Хп петербургский международный экономический форум конференция №5 «новые глобальные вызовы для мировых рынков продовольствия»
| Вид материала | Документы |
СодержаниеДжон ЛИПСКИ Андрей СЛЕПНЕВ Джон ЛИПСКИ Маурицио КАЛЕНТИ Джон ЛИПСКИ Джон ЛИПСКИ |
- Студенческого Научного Общества Факультета (sno ffb@mail ru) тезисы, 13.55kb.
- Xii петербургский международный экономический форум конференция «экономика знаний, 535.28kb.
- Бакалавриат, 456.41kb.
- Мурманский международный экономический форум, 216.45kb.
- Петербургский международный энергетический форум – одно из основных событий в жизни, 24.71kb.
- Xii петербургский международный экономический форум, 681.15kb.
- Выставку и мероприятия деловой программы посетили более 31 000 человек, в том числе, 69.65kb.
- Обсуждать судьбы мировой и российской экономики в Питер приедут представители политической, 143.17kb.
- 12-й Петербургский международный экономический форум, 194.98kb.
- 27-30 сентября в Выставочном центре «КиевЭкспоПлаза» прошел 3-й Международный бизнес-форум, 111.21kb.
Джон ЛИПСКИ
Спасибо. Итак, я хотел бы обратиться к тем, кто сидит в президиуме и попросить их сделать комментарии по вопросам, которые мы, может быть, не затронули. Если всех все устраивает, тогда давайте обратимся к аудитории. Есть ли вопросы, которые вы хотели бы задать кому-то из сидящих в президиуме? Или, может быть, у вас есть какие-то мнения? Пожалуйста.
Кажется, мы полностью все рассказали.
Я хотел бы обратиться к своему коллеге и попросить как-то обобщить и сообщить свои наблюдения.
Андрей СЛЕПНЕВ
Спасибо. Мне это сделать несколько легче, поскольку большую часть я слушал.
Действительно, хотел бы начать с нескольких цифр из данных Международного совета по зерну по прогнозам этого года. По мнению Международного совета по зерну в этом году мы получим рост достаточно существенный - порядка 50 млн. тонн по производству зерна, в том числе благодаря хорошим прогнозируемым урожаям в Европе, США, России, Украине. Ожидается, что общий прогноз по производству пшеницы будет лучший и мы можем получить где-то 650 млн.тонн при потреблении 632 миллиона. При этом возрастут значительно запасы по зерну.
Почему я с этой цифры хочу начать. Действительно, в прошлом году совпал целый ряд факторов, которые и сделали возможным те самые кризисы, и привлекли внимание к тому, что происходит на продовольственном рынке. Здесь нужно говорить и о коррекции логичной после десятилетия цен достаточно низких на продовольствие, и неблагоприятных погодных условиях, и развитии биотоплива, вызванного высокими ценами на нефть. Мы понимаем, что все это важные факторы, но как уже прозвучало в выступлениях, есть глобальный фактор, а глобальный фактор заключается в растущем спросе на продовольствие.
Недавно был опубликован доклад ОЭСР относительно прогнозов потребления до 2017 года. Предполагается, что, например, по мясу рост потребления в странах, не входящих в ОЭСР, составил 1,5 раза, то же самое по молоку. По мнению, которое озвучил Пангемун на Римской конференции, к 2030 году общее потребления продовольствия возрастет наполовину, а к 2050 году - вдвое. При этом мы должны внимательно посмотреть, где же будет этот основной прирост потребления? И мы увидим, что это те страны, которые сейчас активно развиваются, те страны, в которых значительно прирастает сумма, которую ежедневно тратят на питание граждане - это Китай, Индия. Бразилия, Индонезия и ряд других стран. Можно сказать с уверенностью, что проблема обеспечения продовольственного баланса, в первую очередь, конечно, будет напрямую связываться с тем, как будут развиваться эти страны.
Я бы в этой связи хотел обратить внимание на те мнения, которые сегодня высказывались о путях обеспечения развития и о том, что ключевой задачей, конечно, является (я думаю, что это будет общее мнение) увеличение производства с тем, чтобы, действительно, этот баланс среднесрочный, долгосрочный в перспективе был обеспечен и, тем самым, было обеспечено устойчивое развитие экономики.
Но какими путями? Сегодня прозвучало очень интересное мнение господина Пейджа, что сами по себе высокие цены на продовольствие станут тем самым двигателем, тем инструментом, который и стимулирует рост производства. Безусловно, экономически это правильно, но мы должны понимать, кто заплатит за это производство. Понятно, что за это производство придется заплатить развивающимся странам, беднейшим странам, то есть тем, которые наращивают сейчас значительно свое потребление. Здесь мы должны понять, нет ли оснований для того, чтобы мерами международной торговой политики, другими мерами, международными институтами эту ситуацию сделать более справедливой.
В том числе была интересная дискуссия относительно политики субсидий. Это прозвучало в выступлениях коллег из Бразилии и Норвегии, что субсидии по своей природе разные. Есть субсидии, которые стимулируют производство, делают более дешевым импорт, который подавляет собственное производство в других странах. Есть субсидии, которые обеспечивают устойчивое функционирование сельскохозяйственной отрасли и, тем самым, обеспечивают социальную стабильность в странах. Есть субсидии как, например, сегодня в России происходит, это те субсидии, которые призваны обеспечить рост сельскохозяйственного производства. И здесь, не утверждая наверняка, не давая ответа на все случаи жизни, могу сказать, что являются ли плохими те меры поддержки, которые Россия оказывала в последние пару лет, если мы, например, за счет этого смогли в прошлом году обеспечить прирост экспорта зерна порядка 5 млн. тонн и в этом году, похоже, мы еще увеличим экспорт зерна на международный рынок, что было бы невозможно достичь, не оказывая меры определенной поддержки собственного производства.
Понятно, что по всему этому спектру необходимо провести достаточно серьезные дополнительные исследования, направленные на то, чтобы выявить инструменты, которые обеспечили бы баланс потребления и спроса на глобальном рынке. Понятно, что именно на таком рынке тогда будут эффективно работать механизмы свободной торговли и свободной конкуренции.
Мы должны понять, что сегодня рынок трансформировался, и уже от конкуренции на рынке мы смотрим, что идет конкуренция за ресурсы. Соответственно, политика должна быть настроена с учетом новых вызовов, о чем сегодня говорилось.
Понятно, что развитие производства (это сегодня звучало) во многом снимет проблемы биотоплива, на которое сегодня обращено так много внимания. К тому же мы понимаем, что само производство биотоплива, сам этот вопрос, во многом обусловлен чрезмерно завышенными, экстремально высокими ценами на энергоносители традиционные, которые и породили, можно сказать, эту отрасль. Можно предположить, что при очередной коррекции и вопрос может уйти сам собой во многом.
Джон ЛИПСКИ
Большое спасибо. Я думаю, что у нас была очень интересная сессия. Я думаю, что мы имеем достаточно причин для оптимизма. Прежде, чем мы закончим, я хотел бы сказать несколько слов об МВФ, что мы сейчас делаем в нынешней ситуации.
Как сказала госпожа Нгози, мы сейчас встречаемся с гуманитарной проблемой, когда самые бедные страны страдают от этой ситуации. И для всех, даже самых богатых стран, повышение цен на продовольствие с повышением цен на топливо, приводит к резкой инфляции. Это та проблема, о которой мы много думаем. Другие глобальные организации, которые отвечают за глобальную финансово-экономическую стабильность, стараются создать благоприятную среду для прогресса в этой области. До сих пор мы рассматривали инфляцию как некоторое отклонение в отношении относительных цен. Но что касается сельскохозяйственных цен - это есть особые причины, какие-то особые черты этого повышения цен. Пока еще не совсем ясно, будет ли продолжаться это повышение цен на сельхозпродукцию? Во всяком случае, я думаю, что возможна какая-то стабилизация и возможно даже снижение. Но при этом мы не можем надеяться на то, что мы вернемся к тому, что было в прошедшее десятилетие, то есть мы не можем вернуться к этим историческим ценам.
Тоже самое можно сказать и о ценах на горючее. Конечно, мы не вернемся туда, где мы были, но сейчас в краткосрочной перспективе стоит задача адаптировать экономику к новой модели, к новым ценам, чтобы не привести ее к постоянной инфляции, чтобы не дестабилизровать. Это новая проблема.
Мы также слышали, что до какой-то степени этот ценовой прессинг может быть связан с политикой. Политику можно изменить. Поэтому наша политика может улучшить эффективность сельскохозяйственного производства в среднесрочной перспективе и, тем самым, повлиять на ценовой прессинг. Это вызов, но мы можем ответить на него при помощи правильной политики. Это наша ответственность, это то, чем мы озабочены.
Мы консультируемся с другими представителями аналогичных организаций относительно того, как можно добиться стабильности, сделать ее постоянной. Мы рассматриваем это как гуманитарный вызов, особенно для бедных стран. В некоторых случаях мы говорим о очень тяжелых последствиях, в которые могут попасть бедные страны. То есть мы должны избежать дестабилизации макроэкономической политики и при этом обратить особое внимание на бюджетные затраты. Среди прочих средств - мы можем увеличить донорские ассигнования, и другие бюджетные действия, которые могли бы поддержать самых бедных. Мы могли бы особенно уделить внимание африканским странам, наиболее бедным странам, которым нужна дополнительная поддержка.
Итак, нам много еще надо сделать. Мы также слышали от участников, что надо ожидать реакции рынка в современных обстоятельствах и в условиях роста спроса. И снова мы слышим, что те, кто определяет политику, должны много сделать. Рынки должны реагировать и будут реагировать, поэтому мы должны сделать все, чтобы политика не вмешалась в эту реакцию рынка.
Есть еще одна тема (очень важная тема), которую мы не затронули всерьез достаточно глубоко, но эта тема подразумевалась в выступлении господина Кантарелла, который говорил о воде. Когда мы с вами говорим об увеличении сельскохозяйственного производства, мы должны думать и об окружающей среде. Мы должны сделать все, чтобы этот рост происходил достаточно эффективно с точки зрения экологической. Это не так просто. Насколько мы понимаем, насколько мы видим высказывается определенная озабоченность в связи с тем, что краткосрочная индустриализация может быть эффективной в краткосрочной перспективе, но отнюдь не в долгосрочной перспективе. Наверное, мне нужно обратиться к участникам дискуссии, может быть, у них есть комментарии по данному вопросу, поскольку я ранее не задал вам этот вопрос, то обращаюсь к вам сейчас.
Маурицио КАЛЕНТИ
Я думаю, что вы сейчас поднимаете вопрос устойчивого развития. Господин Кантарелл упомянул воду, что будет следующей проблемой, да? Недостаток продуктов питания, недостаток воды. Вы сейчас говорили об очень серьезных цифрах, которые характеризуют ситуацию. Да, у нас речь идет о земле, о земле доступной, о земле, которую мы можем использовать, которую мы не должны использовать. Расширение земли, которую мы используем, может плохо сказаться на будущем, потому что сжигание леса создает другие проблемы, дополнительные проблемы. Я думаю, что на самом деле мы можем очень многое сделать с точки зрения улучшения орошения, для того чтобы изменить систему ротации, для того чтобы использовать удобрения лучшего качества, чтобы повысить производительность в более развитых странах, и, с другой стороны, использовать другие приемы в менее развитых странах. Тогда, может быть, и оборудование там используется менее качественное, собственно, методики и технологии являются менее качественными, но и приемы иные. Таким образом, не только расширение пахотной земли мы должны учитывать, но и другие подходы.
Мы не так много говорим с вами о биотехнологии здесь. На самом деле, эта тема сложная и противоречивая, потому что некоторые страны воспринимают это достаточно хорошо и потребители вполне довольны, но есть другие страны, которые высказывают большую озабоченность, потребители тоже не знают какие методы и какие пути, какие подходы поддержать. Трудно достичь консенсуса. Есть некоторое опасение, связанное с неизвестным. Есть определенные сложности в лобировании, например, таких проблем, как проблема перекрестного загрязнения.
Таким образом, конечно, есть опасения, связанные с новым. Но большая часть дискуссии происходила ранее по данной теме. В настоящее время, если поддержать то, о чем говорилось сейчас, конечно, есть гораздо больше возможностей и мы видим, например, новые качественные посевные материалы. Я думаю, что наступил момент, когда мы можем пересмотреть многие подходы, связанные, в том числе и с биотехнологиями. Благодарю вас.
Джон ЛИПСКИ
Вы хотели что-то добавить?
Грег ПЕЙДЖ
Я бы хотел также сделать комментарий относительно воды. Этот вопрос уже поднимался. Что наихудшее может случиться, если мы будем думать о самодостаточности. Скажем, возьмем Северную Африку, возьмем эмбарго, возьмем также планы, которые связаны с борьбой с засолением земли. Проблемы, на самом деле, очень сложные, ведь мы не доверяем тем странам, у которых достаточное количество осадков, например, в том плане, что мы не можем уверенно сказать, что у них будет производство достаточно высокого качества. Поэтому, наверное, самодостаточность - это не тот подход, который мы можем использовать универсально.
Джон ЛИПСКИ
Есть ли еще комментарии? С моей точки зрения, у нас великолепная была дискуссия. Мы представили очень разные точки зрения. Таким образом, создали новую пищу для размышления. Есть основания для оптимизма, но не для самоуспокоенности. Необходимы действия. Успех вполне возможен, достижим, если действия государственного, частного сектора будут направлены на решение единых проблем.
С моей точки зрения, я хотел бы сказать, что наше заседание прошло очень успешно. Вы слышали сегодня на пленарном заседании, что на переговорах в Дохе нам нужно достичь прогресса. Мы не можем допустить, чтобы этот раунд переговоров сорвался. Если он сорвется, это произойдет впервые в ходе переговоров, многосторонних переговоров по либерализации, впервые со Второй мировой войны.
Мы с вами видели график, который говорил о росте подушевого дохода на мировом уровне. Вы видели, что за последние 60 лет, с точки зрения исторической, мы видим колоссальный рост подушевого дохода. Кроме того, последние 60 лет это период невероятного роста мировой торговли. Также мы с вами наблюдаем процесс либерализации в торговле на протяжении этого периода и мы не можем допустить, чтобы этот период закончился.
На этом я хочу поблагодарить спонсоров Международного экономического форума в Санкт-Петербурге за честь предоставленную нам, за приглашение, за возможность не только слушать очень интересные выступления других участников, но и увидеть замечательный город.
Обращаюсь к моим сопредседателям, есть ли у них последние слова перед закрытием нашей секции или мы заканчиваем работу.
Андрей СЛЕПНЕВ
Хочу поблагодарить всех участников, прежде всего тех, кто готовил выступления, действительно они были очень содержательными, всех гостей, которые приняли участие и пожелать всем прекрасного проведения времени. Форум еще не заканчивается и будет много интересного. Спасибо.
Исполнитель - Новикова Татьяна Валентиновна