нормы и правила их выполнения. Указанные документы разрабатываются специально уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по регулированию земельных отношений и утверждаются в установленном порядке.

2. Нормативные документы по осуществлению землеустройства обязательны для использования всеми участниками землеустройства и являются основой для проведения государственной землеустроительной экспертизы и осуществления контроля при выполнении землеустроительных работ.

Глава VIII Система землеустройства

Статья 35. Состав и виды землеустроительных работ

Землеустройство предусматривает:

- изучение состояния земельного фонда;

- планирование и организацию использования и охраны земель, за исключением градостроительной деятельности;

- межхозяйственное землеустройство;

- внутрихозяйственное землеустройство.

Статья 36. Назначение и виды работ по изучению состояния

земельного фонда

1. Изучение состояния земельного фонда проводится с целью получения информации об его количественном и качественном состоянии и использовании, обеспечения экономического механизма регулирования земельных отношений, рынка (оборота) земли, совершенствования платежей за землю, разработки землеустроительных проектов, ведения учета земельных ресурсов.

2. Изучение состояния земельного фонда включает в себя:

- проведение топографо-геодезических и картографических работ;

- проведение почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследований;

- оценку ресурсного потенциала земель в районах с неблагоприятными природно-климатическими условиями;

- инвентаризацию земель;

- составление, подготовку и издание специальных тематических карт состояния и использования земельного фонда.

3. Периодичность обновления материалов, полученных в результате топографо-геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических, агрохимических и других обследований, устанавливается специально уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по регулированию земельных отношений.

Статья 37. Топографо-геодезические и картографические работы

1. Материалы топографо-геодезических и картографических работ являются планово-картографической основой для разработки схем и проектов землеустройства, проведения почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследований, формирования земельных участков и изготовления планов их границ, ведения учета земельных ресурсов, оценки и мониторинга земель, составления специальных тематических карт.

2. Информационное содержание, масштаб топографо-геодезических и картографических материалов устанавливаются исходя из конкретных целей, для которых используются данные материалы.

Статья 38. Почвенные, агрохимические, геоботанические и другие обследования

1. Почвенные, агрохимические, геоботанические и другие обследования проводятся на землях всех категорий и форм собственности с целью получения информации о качественном состоянии земель, а также выявления земель, подверженных водной и ветровой эрозии, подтоплению, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, биогенному заражению, другим негативным явлениям.

2. Полученная информация используется для агроэкологической оценки земель и принятия государственными органами и органами местного самоуправления решений по проведению рекультивации, консервации, введению ограничений в использовании земель, восстановлению, сохранению и повышению плодородия почв, улучшению природных ландшафтов, а также для разработки мероприятий по организации рационального использования и охране земель, ведению учета качественного состояния земельных ресурсов и мониторинга земель.

Статья 39. Оценка ресурсного потенциала земель в районах

с неблагоприятными природно-климатическими условиями

Оценка ресурсного потенциала земель в районах с неблагоприятными природно-климатическими условиями проводится с целью установления современной и перспективной продуктивности земельных угодий, охотничьих угодий, рыбных промыслов и других возобновляемых биологических ресурсов и разработки предложений по осуществлению хозяйственной деятельности физических и юридических лиц на территориях с неблагоприятными природно-климатическими условиями.

Статья 40. Инвентаризация земель

1. Инвентаризация земель проводится по решению Правительства Кыргызской Республики и органов местного самоуправления, либо по ходатайству собственников земельных участков и землепользователей, в том числе арендаторов.

2. Инвентаризация земель проводится с целью уточнения или установления местоположения, границ (без закрепления на местности), размеров, правового статуса, выявления неиспользуемых, нерационально используемых или неиспользуемых по целевому назначению земель, других необходимых количественных и качественных характеристик земель, отражаемых в государственном земельном кадастре и документах - государственной регистрации прав на землю, а также необходимых для осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель и принятия решений об упорядочении использования земель.

3. Инвентаризация земель может быть полная или целевая. Полная инвентаризация земель проводится на всей территории Кыргызской Республики и на землях всех категорий, независимо от форм собственности на землю, с уточнением или установлением характеристик земельных участков, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Целевая инвентаризация земель проводится на землях отдельных категорий, на территориях отдельных регионов Кыргызской Республики, в зонах проявления негативных процессов, по группам или отдельным земельным участкам. При целевой инвентаризации, информация о состоянии и использовании земель может уточняться по всем или отдельным характеристикам, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Статья 41. Специальные тематические карты

Специальные тематические карты составляются для отображения на них комплексной характеристики современного состояния использования земель, мероприятий по организации их рационального использования и охраны в перспективе, данных зонирования и природно-сельскохозяйственного районирования земель, принятых решений специально уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений.

Статья 42. Назначение и виды работ по планированию использования

и охране земель

1. Планирование использования и охраны земель, в том числе земель населенных пунктов, осуществляется в целях определения долгосрочной или краткосрочной перспективы рационального использования земель всех категорий, независимо от форм собственности на землю и форм хозяйствования на земле, разработки предложений для принятия решений по перераспределению земель с учетом потребности агропромышленного комплекса, лесного хозяйства, развития городов и населенных пунктов, промышленности, транспорта, горнодобывающих отраслей, территорий природоохранного, природнозаповедного, оздоровительного, историко-культурного назначения, создания фонда перераспределения сельхозугодий с целью обеспечения земельными участками граждан для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и организации крестьянских (фермерских) хозяйств и других надобностей, обеспечения мероприятий по охране земель.

2. Планирование использования и охраны земель включает следующие основные виды работ:

- разработку предложений по использованию и охране земель на республиканском и региональном уровнях;

- выделение земель, относящихся к государственной и коммунальной собственности;

- природно-сельскохозяйственное районирование и зонирование земель;

- зонирование территорий;

- формирование специальных земельных фондов;

- земельно-хозяйственное устройство, не подлежащее застройке и временно не застраиваемых земель населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов).

Статья 43. Организация рационального использования и охраны земель

Организация рационального использования и охраны земель включает систему мероприятий по формированию устойчивого землепользования и обоснованию размещения в соответствии с экологическими и экономическими требованиями компактных и оптимальных по площади землепользований, созданию благоприятных территориальных условий для эффективного ведения сельскохозяйственной и иной хозяйственной деятельности, устойчивому развитию населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов) в соответствии с землеустроительной и градостроительной документациями, разработке комплекса мер по охране земель.

Статья 44. Особенности планирования использования земель

населенных пунктов (городов, поселков городского типа

и сельских населенных пунктов)

Планирование рационального использования и охраны земель населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов) проводится взаимоувязано с градостроительной деятельностью, осуществляемой Правительством Кыргызской Республики и органами местного самоуправления.

Землеустроительная и градостроительная документации соответствующих уровней дополняют друг друга.

Статья 45. Назначение и виды работ при межхозяйственном землеустройстве

1. Межхозяйственное землеустройство проводится на землях всех категорий земельного фонда Кыргызской Республики с целью создания территориальных условий для функционирования всех отраслей производственного комплекса экономики, формирования и совершенствования рациональной системы устойчивого землепользования сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения, обеспечения точности и бесспорности установления в натуре (на местности) границ землепользования, административно-территориальных образований, специальных земельных фондов и Фондов перераспределения сельскохозяйственных угодий, территорий с особыми режимами использования и обремененных (сервитутом) правами иных лиц.

2. Межхозяйственное землеустройство включает в себя следующие виды работ:

- составление проектов образования новых и упорядочения (совершенствования) существующих землепользований;

- формирование землепользований;

- межевание земель.

Статья 46. Составление проектов образования новых и упорядочения

(совершенствования) существующих объектов землеустройства

1. Составление проектов образования новых и упорядочения (совершенствования) существующих объектов землеустройства производится:

- при изменении границ и размеров землепользований, при их укрупнении, разукрупнении, перераспределении земель между ними, передачи части земель в ведение органов местного самоуправления, выделении земель для организации крестьянских (фермерских) хозяйств, реорганизации сельскохозяйственных предприятий;

- с целью консолидации земельных участков и устранения чересполосицы, вкрапливания, вклинивания, дальноземелья, изломанности границ и экологически нецелесообразного их расположения.

2. При составлении проекта образования новых и упорядочения существующих землепользований определяются:

- размеры и границы землепользований с учетом их специализации, возможного объема производственно-хозяйственной деятельности, развития инженерной и социальной инфраструктуры;

- границы земель с особым режимом использования и обремененных правами иных лиц;

- порядок, условия и сроки перехода к пользованию земельными участками в новых границах.

Статья 47. Формирование землепользования

1. Формирование землепользования осуществляется при:

- предоставлении (продаже) физическим и юридическим лицам Кыргызской Республики земельных участков из земель, находящихся в государственной и коммунальной собственности;

- изъятии (выкупе) земельных участков для государственных и коммунальных нужд;

- совершении физическими и юридическими лицами сделок, связанных с рынком (оборотом) земельных участков или их частей и переходом прав на землю.

2. Основанием для формирования землепользования являются обстоятельства, с которыми законодательство Кыргызской Республики связывает возникновение и переход прав на землю, а также обязанности по использованию земли.

3. При формировании землепользования должен быть выделен земельный участок (земельные участки), имеющий индивидуальные характеристики:

местоположение, бесспорные границы, площадь, координаты поворотных точек.

Размер землепользования устанавливается или уточняется с учетом действующих норм предоставления земель для различных нужд, компактного размещения, соблюдения природоохранного законодательства, градостроительных, санитарных, противопожарных, иных норм и правил с использованием имеющейся землеустроительной и градостроительной документации. В границы землепользования включаются площади, непосредственно занятые объектами недвижимости, а также прилегающие территории, необходимые для обеспечения функционирования (обслуживания) конкретного объекта недвижимости в соответствии с установленными нормами. Одновременно устанавливаются границы земель, ограниченных в использовании и обремененных правами иных лиц (сервитутами).

4. При формировании новых землепользований при их разделе по соглашению сторон или решению суда проводятся работы по установлению границ земельных участков в натуре (на местности) согласно долям, определенным соглашением или решением суда. На основании проведенных работ определяются местоположение, границы, площадь каждого нового сформированного землепользования.

5. Порядок формирования землепользования устанавливается специально уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений, а в населенных пунктах (городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах) - совместно с органами архитектуры и градостроительства.

6. По каждому сформированному землепользованию составляется план земельного участка.

План земельного участка может быть изготовлен:

- с использованием имеющегося планово-картографического материала и определением координат точек границ земельного участка графическим, аналитическим и другими методами;

- по материалам дистанционного зондирования;

- по данным измерений, полученных при съемке земельного участка в натуре (на местности) или при межевании земель.

План земельного участка служит основанием для нанесения его границ на соответствующий дежурный кадастровый план и присвоения ему кадастрового номера.

План земельного участка удостоверяется местными органами специально уполномоченного государственного органа по регулированию земельных отношений, и является обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав на землю.

Технические требования к изготовлению и оформлению плана земельного участка устанавливаются специально уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений, а в населенных пунктах (городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах) – с участием органов архитектуры и градостроительства.

Статья 48. Межевание земель

1. Межевание земель проводится с целью бесспорного определения и опознания в натуре (на местности) положения границ земельных участков (межевых знаков и граничных линий), определенных на планово-картографических материалах.

2. Межевание земель осуществляется на основании землеустроительной и градостроительной документации, на графической части которой указываются проектные границы, положение межевых знаков и исходные геодезические данные, необходимые для определения местоположения поворотных точек границ земельного участка в натуре (на местности), и может проводиться геодезическими, аэрофотогеодезическими и другими методами, обеспечивающими необходимую точность определения координат поворотных точек границ и размера земельного участка.

Землеустроительная документация по межеванию земель населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов) разрабатывается в составе проектов планировки частей, территорий городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов, и проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры и являются основанием для установления границ земельных участков на местности.

3. Границы земельных участков в натуре (на местности) закрепляются межевыми знаками. Допускается закрепление границ земельных участков без установки межевых знаков в случае их совпадения с естественными и искусственными линейными сооружениями и рубежами (реками, ручьями, каналами, лесополосами, дорогами, дорожными сооружениями, заборами, изгородями, фасадами зданий и другими линейными сооружениями и рубежами).

Границы земельного участка, закрепленные в натуре (на местности) знаками установленного образца или совпадающие с естественными или искусственными сооружениями и рубежами, признаются бесспорными и охраняются государством.

4. Опорная геодезическая сеть закрепляется на местности долговременными знаками.

Координаты пунктов опорной геодезической сети и межевых знаков определяются в общегосударственной системе координат или в установленных специально уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений местных системах координат при условии обеспечения их связи с общегосударственной.

5. Пункты опорной геодезической сети являются государственной собственностью и после закладки сдаются по акту для наблюдения за сохранностью:

- органам местного самоуправления, если они заложены на землях находящихся в государственной или коммунальной собственности;

- собственнику земельного участка и землепользователю, в том числе арендатору, если они находятся на их земельных участках.

Пункты опорной геодезической сети отражаются на базовой земельно-кадастровой карте, которая вместе с каталогом координат пунктов опорной геодезической сети и межевых знаков наряду с другими материалами по межеванию земель сдаются в государственный фонд землеустроительной документации.

6. Снос и восстановление утраченных пунктов опорной геодезической сети и межевых знаков проводится с разрешения специально уполномоченного государственного органа по регулированию земельных отношений.

7. Порядок межевания земель и контроль за соблюдением технических требований к межеванию земель, охраной пунктов опорной геодезической сети и межевых знаков устанавливается и осуществляется специально уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений и его местными органами, а в населенных пунктах (городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах) совместно с органами архитектуры и градостроительства.

Статья 49. Назначение и виды работ при внутрихозяйственном землеустройстве

1. Внутрихозяйственное землеустройство проводится с целью организации территории и производства в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, для обеспечения эффективного ведения сельскохозяйственного производства, рационального использования земель, создания благоприятной экологической среды и улучшения природных ландшафтов.

2. При внутрихозяйственном землеустройстве проводятся следующие виды работ:

- составление проектов внутрихозяйственной организации территории сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств;

- разработка проектов мероприятия по защите почв от эрозии и других негативных явлений, проектов улучшения сельскохозяйственных угодий и освоения новых земель.

3. Предложения по размещению производственных подразделений и закреплению за ними земельных угодий, режиму и условиям их использования, территориальной и внутриполевой организации севооборотов, сенокосов и пастбищ разрабатываются на уровне технического проекта и осуществляются после перенесения проекта внутрихозяйственного землеустройства, утвержденного в установленном порядке, в натуру (на местность).

Почвозащитные, природоохранные, мелиоративные мероприятия, мероприятия по сохранению и повышению плодородия почв разрабатываются в соответствии с законами Кыргызской Республики и другими нормативными правовыми актами на уровне схемы и реализуются на основе дополнительно разрабатываемых рабочих проектов.

Статья 50. Требования при проведении внутрихозяйственного землеустройства

При проведении внутрихозяйственного землеустройства создаются условия для:

- сбалансированности территории хозяйства с качественными и количественными показателями земель, наличием трудовых и материальных ресурсов, специализацией производства, оптимальным размером производства товарной продукции;

- стабильности организации территории хозяйства и сельскохозяйственного производства;

- возможности размещения и комплексного использования объектов производственной и инженерной инфраструктуры и мелиоративных систем;

- сохранности ценных сельскохозяйственных угодий, воспроизводства и повышения плодородия почв, улучшения природных ландшафтов и создания благоприятной экологической среды;

- оптимальности взаимосвязи между населенными пунктами, производственными центрами, обслуживаемой территорией, размещением и организацией производства.

Глава IX Землеустраительная документация

Статья 51. Виды землеустроительной документации

1. Основными видами землеустроительной документации являются:

- республиканские и региональные программы использования и охраны земель;

- материалы отнесения земель к государственной и коммунальной собственности:

- материалы зонирования (за исключением объектов градостроительной деятельности) и природно-сельскохозяйственного районирования земель, размещения и установления границ особо охраняемых территорий, территорий в районах с неблагоприятными природно-климатическими условиями;

- схемы землеустройства административно-территориальных образований, схемы формирования специальных фондов земель и фондов перераспределения сельскохозяйственных угодий, планы земельно-хозяйственного устройства не подлежащих застройке и временно не застраиваемых земель населенных пунктов;

- проекты межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства;

- материалы по формированию землепользования, межеванию земель, изготовлению плана земельного участка, закреплению и изменению на местности черты населенных пунктов;

- проекты рекультивации нарушенных земель, защиты почв от эрозии, селей, оползней, подтопления, заболачивания, иссушения, уплотнения, засоления, негативных геологических процессов и явлений, восстановления и консервации земель, загрязненных отходами производства, радиоактивными и химическими веществами, улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, сохранения и повышения плодородия почв;

- материалы (технические отчеты) топографо-геодезических и картографических работ, почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследовательских и изыскательских работ по землеустройству;

- материалы по составлению дежурных карт границ земель, ограниченных в использовании и обремененных правами иных лиц (сервитута);

- материалы по выявлению и консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель;

- материалы по инвентаризации земель, систематическому выявлению неиспользуемых, нерационально используемых и используемых не по целевому назначению земель и формированию фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий;

- специальные тематические карты (атласы) состояния и использования земельных ресурсов.

Исходя из задач и целей проводимого землеустройства в соответствии с требованиями настоящего Закона могут изготавливаться другие виды землеустроительной документации.

2. Землеустроительная документация любого вида включает в себя текстовые и графические материалы.

3. Землеустроительная документация любого вида разрабатывается на основании задания, выданного заказчиком землеустроительной документации.

4. Состав, содержание и правила оформления каждого вида землеустроительной документации регламентируются соответствующими нормативно-техническими документами по проведению землеустройства и осуществлению градостроительной деятельности.

Статья 52. Согласование землеустроительной документации

1. Землеустроительная документация согласовывается с собственниками земельных участков и землепользователями, в том числе арендаторами, на которых проводится землеустройство, специально уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений или его местными органами в зависимости от значимости разрабатываемой землеустроительной документации, с соответствующими заинтересованными органами исполнительной власти, а также с другими лицами, права и законные интересы которых затрагиваются землеустройством.

2. В случае необходимости основные направления разрабатываемой землеустроительной документации могут быть обсуждены с участием населения в порядке предусмотренном статьей 51 Земельного кодекса Кыргызской Республики.

Статья 53. Утверждение землеустроительной документации

1. Согласованная в установленном порядке землеустроительная документация утверждается:

- Правительством Кыргызской Республики - землеустроительная документация, связанная с выполнением работ, имеющих республиканское значение, и на землях, находящихся в государственной собственности;

- органами местного самоуправления - землеустроительная документация, связанная с выполнением работ на землях, отнесенных к коммунальной собственности;

- собственниками земельных участков, землепользователями, в том числе арендаторами - проекты внутрихозяйственного землеустройства и проекты, связанные с рациональным использованием земель, сохранением и повышением плодородия почв, разрабатываемые и осуществляемые за счет их средств, по согласованию с местными органами специально уполномоченного государственного органа по регулированию земельных отношений.

2. Землеустроительная документация, связанная с формированием границ землепользования земельных участков, межеванием земель, изготовлением плана земельного участка, а также материалы топографо-геодезических и картографических работ, почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследовательских и изыскательских работ по землеустройству, по составлению специальных тематических карт состояния и использования земельных ресурсов рассматриваются и утверждаются соответствующим местным органом специально уполномоченного государственного органа по регулированию земельных отношений.

3. Порядок согласования и утверждения землеустроительной документации устанавливается специально уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений.

Статья 54. Землеустроительное дело

1. Результаты проведенных землеустроительных работ по каждому объекту формируются в землеустроительное дело.

В состав землеустроительного дела включаются подлинники всех документов, получаемых в ходе подготовительных работ, полевых обследований и изысканий, экземпляр проектных материалов (программ, схем, проектов и др.), оригиналы картографических материалов, чертежей, подлинники документов согласования и утверждения землеустроительной документации, другие материалы в отношении объекта землеустройства.

2. Землеустроительное дело хранится в специально уполномоченном государственном органе по регулированию земельных отношений и его местных органах.

Статья 55. Государственный фонд землеустроительной документации

1. Государственный фонд землеустроительной документации является составной частью государственного фонда геодезических, картографических, землеустроительных, земельно-кадастровых и других материалов и данных о состоянии и использовании земель Кыргызской Республики.

2. Материалы и документы государственного фонда землеустроительной документации не подлежат включению в состав имущества приватизируемых организаций.

3. Материалы и документы государственного фонда землеустроительной документации хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об архивном фонде".

4. Доступ к материалам и документам государственного фонда землеустроительной документации, являющимися носителями сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

5. Физические и юридические лица - разработчики землеустроительной документации, выполняющие работы за счет средств заказчиков, обязаны безвозмездно передавать один экземпляр копий созданных ими материалов и документов в соответствующий местный орган специально уполномоченного государственного органа по регулированию земельных отношений для регистрации и включения в государственный фонд землеустроительной документации.

6. Физические и юридические лица - пользователи материалов и документов государственного фонда землеустроительной документации - обязаны:

- обеспечивать сохранность полученных во временное пользование материалов и документов и возвращать их в установленные сроки;

- не разглашать содержащиеся в указанных материалах и документах сведения, составляющие государственную тайну.

Глава X Ответственность за нарушение настоящего Закона

Статья 56. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Физические и юридические лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Законодательство Кыргызской Республики устанавливает перечень нарушений настоящего Закона.

Статья 57. Возмещение ущерба, причиненного в результате

землеустроительной деятельности

Ущерб, причиненный неправомерными действиями (бездействиями) в результате землеустроительной деятельности личности либо имуществу физического или юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, виновным в причиненном ущербе, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Статья 58. Разрешение споров по вопросам государственного

земельного кадастра и землеустройства

Споры между участниками отношений, возникающие при проведении государственного земельного кадастра и землеустройства, разрешаются судом в пределах их компетенции и в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Глава XI Заключительные положения

Статья 59. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

Статья 60. Приведение нормативных актов в соответствие с настоящим Законом

Нормативные правовые акты Президента Кыргызской Республики, Правительства Кыргызской Республики, министерств и ведомств приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

Президент Кыргызской Республики

г.Бишкек

от 2 июня 1999 года N 45

Земельный кодекс

Кыргызской Республики

(В редакции Законов КР от

28 декабря 2000 года N 93, 4 января 2001 года N 2,

4 января 2001 года N 3, 12 марта 2001 года N 30,

11 мая 2002 года N 78, 17 февраля 2003 года N 36,

9 июля 2003 года N 123, 5 декабря 2003 года N 227,

23 июня 2004 года N 77, 7 февраля 2005 года N 15,

28 февраля 2005 года N 40, 4 июня 2005 года N 67)

(Введен в действие Законом КР от 2 июня 1999 года N 46)

Blog

Верховного Совета Республики Кыргызстан двенадцатого созыва 5 мая 1993 года, изложена в закон

Содержание