Торгово-промышленная палата россии
| Вид материала | Закон |
- Торгово-промышленная палата россии, 514.44kb.
- Слюсарь Наталья Борисовна На семинар, 46.37kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации калужская торгово промышленная палата, 19.36kb.
- Торгово-промышленная палата Российской Федерации, 728.41kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 657.86kb.
- Цели и виды бизнес-планов, этапы разработки бизнес-плана, различия в структуре и содержании, 53.3kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации деятельность торгово-промышленных, 1382.61kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 1387.79kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 840.23kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 635.67kb.
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИИ
Департамент информации и связей с общественностью
ПРЕСС-ДАЙДЖЕСТ
по сообщениям центральных СМИ
Выпуск № 1262
Государство и политика
Экономика и бизнес
Общество и власть
События в мире
Статистика
21 января 2011 года
СОДЕРЖАНИЕ
С первой пятилеткой
Белорусская премьера
Парад цен
Страсбург против Минска
Закон "О полиции" уточнили
"Единая Россия" перешла на программу-минимум
Приднестровье примеряет на себя ситуацию в Судане
РБК daily
Шувалов перепишет для Путина программу инновационного развития России
Счетная палата уходит из Банка Москвы
РСПП затевает глобальную реформу рынка связи
Уволенные в кризис сотрудники крупных компаний стали «бизнесменами поневоле»
Киргизия получила «бесплатный» бензин
Недозагрузка
Бухгалтерия в три клика
| ||
 | ||
| | ||
| | ||
| С  первой пятилеткойДмитрий Медведев поздравил членов Общественной палаты с юбилеем власть Пьер Сидибе | ||
| Президенту и другим чиновникам недопустимо давить на правосудие. С такими просьбами к Дмитрию Медведеву обращались лидеры иностранных государств, о чем он рассказал вчера на встрече с членами Общественной палаты. Поводом для беседы с общественниками послужил их грядущий юбилей - 22 января 2006 года ОП собралась на свое первое пленарное заседание. "Мы хоть еще в коротких штанишках, однако, уже собрали у себя ведущих экспертов", - сказал известный адвокат Анатолий Кучерена. Со специалистами решил лично пообщаться президент, который собрал их у себя в подмосковных Горках. По мнению главы государства, за пять лет ОП удалось создать влиятельный общественный форум, открытый для разного рода дискуссий. Особенно в этом смысле повезло НКО, которые, уверен Медведев, смогли наладить горизонтальные связи с властью. Президент поблагодарил общественников за активную жизненную позицию, подчеркнув, что учреждение работает во имя укрепления гражданского общества "без надрыва и экзальтации". Материал публикуется в авторской редакции. Читать версию статьи из номера Впрочем, чтобы совсем не превращать встречу в праздничную церемонию, секретарь Общественной палаты Евгений Велихов передал главе государства доклад о состоянии гражданского общества в России за 2010 год. В документе, в частности, отмечается, что ушедший год показал силу и потенциал гражданской самоорганизации. В доказательство этого приводятся сведения о взаимопомощи граждан во время пожаров, а также их попытках защитить памятники истории и культуры. Кроме того, в докладе отмечается, что "процедура согласования митинга в России носит по закону уведомительный , а не разрешительный характер, однако на практике власти часто оказывают сопротивление проведению акций без видимых причин". Общественники назвали "успехом гражданского общества и торжеством здравого смысла" митинг оппозиции, состоявшийся на Триумфальной площади 31 октября прошлого года. "2010 - год массового перехода людей в социальные сети", - сказал Евгений Велихов. По его мнению, общество разделилось на две аудитории: интернет-сетевую и линейно-телевизионную. Причем если в первой происходит быстрое и многоплановое осмысление событий, то вторая слабо организована и инертна. Особенно беспокоит секретаря ОП тот факт, что благодаря электронным серверам, отдельные граждане знают о людях практически все, и таким образом эта важная роль перешла от государства к бизнесу, некоторым собственникам. Кроме того, Велихову неприятна ориентация Интернета на развлечения. По его мнению, необходимо поставить сеть на службу образованию и просвещению. Впрочем, телеведущая Тина Канделаки, являющаяся членом ОП, заметила, что сеть надо использовать более активно известным людям от политики и бизнеса, которые таким образом будут создавать у молодежи модель успешного жизненного опыта. Канделаки также полагает, что популярность в Интернете - подлинное мерило успеха человека, по которому уже можно делать вывод, нуждается ли тот или иной проект в госфинансировании. Кстати, сама телеведущая вскользь заметила, что ее аккаунт читают полмиллиона человек. - Надо в таком случае денег больше Мутко дать. Его посмотрели очень многие. Он продемонстрировал блестящее владение английским языком, - рассмеялся президент, имея ввиду ролик в Интернете, посвященный англоязычному выступлению Мутко после объявления России хозяйкой ЧМ по футболу в 2018 году. Как бы то ни было, не всем по душе английский. Так, кинорежиссер Карен Шахназаров заметил, что "вот мы ехали сюда через поселок Жуковка, а там на площади было такое заведение "Жуковка-плаза". Что если написать письмо руководству этой деревушки? Может, они переименуют это? Ну, невозможно уже от этих "плазов", "стритов". Я не ксенофоб, но уже с ума схожу от этих "креативных" директоров". Реакция последовала незамедлительно. - Я не уверен, что нам нужно переименовывать "Жуковку-плаза". Я могу сейчас снять трубочку, позвонить, не знаю, Громову ((губернатору Московской области. - РГ) или еще кому-то, и завтра этой "Жуковки-плаза" не будет. Но кому это надо? - поинтересовался глава государства. Зато Дмитрий Медведев поддержал создание национальной поисковой системы в Интернете, "потому что, когда поисковик построен на основе английского языка - это одно, а когда в нем все-таки присутствуют возможности поиска русскоязычных аналогов - это, в конечном счете, вопрос культуры". Кстати, еще одну свою инициативу президент озвучит на Давосском форуме: она касается необходимости создания новой конвенции по защите авторских прав. Разумеется, на встрече президента и общественников не обошли стороной и тему межэтнического мира. Сам Дмитрий Медведев вновь заявил, что нужно беречь культуру всех народов, проживающих на территории России, в том числе русскую культуру, "она всегда была системообразующей для нашего государства". - Гражданский мир - условие для модернизации России. Необходимо предпринять очень серьезные меры для предотвращения этнического экстремизма, который основан на лжи и передергивании истории, - считает президент. - Не нужно стесняться быть русскими, быть православными и точно так же не нужно стесняться быть мусульманами, быть татарами и представителями других народов, - говорил отец Всеволод (Чаплин), отмечая, что попытка создать унифицированного человека провалилась ("эти люди несчастны"). Точно так же окончились неудачей и намерения заставить людей "жить ради кошелька или брюха". По словам священника, россиянам нужны великие цели, зовущие их на подвиги. Одной из таких идей Всеволод Чаплин назвал создание молодыми учеными центра электронного мира в Сибири и на Дальнем Востоке. Впрочем, не менее актуальной идеей для страны является борьба с коррупцией. Вчера Медведев заявил, что готов вновь обсудить введение кратных штрафов и вопрос предельного лимита штрафов за взятки. Отказаться от этого лимита, который планируется установить в 300 миллионов рублей, предложил Анатолий Кучерена. "Если сумма взятки будет больше 300 миллионов рублей, то это брать взятки будет выгодно и после уплаты штрафа можно еще остаться с доходом", - сказал адвокат. Президент тут же напомнил, что помимо штрафа взяточник получит и судимость. "Если взяточник заплатит 300 миллионов рублей в доход государства - это уже неплохо, плюс он приобретет судимость", - сказал президент, оговорившись, надо "еще раз посмотреть" на эту норму на Совете по коррупции. Кстати, сама Общественная палата предлагает создать Национальный план борьбы с преступностью и заодно организовать Совет по реформе и совершенствованию правосудия. Судя по всему, эти мысли приходят в голову и Дмитрию Медведеву: вчера он пообещал механизмы корректного конституционного контроля за ситуацией внутри судебной корпорации, чтобы снизить коррупциогенность судов. В суды, считает глава государства, всегда верилось плохо: так было и раньше, так и сейчас. И виноваты здесь все: и государство, и общество, и сам суд. "Вера в доброго царя - да, в хорошего помещика - да, но только не в суд, не в казенное учреждение, где сидят чиновники, разбирающие какие-то споры, дела, и которые применяют наказание", - сказал президент. - Надо сделать все, чтобы суд был максимально независимым от властей и в то же время абсолютно зависим от общества, - подчеркнул Дмитрий Медведев, добавив, что суды, по сути, стали "железобетонной корпорацией, не способной к самоочищению". - Мы что, не знаем, что судьи взятки берут?! Берут. Но кого проще поймать за руку - милиционера или судью? Конечно, милиционера, следователя, прокурора, государственного гражданского служащего. Судью пойдите поймайте, - говорил Медведев. Более того, глава государства признался, что на него со всех сторон сыпятся просьбы повлиять на судебные решения, причем просьбы исходят даже от руководителей иностранных государств. "Это уму непостижимо! Никакого правового государства у нас не будет, если не будет независимого суда", - заявил Медведев. |
| |
| |
| |
| Б  елорусская премьераВладимир Путин и Михаил Мясникович обсудили накопившиеся проблемы правительство Кира Латухина |
| Вчера премьер-министр России Владимир Путин встретился со своим коллегой из Белоруссии Михаилом Мясниковичем в Доме приемов правительства. Для нового главы белорусского кабмина это первый зарубежный визит, и провести его он намерен с пользой. Уже при первом разговоре с Путиным Мясникович сделал сразу несколько предложений. Главным камнем преткновения в торгово-экономических отношениях двух стран по-прежнему остаются энергоносители - нефть и газ. Дискуссия об условиях поставки "черного золота" и по цене "голубого топлива" продолжается не один год и всякий раз переходит с уровня компаний на правительственный уровень. Об энергетических вопросах в Москве привыкли разговаривать с предшественником Мясниковича Сергеем Сидорским, с которым в целом удавалось договориться. Его сменщик же, который еще в советское время работал в белорусском совмине, затем стал замглавы правительства независимой Белоруссии и руководил администрацией Александра Лукашенко, с 2001 года политикой и экономикой не занимался. Он возглавил президиум Национальной академии наук, и только после недавнего переизбрания Лукашенко вернулся в правительство. Так что во многом было непонятно, чего от него ждать. На переговорах в узком составе Владимир Путин говорил мало. Отметил лишь, что в России знают, как "последовательно белорусская сторона работает над базовыми документами, создающими основу Единого экономического пространства" (ЕЭП), и пообещал сделать все зависящее, чтобы работа была продолжена. Объем двустороннего товарооборота, констатировал российский премьер, составил около 25 млрд долларов за январь-ноябрь прошлого года. То есть он восстановился на докризисном уровне. Михаил Мясникович же, напротив, был весьма красноречив и инициативен. "Последовательная принципиальная позиция, которую проводило правительство РФ, сцементировала наш общий успех", - согласился он и перешел к конструктиву. "Наша задача заключается в том, чтобы в ближайшее время создать алгоритм, что с 1 января (2012 года. - Прим. "РГ") запустить в полном объеме работу ЕЭП", - заявил белорусский премьер. Прежде всего он предложил провести заседание Совмина России и Белоруссии уже в конце февраля - накопилось много вопросов. Владимир Путин идею не отверг, заметив лишь, что нужно свериться с расписанием. Возможно, заседание состоится в конце февраля - начале марта. Еще одно белорусское предложение касалось создания совместных предприятий двух стран, которые могли бы торговать с другими государствами. О нефти и газе в протокольной части беседы не было ни слова. Поставлять "черное золото" в Белоруссию Россия прекратила с начала года - хотя вывозные пошлины отменены, по цене не договорились. (Нужно отметить, что пошлина все же остается в виде доходов от экспорта продуктов нефтепереработки за границы Таможенного союза.) Газ же на 2011 год будет поставляться, правда, без учета белорусских пожеланий снизить цену, - потому что есть контракт. Требования ЕЭП распространятся на следующие годы. Первый платеж за "голубое топливо" поступит в конце февраля, так что пока есть время договориться - при желании. Еще один вопрос - о предоставлении финансового кредита из средств Антикризисного фонда ЕврАзЭС. Кредит в размере до 2 миллиардов долларов предназначен на финансирование проектов по развитию энергетики. При этом на днях Лукашенко заявил, что Белоруссия в ближайшее время не собирается прибегать к заимствованиям, поскольку выходит из кризиса и собирается жить по средствам. С марта белорусам предстоит еще платить кредит МВФ, а это 4 млрд долларов. На этом фоне не так заметна еще одна "подвисшая" тема - строительство российскими специалистами АЭС в Белоруссии мощностью 2,4 тыс. МВт. Первый блок должен быть введен в эксплуатацию в 2016 году, второй - в 2018-м. Документы согласованы, но пока не подписаны. |
| Парад цен Центробанк может увеличить свой прогноз по инфляции на 2011 год деньги Нина Егоршева |
| Российской экономике в 2011 году будет сложно удержаться в рамках прогноза по инфляции. Такое мнение высказал вчера первый зампредседателя Центробанка Алексей Улюкаев. "Мы пока оставляем в силе сделанный в октябре прогноз в 6-7 процентов, но выполнить эту амбициозную задачу будет очень сложно", - цитирует "Рейтер" выступление Алексея Улюкаева на конференции в Лондоне. С начала года цены в России уже растут как на дрожжах. Накануне Росстат сообщил, что с 12 по 17 января потребительские цены в стране выросли на 0,6 процента, а с начала месяца - уже на 1,4 процента. Для сравнения: в прошлом году за аналогичный период года инфляция в России составляла 1,2 процента, а в целом за январь потребительские цены выросли на 1,6 процента. Из продуктов больше всего инфляцию тянет за собой гречка. За неделю она подорожала почти на 3 процента. Цены на картофель выросли на 4,1 процента, а на морковь, репчатый лук и капусту - на 3-3,4 процента. Пшено за семь дней подорожало почти на 2 процента, сахар-песок - на 1,6 процента, говядина - на 1,4 процента, отдельные виды хлеба и подсолнечное масло - на 0,6-0,9 процента. На непродовольственном рынке заметнее всего поднялся в цене бензин - на 1,3 процента. Плата за жилье в домах социального найма, отопление, водоснабжение и водоотведение выросла на 1,6-2,1 процента, за электроэнергию - на 1,4 процента. Между тем Алексей Улюкаев высказал надежду, что рост цен все же несколько замедлится во втором квартале этого года. Как правило, с начала года инфляция особенно сильно разгоняется за счет повышения тарифов. Кроме того, первый зампредседателя Центробанка не исключает, что приток капитала в Россию в 2011 году будет выше прогнозируемых 15 миллиардов долларов. "Наш официальный прогноз на этот год - от минус 10 миллиардов до плюс 15 миллиардов долларов. Но я не исключаю, что приток капитала может быть и больше этого. И это может стать настоящей головной болью для нас", - сказал Улюкаев. Что касается курса рубля, то первый заместитель председателя Центрального банка РФ считает приемлемым его укрепление на 7-9 процентов в год. А вот уже более высокие темпы могут нанести ущерб экономике. "В связи с этим мы должны осторожно подходить к бюджетным расходам", - сказал Улюкаев. Кстати, в прошлом году реальный эффективный курс рубля вырос к корзине валют на 7,1 процента, к доллару - на 1,4 процента. Номинальный курс поднялся на 3,5 и 0,9 процента соответственно. В январе, сообщил Улюкаев, Центробанк купил на валютном рынке несколько сотен миллионов долларов. И пояснил, что ЦБ все-таки старается меньше участвовать в операциях на валютном рынке: "Чем меньше, тем лучше". Пока не будет участвовать Центробанк и в покупке облигаций Европейского фонда финансовой стабильности. По словам Улюкаева, это не предусмотрено законодательсвом. Однако если оно изменится, ЦБ вполне может поучаствовать в сделке. Как уже писала "РГ" накануне, участие России в выкупе облигаций не исключил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин.Зато Россия может включить юань в свои резервы, если будут сняты ограничения на движение капитала в Китае, считает Улюкаев. Конечно, юань нам интересен, но без этого условия мы не можем в него вкладываться, заявил первый зампред ЦБ. |
| С  трасбург против МинскаЕвропарламент затребовал санкций против властей Белоруссии следим за ситуацией Сергей Меринов |
| На сессии Европарламента в Страсбурге в четверг была принята жесткая резолюция, призывающая к введению санкций против руководства Белоруссии. Резолюция Европарламента содержит призыв "провести независимое и беспристрастное расследование событий, которые произошли 19 декабря прошлого года в Минске". Напомним, что после оглашения предварительных результатов, согласно которым победу одержал действующий глава государства Александр Лукашенко, на главной площади Минска состоялась несанкционированная акция протеста. В ходе нее были задержаны около 600 человек, в том числе бывшие кандидаты в президенты. На лидеров оппозиции завели уголовные дела по статье "Массовые беспорядки". Более 30 человек до сих пор остаются под стражей. В резолюции Европарламента - требование провести расследование тех событий под эгидой ОБСЕ, а также назначить новые выборы главы государства в Белоруссии "в соответствии с международными стандартами". Парламентарии предлагают заморозить авуары и запретить въезд на территорию Евросоюза представителям властей, чиновникам, представителям судебной системы и спецслужб, ответственным "за репрессии". Эти санкции должны оставаться в силе "как минимум до того, как будут освобождены все политзаключенные и задержанные по политическим мотивам". Парламентарии считают, что должна быть рассмотрена возможность введения более масштабных экономических санкций, включая замораживание всей финансовой помощи, поступающей от Международного валютного фонда, Европейского инвестиционного банка и Европейского банка реконструкции и развития. Одновременно надо прекратить всякую помощь государственным СМИ Белоруссии и увеличить такую помощь независимым СМИ республики. Неправительственные организации, запрещенные в Белоруссии, следует регистрировать в странах Евросоюза и включать их в евросоюзовские программы. Парламентарии предложили бойкотировать проведение крупных спортивных соревнований на территории Белоруссии, в частности, чемпионата мира по хоккею на льду 2014 года. Резолюция Европарламента носит рекомендательный характер. Решение, обязательное к исполнению, примет 31 января Совет министров Евросоюза. В ходе дебатов в Европарламенте Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон не исключила, что "Еврокомиссия может запретить въезд на территорию Евросоюза президенту Белоруссии Александру Лукашенко в случае, если задержанные оппозиционеры не будут освобождены". После президентских выборов 2006 года Евросоюз уже запрещал Лукашенко и некоторым другим представителям белорусского руководства въезд на свою территорию. Потом визовые санкции в отношении белорусского руководства отменялись или же формально приостанавливались. Фактически они не действуют с осени 2008 года. Не дожидаясь решений Евросоюза, свои визовые санкции приняла Польша. По сообщениям СМИ, Варшава подготовила собственный список лиц, которым будет запрещен въезд в страну. Кроме Александра Лукашенко в нем несколько сотен человек - высокопоставленные чиновники, судьи, прокуроры, руководители спецслужб. Исключение сделано только для министра иностранных дел Белоруссии. Санкции уже якобы вступили в силу. В свою очередь на совещании в Минске президент Белоруссии заявил: "Поручение правительству одно: в случае если кто-либо попытается ввести против страны экономические или иные санкции, мы должны немедленно отреагировать, подготовить ответные меры, вплоть до самых жестких". |
|
Закон "О полиции" уточнили
Однако до сих пор не известно, как бывшие милиционеры будут переходить в новую структуру
Иван Родин
Вчера стало известно, что плохая работа российской милиции стоит больших денег. Только за 2009 год Европейский суд по правам человека вынес решений о компенсациях пострадавшим от действий правоохранителей гражданам РФ на сумму в 500 тыс. евро. Как известно, власть подошла к реформе МВД радикально, превратив милицию в полицию. Законопроект обсуждался вчера профильным комитетом Госдумы. Но в результате думской работы кардинальных изменений по сравнению с первоначальным президентским вариантом не произошло.
В МВД РФ вчера прошло совещание, посвященное работе с жалобами граждан, направленными в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Как оказалось, за 2009 год в Страсбурге их было удовлетворено 219. Казне это обошлось в 500 тыс. евро, присужденных в качестве компенсации за нарушение прав. Начальник административного департамента МВД Валерий Майданов заявил, что «необходимо более качественно исполнять поступающие в адрес министерства запросы уполномоченного РФ при ЕСПЧ». Впрочем, ни для кого не секрет, что работа российской милиции, какой аспект ни возьми, организована не слишком хорошо.
Российская власть устала призывать МВД к улучшениям. Теперь она делает ставку на то, что новый закон «О полиции», который обсуждается в Госдуме, изменит ситуацию. Однако пока это лишь надежда, не слишком подтверждаемая ходом этого самого обсуждения. Вчера комитет ГД по безопасности рассматривал поправки ко второму чтению, которое намечено на 25 января. А закон должен вступить в силу 1 марта этого года. На заседании выяснилось, что от первоначального варианта редакция второго чтения отличается нюансами. Напомним, что первичный текст в Госдуме был раскритикован представителями не только оппозиционных фракций. Имелись замечания и у отдельных единороссов.
Вчера стало понятно, что большое число предложений в нынешнем варианте закона не было учтено. Как заявил зампред фракции «Справедливая Россия» Геннадий Гудков, даже те, которые вроде бы были согласованы в департаментах МВД. Он напомнил, что для исправления текста законопроекта в ГД снова была создана неформальная рабочая группы. Но ключевых изменений «неформалам» сделать не удалось.
Например, они попытались прописать процедуру формирования так называемых общественных советов, которые должны контролировать деятельность полицейских. Но им было жестко замечено, что процедура будет расписана в указе президента. Интересно, что и порядок переаттестации милиционеров в полицейские тоже должен быть утвержден главой государства.
Вчера, как и прежде, представители МВД отказывались говорить, какие правила перевода бывших сотрудников в будущие могут быть приняты. А между тем, как считают многие думцы, это один из самых важных вопросов. Как заявил «НГ» один из депутатов от ЕР, «не слишком будут важны все эти нормы о защите прав человека, о подконтрольности полиции общественным организациям в том случае, если основная масса милиционеров беспрепятственно перейдет в новую структуру». До сих пор неизвестен точно и объем так называемого социального пакета, который будет даваться каждому полицейскому. Вчера зампред комитета по безопасности Владимир Колесников повторил прежние обещания МВД – по этому поводу в ГД будут внесены специальные законопроекты. Когда? В скором времени.
Что же касается незначительных исправлений, ставших итогом вчерашней дискуссии, то среди них можно выделить норму, обязывающую полицейского представляться гражданину по полной. То есть называть фамилию, звание и должность. При проникновении в жилище сотрудник обязан уведомить собственника об основаниях своих действий. Хотя можно ворваться в квартиру и без всего этого, но тогда в течение дня прокурор должен быть письменно уведомлен о таком происшествии. Уточнилось и право задержанного на один звонок. Чтобы не было интерпретаций, теперь записано: один телефонный разговор. В общем, работа проведена большая, однако, как известно, даже хороший и новый закон не дает гарантий от его неправильного применения. Ведь и старые были тоже не так уже и плохи.
"Единая Россия" перешла на программу-минимум
Корректировка тарифов ЖКХ вызвала протесты в регионах
Юлия Садовская
«Единая Россия» намерена отказаться от практики установки фиксированного плана набора голосов на мартовских выборах. Центр упростил задачу региональным отделениям партии и требует от них «только удержать власть». Эксперты связывают такое решение ЕР с ее недостаточным авторитетом в некоторых регионах.
Фиксированный план по набору голосов на выборах для «Единой России» – многолетняя устоявшаяся практика, которая не раз обеспечивала единороссам успех. С помощью этой технологии руководство партии подстегивало ее ячейки в регионах. Но в последнее время ситуация стала меняться, и ЕР в проблемных регионах перестала справляться с поставленными задачами. Так, например, в прошлом году на выборах в местное Заксобрание программа-минимум для единороссов была – 50 или 60% в зависимости от региона.
Однако партии власти удалось набрать более 50% только в четырех регионах из восьми. Этот результат был заметно хуже того, что был в 2009 году, когда на мартовских выборах в региональные заксобрания депутатам ЕР удалось преодолеть 50-процентную отметку в семи из девяти регионов.
В 2010 году падение авторитета ЕР бывший секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин объяснил корректировкой тарифов ЖКХ, которая вызвала протесты в регионах.
В этом году исполняющий полномочия секретаря президиума генсовета «Единой России» Сергей Неверов объясняет облегчение задачи для региональных отделений следующим образом: «Мы хотим получить большинство в заксобраниях, но мы ушли от установки процентов и планов. Нет задачи сформировать 99% парламента из депутатов от одной партии, есть задача сохранить большинство».
Руководители «Единой России» уже начали активную подготовку к мартовским выборам и разъехались по регионам, в которых ситуация наиболее критична для ЕР. К потенциально опасным относятся «бунтующая» Калининградская область и Тверская, в которой новым секретарем регионального отделения партии был назначен бывший глава Нелидовского района области Андрей Римдзенок.
В конце 2010 года первый замглавы президентской администрации Владислав Сурков заявил, что, по его мнению, на выборах депутатов Госдумы в 2011 году «Единая Россия» получит меньше мандатов, чем раньше, хотя сохранит большинство. Возможно, что корректировка задачи для ЕР в регионах была связана с этим заявлением Суркова.
Как рассказал «НГ» директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко, «это риторика для внешнего потребления, а внутри партии все равно будут задания, и с единороссов будут спрашивать, как и раньше. Невозможно отказаться от этой устоявшейся для них практики». Также эксперт отметил, что «сейчас им нужна мобилизация не для этих выборов, а для выборов в Госдуму».
Собеседник «НГ» назвал данное заявление Неверова «хорошей миной при плохой игре» и объяснил, что во многих регионах, где будут проходить выборы в марте, для партии власти сохраняется неблагоприятная обстановка. Одним из таких регионов политолог назвал Калининградскую область, в которой, по мнению Минченко, «вряд ли единороссам стоит ждать хорошего результата». Кроме того, эксперт отметил, что и в других регионах ЕР, вероятно, наберет меньше голосов, чем раньше.
Директор Центра политической конъюктуры России Алексей Чеснаков объяснил данную директиву партии тем, что «Единая Россия» и так имеет большинство голосов в парламентах. Зачем ставить проценты, когда нужно добиться фактически только сохранения этого преимущества?». Ситуацию в регионах выборов-2011 эксперт назвал «нормальной для ЕР» и отметил: «Я не вижу серьезных угроз со стороны оппонентов».
от редакции
Приднестровье примеряет на себя ситуацию в Судане
Меняющиеся реалии требуют от России новых подходов к урегулированию конфликтов в СНГ
Мир меняется, а вместе с ним ситуация вокруг неурегулированных конфликтов на территории Содружества. Этот факт требует осмысления и внесения корректив в представления о том, как можно реально примирить конфликтующие стороны. Поскольку Россия остается главным медиатором миротворческого процесса в СНГ, то именно от нее ждут инициатив. В первую очередь это относится к приднестровскому конфликту, который после смены власти в Молдавии и событий в Судане фактически перешел в новую фазу, и его решение теперь вряд ли ограничится переговорным процессом в формате «5+2» (Молдавия, Приднестровье – стороны, Россия, Украина, ОБСЕ – посредники, ЕС и США – наблюдатели).
Напомним, в конце минувшего года власть в Кишиневе окончательно сменила окраску и ориентацию: правившие с 2000-го коммунисты ушли в оппозицию, а им на смену пришла право-центристская коалиция, состоящая из либералов, либерал-демократов и демократов. Центр в этом объединении представлен Демократической партией. Альянс в целом ориентирован на интеграцию страны в Евросоюз, но две партии либерального толка при этом выступают за объединение с Румынией. России в этой перспективе отводится роль партнера, с которым нужно строить прагматичные и равноправные отношения. Создав новую власть, Молдавия перешла Рубикон, за которым осталась зона российского влияния. Но там же пока остается Приднестровье.
В непризнанной республике в конце года должны состояться выборы президента. В Кишиневе, а также Бухаресте и Брюсселе надеются, что они положат конец действующему приднестровскому режиму. Но в начале недели Дубоссарское отделение Союза ветеранов вооруженного конфликта на Днестре выдвинуло кандидатом в депутаты Игоря Смирнова, руководящего регионом почти 20 лет. Мало кто сомневается в том, что на фоне угрозы объединения Молдавии с Румынией население Приднестровья вновь сплотится вокруг Смирнова, который ориентирован на Россию.
На днях Союз молдаван Приднестровья выступил с заявлением, в котором обратил внимание на референдум в Судане и высказал надежду на то, что мировая общественность вспомнит про общенародный опрос, проведенный в регионе в 2006 году. На нем, как известно, 97% участников проголосовали за независимость Приднестровья от Молдавии с последующей интеграцией в Россию. Надеяться при этом на то, что существующий переговорный формат «5+2» сумеет подвигнуть Тирасполь к компромиссу с прорумынски настроенным Кишиневом, значит обманывать себя и всех вокруг. На левом берегу Днестра это понимают и ждут развития событий, которые пока на руку приднестровцам: в 1992 году конфликт спровоцировал именно «румынский фактор», и сегодня это главный козырь руководства региона. В Кишиневе рассчитывают, что Евросоюзу все же удастся склонить Тирасполь на свою сторону, ведь удалось же представителю ЕС Кальману Мижею организовать встречи молдавского премьера Владимира Филата с Игорем Смирновым, который восемь лет отказывался встречаться с кишиневскими лидерами. Евросоюз действительно активно работает и в Молдавии, и в Приднестровье. И если бы не рывок новых молдавских властей в сторону Румынии (открыты дополнительные консульства Румынии в Молдавии, румынские паспорта раздаются молдаванам по первому требованию, для Бухареста открыта база данных молдавских граждан, правительства двух государств теперь будут практиковать совместные заседания и т.д.), то, может быть, усилия европейской дипломатии увенчались успехом. Но ситуация сложилась иначе, и теперь России, как главному гаранту и посреднику в переговорном процессе, надо искать новые подходы к урегулированию. В противном случае процесс может выйти из-под контроля не только Кишинева и Брюсселя, но и Москвы.