Торгово-промышленная палата россии
| Вид материала | Документы |
- Торгово-промышленная палата россии, 514.44kb.
- Слюсарь Наталья Борисовна На семинар, 46.37kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации калужская торгово промышленная палата, 19.36kb.
- Торгово-промышленная палата Российской Федерации, 728.41kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 657.86kb.
- Цели и виды бизнес-планов, этапы разработки бизнес-плана, различия в структуре и содержании, 53.3kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации деятельность торгово-промышленных, 1382.61kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 1387.79kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 840.23kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 635.67kb.
Реформу РЖД растянули еще на одну пятилетку Игорь Наумов Правительство определилось с четвертым этапом реструктуризации монополии Вчера премьер Владимир Путин провел первое в 2011 году заседание президиума правительства, на котором рассмотрен ход реформы на железнодорожном транспорте. Также определены приоритеты четвертого этапа преобразований железнодорожной монополии. В частности, была поддержана целевая модель рынка грузовых железнодорожных перевозок, предложенная Минтрансом. Итогом реализации программы к 2015 году должна стать полноценная конкуренция среди перевозочных компаний, что и должно обеспечить снижение транспортных тарифов. Первое заседание президиума правительства Владимир Путин начал с предложения к министрам и вице-премьерам без раскачки включиться в работу в наступившем году. Тем более что целые регионы страны почти две недели фактически живут в режиме чрезвычайной ситуации, вызванной перебоями с электроснабжением. Другая болевая точка – операция по спасению рыболовных судов в Охотском море. На этих темах премьер предложил сосредоточить внимание в начале заседания, посвященном обмену оперативной информацией. О ходе восстановления энергоснабжения в пострадавших от зимней стихии регионах доложил глава Минэнерго Сергей Шматко. Примечательная деталь – министр не стал давать торжественных обещаний, что впредь такие ЧП не повторятся. Но ликвидация последствий будущей зимой будет проходить гораздо более оперативно. Со своей стороны, губернаторы почти в один голос кляли тяжелые погодные условия и неизвестно чье разгильдяйство. Как выяснилось, в лесах линии электропередачи не содержатся должным образом. Нужно рубить просеки, чтобы обезопасить ЛЭП от падения деревьев. Обсуждалась ширина просек. Нижегородский губернатор Валерий Шанцев заявил о необходимости прорубать их исходя из высоты «спелого дерева». Тверской губернатор Дмитрий Зеленин явно затруднился в определении спелости сосны или березы, зато просчитал экономическую составляющую. Рубить лес под просеки оказалось делом весьма затратным. В Тверской области вырубке подлежит 6 тыс. га. Цена вопроса – дополнительные инвестиции в объеме региональной инвестпрограммы МРСК на 2011 год. Глава Минтранса Игорь Левитин лаконично проинформировал о ситуации в Охотском море. Затем он же доложил о выполнении мероприятий по структурной реформе на железнодорожном транспорте. Программа и этапы преобразования утверждены постановлением правительства пять лет назад. Распоряжением правительства тогда же был утвержден план реализации этой программы, рассчитанный на 2006–2010 годы. Вчера президиум правительства подводил итоги железнодорожной пятилетки, пытаясь осмыслить масштабы и ценность выполненных преобразований. Парадного отчета главы Минтранса не предполагалось изначально. Разговор шел деловой и критичный. В таком же ключе был рассмотрен и проект «Целевой модели рынка грузовых железнодорожных перевозок на период до 2015 года», а также последовательность новых и незавершенных мероприятий структурной реформы РЖД. Президиум правительства посчитал полезным установить жесткие сроки проведения мероприятий реформы на период с 2011 по 2015 год. Новая пятилетка определена как четвертый этап структурной реформы железнодорожного транспорта. За это время должен быть создан полноценный рынок грузовых железнодорожных перевозок. С учетом этого решения предстоит заняться совершенствованием нормативной правовой базы, решить основные задачи в сфере совершенствования государственной тарифной политики. От редакции "Инновационная Россия" по советскому образцу Российские чиновники возрождают стиль экономических программ позднего СССР Новые российские экономические стратегии все больше напоминают документы позднего Советского Союза – как по форме, так и по существу. Нынешние чиновники, так же как и во времена СССР, сочиняют благостные тексты, в которых самые острые проблемы просто замалчиваются, а главным инструментом считаются распределение ассигнований и директивные указания предприятиям. Ярким примером «осовечивания» политики стал проект «Инновационная Россия-2020», представленный Минэкономразвития (МЭР) РФ. Причины технологического отставания и низкой инновационной активности российских предприятий в этом документе практически не обсуждаются. И никаких принципиальных мер лечения инновационной невосприимчивости не предлагается. Вместо этого акцент сделан на распределении бюджетных средств, организации разнообразных конкурсов и даже на создании новой общности – российского «инновационного человека». Во времена «развитого социализма» – если кто не помнит – в стране процветала культура сочинения разнообразных хозяйственных программ, не имевших, однако, к реальному состоянию экономики практически никакого отношения. Даже на пороге распада страны в министерствах плодились программы «планомерного поступательного развития», «повышения производительности труда», «внедрения новой техники и достижений научно-технического прогресса». При этом фундаментальные проблемы, из-за которых, собственно, и обрушилась советская экономика, чиновники как бы не замечали и никаких принципиальных изменений в экономической политике, разумеется, не предлагали. Культура такой придворной экономической лести в новой России, казалось бы, давно умерла. Однако новые инновационные стратегии МЭРа заставляют в этом усомниться. Так, например, большинство экономистов признают, что ключевым стимулом к новациям в бизнесе является справедливая конкуренция. А в экономике с низким уровнем конкуренции, где доминируют распилы и откаты и где власти всех уровней прямо вовлечены в бизнес, – стимулов к инновациям практически нет. Понимают это, судя по всему, и в МЭРе. Но почему-то требований кардинального изменения условий конкуренции в новой инновационной стратегии обнаружить практически нельзя. Возможно, потому, что чиновники знают: пожелания разделить власть и бизнес и создать тем самым здоровую конкурентную среду вряд ли будут одобрены начальством. Начальству, судя по всему, ближе планы распределения бюджета и проведение конкурсов. А значит, эти темы доминируют в инновационной стратегии. «В целом не удалось переломить ряд значимых для инновационного развития тенденций. Не удалось кардинально повысить инновационную активность и эффективность работы компаний, в том числе государственных, создать конкурентную среду, стимулирующую использование инноваций», – признают чиновники МЭРа. Но почему именно «в целом не удалось»? И что конкретно нужно сделать, чтобы «в целом удалось»? А может быть, в нынешней России «создать конкурентную среду, стимулирующую использование инноваций» вообще невозможно и поэтому все бюджетные расходы по этому направлению будут напрасными? Ясных ответов на эти вопросы в документе нет. В развитых странах власти поддерживают спрос на инновации за счет стимулирования новых рынков, где появляются компании – мировые лидеры. А в России же чиновники уверены, что инновационные прорывы создадут «качественные экспертизы инвестпрограмм госкомпаний», а также требования инноваций от имени государства. Пока у нас сочиняют бюрократические рецепты инноваций, в США растет капитализация компаний, которые действуют на новых рынках. Вчера пресса сообщила, что руководители Facebook готовы увеличить капитализацию до 1 трлн. долл. Стоимость Google уже достигла 200 млрд., а Apple – 310 млрд. долл., что почти вдвое превышает капитализацию «Газпрома». Лукашенко устроил экс-президента Киргизии на работу  Курманбек Бакиев стал директором. Фото Александра Шалгина (НГ-фото) БЕЛОРУССИЯ Александр Лукашенко, приютивший в Белоруссии беглого киргизского экс-президента Курманбека Бакиева, устроил бывшего коллегу на работу. По информации киргизского издания «Асман Пресс», Александр Григорьевич назначил своего товарища директором белорусского военного завода. Издание не уточняет источники, из которых поступила такая информация, однако называет новость о назначении достоверной. Отмечается также, что Курманбек Салиевич в данное время не поддерживает связи со своим сыном Максимом, который сейчас находится под политическим прикрытием в Лондоне. Аналогичная картина и с его братом Жанышем, проживающим, по разным данным, в Таджикистане либо Латвии. По информации Интерфакса, News Asia "Манас" перешел от Бакиевых к Отунбаевым В Киргизии разрастается скандал, связанный с поставками топлива на американскую базу Григорий Михайлов, Виктория Панфилова В Киргизии разрастается очередной скандал, связанный с поставками авиатоплива на американскую базу «Манас». Его главным фигурантом стала семья президента Розы Отунбаевой – по сообщению киргизских СМИ, именно к ней перешел этот прибыльный бизнес. Публикации начались тогда, когда сама Отунбаева выехала на отдых за рубеж. Аналитики утверждают, что в Киргизии идет беспрецедентный и беспредельный распил национальных ресурсов. Скандал, связанный с поставками топлива на базу «Манас», разразился с приходом новой власти в апреле минувшего года. Президент переходного периода Роза Отунбаева пообещала искоренить существовавшие серые схемы продажи авиационного керосина. Тогда же в комитете по контролю и правительственной реформе Палаты представителей Конгресса США были инициированы слушания, на которых обсуждалась проблема «Манаса». В частности, сообщалось, что обеспечением базы занимались офшорные компании Red Stars и Mina Corp. Кто являлся владельцем этих компаний, выяснилось позже – семья бывшего президента Курманбека Бакиева, и в частности его сын Максим. На время разбирательств поставки топлива на американскую базу были приостановлены. Однако по завершении следствия Пентагон заключил очередной контракт все с той же компанией – Mina Corp. В начале января киргизские СМИ сообщили, что поставки топлива на авиабазу «Манас» возобновились, причем по старым схемам. Только теперь в них, кроме Mina Corp, фигурирует созданная в апреле 2010 года киргизская компания «Мега-ойл». По слухам, к этой фирме причастны сын Розы Отунбаевой Атай Садыбакасов, а также первый вице-премьер киргизского правительства Омурбек Бабанов. По информации агентства Kginform, в первой декаде января компанией «Мега-ойл» киргизскому предприятию «Манас» было продано 15 тыс. тонн авиакеросина по цене 850 долл. за тонну, которое, в свою очередь, продало топливо дальше по старой схеме – той самой офшорной фирме Mina Corp, но уже по 1050 долл. за тонну. Объем небольшой, но, как утверждает другое киргизское издание – «Парус», это те самые нефтепродукты, которые Россия три месяца назад экспортировала в Киргизию, и, пока велись разбирательства в отношении Mina Corp, этот груз стоял нерастаможенным. При этом стоит отметить, что в год авиабазе «Манас» требуется реактивного топлива не менее 400 тыс. тонн. При грубом подсчете становится ясно, что с одной тонны нефтепродуктов прибыль составляет 200 долл. Как заметила «НГ» общественный деятель Токтайым Уметалиева, пока трудно доказать причастность семьи Отунбаевой к коррупционной схеме, но существование компании «Мега-ойл» – факт неоспоримый. «Есть основания полагать, что эта информация имеет под собой основания, поскольку известно, что сын Отунбаевой Атай встречался с представителями Mina Corp, причем по их просьбе», – сказала Уметалиева. Этот факт также подтверждается официальным заявлением компании Mina Corp: «Mina Corp прилагала все усилия для сотрудничества с властями Киргизии и даже согласилась по просьбе людей, близких к президенту республики, встретиться в третьей стране с сыном госпожи Розы Отунбаевой. Нашей целью в ходе этой встречи было прояснить все моменты, касающиеся вопросов собственности и будущих отношений с правительством. К сожалению, наши намерения не встретили понимания у другой стороны». В свою очередь, Роза Отунбаева в интервью радио «Азаттык» («Свобода») заявила, что встреча была подстроена специально, с определенной целью. «Мой сын, повторяю, не имеет к этому делу никакого отношения... На встрече с ними он сказал, что не имеет никакого отношения, что ничего не знает… Меня не в чем упрекнуть. Я всегда была далека от таких дел, в апреле пришла вместе с временным правительством, ни одного тыйына (мелкая разменная монета. – «НГ») не присваивала, ничего не брала и никого из родственников не назначала на должности. Подчеркиваю: от американского транзитного центра ни мне лично, ни моей семье не поступает ни одного тыйына», – сказала Отунбаева. Помимо заявлений о причастности к поставкам топлива на американскую базу Розу Отунбаеву напрямую стали обвинять в проводимой с нарушением законов национализации, в межэтническом конфликте в Оше летом прошлого года, в возврате к власти людей, работавших на предыдущего президента страны, и даже в плохом вкусе – не всем журналистам по нраву страсть Розы Исаковны к брошкам и ярким кофточкам. Одним из наиболее тяжких обвинений за последнее время стали слова политолога Александра Князева, заявившего, что Отунбаева пыталась под руководством западных спецслужб навредить России: «В июне этого года они (спецслужбы США и Великобритании. – «НГ») попытались втянуть Россию в чрезвычайно серьезные беспорядки. Я говорю о Розе Отунбаевой, которая обратилась к российскому руководству с призывом ввести войска. Отунбаева без согласования с вашингтонскими кураторами не могла выйти с призывом к России. Если бы попытки втянуть Россию в тяжелые беспорядки увенчались успехом, то среди узбеков уважение и авторитет России окончательно бы пали и те восприняли бы Россию как врага. Киргизы же россиян считали бы оккупантами и захватчиками». Однако при всем этом во всех перечисленных обвинениях (кроме стиля одежды) четких доказательств никто Отунбаевой не предъявил. С учетом немалого количества недругов можно предположить: либо улик просто нет, либо они хорошо спрятаны. У киргизских экспертов существуют две практически противоположные точки зрения. Согласно первой, действия нынешних властей и приближенных к ним людей инициированы президентом: у Розы Исаковны хватает сил и возможностей контролировать действия подчиненных в собственных интересах. По второй версии, первая в Центральной Азии женщина-президент играет декоративную роль, на самом же деле разрабатывают планы и принимают решения совсем другие люди – в частности, глава президентской администрации Эмиль Каптагаев. При этом сторонники обеих теорий сходятся в том, что страна уверенно движется к очередной дестабилизации. «После апреля 2010 года, кровопролитных столкновений в мае и июне мы наблюдаем процесс деградации государственной власти, падения авторитета и доверия к ней, а это ведет к ослаблению киргизской государственности и вообще является в определенном смысле негативным примером для всей Центральной Азии», – сказал «НГ» профессор Нур Омаров. Бишкек Политический кризис вернулся в Ливан "Хезболлах" и прозападные силы готовы возобновить противостояние Николай Сурков В Ливане набирает силу новый политический кризис. Накануне там распалось созданное с огромным трудом чуть более года назад правительство национального единства. В отставку ушли сразу 11 министров, представляющих радикальное шиитское движение «Хезболлах» и его союзников. На этом фоне страны региона направляют свои дипломатические усилия на то, чтобы не допустить межобщинных столкновений в Ливане, способных перерасти в очередную гражданскую войну. Хотя президент Ливана Мишель Сулейман еще официально не объявил о роспуске правительства, выход из его состава сразу трети министров, представляющих шиитскую общину страны, на практике означает крах кабинета, на создание которого в 2009 году ушло пять месяцев. Когда начнутся переговоры о формировании нового правительства, неясно. Пока же обязанности премьера продолжит исполнять Саад Харири. СМИ указывают, что эти отставки связаны с предстоящим объявлением результатов расследования гибели в 2005 году бывшего ливанского премьера Рафика Харири, выступавшего против сирийского влияния в Ливане. После покушения ООН создала специальный трибунал, который уже практически завершил свою работу и должен в ближайшее время назвать виновных. Причем если сначала во всем подозревали сирийские спецслужбы, то теперь, по предварительным данным, международные следователи склоняются в пользу той версии, что взрыв на пути следования кортежа политика устроили боевики «Хезболлах». Впрочем, некоторые ливанские политологи в приватных беседах выдвигают другую версию произошедшего, возлагая ответственность на Израиль. По их словам, именно Тель-Авив в наибольшей степени выиграл от гибели Харири. Она дала повод для мощных антисирийских выступлений в Ливане, поддержанных западными державами. В результате влияние Дамаска на соседнюю страну заметно ослабело, оттуда были выведены сирийские войска, а к власти пришла прозападная «Коалиция 14 марта» во главе с сыном покойного Саадом Харири. Так или иначе, но «Хезболлах» уже осудило трибунал «как израильский проект» и потребовало от премьера априори отвергнуть любые выводы следствия, а когда Харири ответил отказом, в стране разразился кризис. Кроме того, если прогнозы насчет обвинений оправдаются, в Бейруте могут вспыхнуть столкновения между сторонниками Харири и активистами «Хезболлах». В 2008 году в межобщинных стычках погиб 81 человек, и страна оказалась на грани гражданской войны. Некоторые жители Бейрута однозначно отреагировали на новый правительственный кризис – спешно собрали вещи и уехали к родственникам на север страны. Однако аналитики предсказывают, что хотя ситуация в Ливане и будет напряженной, кровопролития удастся избежать. «Хезболлах» контролирует юг страны и южную часть Бейрута, движение уже не раз доказывало, что способно отстоять свои интересы в уличных боях. Кроме того, после неудачного израильского вторжения в 2006 году «Хезболлах» пользуется большим авторитетом в стране не только среди шиитов, но и среди суннитов и христиан. Президент Сулейман (мусульманин-суннит), например, дал понять, что шиитские «отряды сопротивления» являются одним из гарантов независимости Ливана. Так что Саад Харири скорее всего дважды подумает, прежде чем вступать в противостояние с «Хезболлах», даже если трибунал ООН четко укажет на виновников. Опять же следует учитывать более широкий региональный контекст, поскольку за спиной каждой из ливанских политических сил стоят региональные и мировые державы. Так, Саада Харири и его «Коалицию 14 марта» поддерживают Саудовская Аравия, Египет, США и Франция. «Хезболлах», в свою очередь, опирается на помощь Сирии и Ирана, которые используют его для оказания давления на Израиль. Накануне кризиса Дамаск и Эр-Рияд уже пытались найти компромиссное решение, которое помогло бы сохранить мир в Ливане, но потерпели неудачу. Ситуация в Ливане вызвала беспокойство внешнеполитического ведомства Евросоюза, а госсекретарь США Хиллари Клинтон прямо назвала происходящее попыткой внешних сил помешать правосудию и нарушить стабильность в Ливане. Россия призвала стороны проявлять спокойствие и сдержанность и пообещала «продолжать содействие сохранению стабильности и достижению общенационального консенсуса в Ливане». Китайский "черный чулок" напугал Америку Что означает полет истребителя КНР, изготовленного по технологии "Стелс"? Владимир Скосырев Шум, поднятый полетом китайского истребителя «Стелс», не утихает и после того, как министр обороны США Роберт Гейтс прибыл из Пекина в Токио. Хотя официально на переговорах доминировала тема Кореи, союзники говорили и о том, как реагировать на угрозу со стороны КНР. Вашингтон предложил Японии купить у него cамолет F-35. Однако эксперт «НГ» говорит, что Китай не сможет запустить в производство новую машину в ближайшие годы. Что означает полет китайского истребителя, изготовленного по технологии «Стелс»? Это свидетельство того, что Китай догнал США и Россию в производстве истребителя пятого поколения? Или в воздух была поднята «коробка» для отработки основных агрегатов машины, у которой нет еще даже своего двигателя? Такие вопросы у наблюдателей возникли, когда во время пребывания Гейтса в КНР китайские военные летчики подняли в воздух самолет, который в мире известен как J-20, а в самом Китае получил по созвучию иероглифов прозвище «черный шелковый чулок». (У китайцев слово «черный» значит также тайный, предательский.) Продолжает обсуждаться эта тема и после того, как Гейтс покинул Поднебесную и прибыл в Японию. Хотя официально в центре переговоров были ракетная угроза со стороны Северной Кореи и возможная передислокация американской военной базы на острове Окинава, союзники не могли, конечно, обойти стороной и проблему стремительной модернизации китайских вооруженных сил. Как сообщает New York Times, Гейтс и министр обороны Японии Тосими Китадзава обсудили вопрос о том, как противостоять КНДР и Китаю. В этом плане первостепенное значение приобретает самый крупный совместный американо-японский проект – создание ПРО. Эта система, базирующаяся на использовании противоракеты SM-3, уже фактически действует. Во время учений ракеты-перехватчики, запускаемые с эсминцев, сбивали баллистические ракеты над Тихим океаном. Гейтс хотел бы вовлечь в проект и Южную Корею и предложил поставлять технологии, созданные в рамках совместного проекта, в другие страны. Действуя как умелый коммивояжер, шеф Пентагона также использовал шумиху, поднятую вокруг китайского J-20, для того чтобы побудить партнера приобрести у США новейший истребитель F-35, который должен заменить устаревшие самолеты, находящиеся на вооружении японских ВВС. Американские СМИ продолжают судачить по поводу того, приурочил ли Пекин полет китайского самолета «Стелс» специально к визиту Гейтса или китайские военные преподнесли председателю КНР Ху Цзиньтао неожиданный сюрприз. Последнее предположение представляется наивным: Ху в качестве главы Военного совета КНР не может не быть в курсе такого крупного события, как испытание истребителя пятого поколения. Более существенный вопрос состоит в том, не воспользовались ли китайские самолетостроители конструкторскими достижениями других держав. Выходящий в США журнал Aviation Week утверждает, что J-20 представляет собой копию американского самолета F-22, производство которого администрация президента США Барака Обамы приостановила по соображениям экономии. Журнал пишет, что шесть из восьми подрядчиков военно-промышленной компании Lockheed Martin стали жертвами кибершпионажа. Их электронная почта, другие контакты стали доступны для китайской агентуры. В беседе с «НГ» директор Центра анализа и технологий Руслан Пухов отметил, что объективных данных о китайском «Стелсе» мало. «В истории российской авиации были примеры того, как предприятия делали боевые машины, а в серию они не пошли. Такая участь постигла, например, опытный образец истребителя с обратной стреловидностью крыла фирмы «Сухой». Скорее всего полет китайского самолета – это не прорыв, а шаг вперед в модернизации ВВС Китая. Не ясен и вопрос, какой двигатель стоит на китайской машине. Хорошо известно, что московский завод «Салют» в течение ряда лет поставлял двигатели для китайских ВВС», – заключил эксперт. Поскольку китайские специалисты, не имея лицензий, успешно скопировали некоторые образцы нашей боевой техники, возникает предположение, не получили ли они каким-то образом доступ и к документации, относящейся к российским авиационным двигателям.
|
