7 межотраслевой баланс производства и распределения продукции и услуг общие положения и схема моб снс межотраслевой баланс производства и распределения продукции и услуг
Вид материала | Документы |
- План: Структура экономики как объект государственного регулирования. Межотраслевой, 211.59kb.
- Введение Термин "баланс", 61.58kb.
- Задачи по анализу качества продукции (работ, услуг) 17 2 Задача на анализ выполнения, 429.61kb.
- Невская Наталья Александровна, кандидат экономических наук, доцент. Под общей редакцией, 2866.52kb.
- Невская Наталья Александровна, кандидат экономических наук, доцент. Под общей редакцией, 2913.88kb.
- Концепция национальной политики России в области качества продукции и услуг Общие положения, 228.38kb.
- Тема анализ производства продукции животноводства, 242.44kb.
- Тема "Анализ производства продукции животноводства", 627.38kb.
- Некоторые проблемы и решения технологического развития производства изделий и услуг, 93.64kb.
- Свидетельство о государственной регистрации заявителя или его копию, 24.23kb.
Во II квадранте показывается конечное использование товаров и услуг, валовое накопление и экспорт.
Конечное потребление в МОБ СНС группируется по принципу "кто финансирует расходы" и включает:
расходы на конечное потребление домашних хозяйств;
расходы на конечное потребление организаций общего государственного управления;
расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.
Расходы на конечное потребление домашних хозяйств составляют основную часть конечного потребления и характеризуют структуру потребления материальных благ и услуг (включая нематериальные услуги) населением за счет индивидуального бюджета.
Расходы на конечное потребление домашних хозяйств включают:
а) расходы на покупку потребительских товаров (независимо от длительности их использования, кроме покупок домов, квартир) за счет личного бюджета;
б) расходы на покупку потребительских услуг;
в) конечное потребление товаров и услуг за счет доходов, полученных в натуральной форме (кроме социальных трансфертов в натуре);
г) потребление товаров и услуг, произведенных для собственного конечного потребления в некорпоративных предприятиях домашних хозяйств;
д) сальдо покупок потребительских товаров и услуг домашними хозяйствами-резидентами за границей (+) и домашними хозяйствами-нерезидентами на экономической территории страны (-).
Расходы на покупку потребительских товаров за счет личного бюджета включают:
а) покупки потребительских товаров (кроме домов, квартир, ценностей) в государственной и кооперативной торговле, у кооперативов и малых предприятий;
б) покупки потребительских товаров на рынке;
в) покупки потребительских товаров у лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью;
г) чистые покупки в неформальной торговле.
Расходы на покупку домашними хозяйствами потребительских услуг включают следующие виды услуг:
а) бытовые;
б) жилищного хозяйства
из них:
оплату жилья;
плату за проживание в гостиницах;
плату за проживание в общежитиях;
размер эксплуатационных расходов в домах ЖСК;
в) коммунальные
из них:
снабжение электроэнергией;
водоснабжение;
газоснабжение;
центральное отопление;
горячее водоснабжение;
канализация;
прочие коммунальные услуги;
г) учреждений культуры;
д) туристские и экскурсионные;
е) физической культуры и спорта;
ж) медицинские;
з) санаторно-оздоровительные;
и) ветеринарные;
к) правового характера;
л) системы образования
из них:
услуги в системе дошкольного воспитания;
услуги в системе среднего и высшего образования;
обучение населения на курсах;
м) другие услуги.
Учитывая разнородность информационных источников для определения состава расходов на покупку потребительских товаров и потребительских услуг, расчеты по этим позициям проводятся отдельно.
До настоящего времени основным информационным источником для определения объема и структуры расходов населения на покупку товаров являлись данные статистики торговли о товарообороте.
С точки зрения экономического содержания более предпочтительным источником для определения этой структуры являются данные обследования бюджетов населения, так как они содержат информацию, полученную непосредственно от домашних хозяйств, и исключают покупки товаров предприятиями в розничной торговле (например, покупку мебели и оборудования для офисов через розничную торговлю).
В то же время информация, полученная через бюджетные обследования, имеет ряд недостатков. Например, бюджетные обследования не учитывают потребление продуктов и услуг групп населения как с высоким, так и с очень низким уровнем дохода. Потребление некоторых видов продуктов (табака, алкоголя) оказывается заниженным, а товаров длительного пользования, покупки которых осуществляются нечасто (машин, мебели и др.), может быть завышено. Кроме того, данные бюджетных обследований не позволяют получить продуктовый состав потребления в необходимом для межотраслевого баланса разрезе.Поэтому для определения состава потребления товаров и услуг домашними хозяйствами по номенклатуре товарных групп межотраслевого баланса предлагается провести 2 альтернативных расчета.
Для обследования бюджетов населения за 1995 г. Управлением статистики уровня жизни населения разработана форма N 1 "Бюджет домашнего хозяйства". В данной форме выделено 158 наименований продуктов питания, по которым показывается объем покупок населением в натуральном (в килограммах) и в стоимостном (в рублях) выражениях, а также 108 наименований непродовольственных товаров, по которым отражается расход на приобретение этих товаров.
Поскольку обследование бюджетов населения проводится в выборочном порядке, на первом этапе необходимо распространить данные этого обследования на всю совокупность населения России. В связи с отсутствием разработки данных обследования бюджетов домашних хозяйств по группам населения с различным уровнем доходов, распространение расходов населения на покупку потребительских товаров осуществляется путем умножения расходов одного наличного члена семьи на покупку каждого товара на среднегодовую численность наличного населения России в 1995 г.
Данные обследования бюджетов населения позволяют прямо распределить по номенклатуре межотраслевого баланса около 70% расходов домашних хозяйств на покупку продовольственных и более 40% - на покупку непродовольственных товаров. Так например, расходы на приобретение хлеба пшеничного (строка 401 формы N 1 "Бюджет домашнего хозяйства") целиком относятся к отрасли МОБ "Хлеб и хлебобулочные изделия", овощных консервов (строка 417 ) - к отрасли МОБ "Продукты плодоовощной промышленности".
Около 20% расходов населения на покупку продовольственных и 30% на покупку непродовольственных товаров распределяются по номенклатуре межотраслевого баланса с помощью дополнительных расчетов, основанных на данных статистики торговли о товарообороте, статистики цен, сельского хозяйства и других отраслевых отделов.
В отдельных случаях при формировании структуры расходов домашних хозяйств на покупку товаров и услуг используются экспертные расчеты.
Аналогично по группам товаров, выделенным в МОБ, распределяются расходы домашних хозяйств на покупку непродовольственных товаров.
Данные о расходах на покупку продовольственных и непродовольственных товаров суммируются по отраслям МОБ. Полученный результат представляет собой структуру расходов населения на покупку потребительских товаров, полученную по данным обследования бюджетов населения. Схема расчета приводится в таблице 3:
Таблица 3
Наименование товаров и услуг МОБ | Код МОБ | Расходы на покупку продовольственных товаров | Расходы на покупку непродовольственных товаров | Итого расходы на покупку потребительских товаров (гр.5= гр.3+гр.4) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Продукты нефтепереработки | 004 | Х | | |
.................................. .................................. .................................. .................................. | ... ... ... ... | | | |
Продукция издательского дела ........ | 213 | Х | | |
Итого (сумма кодов 004 - 213) ................. | | | | |
Общая величина расходов домашних хозяйств на покупку продовольственных и непродовольственных товаров (контрольный итог) определяется по данным разработочных таблиц счетов использования доходов как разность между объемом розничного товарооборота и стоимостью товаров, учитываемых в промежуточном потреблении (покупка в розничной торговле средств производства населением и организациями). Из розничного товарооборота исключается также покупка ценностей, учитываемых в валовом накоплении.
Данные графы 5 таблицы 3 умножаются на коэффициент распространения, рассчитанный как отношение общей величины расходов домашних хозяйств на покупку потребительских товаров (контрольного итога) к cоответствующей величине, полученной по данным обследования бюджетов населения. Таким образом получается I вариант структуры расходов домашних хозяйств на покупку потребительских товаров, основанный на данных обследования бюджетов населения.
Параллельно осуществляется II (альтернативный) вариант расчета состава расходов домашних хозяйств на покупку потребительских товаров по данным Управления статистики товарных рынков и торговли. Общая сумма розничного товарооборота берется из итогов разработки годовых отчетов розничной торговли (таблица 3 "Продажа и остатки продовольственных и непродовольственных товаров "). Отдельные позиции товаров и товарных групп розничного товарооборота прямо относятся к той или иной товарной группе, другие требуют разукрупнения.
Для разукрупнения данных об объемах продаж продовольственных и непродовольственных товаров используются данные формы N 3-торг, динамика товарного обеспечения розничного товарооборота за ряд последних лет, а также экспертные расчеты.
Следует иметь в виду, что из товарной структуры розничного товарооборота должна быть исключена стоимость сырья, израсходованного на приготовление пищи в общественном питании, и торговая наценка на это сырье (при этом, продажа товаров в сети общепита и торговая наценка на эти товары остаются в составе розничного товарооборота). Снятая величина должна быть показана по строке "общественное питание".
В соответствии с методикой исчисления расходов на конечное потребление домашних хозяйств по системе национальных счетов в состав указанных расходов не включаются следующие виды покупок в розничной торговле:
а) покупки товаров предприятиями, организациями и учреждениями (мелкооптовый оборот);
б) стоимость товаров, купленных домашними хозяйствами, а также кооперативами и малыми предприятиями для производственного потребления (стоимость семян, кормов, инвентаря для сельскохозяйственной деятельности населения; стоимость стройматериалов, купленных для капитального ремонта и нового строительства жилищ и для текущего ремонта жилищ, находящихся в собственности граждан);
в) стоимость драгоценных металлов, камней, ювелирных изделий из них, произведений искусства, купленных домашними хозяйствами.
Поэтому при расчетах структуры расходов на конечное потребление домашних хозяйств в части потребительских товаров из данных розничного товарооборота необходимо вычесть указанные виды покупок.
В настоящее время значительное место в торговле стал занимать неформальный (неорганизованный) рынок, который практически не охвачен учетом. Неформальный рынок - это продажа преимущественно непродовольственных товаров частными лицами в порядке свободной торговли в специально отведенных местах (стадионах, рынках, на прирыночной территории), либо стихийно на улицах, площадях и других местах. Непродовольственные товары, продаваемые на неформальном рынке, как правило, привезены из дальнего и ближнего зарубежья. Это так называемый неорганизованный импорт, который не учитывается в объеме внешнеторговой деятельности. Товары, завезенные частными лицами по импорту, реализуются на неформальном рынке, а также через коммерческо-комиссионную торговлю, т.е. неорганизованный рынок частично учтен в розничном товарообороте коммерческо-комиссионной торговли. Поэтому включенная в объем товарооборота продажа товаров неорганизованного импорта требует досчета ресурсов этих товаров на сумму неорганизованного импорта. Кроме того, на неорганизованном рынке могут продаваться товары, купленные внутри стран в государственной и кооперативной торговле, т.е. один и тот же товар будет учтен в товарообороте дважды. Поэтому перепродажа товаров на неорганизованном рынке должна включаться в расходы домашнего хозяйства в сумме полученного дохода от перепродаж (разница между ценой продажи товаров и ценой товаров, купленных в торговом предприятии). Причем на полученную сумму необходимо увеличить объем (выпуск) отрасли "торговля", т.е. считать объем (выпуск) товарной услуги от частных лиц неформального рынка в сумме полученного дохода от перепродажи товаров. Кроме того, выпуск торговли следует досчитать на услуги частных лиц по продаже импортных товаров.
Распределение товаров, купленных на неформальном рынке, по отраслям МОБ осуществляется на основе экспертного расчета с использованием структуры импорта.
Данные о товарной структуре розничного товарооборота позволяют прямо отнести к отраслям МОБ около 70% продовольственных и непродовольственных товаров, около 30% товаров могут быть отнесены к отраслям МОБ с помощью дополнительных расчетов, основанных на информации статистики торговли и бюджетов, в отдельных случаях могут быть использованы экспертные расчеты.
В результате сопоставления двух вариантов расчета на основе экспертной оценки принимается решение о корректировке итоговых показателей расходов домашних хозяйств на покупку потребительских товаров по номенклатуре МОБ.
Общая величина расходов домашних хозяйств на покупку потребительских услуг берется из счетов использования доходов, а их состав - из формы N 1-услуги "Сведения об объеме платных услуг населению".
Сумма оплаты по каждому виду услуг относится к соответствующей отрасли МОБ. Так например, ветеринарные услуги - к отрасли МОБ "Сельскохозяйственные услуги", обучение населения на курсах - к отрасли МОБ "Народное образование" и т.д.
При этом из общей величины расходов домашних хозяйств на покупку рыночных потребительских услуг вычитаются услуги, учитываемые в промежуточном потреблении или в валовом накоплении:
а) покупка услуг за счет командировочных расходов (стоимость услуг транспорта и гостиниц);
б) стоимость текущего ремонта индивидуального жилья, выполненного специализированными предприятиями и частными лицами;
в) стоимость услуг по строительству и капитальному ремонту жилья;
г) стоимость услуг, используемых в промежуточном потреблении домашних хозяйств, занимающихся производством товаров и услуг.
Конечное потребление товаров и услуг за счет доходов, полученных домашними хозяйствами в натуральной форме, представляет собой стоимость товаров и услуг, полученных наемными работниками от работодателей в счет оплаты труда (например, коммунальные услуги, жилье, питание, услуги транспорта, предоставляемые предприятиями бесплатно в соответствии с законодательством; стоимость путевок работникам и членам их семей на лечение, отдых и др.).
Распределение этой продукции по отраслям МОБ осуществляется по данным формы N 1 (рабочая сила) "Сведения о составе затрат предприятия (организации) на рабочую силу" с использованием экспертных оценок.
Потребление товаров и услуг, произведенных для собственного конечного потребления в некорпоративных предприятиях домашних хозяйств, включает:
а) сельскохозяйственные товары, произведенные в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах населения;
б) промышленные и другие виды товаров, произведенные в некорпоративных предприятиях домашних хозяйств и потребленные этими же хозяйствами;
в) условно-исчисленную стоимость услуг по проживанию в собственном жилище;
г) оплачиваемые услуги наемной прислуги.
Распределение товаров и услуг, произведенных некорпоративными предприятиями домашних хозяйств для собственного конечного потребления, по отраслям МОБ осуществляется:
в части сельскохозяйственных продуктов (зерна, продуктов переработки зерна, картофеля, овощей и бахчевых продовольственных культур, плодов и др.) - по данным натуральных балансов. При этом продукты переработки зерна относятся к отрасли МОБ "Продукты мукомольно-крупяной промышленности", остальные продукты - к отраслям МОБ "Растениеводство" и "Животноводство";
в части промышленной и других видов продукции (вино, растительное масло и пр.) - экспертным путем с использованием данных бюджетных обследований семей.
Условно-исчисленная стоимость услуг по проживанию в собственном жилище целиком относится к отрасли МОБ "Жилищное хозяйство".
Полученные данные о расходах домашних хозяйств на покупку потребительских товаров и услуг, потреблении товаров и услуг за счет доходов, полученных в натуральной форме, и товаров и услуг, произведенных некорпоративными предприятиями для собственного конечного потребления, суммируются в разрезе однородных товарных групп МОБ. Схема расчета представлена в таблице 4.
Графа 7 таблицы 4 представляет собой структуру расходов на конечное потребление домашних хозяйств.
Таблица N 4
Наименование товаров и услуг МОБ | Код МОБ | Расходы на покупку потребительских товаров | Расходы на покупку потребительских услуг | Потребление товаров и услуг за счет доходов в натуральной форме | Потребление товаров и услуг, произведенных для собственного конечного потребления | Итого расходов на конечное потребление домашних хозяйств (гр.7 = гр.3+гр.4+ гр.5+ гр.6) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Электроэнергия, | | | | | | |
полученная со стороны........... | 001 | | | | | |
......................... | ...... | | | | | |
......................... | ...... | | | | | |
......................... | ...... | | | | | |
......................... | ...... | | | | | |
......................... | ...... | | | | | |
Услуги управления.......... | 226 | | | | | |
Итого (сумма кодов 001 - 226) | | | | | | |
Расходы на конечное потребление организаций общего государственного управления делятся на те, что произведены в пользу индивидуальных домашних хозяйств, и те, что произведены на пользу общества в целом.
Расходы на конечное потребление организаций общего государственного управления включают:
стоимость нерыночных услуг, оказываемых этими учреждениями для индивидуального и коллективного потребления;
стоимость потребительских товаров и услуг, купленных указанными учреждениями для бесплатной (или по сниженным ценам) передачи домашним хозяйствам.