Итоги 1 полугодия 2011 года

Вид материалаДокументы

Содержание


Малое предпринимательство
Аграрный сектор
Из федерального бюджета
Строительный комплекс
Подобный материал:

ИТОГИ 1 ПОЛУГОДИЯ 2011 года


Добрый день, уважаемые участники совещания,

Завершилось первое полугодие. Его итоги – это общий результат работы органов местного самоуправления Истринского муниципального района, городских и сельских поселений, трудовых коллективов предприятий и организаций района. Все его достижения – фундамент для решения задач, поставленных перед нами Губернатором и Правительством Московской области на 2011 год. Основной целью нашей деятельности было сохранение социальной стабильности.

Оценивая ситуацию текущего года, следует отметить, что социально-экономические показатели развития района дали нам положительные результаты практически во всех отраслях.

Деятельность районной администрации, как и прежде, была направлена на повышение качества жизни населения, устойчивое развитие экономики, обеспечение конституционных прав граждан в области образования, здравоохранения, культуры, предоставление транспортных и иных услуг. Не скажу ничего нового, отметив в очередной раз то, что прошедший год был тяжелым испытанием для предприятий района. Они, как и все предприятия области и страны, прошли через полосу кризиса, для многих этот год стал годом стабилизации после периода экономического спада.

С гордостью можно сказать, что у нас не прекратило работу ни одно промышленное предприятие, не произошло массового высвобождения работников. По итогам 2010 года мы вышли на докризисный уровень официально зарегистрированной безработицы в районе, который составил 0,6%. И если на начало года на учете состояло 659 человек, к концу года их число уменьшилось на 287. На сегодня ситуация на рынке труда остается стабильной, число безработных граждан составляет 379 человек, что на 76 человек меньше чем на текущую дату прошлого года.

Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития района и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет. Важную роль в бюджетной политике играет исполнение его доходной части - исполнение консолидированного бюджета района за 6 месяцев текущего года составило 1 миллиард 763 миллиона рублей. Это на 321 миллион рублей больше, чем за 6 месяцев 2010 года. Налоговые доходы при этом увеличились на 14,3% - поступления составили 649,5 миллионов рублей. Исполнение консолидированного бюджета Истринского муниципального района за 1 полугодие 2011 года по расходам составило 1 миллиард 544 миллиона рублей. Главным приоритетом в бюджетных расходах по-прежнему остается социальная сфера, удельный вес расходов на которую составляет около 80% от общего объема расходов.

Ведущая роль в экономике нашего района принадлежит промышленному комплексу, который представлен тридцати тремя (33) крупными и средними промышленными предприятиями и 90 промышленных предприятий малого бизнеса.


В первом полугодии 2011 года на территории Павло-Слободского сельского поселения появилось новое промышленное предприятие по переработке и консервированию рыбо- и морепродуктов ООО «Агама Роял Гринланд» (Дания). На территории городского поселения Дедовск начало деятельность предприятие по производству изделий из пластмасс (упаковка) ООО «ЮМТ-Индастри» (Израиль). Перешло в малое предпринимательство предприятие ООО «Снегирёвские огнеупоры».

Итоги первого полугодия 2011 года позволяют сделать вывод, что финансово-экономический кризис в промышленном комплексе Истринского муниципального района в основном преодолен. Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по промышленным видам деятельности в отчетном периоде, составил 13, 6 миллиардов рублей. Это на полтора миллиарда или на 12,6% больше, чем за тот же период прошлого года .


Наиболее существенный рост объемов произошел на таких крупных промышленных предприятиях, как ОАО «Истра-хлебопродукт», завода по производству мебельной фурнитуры «Дао-Фарм Истра»; ЗАО «Мансуровское карьероуправление»; предприятие по производству глубинных насосов «Грундфос»; «Заводе буровой техники»; Опытном Заводе «ВНИИЭТО»; ЗАО «Благовест Истра» .

При подведении итогов за первое полугодие 2011 года, составлении прогноза социально-экономического развития района на 2012 – 2014 г.г. мы ставили задачу не допустить сокращения средней заработной платы по району.

За первое полугодие 2011 года среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям всех отраслей составила 31 440 рублей, что составляет 110,8% к аналогичному периоду прошлого года, а на крупных и средних предприятиях промышленности достигла тридцати шести с половиной (36,5) тысячи рублей.


Важным сектором экономики района является потребительский рынок. Он насчитывает сегодня более, чем полторы тысячи объектов торговой сети, из которых 464 юридических лиц и 559 предпринимателей без образования юридического лица, 337 объектов мелкорозничной торговли. В районе функционируют 23 объекта оптовой торговли и 141 предприятие общественного питания.

Оборот розничной торговли по всему кругу предприятий за первое полугодие 2011 года к первому полугодию 2010 года увеличился в действующих ценах каждого года на 15% и составил более 3,3 миллиардов руб. Платные услуги населению выросли на 14,6% и составили почти 2 миллиарда рублей.

Новые объекты розничной торговли, общественного питания и услуг населению вводятся практически во всех поселениях района, особенно их, много там, где ведется активное жилищное строительство. За первое полугодие 2011 года было открыто 11 объектов потребительского рынка: так в г.Истра открылись -
  • игровой бильярдный зал, клуб «Классик» - (территория «Грандсантехник»)
  • мебельный магазин «Фран» на ул. Советская
  • кафе- бар «Бочка» - (Чеховский переулок)
  • кафе «Арагви» - (ул. Советская)
  • магазин сантехники – (ул. Ленина, д.25),
  • в - городе Дедовск открылся супермаркет ООО «Вилия»,
  • в селе Павловская Слобода магазин детских товаров на ул. Ленина и кафе ООО «Фаворит» в деревне Лобаново,
  • в селе Новопетровское начали работу техцентр и мойка автомобилей, 2 магазина открыли Индивидуальные Предприниматели.

Особое внимание уделяется обеспечению сельского населения товарами и услугами первой необходимости. Большая часть деревень и поселков снабжаются через организации потребительского общества. В деревни регулярно выезжают автолавки, которые на сегодняшний момент представляют сельским жителям весь необходимый ассортимент продовольственных товаров.

Малое предпринимательство – это сектор бизнеса, во многом определяющий темпы экономического роста, состояния занятости населения. Число субъектов малого предпринимательства в районе с учетом индивидуальных предпринимателей составляет около 5 300 (пяти тысяч триста).

Данный сектор обеспечивает работой около трети трудоспособного населения, работающего в районе. Основная доля субъектов малого и среднего предпринимательства сконцентрирована в торговле, общественном питании, промышленности, строительстве, транспорте и связи.

К сожалению, на сегодняшний день, мы не имеем абсолютно точных статистических данных о деятельности предприятий малого предпринимательства, так как многие из них игнорируют сдачу отчетов в органы статистики. В целях получения наиболее полной и достоверной картины развития данного сектора в первом квартале текущего года территориальные органы Росстата проводили сплошное наблюдение субъектов малого и среднего бизнеса. По данным статистики в нашем районе в переписи приняли участие 68% индивидуальных предпринимателей и 72% предприятий малого бизнеса.

Аграрный сектор характеризуется теми же тенденциями, что и в целом по Московской области.

На 1 июля 2011 года поголовье дойного стада на сельхозпредприятиях района составило 3 163 головы, что на 210 голов ниже соответствующего уровня прошлого года. Допустили сокращение поголовья коров такие хозяйства, как ЗАО «Тимирязевское» - коровы переведены в Сергиево-Посадский район Московской области, ЗАО «Глебовское ПО» - коровы переведены в ООО «Тамбовмолоко». Решение о переводе скота в хозяйства других районов области было принято собственниками данных предприятий. В связи со значительным сокращением производства сократилось поголовье коров в ООО «СП «Русь-Инвест», из-за сокращения сельскохозяйственных угодий сократилось поголовье дойного стада в ООО «Правда».

Результаты принятия данных решений привели к сокращению производства молока в 2011 году. Кроме этого негативно сказались на продуктивность дойного стада сложные погодные условия 2010 года, что не позволило заготовить в необходимом количестве качественных кормов для общественного животноводства.

Но несмотря на это, резкого снижения индекса объёма производства продукции животноводства не произошло из-за возросшего объёма производства мяса птицы на «Птицефабрике Ново-Петровская». В 1 полугодии 2011 года производство мяса бройлеров возросло с соответствующим уровнем 2010 года на 675 тонн. В настоящее время на птицефабрике продолжается реконструкция, что позволит увеличить производство мясо птицы до одиннадцати с половиной тысячи тонн в 2012 году, против 6 тысяч 770 тонн в 2010 году.

В 1-ом полугодии 2011 года сельскохпредприятиями района были получены субсидии: Из федерального бюджета на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам - 10,0 млн.рублей, из областного бюджета - на возмещение процентной ставки по кредитам - около 2,5 млн.рублей, субсидии за объемы реализованного молока - 2,6 млн.рублей.

Строительный комплекс Истринского района характеризуется интенсивным экономическим развитием, значительным техническим и производственным потенциалом. Администрация Истринского района проводит постоянную целенаправленную работу в интересах динамичного развития и модернизации базы стройиндустрии и строительства в целом.

В текущем году для решения задач по привлечению инвестиций в экономику Истринского муниципального района, комплексного развития поселений продолжается разработка генеральных планов поселений и правил землепользования и застройки территорий района. По итогам проведенных конкурсов ведутся работы по разработке Генеральных планов: района, а также во всех городских и сельских поселениях. Работы планируется завершить к концу 2012 года.

Объем инвестиций за счет всех источников финансирования в текущем периоде составил 3,7 миллиарда рублей, рост 108,9% к аналогичному периоду прошлого года.

За первое полугодие 2011 года в районе:
  • Введено 125 тысяч квадратных метров жилья –, в том числе ;

многоэтажного – 945 квадратных метров (г. Дедовск, ул. Курочкина, д.1);

коттеджного – 21 тысяча квадратных метров (это 58 одно-квартирных жилых домов в д. Новинки); индивидуального – 103 тысячи квадратных метров;
  • Введено более 18 км газопроводов – (в пос. Гидроузла, деревнях: Давыдовское, Новоселово, Андреевское, Рожново, Леоново, Алехново );
  • Ведутся работы по строительству - спортивного комплекса в городе Истра; муниципального жилого дома в г. Дедовске (ул. Волоколамская); жилого дома в пос. Павловская Слобода; реконструкции торгового центра под центр досуга молодёжи в деревне Павловское,
  • работы по газификации жилых домов в деревнях. Якунино и Высоково, газоснабжению котельной микрорайона Полево, модульной котельной в поселке Новопетровское;
  • решаются вопросы по продолжению строительства проблемных домов: жилого дома по ул. Ленина в г. Истра; двух домов в г. Дедовске - на ул. Панфилова и ул. Ногина ; а также жилого дома в пос. Котово.

Проблема обеспечения нуждающегося населения жильем является одной из важных в районе. В целом по району на учете в улучшении жилищных условий состоит 1 тысяча 506 семей На сегодня решился вопрос о выделении 10 квартир гражданам – соинвесторам, пострадавшим от деятельности Коммандитного Товарищества «Социальная инициатива » в ЭХ «Большевик». За 6 месяцев текущего года в районе улучшили жилищные условия 69 семей (или 167 человек), 30 семей получили квартиры в домах-новостройках.

Результаты предварительной Всероссийской переписи населения показали, что численность постоянного населения Истринского муниципального района увеличилась на 5532 человека и составила 119 тысяч 766 человек.

Оценивая демографическую ситуацию, скажу, что в этой сфере, хотя и не со стремительной скоростью, но также идет развитие положительных тенденций.

По данным отдела ЗАГС в Истринском районе в первом полугодии 2011 года родилось 643 ребенка (на 3 больше, чем в первом полугодии 2010 года), зарегистрировано 470 семей (на 8 больше прошлогоднего). Число разводов в первом полугодии 2011 года составило 290 (на 32 меньше, чем в первом полугодии 2010 года ).

Постоянного внимания и максимальной степени ответственности требует от местной власти исполнение полномочий, связанных с созданием условий для предоставления качественных услуг населению в области жилищно-коммунального хозяйства. Жилищный фонд Истринского муниципального района – это 5,1 миллионов квадратных метров общей площади жилых помещений.

На нашей территории расположены и осуществляют деятельность в сфере коммунального хозяйства 32 предприятия, из них частной формы собственности – 17 единиц.

Сегодня активно ведется работа по подготовке к осенне-зимнему периоду 2011-2012 года. В течение отчетного периода израсходовано 64,4 миллиона рублей что составляет чуть больше 30 % от запланированного, так как основные работы продолжаются в 3 квартале. Размер средств, выделенных из бюджетов городских и сельских поселений - 43 млн. рублей, остальные – 21 миллион рублей – средства предприятий ЖКХ.

Значительные усилия направлены на реконструкцию котельной пос. Манихино, работающей на дизельном топливе и экономически невыгодной. В связи с планируемым переводом ее с дизельного топлива на газ, получены технические условия от ГУП МО «Мособлгаз», заключен договор на разработку проекта под прокладку газопровода высокого давления.

Начата работа по оформлению документации на получение разрешения по выделению земельного участка в Новопетровском под строительство 2-ух контейнерных газовых топочных вместо котельной, работающей на угле .

Проведены работы по капитальному ремонту участков водопроводной сети: в г. Истра - ул. Ленина, в г. Дедовск - ул. Победы д. 1, ул. Жукова , пос. Агрогородок, дер. Андреевское, дер. Аносино .

Продолжается работа по проектированию станции обезжелезивания на ВЗУ - д. Обушково.

Начаты работы по модернизации ВЗУ дер. Падиково и Красный поселок.

При подготовке жилищного фонда капитально отремонтированы кровли – трех домов (дер. Бужарово, дер. Алехново, пос. Чеховский); заканчивается ремонт кровли жилого дома в селе Павловская Слобода.

Вместе с этим произведен - текущий ремонт кровель – 30 домов (в городах Истра и Дедовск, деревнях Обушково, Кострово, поселках Глебовский, Курсаково, Агрогородок, Первомайский); ремонт 12 подъездов в жилых домах (города Истраы и Дедовска, поселков Курсаково и Первомайский); ремонт отмосток – на 6 домах (в поселке Гидроузла и деревне Алехново); ремонт фасадов – 28 домов.

Производится замена входных металлических дверей, замена входных тамбурных дверей, остекление оконных переплетов, ремонт электрооборудования, установка узлов учета энергоресурсов.

С 1 января 2011 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг заменены денежными выплатами. За 1 полугодие 2011 года 2 тысячи 46 семей получили компенсацию на оплату услуг ЖКХ в виде выплаченных субсидий на сумму 8,8 миллионов рублей.

Полным ходом проходит летняя оздоровительная компания, финансирование которой осуществляется как из средств областного, так и районного бюджета. Софинансирование из бюджета района в 2011 году запланировано в размере 5 миллионов 600 тысяч рублей – на 200 тысяч больше прошлогоднего.

Образовательное пространство Истринского муниципального района включает в себя 31 общеобразовательное учреждение; 37 дошкольных образовательных учреждения; 4 центра дополнительного образования детей; 5 частных школ, детский дом, школу – интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья, профессиональное училище, педагогический колледж, филиал Российского государственного социального университета.

Образование является приоритетной отраслью, которая ориентирована на обеспечение доступного и качественного образования, формирование здорового образа жизни, повышение культурного уровня населения района, снижение детской безнадзорности и преступности.

В текущем году муниципальные общеобразовательные учреждения прошли процедуру лицензирования. Все учреждения получат бессрочную лицензию, разрешающую осуществление образовательной деятельности по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования.

На начало учебного года во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях, включая коррекционные и вечерние школы, обучалось 12 тысяч 117 человек. Процент успеваемости в общеобразовательных школах района за 2010-2011 учебный год составил 97.5%; среднюю школу закончили 443 выпускника, из которых 10% или 44 учащихся подтвердили отличные результаты учебы при сдаче единого государственного экзамена, получив 12 золотых и 31 серебряных медали (в 2010 году 8% учащихся из числа выпускников получили золотые и серебряные медали). У нас в районе 13 именных стипендиатов Губернатора Московской области и 2 стипендиата Премии Президента (в 2010 году 1 ученик был удостоен Премии Президента). Это дети, проявившие выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта.

В период летних каникул, начиная с июня, на базах общеобразовательных школ района было организовано 15 лагерей с дневным пребыванием детей. В школьных лагерях отдохнули и получили оздоровление 1тысяча 140 ребятишек, на 70 человек больше, чем в прошлогоднюю кампанию. Финансирование школьных лагерей производилось из средств областного и местного бюджета, всего 10% от стоимости составляла родительская плата.

В муниципальных детских садах района на сегодняшний день воспитывается 4 тысячи  826 детей, что на 74 ребенка больше, чем в 2010 году.

К сожалению, не все желающие могут посещать детские сады - есть дефицит мест в дошкольные учреждения. Недостаток мест в дошкольные учреждения приходится на города Истру и Дедовск, а также на сельское поселение Павло-Слободское. Детские сады в поселках Бужарово, Румянцево и Онуфриево наоборот - не доукомплектованы. Проблема перед нами стоит достаточно остро и мы, конечно, ее решаем. Сегодня начат сбор исходных данных для проектирования детского сада на 250 мест в городе Истра. Кроме этого за счет более рационального использования помещений в детских садах в сентябре планируется дополнительно открыть 5 групп на 120 мест. Также в планах на 2012 год предусмотрено перепрофилирование Дедовской основной школы под детский сад.

Постановлением Правительства Московской области по программе «Развитие образования в Московской области» нашему району на 2011 год выделено 23,1 миллиона рублей на проведение капитального ремонта муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа».

Система здравоохранения традиционно относится к приоритетным сферам жизни района. Финансирование здравоохранения остается стабильным, в первом полугодии 2011 года из средств бюджета района на содержание отрасли было направлено порядка 180 миллионов рублей.

Шестой год на территории района реализуется национальный приоритетный проект «Здоровье» в котором участвуют все муниципальные лечебно-профилактические учреждения. В рамках этой программы за первое полугодие 2011 года были осуществлены денежные выплаты в сумме 11,4 млн. рублей.

С 2011 года в целях повышения качества и доступности медицинской помощи, осуществляется реализация региональной программы модернизации здравоохранения. Финансовое обеспечение программы, осуществляется за счет доходов Федерального Фонда обязательного медицинского страхования. Предусмотренные финансовые средства направляются на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения; внедрение современных информационных систем в здравоохранение и внедрение стандартов медицинской помощи. На 2011 год по этой программе предусмотрен ремонт гинекологического отделения и взрослой поликлиники Истринской районной больницы, закупка оборудования для родильного отделения Дедовской городской больницы. По этой программе районное здравоохранение планирует получить 62 миллиона рублей.

В Истринской районной больнице к неврологическому отделению пристраивается помещение под размещение компьютерного томографа, для оказания медицинской помощи населению района и сооружается переход протяженностью 52 метра между травматологическим отделением и кабинетом компьютерной томографии. При поддержке партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и администрации района Истринская районная больница включена в перечень лечебных учреждений по оказанию помощи второго уровня для пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях. (Для справки помощь первого уровня оказывается только в институте скорой помощи имени Склифасовского).

За первое полугодие 2011 года за счет средств местного бюджета для нужд «Автохозяйства» приобретено - 3 автомашины Рено Логан; 5 мобильных терминалов.

В связи с принятием с 01.01.2012 года Нового закона об обязательном медицинском страховании предстоит серьезная реорганизация системы муниципального здравоохранения. Очень важно при этом не допустить снижения уровня финансового и материального обеспечения учреждений, и как следствие, - объема и качества медицинских услуг.

Район располагает достаточно развитой системой учреждений культуры и искусства. Первое полугодие этого года было знаменательно Юбилеями учреждений: в мае мы отметили вековой юбилей Истринской центральной районной библиотеке имени А.П.Чехова , свое 50-летие отметила Истринская детская музыкальная школа. 

В районе действует 4 муниципальных учреждения спорта, а всего - 136 спортивных сооружений. В нашем районе активно развивается массовый спорт, спорт высших достижений, укрепляется спортивно-материальная база. Спортсмены района участвовали в областных и всероссийских соревнованиях по гандболу, лыжным гонкам, футболу, баскетболу, вольной борьбе. В мае в венгерском городе Сегед прошел 17-ый Кубок Мира по кикбоксингу, который собрал под своими знаменами около 800 участников из Европы, Азии и Африки, и где принимал участие представитель нашего района. Призовые места в Первенстве Центрального федерального округа по прыжкам на батуте заняли спортсмены из Дедовска. В первенстве Московской области по легкой атлетике, проходившем в июне, первое и второе места в метании копья заняли также воспитанники школ города Дедовска.

Финансирование отраслей культуры, физкультуры и спорта в районе даже в режиме жесткой экономии средств является стабильным и осуществляется не по остаточному принципу. Сегодня идут капитальные ремонты домов культуры в деревне Бужарово (9 млн. рублей), деревне Кострово (2,5 млн.рублей), селе Рождествено (500 тыс.руб.). В наших планах - завершить реконструкцию торгового центра под центр досуга молодежи в деревне Павловское (сметная стоимость 66 миллионов рублей), ну и, конечно же, самый большой подарок, который ждут наши жители – завершение строительства спортивного комплекса в городе Истра.

С 01 октября 2011 года в соответствии с Законом Московской области будет увеличена на 6,5% заработная плата работникам муниципальных бюджетных учреждений.

В заключении хочу сказать то, что мы должны четко понимать, где надо проявить еще больше активности, упорства, где спросить с себя построже, на чем акцентировать усилия, чтобы жизнь населения района в наступившем 2011 году и в последующие годы развивалась со знаком «плюс», чтобы у наших людей не было необходимости  искать работу за пределами района, чтобы уровень жизни населения постоянно возрастал. По большому счету, это и есть наша с вами самая главная задача, и каждый из нас на своем месте обязан максимум усилий приложить для ее выполнения. Уверена, что наша общая забота о районе будет способствовать его дальнейшему развитию.

Позвольте пожелать Вам всем успешной работы.