Криминалистическая техника в борьбе с терроризмом

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4
Заключение.

 

Предупреждение терроризма представляет собой исключительно сложную задачу, поскольку это явление порождается многими социальными, политическими, экономическими, психологическими, историческими и иными причинами. При всем этом, мы считаем, что терроризм неискореним, поскольку является разновидностью извечного и неумирающего спутника человека- убийства. Невозможно представить себе, чтобы когда-нибудь исчезли с лица земли неистовые и слепые искатели правды и справедливости, готовые пожертвовать собой и другими для всеобщего счастья или гегемонии своей социальной или национальной группы, невозможно представить себе, чтобы больше не рождались на земле люди, которые путем террора решают свои корыстные задачи, причем не только материальные, а якобы ради тождества всеобщего равенства. Очень сложно в современном обществе ставить вопрос о полном уничтожении терроризма в мире, особенно если иметь его самые разнообразные проявления. Цивилизованное общество должно стремиться к тому, чтобы не давать ему распространяться, и вовремя выявлять террористическую угрозу[50].

Из анализа возможностей криминалистического обеспечения борьбы с терроризмом складывается впечатление, что терроризм многолик, что это явление комплексное. В борьбе с ним, очевидно, одних усилий спецслужб недостаточно, тем более что  в этом деле мешают и личные, и ведомственные амбиции. Нередко основной целью заказчиков и организаторов террористических акций является получение от такой деятельности доходов, которые идут не только на личное обогащение, но и на подкуп должностных лиц, свидетелей и жертв преступлений, используются для финансирования предвыборочных компаний в своих политических и корыстных интересах. Его угроза интернациональна и здесь не может быть двойных стандартов[51].

На наш взгляд необходимо провести ряд мероприятий по широкой  подготовке населения к контртеррористическим  действиям, затяжной войне,  которая возможно может привести и к потерям; закрывать границы, предотвращать доступ террористов на наши территории; шире бороться с коррупцией; менять управленческий корпус России (продажный и неэффективный), готовить новые кадры управленцев во всех сферах; добиваться экономической безопасности; несмотря на политические протесты, нужно, видимо объединить МВД и ФСБ - иначе не избежать неразберихи. Идет война. Это нужно осознать.

Для успешной разработки способов предотвращения и методики расследования терроризма необходимо изучить практику деятельности специальных международных организаций, действующих в сфере расследования и предотвращения террористических акций, опыт сотрудничества правоохранительных органов и спецслужб России с соответствующими ведомствами зарубежных государств и средствами массовой информации.

Возникла насущная потребность создать базу данных о международ­ных террористических и иных экстремистских организаций, их лидерах, а также причастных к ним лицах, о состоянии, динамике и тенденциях рас­пространения международного терроризма, о лицах, оказывающих под­держку международным террористическим организациям. В этом плане заслуживает внимания высказанное на Международной конференции пред­ложение о создании фоноскопического банка данных на лиц, причастных к террористической деятельности, а также лиц, склонных к совершению пре­ступлений террористической направленности.

Необходимо разработать эффективные объемные методы рентгенов­ского контроля на объектах транспорта, приборы обнаружения пластико­вых мин, способы и средства защиты от взрывов, транспортные упаковоч­ные комплексы (вместо пакетов) по линии Минатома России. Нельзя исключить возможность участия представителей бизнеса в финансировании научных исследований, опытно-конструкторских работ по данной пробле­матике и внедрении этих результатов в практику правоохранительных ор­ганов и спецслужб по противодействию терроризму и обеспечению безо­пасности Российского государства.

Первоочередная задача состоит и в том, чтобы создать мощный отряд профессионалов, способных эффективно вести борьбу с терроризмом, в том числе на этапе расследования. А расследование преступлений террористи­ческого характера - процесс сложный, требующий высокого профессио­нализма оперативных работников, следователей, специалистов и руководи­телей, управляющих таким процессом.

При этом задачи расследования реализуются через совокупность не только следственных, розыскных действий, но и оперативно-розыскных мероприятий, т.е. достигаются осуществлением тактических операций (на­пример, по сбору информации; розыску; изучению личности обвиняемого, а также помещения, подлежащего обыску, либо места задержания; по изо­бличению подозреваемого или обвиняемого). Поэтому процесс расследова­ния таких преступлений должен носить комплексный характер и прово­диться во взаимодействии с профессионалами высокой квалификации.

Основным звеном в государственной системе мер по борьбе с терро­ризмом является ФСБ России. Определяя основные задачи и направления этой борьбы, в том числе в области предотвращения и расследования тер­рористических акций, принимая участие в нормотворческой деятельности по этим проблемам, ФСБ России призвана выполнять - в силу своей ком­петентности - интегрирующую роль в объединении усилий других ве­домств в борьбе с терроризмом. Вместе с тем сегодня очень важно осуще­ствить на должном уровне материальное, техническое и информационно-аналитическое обеспечение этого процесса с учетом того, что дешевых спецслужб и правоохранительных органов не бывает, и исходя из принци­па: сэкономишь гвозди -  потеряешь подкову[52].

И роль криминалистики состоит в том, чтобы научить практических работников органов, ведущих борьбу с терроризмом, квалифицированно пользоваться научно обоснованными рекомендациями, эффективными ме­тодами, приемами и средствами, обеспечивающими успех деятельности по предотвращению, выявлению, раскрытию и расследованию в полном объе­ме террористических проявлений в различных их видах и формах.

В силу особой опасности международного терроризма возникает ост­рая необходимость в разработке эффективных комплексных научно-практических исследований этого многоликого феномена и методов борьбы с ним.

В настоящем работе затронут только узкий круг вопросов, касаю­щихся криминалистических методов и средств предупреждения и методики расследования преступлений террористического характера. Но и эта про­блема нуждается в дополнительной глубокой разработке в системе общих мер борьбы с таким чудовищным злом, угрожающим человечеству, как терроризм во всех его проявлениях.

У террористов нет лица, нет имени, для них нет ничего святого…они убивают детей – самое дорогое, что есть у человека. Сегодня борьбу с терроризмом должен вести каждый из нас… И в этой войне нам остается только побеждать…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 




[1] В.Л. Кикотя Терроризм : борьба и проблемы взаимодействия. М.:2004, С.6.

[2] Согласно заявлению начальника антитеррористического центра Главного управления по борьбе с организованной преступностью МВД России Ю. Демидова от 20 января 2004 г. В России сохраняется высокий уровень террористической опасности. В 2003 г. в стране произошел рост числа “зарегистрированных фактов терроризма”. Зарегистрировано более 560 актов терроризма. Это на 50% больше, чем в 2002 г. При этом более 70% из них совершено в Чеченской Республике.

[3] Организованный терроризм и организованная преступность .Под ред. А.И.Долгова.- М.,2002.-С47

[4] Митричев В.С. Установление источника происхождения, принадлежности единому целому педметов при расследовании преступлений //Теория и прктика судебной экспертизы.- М.:Юриздат, 1964.-Вып.1

[5] Белкин Р.С. Общая теория советской криминалистики. Саратов: изд-во Сарат. ун-та,1986

[6] Самыгин Л.Д. Расслелование преступлений как система деятельности.- М.:Изд-во МГУ,1989

[7] Яблоков Н.П. Криминалистическое исследование взрывных устройств и взрывчатых веществ // Криминалистика: Учеб./ Отв.ред. Н.П. Яблоков

[8] Кирсанов З.И. Теоретические основы криминалистики: Учеб.пособие.- М.:Изд-во в/ч 33965,1998

[9] Махтаев М.Ш. Использование оперативной информации в расследовании преступлений.-М.,1998

[10] АРД Карлов В.Я. Современное состояние и перспективы совершенствования организации и правового регулирования использования криминалистической техники в расследовании преступлений. М.:2004,-C.20

[11] А.А.Эксархопуло Публикация от 14-06-2000 12:00 .ru/dailypbshow.cfm?=rid=4023

[12] Волынский И.А., Криминалистическая техника : наука-техника-общество-человек.-М.: Юнити, Закон  и право,2000.- С.32-33

[13] А.А. Беляков. Взрывчатые вещества и взрывные устройства.( криминалистическая взрывотехника)- М.:Изд-во”Юрмининформ”, 2003,-С36.

[14] Е.Р. Россинская Криминалистика. Вопросы и ответы. Учебное пособие для вузов.М.ЮНИТИ-ДАНА,1999-С.19.

[15] В.М. Плескачевский Криминалистическое взрывоведение. М.-1999,С.119

[16] Организованный терроризм и организованная преступность./Под ред. А.И.Долгова.-М., Российская криминалистическая ассоциация 2002, С47

[17] Подробнее об этом см.: Моторный И.Д. Понятие и экспертное исследование взрывного устройства//Рос. Юстиция.-1998.-№7;  Дильдин  Ю.М,  Мартынов В.В., Семенов А.Ю. и др. Взрывные устройства промышленного изготовления и их криминалистическое исследование.-М.:ВНКЦ МВД СССР,1991; Дильдин  Ю.М,  Мартынов В.В., Семенов А.Ю.Основы криминалистического исследования самодельных взрывных устройств//Экспертная практика.-1982.-№19; Агинский В.Г., Дильдин Ю.М., Колмаков А.И. Взрывной комплекс средств для экспресс-анализа взрывчатых веществ// там же; Тихонов Е.Н. Криминалистическая взрывотехническая экспертиза: Методич. Рекомендации.- Барнаул : изд-во Алтайск.ГУ, 1989

[18] АРД : Варченко И.А.”Криминалистическая характеристика и первоначальный этап расследования преступлений связанных с применением взрывчатых веществ и взрывных устройств” Волгоград: 2001 (ВА МВД России),- С.-26

[19] Сафонов И.И. Организация раскрытия и расследования терроризма. Моногография/ Под ред. А.С. Подшибякина.- М.: Изд-во Шумилова И.И., 2004,-С.132.     

[20] Цветкова В.Н., Быков А.П. и др.Особенности осмотра места происшествия и назначение экспертиз по делам о взрывах и использовании взрывных устройств//Экспертная практика.-М.:ЦНИИКЛ МВД СССР,1982.-№16.

[21] См.: Многоступенчатый характер идентификации сложных объектов : Информационное письмо №40.- М.: ЦНИИ судебных экспертиз, 1969

[22] См.: Криминалистика социалистических стран.- М.: Юрид.лит., 1986.- С.249.

[23] Артамонов И.И. Терроризм: способы предотвращения, методика расследования. Монография. – М.:Изд-ль Шумилова И.И.,2002. –С. 297  – (Библиотека оперативника (открытый фонд).

[24] АРД Бойко Г.А. Проблемы методики расследования незеконного оборота оружия и боепрпасов ( по материалам Северо- Кавказского региона),Волгоград 2003,-С.38

[25] Сафонов И.И. Организация расследования терроризма. Монография/ Под ред.проф.Подшибякина А.С.- М.: Изд-во Шумилова И.И., 2004.- С.116

[26] Например, по делу О. Эксперты установили, что липкая лента рулона и липкие ленты типа скотч с коробки из-под фотобумаги, изъятые у Х. в Баку, идентичны по химическому составу и размерам с липкими лентами, изъятыми в Минеральных водах, а образцы пластилина, изъятые в Баку, и в Минеральных Водах, однородны между собой по химическому составу.

[27] Артамонов И.И. Терроризм: способы предотвращения, методика расследования. Монография. – М.:Изд-ль Шумилова И.И.,2002. –С. 300  – (Библиотека оперативника (открытый фонд).

[28] Российская газета. 02.11.2004 № 242(3619). Паспорта нового поколения. Александр Панкратов

[29]Моторный И.Д.  Современный терроризм и оценка диверсионно-террористической уязвимости гражданских объектов: Монография.- М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2004. – 106 с. – Библиотека оперативника ( открытый фонд) –С.43

[30] В.Л. Кикотя Терроризм: борьба и проблемы взаимодействия. М.:2004,- С.16

[31] Открытый доклад СВР России за 1993 г. «Новый вызов после «холодной войны»: распро­странение оружия массового уничтожения». — u/material/2-l.html.

[32] См. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», приказы Минздрава России от З июля 2000 г, Х« 242 «О Положении о федеральной медицинской службе гражданской обороны» и от 15 августа 2001 г № 326 «О порядке проведения санитарно-эпидемиологических расследований, обследований, иссле­дований ...» и др.

 

[33] Российская газета 30.10.2004 Научная защита от терроризма.Здоровье. Ирина Краснопольская

[34]См., например: Калачев Б.Ф. Наркотерроризм как криминально-политическое явление. Его связь с наркобизнесом и организованной преступностью // Россия, 21 век — Антитеррор: Мат-лы междунар. научно-практич. конф. (Москва, 9—10 ноября 2000 г.). — М.: Бизон-95СТ, 2000.

 

 

[35] См.: Агапов A.M. Ядерная и радиационная безопасность. Готовность к ЧС // Системы безопасности. — 2003. — № 2.

 

[36] При этом проводятся два вида исследований:  акустическая и лингвистическая. Акустическая основа на законах физики, где речь человека представляет собой звуковые частоты. Записанная речь террориста загружается в ЭВМ, и на мониторинге просматриваются любые звук-слово, буква, ее фрагмент с любым замедлением.

[37] См.: Крылов В.В. Расследование преступлений в сфере информации. М.,1998.-С.5

[38] АРД Кубышкин А.В. Международно-правовые проблемы обеспечения информационной безопасности государства. М.:2002,-С.32

[39] Антитеррор. №1/ 2002 Сущность и правовая природа информационного терроризма. Т.Н.Алешкина, Ю.В, Гаврилин.-С.68

[40]Начато формирование базы правового обеспечения информационной безопасности. Приняты Закон о государственной тайне, Основы законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архи­вах.

 

[41] См. Концепцию национальной безопасности РФ, утвержденную Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 (в ред. от 10 января 2000 г. № 24), Доктрину информационной безопас­ности РФ, утвержденную Президентом РФ 9 сентября 2000 г. № Пр-1895.

[42] АРД Гаврилин Ю.В. Расследование неправомерного доступа к компьютерной информации. М.:2000,-С.24 

 

[43] В.Л. Кикотя. Терроизм: борьба и проблемы взаимодействия.-М,2004.-С16.

[44] См.: Петрищев В.Е. Заметки о терроризме. – М., 2001. – С.281

[45] Цит. по: Монахов В.Н. Освещение борьбы с терроризмом в СМИ // Проблемы борьбы с терро­ризмом. М., 2000.- С.116

[46]  Стенограмма Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации от 7.08.96

[47] Адрианов В.И., Бородин В.А., Соколов А.В. Шпионские штучки и устройства для защиты объектов и информации. Справочное пособие.- Лань, Спб.,1997.-С.200

[48] Холодый Ю.И.Применение полиграфа при профилактике, раскрытии и расследовании пеступлений,Монография.-М.:“Мир безопасности”,2000.-С.160

[49] Образцов В.А., Богомолова С.Н. Криминалистическая психология: Уч.пособие.-М.,2002

[50] Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно- процессуальное исследование. -М.,Изд-во “Щит”,1998,-С.306

[51] Деление террористов на “плохих”(на Западе) и “хороших” ( в Чечне), приглашение на сессию ПАСЕ представителя Масхадова – Закаева В январе 2002  г. явно не служат делу борьбы с терроризмом и является ярким примером двойных стандартов.

[52] Артамонов И.И. Терроризм: способы предотвращения , методика расследования. Монография. – М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2002.-С329