Программа дисциплины "Полтическая регионалистика"
| Вид материала | Программа дисциплины |
- Рабочей программы учебной дисциплины регионалистика уровень основной образовательной, 98.22kb.
- Аннотация рабочей программы учебной дисциплины экономическая география и регионалистика, 130.27kb.
- Рабочая программа учебной дисциплины экономическая география и регионалистика (название, 610.22kb.
- Образовательная программа подготовки бакалавра по специальности 350300 Регионоведение, 113.99kb.
- Рабочая программа дисциплины «экономическая география и регионалистика [мира]», 478.31kb.
- Аннотация программы учебной дисциплины «Экономическая география и регионалистика мира», 33.78kb.
- Рабочая программа дисциплины «Политическая регионалистика» Для студентов специальности, 200.3kb.
- Программа дисциплины «Политическая регионалистика» Автор: В. Н. Лысенко, 198.74kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов заочного обучения специальности Финансы, 882.23kb.
- Рабочая программа учебная дисциплина Экономическая география и регионалистика Для студентов, 257.15kb.
 | Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Программа дисциплины "Полтическая регионалистика" для направления 030200.62 «Политология» подготовки бакалавра |
Правительство Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
"Национальный исследовательский университет
"Высшая школа экономики"
Факультет прикладной политологии
«Политическая регионалистика»
Для направления 030200.62 «Политология»
Подготовки бакалавра
Автор программы: д.полит.н., проф. Р.Ф. Туровский
Одобрена на заседании кафедры сравнительной политологии «___»____________ 2011 г
Зав. кафедрой д.ф.н., проф. А.Ю. Мельвиль
Рекомендована секцией УМС «Политология» «___»____________ 2011 г
Председатель к.полит.н. М.Г.Миронюк
Утверждена УС факультета прикладной политологии «___»_____________2011 г.
Ученый секретарь д.фил.н. М.А. Пильгун ________________________
Москва, 2011
Настоящая программа не может быть использована другими подразделениями университета и другими вузами без разрешения кафедры-разработчика программы.
Пояснительная записка
Автор программы: Туровский Ростислав Феликсович, профессор, доктор политических наук.
- Требования к студентам:
Наличие базовых знаний по темам «политические институты и процессы», «политические элиты», «федерализм» и «региональная политика». Знание общих (в т.ч. конституционных) принципов государственного устройства России. Знание политико-административной карты России и истории ее формирования. Навыки политического анализа.
- Аннотация курса:
Учебная задача дисциплины: дать студентам знания о предмете и объекте политической регионалистики, понятии «политический регион», организации отношений между центром и регионами, развитии региональной политики, регионального политического процесса, институтов региональной и местной власти в современных государствах в целом и в России в частности.
В результате изучения дисциплины студент должен:
Знать: Содержание понятий «политическая регионалистика» и «политический регион». Иметь полное представление о политико-правовой организации и динамике отношений «центр – регионы» и регионального политического процесса в современных государствах и России. Свободно ориентироваться в вопросах региональной политики, региональной власти и региональных элит в современной России.
Уметь: применять полученные знания в политическом анализе, в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, политических организаций и бизнес-структур.
Иметь представление об основных особенностях расстановки политических сил в российских регионах разного типа.
Обладать практическими навыками: умение определить, как и в какой степени региональные факторы влияют на политические процессы, и активно использовать знания об этих факторах в политическом анализе. Первичные навыки мониторинга отношений между центром и регионами и политических процессов в самих регионах. Представления о практике регионального полевого исследования.
Новизна курса. Политическая регионалистика получает все более широкое распространение в российских вузах. В то же время в развитии дисциплины существует множество проблем, в частности – отсутствие общепринятого теоретико-методологического аппарата, несовершенство и разночтения в терминологии. Требуется более подробный и тщательный анализ как мирового опыта территориально-государственного строительства, так и российского исторического опыта. Необходим текущий ситуационный анализ региональной политики и регионального политического процесса в России.
Политическая регионалистика продолжает развиваться и совершенствоваться параллельно трансформации отношений «центр – регионы» в современной России и развитию регионального политического процесса. Данная научная дисциплина получает все большее прикладное значение по мере развития региональных политических исследований и роста их востребованности. Этими и другими причинами объясняется необходимость развития, совершенствования и упорядочения данной дисциплины в рамках предлагаемого курса.
Освоение данного учебного материала необходимо для практической работы:
- Сотрудников органов государственной власти федерального и регионального уровня, органов местного самоуправления.
- Руководителей и организаторов политических и общественных организаций.
- Политических аналитиков любого профиля, в частности специалистов в сфере региональной политики.
- Данной программой предусматривается:
- Лекционные занятия;
- Семинарские занятия;
- Эссе;
- Экзамен;
- Самостоятельная работа;
- Курсовая работа (по выбору).
- В самостоятельную работу студента может входить:
- Работа с рекомендованной литературой и нормативными источниками.
- Подготовка докладов и презентаций и их обсуждение на семинарах.
- Формы контроля:
- Текущий контроль – посещение лекций, участие в семинарских занятиях.
- Промежуточный контроль – эссе.
- Итоговый контроль – экзамен.
- Итоговая оценка (из чего складывается):
Удельный вес
Эссе 35%
Экзамен 35%
Работа на семинарах 30%
Все формы текущего, промежуточного и итогового контроля оцениваются по 10-балльной шкале:
8-10 — «отлично»
6—7 — «хорошо»
4—5 —«удовлетворительно»
1—3 —«неудовлетворительно»
Базовый учебник
- Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика. М.: ГУ-ВШЭ, 2006.
Тематический расчет часов
(содержание дисциплины, структурированное по видам учебных занятий с указанием их объемов)
| № тем | Разделы и темы | Лекции | Семинары | Самостоятельная работа | Всего часов |
| 1 | Политическая регионалистика как наука. | 1 | | 4 | 5 |
| | Раздел I. Теория и методология политической регионалистики. | | | | |
| 2 | Региональная структура государства. | 1 | | 5 | 6 |
| 3 | Системный и структурно-функциональный подходы в политической регионалистике, баланс «центр – регионы». | 2 | 1 | 5 | 8 |
| | Раздел II. Мировой опыт территориально-государственного строительства | | | | |
| 4 | Административно-территориальное деление государства. | 2 | 1 | 4 | 7 |
| 5 | Территориально-политическая децентрализация и современный сравнительный федерализм | 2 | | 4 | 6 |
| 6 | Баланс централизованного контроля и регионального влияния в современном государстве. | 2 | | 5 | 7 |
| 7 | Разграничение полномочий между уровнями власти. | 2 | | 4 | 6 |
| 8 | Региональная и местная власть в современном государстве. | 2 | 1 | 4 | 7 |
| | Раздел III. Отечественный опыт и история территориально-государственного строительства | | | | |
| 9 | Отношения «центр – регионы» в дореволюционной России. Эволюция административно-территориального деления. | 2 | 1 | 5 | 8 |
| 1 | Советский опыт региональной политики и федерализма. | 2 | 1 | 4 | 7 |
| | Раздел IV. Региональная структура современной России | | | | |
| 1 | Современное административно-территориальное деление России. | 2 | 1 | 4 | 7 |
| 1 | Статус субъектов федерации и проблема территориально-политической асимметрии. | 2 | | 4 | 6 |
| 1 | Актуальные проблемы трансформации российской политико-административной структуры. | 2 | 1 | 5 | 8 |
| | Раздел V. Региональная политика и баланс отношений «центр – регионы» в современной России | | | | |
| | Правовые основы региональной политики в России. | 2 | 1 | 4 | 7 |
| 1 | Федеральный центр как субъект отношений «центр – регионы». | 2 | 1 | 4 | 7 |
| 1 | Институты регионального влияния на федеральном уровне. | 1 | | 5 | 6 |
| 1 | Разграничение полномочий между центром и регионами. | 2 | 1 | 4 | 7 |
| 1 | Экономическая региональная политика. | 2 | 1 | 4 | 7 |
| 1 | Позднесоветская модель отношений «центр – регионы». | 2 | | 4 | 6 |
| | Раздел VI. Региональная и местная власть в современной России | | | | |
| 2 | Исполнительная власть в субъектах федерации. | 2 | | 4 | 6 |
| 2 | Законодательная (представительная) власть в субъектах федерации. | 2 | | 4 | 6 |
| 2 | Анализ систем местной власти. | 2 | 1 | 4 | 7 |
| | Раздел VII. Расстановка политических сил в регионах России (региональные элиты, группы влияния и политические режимы) | | | | |
| 2 | Региональные элиты в России. | 2 | 1 | 4 | 7 |
| 2 | Региональные политические режимы и расстановка политических сил в различных субъектах федерации. | 2 | 1 | 5 | 8 |
| | ИТОГО | 45 | 14 | 103 | 162 |
Содержание программы
Тема 1. Политическая регионалистика как наука.
Предмет и объект политической регионалистики. Региональная наука и региональные исследования. Сходства и различия политической регионалистики с политическими и географическими науками. Общее представление о пространственном измерении политических явлений. Соотношение понятий «политическая регионалистика», «политическая география», «регионоведение», «регионология», «региональная политология» и «геополитика». История политической географии и политической регионалистики. Основные направления региональных исследований в современной России: введение в региональный политический анализ. Прикладное значение политической регионалистики. Синхронный и диахронный подход в региональных исследованиях.
Основная литература
- Гельман В.Я., Рыженков С.И. Политическая регионалистика: от общественного интереса к отрасли знания // Социальная наука в России. М., 1998.
- Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Регионоведение. М., 2000.
- Колосов В.А., Мироненко Н.С. Геополитика и политическая география. М., 2001.
- Медведев Н.П. Политическая регионалистика. М., 2002.
Дополнительная литература
- Геттнер А. География. Ее история, сущность и методы. Л., М., 1930.
- Ковалев В.А. Политическая регионалистика как новое направление исследований в российском обществоведении: актуальные вопросы регионального политического развития и проблемы теоретической концептуализации. Сыктывкар, 1999.
- Туровский Р.Ф. Основы и перспективы региональных политических исследований // Полис, 2001, №1, с. 138-156.
- Agnew J. Place and Politics. The Geographical Mediation of State and Society. Boston, 1987.
- Sack R. Human Territoriality: Its Theory and History. Cambridge, 1986.
- Taylor P.J. Political geography. World-economy, nation-state and locality. London, 1989.
Раздел I. Теория и методология политической регионалистики.
Тема 2. Региональная структура государства.
Государство как территория (подходы к изучению). Представление о территориально неоднородном государстве как объекте исследований в политической регионалистике. Основные понятия территориальной структуры (территория, пространство, регион, район, ареал и др.). Понятия «регион» и «политический регион». Регионализация и районирование. Регионализация в государстве: ее факторы и формы. Региональная структура государства и ее измерения. Формальная и неформальная региональная структура.
Подходы к географическому моделированию региональной структуры. Модель «центр – периферия» и концепция диффузии инноваций: теоретические основы и правила практического применения в политической регионалистике. Государство как многоуровневая система «центр – периферия». Понятие «полупериферия». Узловые районы в региональной структуре государства. Диффузия политических инноваций как территориальный процесс: типы и барьеры диффузии инноваций.
Основная литература
- Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Регионоведение. М., 2000.
- Грицай О.В., Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. Центр и периферия в региональном развитии. М., 1991.
- Колосов В.А., Мироненко Н.С. Геополитика и политическая география. М., 2001.
- Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. М., 1997.
Дополнительная литература
- Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах. Сравнительное исследование. М., 1997.
- Родоман Б.Б. Уроки географии // Вопросы философии, 1990, №4, с. 36-47.
- Родоман Б.Б. Территориальные ареалы и сети. Смоленск, 1999.
- Taylor P.J. Political geography. World-economy, nation-state and locality. London, 1989.
Тема 3. Системный и структурно-функциональный подходы в политической регионалистике, баланс «центр – регионы».
Политологические методы в политической регионалистике: роль системного и структурно-функционального подхода. Компаративные методы в политической регионалистике.
Понятие «территориально-государственное строительство». Концепция баланса отношений «центр – регионы». Регион и центр в балансе отношений: уровень, содержание, формы реализации интересов в системе «центр – регионы». Функционалистский подход в политической регионалистике (представление о балансе центробежных и центростремительных сил).
Региональная политика: определение понятия. Цели и содержание государственной региональной политики: теория и практика. Региональная стратегия государства. Региональное участие в общенациональной политике: формы и принципы. Понятие «региональный политический процесс».
Основная литература
- Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. СПб, 1998.
- Туровский Р.Ф. Основы и перспективы региональных политических исследований // Полис, 2001, №1, с. 138-156.
Дополнительная литература
- Friedmann J. Regional development policy. Boston, 1966.
- Hartshorne R. The functional approach in political geography // Annals of the Association of American Geographers, 1950, No.40, p. 95-130.
- Shils E. Centre and Periphery // Personal Knowledge. London, 1961.
- Smith B.C. Decentralization and the territorial dimension of the state. 1987.