7 межотраслевой баланс производства и распределения продукции и услуг общие положения и схема моб снс межотраслевой баланс производства и распределения продукции и услуг
| Вид материала | Документы |
- План: Структура экономики как объект государственного регулирования. Межотраслевой, 211.59kb.
- Введение Термин "баланс", 61.58kb.
- Задачи по анализу качества продукции (работ, услуг) 17 2 Задача на анализ выполнения, 429.61kb.
- Невская Наталья Александровна, кандидат экономических наук, доцент. Под общей редакцией, 2866.52kb.
- Невская Наталья Александровна, кандидат экономических наук, доцент. Под общей редакцией, 2913.88kb.
- Концепция национальной политики России в области качества продукции и услуг Общие положения, 228.38kb.
- Тема анализ производства продукции животноводства, 242.44kb.
- Тема "Анализ производства продукции животноводства", 627.38kb.
- Некоторые проблемы и решения технологического развития производства изделий и услуг, 93.64kb.
- Свидетельство о государственной регистрации заявителя или его копию, 24.23kb.
К коллективным услугам относятся:
услуги обороны и вооруженных сил;
услуги государственного управления, оказываемые органами государственной власти, управления, правоохранительными органами, внебюджетными фондами;
услуги науки и научного обслуживания;
услуги дорожного хозяйства (ремонт и содержание дорог, мостов, подземных переходов и других сооружений);
услуги коммунального хозяйства по благоустройству, озеленению городов и поселков;
услуги предприятий и организаций по обслуживанию сельского хозяйства (зоотехническое, ветеринарное, агротехническое обслуживание, эксплуатация ирригационных и мелиоративных систем и др.).
В МОБ расходы на конечное потребление организаций общего государственного управления, удовлетворяющих коллективные потребности, отражаются по отраслям "Управление", "Наука и научное обслуживание", "Сельскохозяйственные услуги", "Транспорт", "Коммунальное хозяйство".
Эти данные берутся из счета использования располагаемого дохода по сектору общего государственного управления.
Индивидуальные услуги - это услуги, которые потребляются домашними хозяйствами и используются для удовлетворения потребностей членов домашних хозяйств.
Индивидуальные услуги, предоставляемые организациями общего государственного управления, включают услуги в области здравоохранения, образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, социального обеспечения, жилищного хозяйства и другие. Расходы на конечное потребление организаций общего государственного управления, удовлетворяющих индивидуальные потребности, включают только расходы, связанные с оказанием нерыночных услуг.
Расходы государственных учреждений на покупки товаров и услуг для передачи домашним хозяйствам включают: расходы на приобретение учебников для учащихся, расходы на оплату транспортных средств для инвалидов, стоимость бесплатных (или по сниженным ценам) медикаментов, продуктов питания и другие расходы.
В МОБ расходы на конечное потребление организаций общего государственного управления, удовлетворяющих индивидуальные потребности, показываются:
по отрасли "Образование" (в объеме выпуска нерыночных услуг в области образования);
по отрасли "Здравоохранение и социальное обеспечение" (в объеме выпуска нерыночных услуг в сфере здравоохранения и социального обеспечения);
по отрасли "Культура и искусство, физическая культура и спорт" (в объеме выпуска нерыночных услуг учреждений этих отраслей);
по отрасли "Жилищное хозяйство" (в объеме выпуска нерыночных услуг предприятий жилищного хозяйства).
Эти показатели берутся из расчетов счета использования располагаемого дохода по сектору общего государственного управления.
Расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства (НКО), включают:
стоимость нерыночных услуг, оказываемых домашним хозяйствам этими организациями (политические партии, профсоюзы, молодежные, женские и другие аналогичные организации, религиозные организации, добровольные общества, благотворительные организации и др.);
стоимость товаров и услуг, купленных некоммерческими организациями для передачи домашним хозяйствам;
стоимость услуг социально-культурного характера, бесплатно оказываемых предприятиями и организациями своим работникам.
Расходы на конечное потребление НКО, обслуживающих домашние хозяйства, условно относятся к индивидуальному потреблению.
Услуги жилищного хозяйства, потребляемые НКО, определяются в сумме расходов предприятий, учреждений (кроме бюджетных) и общественных организаций на содержание их жилищного фонда, не покрываемых квартирной платой.
Услуги здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обеспечения, образования, потребляемые НКО, берутся в сумме расходов предприятий и учреждений на содержание принадлежащих им подразделений, оказывающих такие услуги своим работникам.
Услуги отрасли "Общественные объединения" за минусом случайных продаж в полном объеме относятся к расходам на конечное потребление НКО.
Состав расходов на конечное потребление НКО, обслуживающих домашние хозяйства, берется из счета использования располагаемого дохода по сектору некоммерческих организаций.
РАСЧЕТ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВАЛОВОГО НАКОПЛЕНИЯ
ОСНОВНОГО КАПИТАЛА
Валовое накопление основного капитала представляет собой прирост произведенных материальных и нематериальных активов, многократно или постоянно используемых в процессе производства более одного года, плюс прирост стоимости непроизведенных активов.
Валовое накопление основного капитала включает:
прирост (уменьшение) произведенного (нового и существующего) основного капитала;
улучшение состояния существующего основного капитала;
улучшение состояния непроизведенных материальных активов, включая землю;
расходы, связанные с передачей права собственности на непроизведенные активы.
Валовое накопление основного капитала не включает:
мелкий инструмент, рабочую одежду, запасные части, малоценное оборудование, даже если они служат более года (относятся к промежуточному потреблению);
потребительские товары длительного пользования, купленные домашними хозяйствами для своих нужд (относятся к конечному потреблению домашних хозяйств);
приобретение военной техники (относится к промежуточному потреблению);
землю, полезные ископаемые, естественные леса и др.
Оценка валового накопления в части купленных основных фондов производится по ценам покупателей, включая все затраты на передачу права собственности (транспортировку, установку, налоги и гонорары специалистам); в части основных фондов, приобретенных через бартер, - по основным ценам.
Произведенный основной капитал делится на материальный и нематериальный.
К материальному основному капиталу относятся:
здания и сооружения;
машины и оборудование;
рабочий и продуктивный скот;
многолетние насаждения.
К нематериальному основному капиталу относятся:
затраты на геологоразведочные и буровые работы;
затраты на программное обеспечение ЭВМ;
оригиналы произведений науки, искусства, литературы и др;
прочий нематериальный основной капитал.
Непроизведенные активы включают активы, которые необходимы для производства, но сами не являются результатом производства. К непроизведенным активам относятся земля, недра, биологические и водные ресурсы, а также авторские права, патенты, лицензии, торговые знаки.
Валовое накопление капитала определяется на валовой основе, т.е. по полной стоимости без учета износа.
Общая величина валового накопления основного капитала (контрольный итог) берется из счета операций с капиталом. Основными информационными источниками для определения общей величины валового накопления основного капитала и его состава являются данные форм N 2-кс (годовая) "Сведения о вводе в действие объектов, основных фондов и использовании капитальных вложений", N 3-кс (годовая) "Сведения об отдельных источниках финансирования капитальных вложений", N1-ВЭС "Сведения о совместном и иностранном предприятии", содержащие информацию об объеме и структуре капитальных вложений за счет всех источников финансирования по отраслям экономики.
В состав капитальных вложений, учитываемых статистикой капитального строительства, включаются:
затраты на строительно-монтажные работы;
приобретение оборудования, инструмента, инвентаря;
проектно-изыскательские, геолого-разведочные и буровые работы;
прочие капитальные работы и затраты.
Принимая во внимание особенности статистического и бухгалтерского учета капитальных вложений, при расчете накопления капитала необходимо сделать следующие корректировки.
1) В состав капитальных вложений входят затраты, не увеличивающие стоимость основного капитала (затраты на подготовку кадров для вновь строящихся объектов, на консервацию строительства, затраты, связанные с возмещением гражданам стоимости принадлежащих им строений, сносимых при отведении участков под строительство и др.), а также стоимость малоценных и быстроизнашивающихся предметов и запасных частей, приобретаемых в счет средств на капитальное строительство. При расчете валового накопления эти статьи затрат необходимо исключить из объема капитальных вложений.
2) Капитальные вложения в оборудование, инструмент, инвентарь не включают затраты на приобретение оборудования и инвентаря, осуществляемые бюджетными организациями и учреждениями (школами, больницами, детскими садами и т.д.) за счет ассигнований из бюджета по коду 240100 "приобретение оборудования и предметов длительного пользования - всего" бюджетной классификации Российской Федерации. При расчете валового накопления основного капитала эта величина должна быть добавлена в затраты на приобретение оборудования, инструмента и инвентаря.
3) В состав капитальных вложений не включаются затраты на формирование основного стада, поэтому изменение стоимости основного стада необходимо добавить при расчете валового накопления основного капитала.
4) Капитальные вложения не включают в себя затраты на геологоразведочные и буровые работы за счет операционных расходов по государственному бюджету. Величина этих затрат должна быть также учтена в валовом накоплении основного капитала.
В то же время валовой выпуск отрасли "Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая служба" включает в себя не только работы, связанные с разведкой полезных ископаемых и относимые по методологии СНС к валовому накоплению основного капитала, но и топографо-геодезические, опытно-методологические работы, работы по подготовке гидрометеорологических прогнозов и информации об уровне загрязнения окружающей среды и др. Затраты на такие виды работ не могут рассматриваться в качестве элемента валового накопления основного капитала и должны быть учтены в промежуточном потреблении.
Затраты на капитальный ремонт основных фондов в валовом накоплении основного капитала учитываются только в части затрат, которые приводят к существенному улучшению характеристик основного капитала, увеличению срока службы или к полному их восстановлению.
Источником данных о затратах на капитальный ремонт основных фондов является форма N 11 (годовая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов".
Капитальный ремонт зданий и сооружений относится к отрасли "Строительство (без проектных и изыскательских работ)".
Распределение объема выполненного капитального ремонта по видам машин и оборудования (по номенклатуре отраслей МОБ) производится по структуре валовых выпусков отраслей по ремонту машин и оборудования.
Затраты на приобретение программного обеспечения ЭВМ, авторские права на произведения науки, искусства, литературы и др. рассматриваются в качестве затрат на приобретение нематериальных активов. Нематериальные активы отражаются в валовом накоплении основного капитала в сумме затрат на приобретение, изготовление и расходов по их доведению до состояния, в котором они пригодны для использования. Источником данных о затратах на программное обеспечение ЭВМ является форма N 12-ф "Сведения об использовании денежных средств".
Расходы, связанные с передачей права собственности на непроизведенные активы, включающие сборы и комиссионные вознаграждения посредникам, адвокатам, брокерам и т. д., определяются экспертным путем на основании данных строки 033 "другие виды основных средств" формы N 11 (годовая) и показываются по отраслям МОБ "Операции с недвижимым имуществом" и "Управление".
Для распределения капитальных вложений на оборудование, инструмент, инвентарь по фондообразующим отраслям МОБ используется Приложение к форме N 11 (годовая) за 1995 г. "Сведения о составе введенных в действие новых основных фондов".
Ввод в действие новых основных фондов по отдельным видам фондов, выделенным в Приложении к форме N 11, целиком относится к соответствующим фондообразующим отраслям МОБ. Например, ввод в действие нового оборудования котлостроения относится к отрасли "Продукция котлостроения", ввод в действие нового подъемно - транспортного оборудования и новых подъемно - транспортных средств _ к отрасли "Подъемно - транспортное оборудование" и т.д. Разбивка комплексных позиций (другие машины и оборудование, прочие виды транспорта, прочий инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь, другие виды основных средств) проводится экспертным путем с привлечением материалов переоценки основных фондов.
Данные Приложения к форме N 11 позволяют получить структуру ввода в действие новых основных фондов в разрезе отраслей МОБ по каждой фондопотребляющей отрасли экономики по классификации ОКОНХ.
Полученная структура ввода в действие новых основных фондов используется для распределения контрольных итогов валового накопления основного капитала по фондообразующим отраслям МОБ.
ФОРМИРОВАНИЕ СТРУКТУРЫ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ
ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ
Запасы материальных оборотных средств представляют собой запасы продукции, которая еще находится в распоряжении производителей до того, как она будет далее переработана, продана, доставлена другим единицам или использована иными способами, а также запасы продуктов, приобретенных у других единиц и предназначенных для использования в производстве или для перепродажи без дальнейшей переработки.
К материальным оборотным средствам относятся: сырье, материалы, топливо, корма, семена и другие материальные ценности, незавершенное производство и полуфабрикаты собственного изготовления, готовые товары, товары для перепродажи.
Изменение запасов материальных оборотных средств в течение данного периода рассчитывается как разница между их стоимостью на конец и начало периода. Общая величина изменения запасов материальных оборотных средств отражена в счете операций с капиталом.
Расчет изменения запасов материальных оборотных средств осуществляется по крупным отраслям экономики по следующим их группам:
1) производственные запасы;
2) незавершенное производство;
3) готовая продукция;
4) товары;
5) товары в пути;
6) лесонасаждения;
7) государственный материальный резерв.
Контрольные итоги изменения запасов по группам материальных оборотных средств берутся из разработочных таблиц счета операций с капиталом. Основной информационной базой для расчета изменения производственных запасов, незавершенного производства, готовой продукции и товаров за год являются данные бухгалтерского баланса (форма N 1 "Бухгалтерский баланс", раздел I "Основные средства и иные внеоборотные активы"), в котором представлена информация о наличии каждого вида этих материальных оборотных средств на начало и конец года по всем отраслям экономики (промышленность, строительство, сельское хозяйство и т.д.).
Для составления МОБ величина изменения запасов материальных оборотных средств по каждой группе в разрезе крупных отраслей экономики должна быть расшифрована по видам сырья, материалов и других материальных ценностей в соответствии с номенклатурой отраслей межотраслевого баланса.
Основным источником информации для распределения запасов материальных оборотных средств по отраслям межотраслевого баланса являются данные единовременного выборочного обследования результатов экономической деятельности хозяйствующих субъектов отраслей экономики за 1995 г. Кроме этого используются данные:
а) статистики промышленности (таблица "Отрасль - продукт" по отраслям промышленности ОКОНХ и в номенклатуре МОБ, разработанная на основе формы N 1-п (годовая) "Сведения о производстве промышленной продукции за 1995 год");
б) статистики торговли (форма N 3-торг "Сведения о продаже, запасах основных товаров за 1995 год");
в) статистики финансов (форма N 5-з (годовая) "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции, работ и услуг");
г) таблица "Состав валовых выпусков" и др.
Схема распределения изменения производственных запасов по номенклатуре межотраслевого баланса одинакова для всех отраслей экономики. Контрольные итоги остатков производственных запасов на начало и конец года по каждой отрасли экономики распределяются по видовой структуре производственных запасов на начало и конец года, полученной из бланков обследования, а затем находится изменение производственных запасов за год.
В отраслях, для которых в бланке обследования не предусмотрена информация о структуре производственных запасов, распределение их общей величины (контрольного итога) по номенклатуре МОБ осуществляется по структуре материальных затрат за исключением отраслей, продукция которых не может находиться в запасах (электроэнергетика, транспорт, операции с недвижимым имуществом и т.д.).
Для распределения по отраслям межотраслевого баланса общей суммы изменения объемов незавершенного производства используются данные единовременного обследования.
Видовая структура незавершенного производства в подотраслях промышленности определяется на основе данных бланков обследования, в которых содержится информация как о полном объеме незавершенного производства по "хозяйственной" отрасли, так и о незавершенном производстве продукции отраслевого и неотраслевого профиля. Помимо этого для распределения незавершенного производства по отраслям МОБ может быть использована таблица "Отрасль - продукт", составленная на основе разработки формы N 1-п (годовая) "Сведения о производстве промышленной продукции". В этой таблице представлена расшифровка по номенклатуре межотраслевого баланса основного массива продукции, выпускаемой каждой "хозяйственной" отраслью по ОКОНХ. При расшифровке незавершенного производства из номенклатуры МОБ следует исключить отрасли, в которых не может быть незавершенного производства или его величина незначительна (электроэнергетика, молоко и молочные продукты и т.д.).
Промежуточные итоги незавершенного производства по отраслям МОБ распределяются по структуре незавершенного производства, полученной из бланков обследования. Данные о структуре незавершенного производства по каждой отрасли МОБ агрегируются на крупные отрасли промышленности. Полученные средневзвешенные структуры незавершенного производства по крупным отраслям промышленности используются для распределения по отраслям МОБ контрольных итогов незавершенного производства в промышленности.
В строительстве общая величина изменения незавершенного производства складывается из двух частей:
а) изменения незавершенного производства непосредственно по строительно - монтажным, буровым и проектно - изыскательским работам. Эта величина определяется экспертным путем по данным статистики капитального строительства и показывается по коду МОБ "Строительство";
б) изменения незавершенного производства по подсобным промышленным и сельскохозяйственным производствам, не выделенным на самостоятельный баланс. Эта величина распределяется по кодам МОБ экспертным путем с использованием данных о составе валового выпуска отрасли "Строительство" из таблицы "Состав валовых выпусков".
Аналогично на основе экспертных расчетов и данных таблицы "Состав валовых выпусков" по кодам МОБ распределяется общая величина изменения незавершенного производства в сельском хозяйстве, состоящая также из двух частей: изменения незавершенного производства в растениеводстве и животноводстве и изменения незавершенного производства в подсобной промышленности.
Во всех остальных отраслях экономики изменение незавершенного производства, связанное, как правило, с подсобным промышленным производством, распределяется по кодам МОБ по структуре валовых выпусков соответствующей отрасли на основе таблицы "Состав валовых выпусков" с использованием экспертных оценок.
Контрольные итоги остатков готовой продукции по каждой отрасли экономики рассчитываются по полному кругу предприятий (включая малые и совместные).
Для распределения изменения запасов готовой продукции в промышленности по номенклатуре МОБ используются данные II раздела "Виды экономической деятельности" бланка обследования, содержащего информацию об остатках готовой продукции на начало и конец периода по всем видам экономической деятельности по каждой отрасли ОКОНХ, а также разработочная таблица "Отрасль-продукт".
Если расшифровка остатков готовой промышленной продукции неотраслевого профиля в бланке обследования дана не полностью и весь объем остатков готовой продукции больше суммы остатков готовой продукции по перечисленным видам деятельности, то нераспределенная величина остатков готовой продукции должна быть отнесена к той или иной отрасли МОБ экспертным путем на основе анализа таблицы "Отрасль-продукт". При расшифровке готовой продукции из номенклатуры МОБ следует исключить отрасли, в которых не может быть остатков готовой продукции или их величина незначительна.
Промежуточные итоги остатков готовой продукции по каждой отрасли МОБ распределяются по видам продукции в номенклатуре межотраслевого баланса по структуре остатков готовой продукции, полученной из бланка обследования, отдельно на начало и конец года.
Затем определяются средневзвешенные структуры остатков готовой продукции в промышленности на начало и конец года путем агрегации полученных показателей на крупные отрасли промышленности. По этим структурам и происходит распределение контрольных итогов готовой продукции в промышленности по номенклатуре отраслей МОБ.
Изменение остатков готовой продукции по ее видам в промышленности за год определяется как разность между запасами на конец и начало года.
По остальным отраслям экономики контрольный итог изменения остатков готовой продукции распределяется по отраслям межотраслевого баланса по структуре валовых выпусков соответствующих отраслей на основе таблицы "Состав валовых выпусков".
Для расчета структуры товарных запасов в торговле используется форма N 3-торг "Отчет о продаже и остатках товаров" за 1994 г. и 1995 г., содержащая информацию о запасах товаров на складах и в розничной сети, а также на оптовых складах и базах потребсоюзов, ОРСов и других торгующих организаций на конец года.
Изменение запасов товаров находится как разность между запасами товаров на конец и начало года по каждой позиции розничного товарооборота, а затем группируется по отраслям межотраслевого баланса.
Прирост товарных запасов в заготовительных организациях в полном объеме показывается по товарной группе МОБ "сельское хозяйство".
Расчет прироста запасов товаров в остальных отраслях производится по структуре валовых выпусков соответствующих отраслей на основе таблицы "Состав валовых выпусков".
Прирост товаров в пути распределяется по отраслям МОБ экспертным путем.
В МОБ прирост лесонасаждений в составе изменения материальных оборотных средств должен учитываться не в полном объеме, а лишь в той их части, которая в дальнейшем вырубается на древесину. Прирост лесонасаждений для заповедников и лесопарковых зон должен учитываться в составе валового накопления основного капитала. При отсутствии информации, позволяющей сделать такое разделение, весь прирост лесонасаждений учитывается в запасах материальных оборотных средств в размере валового выпуска этой отрасли.
Распределение изменения государственного материального резерва по отраслям МОБа осуществляется методом экспертных оценок.
При расчете величины изменения запасов материальных оборотных средств необходимо исключить доход (убыток), который возникает в результате изменения их стоимости в связи с ростом цен.