Моделирование межрегиональных связей экономической системы Казахстана 08. 00. 13 Математические и инструментальные методы экономики

Вид материалаАвтореферат

Содержание


Основная часть
Республика Казахстан
Вторую группу
Пятая группа
Шестая группа
Матрица близости
Первый кластер
Третий кластер
Пятый кластер
Шестой кластер
Регион «Запад»
Регион «Восток»
Подобный материал:
1   2   3

Основная часть


Следствием объективных процессов развития и влияния долговременных негативных тенденций функционирования экономики страны, как закрытой административно-управляемой системы, стал структурный кризис национального хозяйства. В результате, региональный уровень развития оказался неподготовленным к рыночным преобразованиям, а Казахстан получил развитие как сырьевой регион, из которого вывозились дешевое сырье и зерно и ввозились более дорогие виды готовой продукции.

Динамика валовой добавленной стоимости (ВДС) регионов Казахстана в период с 2000 по 2006 годы подтверждает, что наиболее обеспеченными были, есть и в обозримом будущем останутся сырьевые регионы - не только за счет традиционно высокой добавленной стоимости продукции добывающих отраслей, которая в основном формирует валовой региональный продукт (ВРП), но и за счет своей инвестиционной привлекательности.

Дополнительным индикатором роста благосостояния населения в регионах является показатель ВРП в пересчете на одного занятого. Согласно данным Агентства РК по статистике, в период с 2000 по 2007 годы лидерами по данному показателю являлись Атырауская и Мангистауская области, минимальным же уровень ВРП на одного занятого в этот период оставался в Жамбылской и Алматинской областях. Если в 2000 году соотношение максимального показателя ВРП на одного занятого к минимальному составило 10 раз, то в 2007 году оно уже достигло 12 раз. Сильная дифференциация величины ВРП регионов на одного занятого говорит о своевременности переноса акцента в реформировании экономики на региональный уровень. Реализация соответствующей политики может служить основным инструментом подъема развития национальной экономики на новую ступень.

Анализ отраслевой структуры ВРП и показателя ВРП регионов на одного занятого в 2006 году позволяет разделить регионы на четыре группы (таблица 1). При этом была использована укрупненная отраслевая классификация: 1) сельское хозяйство, 2) промышленность и строительство, 3) услуги.



Таблица 1 -

Структура экономики регионов Казахстана и некоторых развитых стран мира в 2006 году, %

ВРП на

одного

занятого,

тыс. тенге

Регионы

Сельское
хозяйство

Промышленность и строительство

Услуги

I. до 600

Алматинская, Акмолинская,

Жамбылская,

Северо-Казахстанская,

Южно-Казахстанская

22%

30%

48%

II. от 600

до 1200

Восточно-Казахстанская,

Карагандинская,

Костанайская, Павлодарская

8%

49%

43%

III. от 1200

до 3000

Актюбинская,

Западно-Казахстанская,

Кызылординская, г. Астана

2%

51%

47%

IV. свыше

3000

Атырауская, Мангистауская,

г. Алматы

1%

41%

58%

Республика Казахстан

6%

44%

50%

Для

сравнения:

Великобритания

3%

31%

45%

Германия

1%

35%

64%

США

2%

26%

72%

Япония

2%

37%

61%

Источник: Регионы Казахстана, 2007. - Алматы, 2007; расчеты автора.


Данный анализ показал, что в группе регионов с низким уровнем ВРП на одного занятого высока доля сельского хозяйства. По мере же роста ВРП на одного занятого наблюдается тенденция снижения доли сельского хозяйства и повышение доли промышленности в структуре экономики областей. Эти прогрессивные изменения наблюдаются во всех регионах Казахстана. Общей положительной тенденцией в отраслевой структуре национальной экономики следует считать и то, что по мере роста ВРП на одного занятого растет доля сферы услуг и уменьшается доля отраслей, производящих товары. Хотя такая тенденция характерна для большинства регионов Казахстана, проявляется она с разной интенсивностью. Это связано как с различной степенью зрелости экономик регионов, так и с наличием особых конкурентных преимуществ товаропроизводящих отраслей. Таким образом, можно отметить, что наиболее современную отраслевую структуру экономики имеет четвертая группа регионов с более высокой долей услуг и более низкой долей промышленности и сельского хозяйства. Среди других групп регионов выделяются: первая группа - своей аграрной специализацией, третья группа - своей индустриально-инвестиционной направленностью.

Анализ структуры экономики развитых стран мира, например, Великобритании, Германии, США и Японии показал, что свою экономическую мощь они наращивают за счет развития наукоемких отраслей, компьютеризации производства, управления и сферы услуг. Здесь имеет место процесс все большего «отдаления» производства от начальных стадий промышленного цикла. Доля сельского хозяйства в произведенном ВВП в развитых странах не превышает 1-3%, а доля услуг очень высока – до 70%.

Первыми исследователями принципов производственной специализации регионов и международной торговли являются А. Смитом (A. Smith), Д. Рикардо (D. Ricardo), а также шведские экономисты Э. Хекшером (E. Hecksher) и Б. Олином (В. Ohlin). Несомненно, разработанную ими концепцию сравнительных преимуществ можно считать одним из триумфов экономической мысли. В то же время в их трудах главное внимание уделялось росту и стабильности экономики, а не вопросам оптимизации размещения хозяйства.

Одним из первых пытался объяснить закономерности эффективного размещения производств, ориентированных на рынки сбыта немецкий экономист Й. Тюнен (J. Thuenen). Его работа стала первым примером использования абстрактных математических моделей в теории пространственной экономики. Основателем теории о функциях и размещении системы населенных пунктов (центральных мест) в рыночном пространстве стал немецкий экономист В. Кристаллер (W. Christaller). Его теория позволила сформулировать общие представления о целесообразном расселении и расширить предмет теории размещения производства и возникновения неравномерности регионального развития. Особое значение имеют исследования немецкого ученого А. Лёша (A. Loesch), наибольшим научным достижением которого является разработка принципиальных основ теории пространственного экономического равновесия.

В первом послевоенном десятилетии сформировалась теория общего равновесия американского ученого У. Айзарда (W. Isard), который ввел в обиход термин «региональная экономика». В своих трудах У. Айзард применил методы макроэкономики для исследований регионов и межрегиональных связей, разработал модели пространственного равновесия. В 60-х годах широкое распространение на Западе получила теория поляризованного развития Ф. Перру (F. Perroux) и Г. Мюрдаля (G. Myrdal) . Она признавала необходимость подтягивания менее развитых территорий к уровню более развитых за счет создания рычагов модернизации, способствующих ускоренному экономическому развитию, выходу менее развитых регионов из кризиса. В середине 70-х годов была разработана концепция «центр-периферия» Дж. Фридмана (G. Friedman), согласно которой неравномерность экономического роста и процесс пространственной поляризации неизбежно приводит к диспропорции между ядром и периферией.

Наиболее крупный вклад в развитие советской регионалистики внесли такие ученые как А. Аганбегян, Н. Н. Баранский, А.Г. Гранберг, А. Есентугелов, Н.Н. Некрасов, А.Е. Пробст, С.С. Шаталин, Р.И. Шнипер и многие другие.

В Казахстане исследования по разработке межотраслевой модели народного хозяйства республики начались в середине 60-х годов. Особого внимания заслуживают работы таких ученых как С.Б. Байзаков, А.Е. Есентугелов, М.Б. Кенжегузин, Н.К. Кузембаев, К.Н. Нарибаев, С.С. Оспанов, С.Д. Примбетов и других. Большое значение имеют работы казахстанских ученых в области применения баланса межотраслевых связей для исследования развития региона.

Суть процесса развития регионов Казахстана в последнее время характеризуется понятием «регионализация» секторов экономики. Цели региональной экономической политики Казахстана носят долговременный характер и связаны со стратегическим направлением социально-экономического развития страны. На сегодняшний день практически во всех государственных документах присутствует тезис о необходимости выравнивания регионов по уровню социально-экономического развития. Сближение регионов возможно только при условии общего экономического роста, то есть когда темп прироста в отставших регионах превышает положительный темп прироста в более развитых регионах. В тоже время, по мнению специалистов, полное выравнивание регионов страны по величине ВРП на душу населения в краткосрочной перспективе невозможно. В ближайшей перспективе должна быть решена первоочередная задача - уменьшение отставания экономически менее развитых регионов. Именно с этим должны быть связаны стратегические направления дальнейшего реформирования региональных систем. Одновременно в программе реформ должны быть учтены специальные мероприятия по пространственной интеграции экономики страны, то есть возобновление и восстановление экономических связей между регионами и предприятиями, но новая интеграция будет строиться в соответствии с новыми критериями эффективности и изменившимися объективными условиями. Предпосылками экономической интеграции регионов являются сопоставимость уровней их рыночного развития, общность, стоящих перед ними проблем. Таким образом, реформы должны быть направлены на поиск и поддержание разумного компромисса регионализации и интеграции, многообразия и единства.

Опыт ряда развитых зарубежных стран (США, Германии, Италии, Франции и других) показал преиму­щества передачи и распределения полномочий структур государ­ственной администрации из центра регионам и дальше до само­го нижнего уровня власти. Возможность решать местные проблемы на местах в соответствии с нуждами населения, прозрачность использования государственных финансовых ресурсов, админи­стративная отчетность местных органов власти перед избирате­лями и в целом улучшение качества жизни населения - все это непосредственные результаты регионализации. Главная задача изучения мирового опыта регионального развития состоит не только в том, чтобы лучше понимать суть тех или иных региональных проблем в той или иной стране, а в анализе и применении способов их решения с целью использования положительного опыта в условиях Казахстана.

Неоднородность территории страны по различным признакам или большая величина территории с точки зрения определенных целей изучения или практической деятельности обуславливают необходимость деления данной территорию на части - регионы. В настоящее время территория Казахстана включает 16 регионов страны (14 областей, города Алматы и Астана). В Концепции региональной политики Казахстана на 2002-2006 годы регионы были сгруппированы по так называемому проблемному принципу. Такая группировка регионов Казахстана актуальна и сегодня. Основные показатели социально-экономического развития групп регионов приведены в таблице 2.

К первой группе регионов относятся города Астана и Алматы - это регионы с высоким уровнем среднедушевых доходов населения, диверсифицированной промышленностью, развитым финансовым сектором и высоким научно-техническим потенциалом. В настоящее время для городов Астана и Алматы проработаны и реализуются программы развития, предполагающие интенсивное развитие обрабатывающей промышленности, инфраструктуры, научных, культурных и иных центров, формирование инфраструктуры туризма и отдыха.

Вторую группу образуют Атырауская и Мангистауская области, богатые углеводородными минеральными ресурсами. Среднедушевые доходы населения в этих областях самые высокие. В третью группу входят Восточно-Казахстанская, Карагандинская и Павлодарская области, богатые природными минерально-сырьевыми ресурсами. Здесь получили развитие добывающие и перерабатывающие отрасли, использующие местное сырье, а также машиностроение, легкая и пищевая промышленность. Программы регионального развития для второй и третьей групп регионов предусматривают диверсификацию промышленного производства в основном в обрабатывающих отраслях, развитие предпринимательства в сельском хозяйстве, развитие инфраструктуры транспорта и связи. При этом особого внимания требуют мероприятия по охране окружающей среды, особенно на шельфе Каспийского моря.

К четвертой группе относятся Актюбинская, Жамбылская, Костанайская и Южно-Казахстанская области, богатые природными ресурсами и значительными сельскохозяйственными угодьями. В регионах данной группы среднедушевые доходы населения ниже среднереспубликанского уровня; примерно одинаковая экономическая база и равнонаправленная структура. Здесь региональная политика должна быть направлена на реализацию мер по дальнейшему использованию потенциала крупных предприятий, развитию производств, обслуживающих сельское хозяйство.

Пятая группа включает Западно-Казахстанскую и Северо-Казахстанскую области, где развита преимущественно отрасль машиностроения, имеются значительные площади сельскохозяйственных угодий. Кроме того, в Западно-Казахстанской области развита нефтегазодобывающая промышленность. Важной стратегической линией здесь должна стать модернизация и обновление машиностроительных предприятий, в первую очередь, оборонных.





Таблица 2 -

Основные показатели социально-экономического развития

регионов Казахстана в 2007 году




Доля региона, %




в общей

числен­­-

ности

населения

в

ВРП

в объеме

промыш-

ленного

производства

в валовой

продукции

сельского

хозяйства

в освоении

инвестиций

в основной

капитал




Республика Казахстан

100%

100%

100%

100%

100%




Группа 1

12%

33%

6%

1%

29%




Группа 2

6%

16%

32%

1%

29%




Группа 3

23%

19%

23%

18%

12%




Группа 4

32%

15%

15%

36%

14%




Группа 5

8%

7%

10%

16%

6%




Группа 6

19%

10%

14%

27%

10%




Источник: Расчеты автора по данным Агентства РК по статистике.//Материалы интернет (ссылка скрыта)





Шестая группа объединяет Акмолинскую, Алматинскую и Кызылординскую, с развитым сельскохозяйственным производством, если не считать нефтедобычу на Кумколе в Кызылординской области. Среднедушевые доходы населения здесь ниже среднереспубликанского уровня, хотя выделяется Кызылординская область (за счет освоения Кумколя). Основное внимание региональной политики здесь должно уделяться развитию малых и средних предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию, а также заготовительных, сбытовых производств и др. В связи с низким уровнем жизни населения в этих регионах необходима разработка и осуществление проектов по созданию и развитию промышленных производств.

Достижения устойчивых темпов экономического роста в регионе зависит, прежде всего, от способности своевременно выявлять и эффективно использовать его конкурентные преимущества. При этом на конкурентоспособность региона и, следовательно, страны в целом большое влияние оказывает способность промышленности вводить новшества и модернизироваться. Для этого необходима разработка стратегии развития региона, которая подразумевает выбор долгосрочных направлений социально-экономической политики, как для отдельного региона, так и для всей территории страны.

На сегодняшний день большинство индустриально-развитых стран мира связывает долгосрочный социально-экономический рост и конкурентоспособное положение на мировой арене с переходом на инновационный путь развития. При этом широкое распространение получили теории кластерного механизма. Целью применения кластерного анализа в данном диссертационном исследовании является группировка регионов Казахстана (14 областей, города Алматы и Астана) по признакам расхождения и уровню тесноты показателей их социально-экономического развития.

Для определения важных региональных кластеров в Казахстане были выявлены 10 узловых критериев экономического развития для 16 региональных модулей (на основе официальной статистической информации): 1) ВРП на душу населения (тыс. тенге); 2) производительность труда (тыс. тенге на одного занятого); 3) производительность капитала (тыс. тенге на 1 тыс. тенге основных средств); 4) среднемесячная номинальная заработная плата одного работника (тыс. тенге); 5) уровень безработицы (%); 6) доля региона в объеме промышленного производства республики (%); 7) доля региона в валовой продукции сельского хозяйства страны (%); 8) доля региона в освоении инвестиций в основной капитал страны (%); 9) бюджет области: доходы на душу населения (млн. тенге); 10) бюджет области: расходы на душу населения (млн. тенге). Расчеты и обработка данных производились с помощью пакета прикладного статистического анализа SPSS 16 for Windows.

Для объединения регионов Казахстана в кластеры был выбран метод Варда (Ward’s method). Этот метод направлен на объединение близко расположенных кластеров и «стремится» создавать кластеры малого размера. В результате происходит разбиение совокупности исследуемых объектов на наиболее однородные со статистической точки зрения группы. Результаты кластеризации отображают матрица близости, график объединения и иерархическое дерево.

Матрица близости, полученная после обработки исходных данных, показана в таблице 3. Чем меньше значение, тем выше степень сходства в социально-экономическом развитии двух регионов и комбинаций в кластере. Анализ матрицы близости показал, что наиболее сходны по своему социально-экономическому развитию Южно-Казахстанская и Алматинская, Актюбинская и Западно-Казахстанская, Павлодарская и Карагандинская области.

Для определения оптимального количества образуемых кластеров используется значение коэффициента - условное расстояние между объектами (вычисление квадрата евклидова расстояния):



На шаге, где значение коэффициента резко увеличивается, процесс объединения в новые кластеры необходимо остановить. В нашем случае такой скачок наблюдается на 6 шаге, когда коэффициент увеличился с 6,107 до 8,593, то есть оптимальным является объединение регионов в 6 кластеров, характеризующихся разным уровнем социально-экономического развития (таблица 4).

Первый кластер характеризуется самой высокой долей населения (24%), высокой долей в валовой продукции сельского хозяйства страны (37%), низкими показателями доли в республиканском объеме промышленного производства (6%) и уровня ВРП на душу населения (355,28 тыс. тенге). На долю первого кластера приходится 10% от ВРП Казахстана.


Таблица 3 – Матрица близости




Таблица 4 - Основные социально-экономические показатели развития




Схожие показатели имеет второй кластер: здесь относительно высоки доля населения (15%), доля в валовой продукции сельского хозяйства (34%), а также низкие доля в республиканском объеме промышленного производства (6%) и уровень ВРП на душу населения (463,92 тыс. тенге). Доля данного кластера в ВРП республики составляет 9%.

Третий кластер объединил географически близкие друг к другу области, имеющие схожие природно-климатические условия. Доля кластера в республиканском объеме промышленного производства выше показателя первых двух кластеров - 18%, а доля в валовой продукции сельского хозяйства значительно ниже (7%). Доля численности населения составляет 13%, а доля в ВРП страны равна 10%. Уровень ВРП на душу населения составил 1092,59 тыс. тенге, а доля в республиканском ВРП 23%.

В четвертый кластер вошли промышленно-развитые регионы, высокими показателями экономического развития: доля в объеме промышленного производства (31%), в валовой продукции сельского хозяйства (20%), в освоении инвестиций (15%). Уровень ВРП на душу населения составил 1092,59 тыс. тенге, а доля в республиканском ВРП 23%.

Пятый кластер доминирует по целому ряду показателей: доля в республиканском ВРП (33%), доля в освоении инвестиций (29%), ВРП на душу населения составил 2171,73 тыс. тенге. В тоже время, доля кластера в объеме промышленного производства относительно низкая (6%) и самая низкая доля в валовой продукции сельского хозяйства (0,9%). Это означает, что города Алматы и Астана могут стать городами-лидерами (опорными городами, полюсами роста), генерирующими развитие новых кластеров в соответствии со Стратегией территориального развития РК до 2015 года.

Шестой кластер составили две нефтяные области, характеризуемые самой низкой долей в численности занятого населения (5%), низкой долей в валовой продукции сельского хозяйства (1,4%), а также значительными показателями производительности труда, доли в объеме промышленного производства (32%), доли в освоении инвестиций (30%). Доля кластера в республиканском ВРП составила 16%.

С помощью кластерного анализа стало возможным структурировать показатели социально-экономического развития регионов Казахстана по уровню схожести и выделить 6 региональных кластеров. Можно отметить, что первый и второй кластеры объединили сельскохозяйственные регионы, в третий и шестой кластеры вошли нефтедобывающие регионы, в четвертом кластере находятся промышленные регионы страны, пятый кластер объединил города-лидеры, которые могут стать полюсами роста.

Полученные результаты кластерного анализа позволяют определить сравнительные преимущества отдельных регионов страны и разработать конкретную стратегию развития каждой области, а также принять соответствующие меры по ускорению экономического роста в отдельных регионах.

В
15
целях проведения стратегического анализа и прогнозирования межрегионального обмена, территорию Казахстана можно поделить на две большие макроэкономические зоны (макрорегионы): регион «Запад» и регион «Восток».

Регион «Запад» включает регионы третьего и шестого кластера - Актюбинская, Атырауская, Западно-Казахстанская, Мангистауская области. Территория региона «Запад» занимает 736,1 тыс. кв. км или 27% территории страны. Численность населения региона на начало 2008 года составила 4 867,62 тыс. человек или 31% населения Казахстана. Здесь сосредоточена большая часть месторождений нефти и газа республики с запасами более 100 млн. тонн (около 85%). При этом нефтегазовый сектор, как одна из ведущих отраслей промышленного производства, представляет собой основу развития экономики и во многом определяет экономическую независимость государства. В современном мире нефтяной фактор является одним из основных элементов, влияющих на международные отношения.

Регион «Восток» объединяет остальные 12 регионов Казахстана: десять областей и два города Алматы и Астана. Территория региона «Восток» занимает 1 988,8 тыс. кв. км или 73% территории Казахстана. Численность населения региона на начало 2008 года составила 10 703,89 тыс. человек или 69% населения Казахстана.

По данным Агентства РК по статистике, в 2007 году ВРП на душу населения в регионе «Запад» составил 700,8 тыс. тенге, что в 3 раза выше показателя 2000 года, а в регионе «Восток» ВРП на душу населения достиг 880,5 тыс. тенге, что в 6,4 раза выше показателя 2000 года.

По сравнению с 2000 годом объем промышленного производства в регионе «Запад» в 2007 году возрос в 5,4 раза, в регионе «Восток» - в 2,2 раза. При этом, изменилась доля макрорегионов в общереспубликанском объеме промышленного производства: доля региона «Запад» возросла с 37% до 58%, а доля региона «Восток» снизилась с 63% до 42%. Как уже отмечалось, определяющую роль в экономическом росте страны в целом и в особенности региона «Запад», играет фактор благоприятной конъюнктуры внешнего рынка, обеспечивающий высокие темпы роста в отраслях топливной промышленности, черной и цветной металлургии.

По сравнению с 2000 годом производство продукции сельского хозяйства в регионе «Запад» в 2,5 раза, а в регионе «Восток» в 3,5 раза. При этом, доля региона «Запад» в общереспубликанском объеме продукции сельского хозяйства снизилась с 14% до 10%, а доля региона «Восток» увеличилась с 86% до 90%.

В 2007 году большая часть инвестиций (22,5% от общего объема) освоена в Атырауской области. Основными направлениями использования инвестиций являлись горнодобывающая промышленность (32,3% от общего объема инвестиций), операции с недвижимостью (21,5%), транспорт и связь (15,5%).

По сравнению с 2000 годом республиканский объем инвестиций в основной капитал в 2007 году возрос в 4,2 раза. При этом доли регионов «Запад» и «Восток» в общереспубликанском объеме инвестиций за этот период остались неизменными: 44% и 56% соответственно.

Анализ отраслевой структуры ВРП Казахстана за 2007 год показал, что наибольшую долю ВРП страны занимает сфера услуг (56%), доля промышленности и строительства составляет 38% и доля сельского хозяйства - 6% (таблица 5).

Наибольшую долю в ВРП региона «Запад» занимает промышленность и строительство (62%), доля услуг составила 36%, а доля сельского хозяйства незначительна (2%). В структуре ВРП региона «Восток» преобладает сфера услуг, которая занимает 64%. Это связано, прежде всего, с тем, что в данный регион входят города республиканского значения (г. Алматы и г. Астана), в которых сфера услуг наиболее развита и занимает преобладающее положение в их ВРП (около 80%). Если доля промышленности и строительства в регионе «Восток» значительно ниже (28%), чем в регионе «Запад», то доля сельского хозяйства превышает почти в 3,4 раза показатель региона «Запад» и составляет 7%.


Таблица 5 -

Структура ВРП по регионам в 2000 и 2007 годах, %







 

Всего

Сельское

хозяйство

Промышленность

и строительство

Услуги







2000

2007

2000

2007

2000

2007




Регион «Запад»

100%

4%

2%

56%

62%

40%

36%




Регион «Восток»

100%

11%

7%

38%

28%

51%

64%




Республика Казахстан

100%

9%

6%

43%

38%

48%

56%




Источник: Расчеты автора по данным Агентства РК по статистике.//Материалы интернет (ссылка скрыта)


По сравнению с 2000 годом можно отметить снижение доли сельского хозяйства как в регионах «Запад» (на 2 %) и «Восток» (на 4%), так и в целом по стране (на 3%). Доля промышленности и строительства за период с 2000 по 2007 годы в регионе «Запад» увеличилась на 6%, в регионе «Восток» как и в целом по стране снизилась на 10% и 5% соответственно. Доля услуг, наоборот, в регионе «Запад» снизилась на 4%, а в регионе «Восток», как и в целом по стране увеличилась на 13% и 8% соответственно.

Следует отметить, что тенденция роста доли сферы услуг в отраслевой структуре ВРП вполне закономерна, она свидетельствует о том, что страна из индустриальной эпохи переходит в информационную, постиндустриальную стадию развития. Эта тенденция особенно характерна для экономики наиболее развитых стран мира, где наблюдается постоянный рост доли сферы услуг в совокупном ВВП. В настоящее время доля сферы услуг в развитых странах составляет более 70% от общего объема ВВП и значительно превышает долю сферы производства товаров. Именно сфера услуг (маркетинг; финансовая, инновационная, информационная и другие подобные виды деятельности) обеспечивает в первую очередь устойчивой развитие государства.

Эффективным инструментом анализа экономических процессов, прогнозирования темпов и структурных пропорций развития экономики страны и отдельных регионов был и остается межотраслевой баланс производства и распределения товаров и услуг (метод «затраты-выпуск»). Особое значение имеет разработка региональных межотраслевых балансов, в результате сложения которых можно получить межотраслевой баланс страны.

Впервые в Советском союзе системный подход к моделированию народного хозяйства был применен в рамках системы моделей перспективного территориально-производственного планирования, разработанной под руководством А.Г. Аганбегяна и А.Г. Гранберга в начале 70-х годов. Центральным звеном системы является динамическая межотраслевая модель, по которой определялись сводные показатели развития народного хозяйства на перспективу в отраслевом разрезе. Многочисленные расчеты по модели показали ее практическую значимость и прикладные возможности.

Важным шагом при построении моделей межрегиональных межотраслевых балансов является составление классификатора отраслей экономики. Классификатор отчетного межотраслевого баланса Казахстана за 2006 год, который был использован в диссертационном исследовании, включает 60 отраслей экономики. С целью дельнейшего макроэкономического анализа и составления межотраслевых балансов регионов «Запад» и «Восток» был использован метод агрегирования данной отраслевой классификации. При этом были выделены следующие семь агрегированных отраслей региональной экономики: сельское хозяйство; добывающая промышленность; обрабатывающая промышленность; строительство; торговля; транспорт и связь; прочие услуги.

Главным препятствием для построения модели межотраслевого баланса, особенно моделей региональных экономик по настоящее время остается недостаточно полная для анализа и прогнозирования статистическая база. К тому же существующая информационная база зачастую является противоречивой и недостаточно подробной. По данным Агентства РК по статистике могут быть определены лишь окаймляющие итоги балансов: промежуточное потребление, ВДС, валовой выпуск и некоторые другие показатели. Собранные таким образом обобщенные и скорректированные сведения составили достаточный материал для разработки межотраслевого баланса Казахстана и регионов «Запад» и «Восток», а также обеспечили возможность составления прогнозных межотраслевых балансов на 2009 год (таблица 6). Межрегиональный баланс Казахстана получается в результате сложения региональных межотраслевых балансов.

Структура, сложившаяся в последние годы в Казахстане с гипертрофированной долей сырьевого сектора, не содержит потенциала долгосрочного развития, поэтому в прогнозировании необходим учет изменяющейся экономической политики, которая воздействует на экономическую динамику и эффективность производства.


Таблица 6 – Межотраслевой баланс Казахстана – прогноз на 2009 год




Источник: расчеты автора.


Анализ межотраслевого баланса Казахстана за 2009 год показывает, что при сохранении доминирующего положения сырьевой отрасли предположительно наметятся некоторые позитивные сдвиги в обрабатывающем секторе экономики. Так, удельный вес промежуточного потребления добывающей промышленности в валовом выпуске отрасли в 2009 году по сравнению с 2006 годом снизится с 66% до 54%, в то время как доля промежуточного потребления обрабатывающей промышленности в валовом выпуске этой отрасли увеличится с 51% до 69%.

Рост объемов промежуточного потребления за этот период составит:в сельском хозяйстве - 3%, добывающей - 0,2% и обрабатывающей промышленности - 62%, строительстве – 8%, прочих услуг – 40%. Увеличение объемов выпуска сельского хозяйства составит 16%, добывающей - 23% и обрабатывающей промышленности - 21%, строительства - 13%, прочих услуг - 24%.