Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 26 апреля 2011 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— Все строительные площадки получат паспорта
— Муниципалитеты просят списать старые долги бюджетных учреждений перед Пенсионным фондом
Подобный материал:
1   ...   31   32   33   34   35   36   37   38   ...   42

— Все строительные площадки получат паспорта


На сегодняшний день в Самаре насчитывается 438 незавершенных строительных объектов, а 120 строек вообще не имеют разрешения на строительство, но, тем не менее, работы на них ведутся. Для исправления ситуации администрация Самары собирается снабдить паспортами все строительные площадки города. Предполагаться, что документ будет состоять из 26 пунктов, в частности, в них будет указываться наличие разрешения на строительство и стадия завершения работ. К паспорту будет прилагаться фотоматериал, обновляемый каждые две недели. «Есть поручение главы города о создании в каждом районе Самары базы данных по объектам строительства. В дальнейшем мы планируем перевести мониторинг состояния строительных площадок в режим онлайн, чтобы иметь возможность следить за подвижками на каждой строительной площадке», - сообщил заместитель руководителя департамента строительства и архитектуры Виталий Сомов. В отношении незаконно возведенных строений власти города собираются пойти на крайние меры - такие объекты будут сносить. Прецедент уже создан, суд Советского района Самары принял решение о сносе четырехэтажного здания, незаконно возведенного в сквере Кузнецова. Возможно, что за ним последует и ряд других построек. Особенно тяжелая ситуация сложилась в водоохранной зоне реки Волги, где незаконными коттеджами застроен весь берег. Как прогнозируют эксперты, именно в отношении этих объектов следует ждать судебных предписаний. Представители самарских строительных компаний сомневаются в разумности радикальных мер. По их мнению, основная проблема заключается в том, что чиновники просто неэффективно работают, и процесс оформления документов затягивается на неопределенное время. В итоге многие дома не достраиваются, растет число обманутых дольщиков, и если начать снос этих объектов, то можно дойти до социального взрыва. Схожую позицию высказал депутат Гордумы Сергей Алехин: «При общем дефиците вводимого жилья в городе надо сто раз подумать, необходимо ли сносить эти здания. Причина самовольного строительства в 99% случаев - не мошенничество, а печальные попытки оформить документы. В любом случае, снос объекта, у которого есть инвестор, возможен только по решению суда. И каждое судебное дело уникально». Властям Самары предстоит решить сложную задачу: с одной стороны, если не остановить незаконное строительство, то это окончательно превратит город в «архитектурную помойку», с другой стороны, радикальные меры в отношении нерадивых застройщиков могут привести к социальным волнениям. Впрочем, возможно, что застройщики и власти придут к компромиссу, а незаконные постройки перейдут к муниципалитету и будут переориентированы на социальные нужды.

Сахалинская область

— Муниципалитеты просят списать старые долги бюджетных учреждений перед Пенсионным фондом


На заседании комитета по бюджету и налогам Сахалинской областной думы (председатель А.Стародубцев) было рассмотрено письмо мэра Южно-Сахалинска, в котором он просит депутатов инициировать обращение в правительство РФ о принятии на федеральном уровне нормативного акта, регулирующего порядок списания с муниципальных бюджетных учреждений задолженности по страховым взносам и начисленным на нее штрафам в Пенсионный фонд России. Речь идет о долгах в государственные внебюджетные фонды, образовавшиеся еще в конце 90-х годов, причем сумма пени и штрафов втрое превышает саму задолженность. За 2002-2005 годы при поддержке областного бюджета задолженность ликвидирована полностью и с того времени текущие страховые взносы за все бюджетные учреждения города муниципалитет перечисляет полностью. Из письма мэра следует, что крайне тяжелое положение бюджета Южно-Сахалинска не позволило в полном объеме реализовать программу реструктуризации долгов по начислениям на заработную плату бюджетникам за период с 1996 по 2001 годы. А.тародубцев на заседании комитета подчеркнул, что проблема гораздо шире, так как наличие просроченной задолженности в государственные внебюджетные фонды за тот же период, что и у областного центра, характерна для всех муниципальных бюджетных учреждений образования, здравоохранения и культуры. По состоянию на 1 марта текущего года она составляет порядка 480 млн, плюс пени и штрафы – 1,5 млрд руб. Основной долг у муниципальной социальной сферы перед Пенсионным фондом. Члены комитета считают, что из-за низкой обеспеченности районных бюджетов реальный путь для решения этой многолетней проблемы - списание задолженности прошлых лет, так как право на ее реструктуризацию уже утрачено. Силами региона этот вопрос не решить в связи со снижением доходной части областного бюджета в 2011 году, поэтому комитетом подготовлен проект обращения от имени областной думы в адрес заместителя председателя правительства РФ, министра финансов Алексея Кудрина. В обращении к федеральному министру депутаты просят рассмотреть вопрос о принятии нормативного акта, регулирующего порядок списания с бюджетных учреждений муниципальных образований сумм задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд, образовавшейся до 1 января 2002 года, а также начисленных на нее пеней и штрафов. Комментируя решение комитета, Александр Стародубцев отметил, что в настоящее время текущие платежи бюджетные учреждения области во внебюджетные фонды осуществляют своевременно. А реструктуризацию долгов, сложившихся на 1 января 2001 года, которую проводили согласно постановлению № 99 правительства РФ, из-за дефицита местных бюджетов в тот период выполнить было невозможно. Условия, на которых она предоставлялась, установлены были очень жесткие. Например, такие как полное внесение авансовых платежей по страховым взносам в течение двух месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления о проведении реструктуризации. В то время, при большой нехватке средств и в местных, и в областном бюджетах, финансирования едва хватало на выплату жизненно важных расходов: заработной платы, питание и приобретение медикаментов для больных, детей-сирот и иных первоочередных расходов. По итогам рассмотрения этого вопроса комитетом принято решение внести проект обращения на рассмотрение областных депутатов.

Южно-Сахалинск