Отчет астраханского областного методического центра народной культуры за 2008 год

  1   2   3   4   5   6

ОТДЕЛ СОЦИОЛОГИЧЕСКОЙ И КЛУБНОЙ РАБОТЫ

Отдел социологической и клубной работы занимается проблемами совершенствования клубной сети, разрабатывает формы и варианты организационно-структурных преобразований, организует и проводит социологические исследования в социокультурной сфере, внедряет в практику инновационные модели и технологии культурно-досуговой деятельности через систему повышения квалификации, проводит консультации и оказывает практическую помощь муниципальным учреждениям культуры клубного типа (МУК), методическим службам, принимает участие в подготовке и проведении государственной статистической отчетности.

Организационно-методическая деятельность отдела социологической и клубной работы включает в себя несколько важных и продуктивных направлений.

1.Научно-методическая деятельность

С 2003 года специалистами отдела осуществляется разработка системы мониторинга духовно-культурной среды местного сообщества. Эта система включает в себя многоуровневую модель исследования. Базовое исследование по изучению духовно-культурной микросреды местного сообщества включает себя три этапа: изучение народного творчества как фактора стабильного, цивилизованного развития страны в целом и региона в частности, определение специфики и особенностей формирования корпоративной культуры сети муниципальных учреждений культуры Астраханской области, выявление характера отношений меду традиционными и исторически сложившимися ценностными ориентирами.

В базовом исследовании «Духовная культура современного российского общества: состояние и тенденции развития» осуществлялось изучение состояния духовной культуры современного российского общества на этапе его системного реформирования; отражения в политическом, правовом, нравственном сознании населения Российской Федерации и в том числе Астраханской области, происходящих изменений в сфере духовной культуры российского общества; характера отношений между исторически сложившимися стандартами жизни и реформирующимися новыми образцами социального поведения, новыми ценностными ориентациями, общественными идеалами (социологические исследования: «Духовная культура современного российского общества: состояние и тенденции развития» (2004-2005 годы), «Духовно-культурная микросреда местного сообщества на примере Харабалинского района Астраханской области» (2004 год), «Духовно-культурная микросреда местного сообщества на примере Икрянинского района Астраханской области» (2005 год).

Первый этап (2006-2007 годы) конкретизировал изучение народного творчества, личностной и социальной креативности с направленностью на определение возможностей их становления в духовно-культурной микросреде местного сообщества (социологическое исследование «Развитие народного творчества и самодеятельного искусства в муниципальных учреждениях культуры Астраханской области», 2006 год).

Целью второго этапа комплексного исследования является анализ личностной креативности на профессиональном уровне сферы культуры, т.е. изучение специфики корпоративной культуры и профессионализма кадров в муниципальных учреждениях культуры («Корпоративная культура и профессионализм специалистов муниципальных учреждений культуры Астраханской области», 2007 год).

Следует отметить, что ценности как культурный феномен затрагивались в каждом исследовании в разных аспектах, но не становились отдельным предметом изучения. Между тем, анализ ключевых ценностных ориентиров человека и общества позволяет определить динамику и направленность изменения индивидуального и общественного сознания и социальной среды. В этой связи отдельное исследование ценностей духовно-культурной микросреды местного сообщества является третьим этапом, делающим понимание феномена духовной культуры современного российского общества полнее и многограннее. В связи с этим в течение 2008 года была разработана концепция социологического исследования «Ценности духовно-культурной микросреды местного сообщества (преемственность традиций)», проведение самого исследования планируется на I квартал 2009 года.

Перед муниципальными учреждениями культуры стоит непростая задача – выбрать свой стратегический курс на будущее. Поэтому МУК системно создают широкий спектр услуг по обеспечению потребностей различных социальных слоев и возрастных групп населения – это комплексные услуги по обеспечению культурного досуга в массовых, интерактивных и индивидуальных формах. Удовлетворенность потребителя услугой напрямую зависит от воспринимаемого качества услуг. Регулярные замеры удовлетворенности услугой позволяют своевременно принимать предупредительные меры. С этой целью в декабре 2008 года проведено исследование «Оценка качества услуг учреждений культуры Астраханской области (на примере Приволжского и Харабалинского районов)». Для анализа показателей использовалась методика SERVQUAL, позволяющая оценить качество услуг с точки зрения их потребителей.

Внесены предложения по совершенствованию методики определения «Нормативов расходов местных бюджетов на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек и создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры», разработанную министерством финансов Астраханской области.

Отдел продолжает сотрудничество с высшими учебными заведениями г.Астрахани. Студенты факультета социальных коммуникаций кафедры социологии АГУ проходят производственную практику в Центре, принимают активное участие в социологических исследованиях проводимых отделом. Заведующая отделом в качестве эксперта приняла участие в работе межвузовской студенческой конференции, которая проходила при поддержке Астраханского регионального отделения «Деловая Россия» и Центра студенческих объединений «САМИ». В рамках конференции прошел конкурс научных докладов по теме: «Этапы развития демократической модели современной России глазами студентов», на котором были представлены работы студентов АГТУ, ААДК, АФ ВАГС, АФ СГАП, АСПК, АФ МЮИ. Тема была рассмотрена с различных точек зрения, состоялся диалог молодежи с представителями государственной власти, общественными организациями, появилась возможность создания открытого канала обратной связи по обсуждению участия молодежи в реализации приоритетных национальных проектов на муниципальном и региональном уровнях. Об активной позиции молодежи говорят темы докладов: «Глобальные проблемы человечества (Политическая ситуация в мире)» (АФ СГАП), «Проблема девиантного поведения молодежи как фактор, препятствующий развитию демократической России» (АФ МЮИ), «Воспитание гражданских и патриотических качеств студентов» (АСПК), «Молодежь и политика. Проблема политического участия» (ААДК), – победитель конкурса примет участие в межрегиональной студенческой конференции в г. Волгограде.

14 ноября в Оренбурге состоялась межрегиональная научно-практическая конференция «Традиционная народная культура: исторический опыт и пути развития». Специалистами отдела на конференцию были отправлены материалы социологического исследования по теме: «Развитие народного творчества и самодеятельного искусства в муниципальных учреждениях культуры».

Отдел социологической и клубной работы оказывает методическую помощь специалистам муниципальных учреждений культуры клубного типа и методических служб, преподавателям Астраханского колледжа культуры и искусства, специалистам органов управления культуры муниципальных образований и местного самоуправления по следующим вопросам:

• подготовка пакета документов, необходимых при реорганизации муниципальных учреждений культуры клубного типа;
  
• государственная статистическая отчетность;
  
• нормативы минимального ресурсного обеспечения МУК;
  
• стандарты и нормативы качества предоставления бюджетной услуги;
  
• нормативы и трудозатраты на подготовку и проведение различных форм клубной работы;
  
• использование общероссийского классификатора при разработке уставных документов;
  
• показатели, характеризующие результаты деятельности МУК в культурно-досуговой сфере;
  
• составление договоров, отнесение учреждений культуры по группам оплаты труда и т.д.
  

2. Реализация Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 – ФЗ в сфере культуры

Введение в действие ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления» № 131 привело к преобразованию одного из самых массовых институтов культурной деятельности – муниципальной сети учреждений культуры. Местные органы власти являются основными заказчиками комплексных услуг учреждений культурно-досугового типа, которые выражаются как в различных художественных формах, так и в социокультурных проектах, направленных на повышение качества жизни местного сообщества. Учреждения культуры перешли в ранг исполнителей заказа населения. МУК должны предоставлять конкурентоспособную и эффективную услугу. Мера оценки эффективности деятельности учреждений – качество и доступность предоставляемых услуг. Специалисты отдела на протяжении трех лет проводят мониторинг деятельности муниципальных учреждений культуры, который необходим для оценки эффективности и анализа результатов деятельности МУК на территории Астраханской области.

3.Методические материалы и разработки

Подготовлен к изданию сборник «Народная культура в современных условиях», в который вошли материалы социологических исследований: «Развитие народного творчества и самодеятельного искусства в муниципальных учреждения культуры Астраханской области», «Корпоративная культура и профессионализм специалистов муниципальных учреждений культуры Астраханской области» и «Ценности духовно-культурной микросреды местного сообщества».

Отдел традиционно ведет прием государственной статистической отчетности от муниципальных учреждений культуры культурно-досугового типа Астраханской области, обрабатывает и анализирует полученную информацию. Заключительный этап данной работы - ежегодный выпуск материала «Муниципальные учреждения культуры в 2007 году. Анализ и статистическая информация».

Специалистами отдела разработан «Стандарт качества бюджетных услуг по обеспечению приобщения граждан к культурным ценностям, нематериальному культурному наследию, традиционной народной культуры, культурно-досуговой деятельности» ОГУК «Областной методический центр народной культуры», который направлен на повышение эффективности и качества деятельности Центра по обеспечению реализации прав и интересов населения области в социокультурной сфере.

4. Семинарские занятия:

1-2 апреля состоялся семинар-практикум по итогам государственной статистики и анализа деятельности районных методических служб за 2007 год, на котором были рассмотрены следующие актуальные вопросы: об организации работы муниципальных учреждений культуры клубного типа в рамках программы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2008-2010 годы», о влиянии электронных информационных ресурсов в сфере культуры на развитие отрасли, о перспективах развития традиционного народного творчества и сохранения нематериального наследия народов Астраханской области в 2008 – 2010 годах. Особое внимание уделено организации и проведению социологического исследования «Ценности духовно-культурной микросреды местного сообщества (преемственность традиций)». Впервые было проведено практическое занятие по ипользованию электронной таблицы в программе Microsoft Excel.

18-19 декабря состоялся семинар-практикум, на котором были подведены итоги деятельности методических служб по работе с клубными учреждениями муниципальных районов Астраханской области за 2008 год. Открыл семинар Круглый стол по теме «Межмуниципальное и межведомственное взаимодействие в условиях современной государственной политики», на котором состоялось обсуждение деятельности методических служб в этом направлении, живой интерес вызвал опыт работы Ахтубинского, Енотаевского, Камызякского и Приволжского районов. Специалисты организационно-методического центра Ахтубинского района рассказали о тесном взаимодействии с Советом ветеранов, Военным гарнизоном, Обществом инвалидов, спецшколой с первоначальной лётной подготовкой. Совместно с методической службой в районе ведется активная работа поискового отряда «Юные патриоты», участники которого ведут поисковую работу, в том числе при исследовании кургана «Новый-1». Традиционно проводится благотворительный марафон, в ходе которого собирается значительная сумма пожертвований на строительство Церкви во имя Владимирской иконы Божьей матери.

Методисты Енотаевского и Харабалинского районов поделились опытом работы по привлечению спонсорских средств. В Харабалинском районе такие большие районные праздники, как Пасха и Наурыз проводятся полностью на средства спонсоров, специалисты методической службы в свою очередь ежегодно проводят праздничные мероприятия, на которых чествуют предпринимателей, оказывающих финансовую поддержку. В Енотаевском районе на День инвалидов предприниматели сами чествовали участников праздничного мероприятия и дарили им подарки.

В Приволжском районе активно идет процесс оптимизации сети: на базе муниципальных образований создаются учреждения с правом юридического лица, объединяющие несколько МУК в одно. Отдел культуры и филиал ОМЦ НК в Приволжском районе тесно сотрудничают с главами МО, оказывают помощь по вопросам нормативно-правовых документов, составления штатного расписания и т.д., а главы в свою очередь всячески поддерживают свои творческие коллективы, содействуют в проведении мероприятий.

Специалистами филиала ОМЦ НК Камызякского района проведена огромная работа - с главами сельских муниципальных поселений заключены договора о взаимном сотрудничестве. Районные семинары проводятся на базе сельских МУК, в которых главы поселений принимают самое активное участие.

На семинаре были рассмотрены такие вопросы как: «Перспективы развития культурно-досуговой деятельности в рамках социально-значимых программ по социальной защите населения Астраханской области, популяризации государственных символов России, по реализации комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту», «Основы этнокультурной деятельности по сохранению традиционной культуры народов Астраханской области», «Формирование информационных ресурсов в сфере культурно-досуговой деятельности и обеспечение широкого доступа к ним специалистов различных ведомств». Особое внимание было уделено анализу мероприятий, проведенных в рамках фестивального движения, смотров-конкурсов, массовых праздников и гуляний 2008 года, основным направлениям работы ОМЦ НК по сохранению и развитию традиционного народного творчества и любительского искусства на 2009 год и проведению государственной статистической отчетности муниципальных учреждений культуры культурно-досугового типа Астраханской области за 2008 год.


5. Деятельность методических служб по работе с клубными учреждениями муниципальных районов Астраханской области

Отдел координирует и обобщает работу филиалов по межмуниципальной и межведомственной деятельности, проведению социологических и мониторинговых исследований культурно-просветительской и культурно-досуговой деятельности, изучению, обобщению и распространению инновационного опыта работы учреждений культуры Астраханской области.

В 2008 году деятельность филиалов ОМЦ НК велась в рамках областной целевой программы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2008-2010гг.», подпрограммы развития культуры села «Живи, глубинка Астраханская», в соответствии с районными целевыми и социально значимыми программами, согласно плану работы ОМЦ НК, а также с учетом местных условий и национальных особенностей.

Основными направлениями деятельности филиалов являются: сохранение и развитие традиционного народного творчества, любительского искусства, сложившегося на территории муниципального образования, организация сбора статистических показателей и их аналитическое обобщение, проведение мониторинга социально–экономической эффективности деятельности учреждений культуры района, организация мероприятий по повышению квалификации работников культуры и сферы досуга, разработка методических материалов, оказание методической и практической помощи учреждениям культурно-досугового типа в разработке нормативных документов, в проведении праздников, конкурсов, культурно-досуговых мероприятий и др., осуществление межмуниципального и межведомственного культурного сотрудничества.

Активно ведется информационно-аналитическая и издательская деятельность, которая способствует обновлению и пополнению информации о состоянии и динамике развития культурно-досуговых учреждений Астраханской области.

Работа филиалов ОМЦ НК строится совместно с органами управления культуры, образования, молодежи, спорта, а также с государственными и общественными объединениями и организациями (районными РОВД, прокуратурой, судом, различными образовательными и социальными учреждениями и т. д.)