Министерство образования Кыргызской Республики

Вид материала

Содержание

Ассигнования на образование в процентах
2001г. отчет
Расходы на образование
В процентах к расходам консолидированного бюджета
Ассигнования на образование в процентах .
2001г. отчет
Расходы на образование
2001 г. Утверждена Национальная программа «Комплексные основы развития КР до 2010 года»
Утверждена Комплексная программа «Сельская школа».

Подобный материал:

Министерство образования Кыргызской Республики

Кыргызский Национальный университет им. Ж.Баласагына

Общественный фонд «Образование для социального развития»

Реализация целей ОДВ в контексте

реформ в сфере базового образования в Кыргызской Республике

Бишкек, 2005

Исполнительное резюме.

Кыргызская Республика, как и другие страны ЦАРК, вот уже более чем десятилетие развивается как суверенное, независимое государство со своей национальной системой образования.

Став суверенным государством, Кыргызстан стремится осуществить реформы, направленные на устойчивое экономическое, политическое и социальное развитие общества.

Суверенитет и принципы демократии потребовали проведения широкомасштабных и многоэтапных образовательных реформ, основными задачами которых стали, с одной стороны, стремление соответствовать общим направлениям и тенденциям развития образования в мире, с другой, - развивать собственные национальные возможности.

Образовательные реформы в Кыргызской Республике предоставили всем участникам образовательного процесса огромные возможности личностного становления и развития в процессе образования. Вместе с тем, реформы осуществляются в крайне сложных условиях общегосударственного переустройства и социально-экономической нестабильности. Это накладывает отпечаток на характер протекания реформ: сочетание возможностей и ограничений наблюдается практически во всех актуально значимых подсистемах, в том числе и в сфере базового образования.

Свою роль в совершенствовании процессов реформирования играют исследования данных процессов. Настоящее исследование посвящено проблемам реформирования сферы базового образования Кыргызстана в последние 5 лет в контексте реализации Национального плана действий по ОДВ.

В нем раскрыта специфика реализации целей ОДВ в контексте общих целей и задач реформирования школьного образования, основные направления, встречающиеся ограничения и барьеры, достигнутые результаты.

Оно наглядно демонстрирует, что политика реформ и процессы ее реализации привели к изменениям, затронувшим все жизненно важные аспекты того, что и как изучается детьми и молодыми людьми в образовательных учреждениях, как организуется педагогический процесс, как обеспечивается доступность и равенство в образовании и как это сказывается на повышении качества образования во всех его аспектах.

Настоящее исследование больше касается вопросов политики, чем результатов реформ. Вместе с тем в основных моментах достигнутые результаты описаны. Также внимание в исследовании уделено таким процессам как демократизация системы образования, поиски механизмов финансовой устойчивости, вовлечение гражданского общества в сферу образования, сотрудничество с международными организациями. Уделено внимание угрозам и ограничениям, особенно в аспектах качества, эффективности и рациональности использования ресурсов, обоснованности управленческих решений.

Исследование подготовлено группой специалистов, в которую вошли:

Мирошниченко Лариса Петровна – профессор Кыргызского Наионального университета им. Ж.Баласагына –руководитель группы;

Казаринова Эмма Валентиновна – главный специалист Управления школ Министерства образования Кыргызской Республики;

Назаркулова Эльмира Амановна –исполнительный директор общественного фонда «Образование для социального развития».

Методология исследования:

Исследование проводилось путем:

анализа существующих тенденций развития системы базового образования и разрабатываемых политических документов, в частности новой Концепции реформирования системы образования до 2010 года;
анализа отчетов Министерства образования Кыргызской Республики за последние 5 лет;
анализа отдельных исследовательских отчетов общественных и международных организаций по сфере базового образования;
на основании встреч с педагогами, руководителями образовательных учреждений, политиками, представителями системы управления образованием и международных организаций.

Огромная помощь при проведении данного исследования была оказана представителями офиса ЮНИСЕФ в Кыргызстане, в частности, Гульсаной Турусбековой и Нурбеком Тилешалиевым, а также представителем Кластерного офиса ЮНЕСКО по Казахстану, Кыргызстану, Узбекистану и Таджикистану Айгуль Халафовой, которым исполнители данного исследования выносят благодарность.

Раздел 1. Анализ ситуации.

Образование в анализируемое пятилетие значилось в ряду важнейших приоритетов государственной политики Кыргызской Республики. Сохранение достигнутых показателей в сфере образования и их динамичное наращивание было главной задачей работы системы. Численность населения страны, имеющего среднее и высшее образование (на 1000 человек в возрасте от 15 лет и старше) в последнее пятилетие колебалась в пределах 60%-70 %.Уровень грамотности населения старше 15 лет оставался высоким –97,5%-97,7%. Образовательный уровень женщин равен образовательному уровню мужчин и даже превышает его.

Все дети школьного возраста ходят в школу. Базовый уровень образования является обязательным и бесплатным. Республика реально добилась массового охвата обучением детей школьного возраста. За годы суверенитета в республике не закрылось ни одной школы, их число возросло с 1794 в 1991 году до 2066 в 2005 году. В общеобразовательных учреждениях сегодня учатся 1 миллион 160 тысяч детей школьного возраста, это на 212 тысяч больше, чем в 1991 году (948,3 тысячи школьников). Чистый коэффициент охвата начальным образованием составляет 96,6%, из них мальчиков –97,7% и девочек 95,6%. Охват средним образованием составляет 86,7%. Из них мальчики –85,4:% девочки –88,5%.

Большое внимание оказывается вопросам обучения детей-сирот и детей с проблемами в развитии. В настоящее время функционируют 37 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для детей с проблемами в развитии. Созданы 20 специализированных общеобразовательных учреждений 14 из которых являются учреждениями интернатного типа. В них обучается и воспитывается 3,8 тысячи детей и подростков. Для оказания помощи детям с особыми нуждами, интеграции их в массовые школы Министерством образования совместно с международным фондом «Спасите детей» Великобритания открыт на базе межобластной психолого-медико-педагогической консультации Ресурсный центр инклюзивного образования.

На базовом уровне образования установился гендерный баланс. Уже длительное время в сфере образования женщины являются главным кадровым ресурсом. По данным 2004 года их число в составе учителей общеобразовательных школ составляет 75,5%.

Приняты меры по обеспечению потребностей взрослых в получении базового образования: увеличено количества вечерних школ и заочных классов при массовых школах. Их ежегодный прирост составляет практически 100%. К примеру, если в 2003 году в республике действовало 4 вечерние школы и 25 заочных классов при дневных школах, то в 2004 году функционирует соответственно 8 вечерних школ и 29 заочных классов. К настоящему времени открыто 11 Центров обучения взрослых во всех областных центрах. Они представляют широкие возможности для обучения, начиная от учебных курсов для завершения базового образования, курсов профессионального образования, профессиональных тренингов, и заканчивая курсами по интересам. В Центрах также ведется обучение для специальных целевых групп: матери-одиночки, пенсионеры, безработные, женщины. При поддержке ЮНЕСКО реализован Проект по созданию Центров обучения местных сообществ, с целью обеспечения местных сообществ знаниями и навыками, необходимыми для повышения качества жизни. Создан Совет социальных партнеров профессионального образования при участии работодателей, государственных структур (Правительство, органы и организации образования) и гражданского сектора (НПО).

В центре внимания в последнее пятилетие оказалось образование на селе. Это закономерно для страны, где основной сферой производства является сельское хозяйство. Сегодня число сельских школ составляет более 80% от всех общеобразовательных школ страны. В них обучается 77 % от числа всех учащихся республики, работает 72% учительского корпуса. Для поднятия уровня образования на селе разработана комплексная целевая программа «Сельская школа».

Большое внимание в республике оказывается повышению качества обучения путем совершенствования содержания образования. Здесь главное внимание уделяется образовательным стандартам. К настоящему времени определены базовое содержание и требования к подготовке учащихся. Это так называемые «содержательные стандарты», с разработкой и введением которых сегодня уже прочно связываются такие понятия как оценка качества подготовки учащихся, аттестация, мониторинг и др. Ведется работа по переходу на программу двенадцатилетнего обучения. С этой целью определены пилотные школы, осуществлено их оснащение учебной мебелью, оборудованием, проведено переобучение учительского персонала. На их базе в каждом районе республики созданы ресурсные центры по переходу на 12-летний срок обучения.

Одним из основных условий обеспечение доступности и качества образования является обеспечения учащихся учебниками и учебными материалами. За период с 1991 по 2003 годы издано 459 наименований учебников нового поколения для школ с кыргызским, русским, узбекским и таджикским языками обучения тиражом 15 млн. 8 тысячи экземпляров. В результате принятых мер обеспеченность школ учебниками составляет: школы с кыргызским языком обучения 83,0%, с русским языком обучения – 87,9%,с узбекским языком обучения -75,2%, с таджикским языком обучения – 63,7%, всего по республике – 77,4%. Таким образом, показатель обеспеченности учебниками учащихся по сравнению с 1999 годом улучшился на 20% в школах с кыргызским языком обучения, 10% - с русским языком обучения, 5% - с узбекским языком обучения.

Предприняты энергичные меры по распространению и внедрению ИКТ в систему образования. Массовая компьютеризация школ началась в 1996 г. когда с помощью целевого кредита Азиатского банка развития (АБР) были закуплены и установлены в школах свыше 100 компьютерных комплектов. К настоящему времени число школ, имеющих компьютеры, составляет 65 % от общего числа школ. В рамках реализации программы «Виртуальный шелковый путь» предполагается продолжение компьютеризации общеобразовательных школ, подключение к Всемирной сети Интернет, переподготовка педагогического состава.

Обновляется система оценки достижений учащихся. Входит в практику системный мониторинг достижений учащихся базового звена обучения. В последние пять лет проведены мониторинги достижений учащихся в начальной школе (2001) и основной школы по предметам естественно-математического цикла (2003). В текущем году проведен очередной мониторинг достижений учащихся начальной школы. Мониторинг проводится по трем аспектам : счет, грамотность и жизненные навыки. Проведение мониторинга свидетельствует, что год от года растут показатели достижений учащихся по базовым школьным предметам.

Однако существует и ряд проблем с усвоением школьного материала, Результаты мониторинга позволили внести коррективы в национальные стандарты, в содержание учебных планов и программ.

С 1994 г. введена система лицензирования образовательных учреждений. Предприняты меры по совершенствованию процесса аттестации образовательных учреждений. В 1995 г. создан Национальный центр тестирования, который проводит ежегодный анализ знаний выпускников школ, абитуриентов высших учебных заведений. С 2002 года ведется экспериментальная работа по внедрению единой системы итогового общенационального тестирования выпускников школ. Огромную помощь в процессе внедрения общенационального тестирования оказало правительство США. С его помощью был разработан и сейчас успешно внедряется проект Общереспубликанского тестирования выпускников школ.

Особую роль в реализации реформ среднего образования играют педагогические кадры. В базовом звене в настоящее время работает более 73 тысячи учителей. В Кыргызской академии образования – центральном учреждении переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров - действует факультет переподготовки. Большую помощь школам в переподготовке учительских кадров оказывает Азиатский Банк Развития. В 2004 году осуществлено повышение квалификации более 23,2 тысяч работников образования республики или около 30% от общего числа учителей. Оно проведено в разных формах, как путем традиционных курсовых мероприятий, так и в виде краткосрочных тематических курсов.

Другим необходимым условием повышения качества и доступности образования является обеспечение школ молодыми учительскими кадрами. В 2004 году в целях закрепления выпускников педагогических отделений университетов и педагогических высших и средних профессиональных учебных заведений Министерством образования инициирована программа «Депозит молодого учителя». Цель программы – закрепление в отдаленных сельских школах молодых специалистов путем открытия в расчетно-сберегательных компаниях на их имя депозитных счетов с правом использования средств, аккумулированных на счете, после 3-х лет работы в школе. В 2004 году в рамках программы в отдаленные школы республики направлено 200 молодых специалистов. В последующие годы в рамках проекта Всемирного Банка «Сельское образование» по данной программе в школы будет направляться 600-700 молодых специалистов.

Продолжена работа по улучшению среды обучения. В 2004 году сданы в эксплуатацию 93 школы и пристройки на 22,7 тыс. ученических мест. На капитальный и текущий ремонт школ затрачено 246 млн. сомов – 35 % из которых - это внебюджетные средства, собранные спонсорами и общественностью.

Раздел 2. Анализ проблем

Вместе с тем на пути достижения целей реформ имеется множество барьеров, главным из которых является бедность. На сегодня более 52% населения Кыргызстана является бедным. Среди населения республики в возрасте 7 лет и старше - 1,2 процента являются неграмотными, из них более половины - люди пожилого возраста, 16,7 % - дети в возрасте 7-10 лет, которые живут в бедных домашних хозяйствах и не могут посещать школу, 32 % – дети с умственными и физическими отклонениями и инвалиды с детства. Бедность все чаще становится социально и политически дестабилизирующим фактором. Поэтому в программных государственных документах Комплексной Основе Развития Кыргызской Республики до 2010 года (КОР) и Национальной стратегии сокращения бедности в качестве приоритетной поставлена задача сокращения бедности в 2 раза к 2010 году.

Причиной бедности во многом является неразвитость национальной экономики и низкий уровень доходов граждан. В результате снижения способности государства оплачивать образовательные услуги семье приходится значительно больше тратить денег на образование детей. Многие кыргызские семьи многодетны, и именно в таких семьях, как правило, очень низки доходы семьи. В условиях экономического расслоения общества финансовые ограничения усугубляются неравным доступом к качественному образованию в зависимости от доходов семьи.

Серьезные ограничения можно наблюдать также в существующих правовых механизмах. Нет эффективной нормативной базы. Не до конца отработана система налогообложения. Нет надежных критериев определения уровня доходов семей и адресной поддержки детей из малообеспеченных семей, отсутствуют аргументированные сведения о том, на каких основаниях оказывается помощь.

Финансовые ресурсы выделяемые для сферы образования остаются недостаточными, хотя за последние 5 лет они постоянно увеличивались. Ассигнования на образование в процентах к расходам консолидированного бюджета характеризуется следующими данными.

Ассигнования на образование в процентах

к расходам консолидированного бюджета.

(млн.сом)

	2001г. отчет	2002г. отчет	2003г. отчет	2004г. отчет	2005г. план
Расходы государственного бюджета	12257,0	15190,2	16895,9	18355,9	16813,4
Расходы на образование	2847,6	3350,4	3752,7	4357,3	4232,2
В процентах к расходам консолидированного бюджета	23,2	22.1	22,2	23,7	25,2

Финансовый рост идет только в номинальном выражении, реальное же финансирование остается недостаточным и 2004 году составляет 4,63% к Валовому внутреннему продукту республики.

Ассигнования на образование в процентах .

к Валовому внутреннему продукту республики

(млн.сом)

	2001г. отчет	2002г. отчет	2003г. отчет	2004г. отчет	2005г. план
Валовый внутренний продукт	73883,3	75366,7	83420,8	94078,4	102635
Расходы на образование	2847,6	3350,4	3752,7	4357,3	4233,2
Бюджетные средства	22845,	2534,5	2885,8	3319,5	3261,4
Специальные средства	563,1	815,9	866,9	1037,8	971,8
% к ВВП	3.85	4,45	4,5	4.63	4.12

В структуре затрат бюджетного финансирования 77,5 % занимают так называемые защищенные статьи расходов: заработная плата, отчисления в социальный фонд, питание, приобретение медикаментов, стипендии. На коммунальные услуги приходится 12,7 % от общих затрат. На расходы обеспечивающие условия учебному процессу остается очень незначительная сумма – 127,6 млн.сом, или 6,7%. Расходы государственного бюджета в год на одного учащегося в общеобразовательных школах составляют 1020 сом, в средних профессиональных учебных заведениях – 2235 сом, в высших учебных заведениях- 3931 сом, профессионально – технических училищах- 4603 сом. Таким образом, в анализируемый период финансирование сектора образования отличалось нестабильностью, и остается недостаточным по сегодняшний день.

Учебные планы и программы все еще перегружены материалом, который оперативно, с необходимым опережением на развитие не обновляется. Этот недостаток особенно сказывается в педагогической деятельности, системе переподготовки и повышения квалификации кадров, где в педагогическом сознании под влиянием в целом, несомненно, прогрессивных идей гуманизации, гуманитаризации и демократизации образования наблюдается недооценка необходимости целенаправленного формирования конкретных знаний, умений и , особенно, жизненных навыков о чем свидетельствуют результаты мониторинга. В связи с этим в 2004 году начата серьезная корректировка школьного и педагогического содержания образования

Крайне бедна среда обучения. В республике 2066 школьных зданий, и они едва вмещают обучающихся. Большинство наличных школ построены еще в советское время, давно нуждаются в ремонте. Оборудование классных комнат и учебных лабораторий в большинстве очень старое. Библиотечные фонды крайне медленно пополняются учебной литературой. Система аренды учебников при всей ее положительной составляющей, не позволяет обеспечить всех учащихся необходимой учебной литературой. Доступ учителей к современной информации ограничен. Многие из них не умеют пользоваться современной информационной техникой, не имеют доступа к ней. Особенно это характерно для сельских регионов.

В подавляющем числе школ по-прежнему преобладает авторитарный стиль управления, препятствующий проявлению индивидуального творчества учителей и педагогических коллективов в определении содержания образования, создающего предпосылки для последующего успешного овладения специальностью или профессией. Учителю не везде и не всегда оказывается необходимая методическая помощь.

Процессы децентрализации также сказываются на характере управления современной школой. Не везде региональные органы могут квалифицированно принимать управленческие решения в вопросах обеспечения школ ресурсами, как материальными, так и человеческими.

Данные препятствия приводят к тому, что экономическая эффективность и экономическая отдача системы образования остается пока еще весьма скромной.

Обозначенное состояние сектора базового образования потребовало корректировки образовательной политики.

Раздел 3.Процесс реформы

В 2000-2005 гг. шло активное создание новых политических документов, построенных на идее устойчивого человеческого развития:

2000 г.

Принимается Государственная Доктрина образования, определяющая стратегию развития образования в стране до 2025 года.

2001 г.

Утверждена Национальная программа «Комплексные основы развития КР до 2010 года»

2002 г.

Утверждена Национальная стратегия сокращения бедности 2003 - 2005 гг.
Утвержден Правительством КР Национальный план действий по Образованию для всех до 2015 года.
Утверждена Концепция развития системы образования Кыргызской Республики до 2010 года.

2003 г.

Принят новый Закон «Об образовании», где принципы равного качественного и доступного базового образования приобретают формулу закона.
Принята новая редакция Конституции Кыргызской Республики, где в 32 статье значится, что государство гарантирует реализацию права всех граждан Кыргызстана на получение бесплатного базового образования.
Утверждена Комплексная программа «Сельская школа».

В данных документах определены краткосрочные ( на пятилетие) и долгосрочные (10-15 лет)цели в системе образования, сформулирована стратегия и определена тактика достижения поставленных целей. Определяющие желательные характеристики обновленной системы образования согласно данным политическим документам можно свести к следующему

Изменение целей и ценностей системы образования, исходя из понимания ее роли как социальной системы, ответственной за наследование, накопление и воспроизводство научных знаний, общечеловеческих и национальных культурных ценностей и норм.

Приведение в соответствие с изменившимися обстоятельствами структуры и содержания образования, основных образовательных уровней, размещения образовательных учреждений.

Создание условий для удовлетворения потребностей личности в образовании. Обеспечение равнодоступности дошкольного и школьного образования для каждого гражданина, расширение доступа населения к качественному образованию.

Обеспечение качества образования с позиций развития личности, ее гармоничной социализации в обществе, демократического участия, выполнения обязанностей гражданина, отвечающих требованиям нового времени, достижения высокого уровня научного, гуманистически направленного, духовно возвышающего образования, способного решать многочисленные проблемы, которые ставит перед человеком общество информации в перспективе непрерывного обогащения знаний, способствования критическому отбору информации, которой перенасыщено современное общество, с тем чтобы лучше интерпретировать события и рассматривать их в общем историческом контексте.

Совершенствование механизмов гарантии качества образования путем улучшения процедур мониторинга и оценки достижений учащихся и образовательных учреждений.

Создание правовых и экономических гарантий для свободного развития образовательных учреждений, устойчивое многоканальное финансирование, развитие многообразия форм собственности.

Преодоление изоляции, вхождение в мировое образовательное пространство

Формирование государственно-общественной системы управления образованием

Создание необходимых кадровых и материально-технических условий для эффективного учебно-воспитательного процесса

В результате принятия данных политических документов активизировалась деятельность по обновлению содержания образования в базовом звене. Начат процесс обновления национальные стандарты школьного образования по основным школьным предметам. Претерпел изменение Национальный базисный школьный учебный план.

Происходит модернизация системы образования учителей. К примеру, были выработаны новые подходы к проведению августовских и январских методических декад. Августовские методические декады 2004 года были построены на основе кустовых августовских занятий по направлениям образовательной деятельности и учебным дисциплинам. Для участия в кустовых августовских занятиях подготовлена группа лекторов из числа авторов учебников, методистов, ведущих директоров школ г.Бишкек, сотрудников Кыргызской академии образования, с которыми проведены специальные тренинги. В свою очередь, в каждом регионе из числа учителей, прошедших обучение в данных группах, были сформированы местные тренеры для организации обучения других учителей. Такой подход позволил охватить краткой переподготовкой более 23,2 тысяч работников образования каждой области, городов Ош и Бишкек или около 30% от общего числа. К чтению лекций в этих группах были привлечены, как и в 2003 году, преподаватели высших учебных заведений, сотрудники международных образовательных программ, каких как ПИКС, ЦОВ, «Глобальное образование». Основное внимание в процессе проведения занятий уделялось обучению педагогов новым технологиям обучения, направленным на отработку жизненных навыков, выполнению практической части программ, изучению новых и наиболее трудных разделов программ.

Значительные изменения производились в системе управления школой. Многие полномочия Центрального органа управления –Министерства -, такие как обеспечение школ учебниками, лабораторным оборудованием , строительство и ремонт школ переданы в регионы местным органам власти.

Происходит активизация родительского участия в управлении школой. Практически в каждой школе сейчас функционируют Попечительские советы. Создаются общественные Фонды поддержки образования, которые занимаются доходоприносящей деятельностью. К примеру, создание тепличных хозяйств, бытовых точек, маслобоен и др., которые оказывают существенную помощь школам.

Уделялось внимание среде обучения. За период с 2000–2005 гг. в результате совместных усилий областных, районных органов управления образованием при активной поддержке педколлективов, родителей и общественности было построено и введено в эксплуатацию 373 объекта на 67,5 тыс.уч.мест. Произведен капитальный ремонт ряда учреждений образования в 382 школах республики.

Планируется строительство и завершение ранее начатых объектов в количестве порядка 100 школ и пристроек из разных источников финансирования (республиканский бюджет, МЭ и ЧС, местный бюджет, инвестиции).За счет республиканского бюджета планируется отремонтировать 14 детских домов и школ-интернатов, а также 3 средних профессиональных учебных заведения на сумму 9, 355 миллиона сомов. Также планируется проведение закупок учебной и столовой мебели, спальных кроватей, стиральных машин, электрооборудования для столовых, компьютеров, парадной формы для военного лицея, огнетушителей на общую сумму 21,74 млн. сом.

Вместе с тем полностью достичь поставленных целей не удалось. Экономические трудности, с которыми сталкивается Кыргызстан, не позволяют разрешить проблему доступности. Определенная часть детей по-прежнему остается вне школы. Если в предыдущие годы это было отсутствие ребенка в школе весь учебный год, то теперь все чаще наблюдается становится «скрытый отсев», когда дети не являются в класс по месяцу, а то и полугодию, особенно в осенне-весенний период, когда родители привлекают детей к работе в хозяйствах. Основными причинами неявки являются: высокая стоимость содержания ребенка в школе для семьи, падение престижа образования у определенной части взрослого населения, рост социального сиротства, нежелание учиться у части подростков, закрытие школ-интернатов, отсутствие подвоза к школам детей из отдаленной местности.

Раздел 4.Сотрудничество и партнерство в стране, а также межгосударственное сотрудничество и партнерство.

Главными партнерами из агентств ООН для Кыргызстана являются ЮНИСЕФ и ЮНЕСКО. Суть сотрудничества с данными организациями, в первую очередь, связана с поддержкой процессов разработки и реализации Национального плана действий по ОДВ как одной из стратегий общего плана реформ, реализацией флагманских программ ООН и поддержкой участия Кыргызстана в Форуме по образованию ЦАРК.

В 2003 году Форум по образованию ЦАРК проходил в г. Бишкеке. ЮНЕСКО и ЮНИСЕФ была оказана поддержка республике как в организационном и консультационном плане, так и финансово.

В последнее пятилетие по линии ЮНЕСКО и ЮНИСЕФ реализованы и реализуются до настоящего времени несколько проектов, в частности:

«Внедрение гендерных подходов в семейное обучение»(2002-2003 гг. ЮНЕСКО);

«Развитие дошкольного образования в Кыргызской республике» (2003, ЮНЕСКО);

«Развитие сельской школы»( 2003, ЮНЕСКО).

«Мобилизация гражданского общества на реализацию целей ОДВ» (2004, ЮНЕСКО)

«Образование взрослых» (2003-2007, ЮНЕСКО)

«Развитие общинного управления школой »( 2002-2010, ЮНИСЕФ)

«Глобальное образование» (2002-2007, ЮНИСЕФ)

Кроме организаций ООН в реформах Кыргызстана активное участие принимают два крупнейших агентства развития – АБР и Всемирный Банк.

На протяжении многих лет существенную помощь в реформировании базового образования оказывает Кыргызстану Азиатский Банк развития.

В текущем пятилетии с помощью АБР реализуются проекты:

«Развитие сектора образования» -1(1996-2004)

«Развитие сектора образования»-2 (2006-2011)

«Развитие детей младшего возраста на уровне общин» ( 2004-2008).

С 2003 года начато сотрудничество со Всемирным Банком. В настоящее время идет реализация проекта «Сельское образование», реализация которого продлится до 2010 года.

Помощь в реформировании сектора образования серьезно оказывается Американским агентством ЮСАИД. Одним из больших проектов, осуществляемых при поддержке этого агентства является Общереспубликанское тестирование ( 2003-2007). Другой большой проект связан с оказанием содействия в приближении к решению задач по обеспечению качественного образования для всех» ( ПИКС)

Раздел 5.Дальнейший план действий.

Как перспективную задачу страна ставит перед собой повышения качества образования для повышения качества жизни, обеспечения каждому ребенку лучшего будущего в духе резолюции ООН «Мир, пригодный для жизни детей».

Особое внимание в перспективе будет и дальше уделяться сфере базового образования. В качестве главной задачи развития сферы базового образования выдвинуто развитие личности, способной к открытому, творческому взаимодействию с людьми, природой, обществом, государством на основе общепринятых гуманистических ценностей. Концепция среднего образования, начало переосмысления которой было положено движением «Образование для всех», будет пополнена перспективами образования на протяжении всей жизни.

Для достижения поставленных целей потребуется не только политическая воля, но и мобилизация и выделение дополнительных ресурсов. Ресурсы Кыргызской Республики весьма ограничены. Однако кыргызстанцы полны решимости не жалеть усилий для продолжения созидания светлого будущего для своих детей, мира, пригодного для жизни ребенка, основываясь на достижениях минувших лет и руководствуясь принципами первоочередной заботы о детях.

Вместе с широким кругом партнеров Кыргызстан намерен добиваться развития своего главного ресурса – человеческого потенциала, основанного на гармоничном развитии всех качеств личности при условии максимального общественного участия в этом процессе

Blog

Министерство образования Кыргызской Республики

Содержание

Кыргызский Национальный университет им. Ж.Баласагына

Раздел 2. Анализ проблем